Sistemul de învățământ este o structură foarte flexibilă, care este influențată de diverși factori (cum ar fi externi și politica internă state, interacțiunea cu alte țări, reforme economice) și este în continuă schimbare. În acest articol, vom lua în considerare direcțiile de dezvoltare ale sistemului de învățământ superior din Rusia și din unele țări străine și vom vorbi, de asemenea, despre posibilitățile de a studia studenții ruși în străinătate.

si influenta lui

Vorbind despre și în țara noastră, este imposibil să nu menționăm procesul Bologna - o mișcare care vizează unificarea sistemelor de învățământ din tari europene ah și în Rusia (țara noastră a devenit parte a acesteia în 2003, după semnarea acordului). Înainte de aceasta, cetățenii Federației Ruse, după cinci ani de studii la universități, au primit o diplomă și au primit un loc de muncă. Dar pentru anul trecut Sistemul de învățământ superior din țara noastră, ca și în alte țări, s-a schimbat foarte mult. În străinătate, HPE este formată din trei etape, în Federația Rusă - două etape: diplome de licență și master, în țările europene există o diplomă de doctorat, la noi se numește diplomă postuniversitară. Prima etapă de studiu la o universitate rusă durează patru ani, a doua - doi. În străinătate, aceste perioade sunt diferite ca durată (în funcție de țară), de exemplu, în Anglia, este necesar un an pentru a studia pentru o diplomă de master.

Durata educației în școala rusă este de unsprezece ani, în alte țări ale lumii - doisprezece. Din acest motiv, pentru admiterea la o universitate străină, un certificat de absolvire a programului școlar, cel mai probabil, nu va fi suficient.

De ce are nevoie de reforme sistemul de învățământ superior rus?

Deci, transformări în domeniul educației în universități au fost realizate în mod activ atât în ​​Federația Rusă, cât și în străinătate de câteva decenii. Aceste schimbări sunt atât superficiale, cât și profunde, atât pozitive, cât și negative. Cu toate acestea, învățământul superior din Rusia și din străinătate se confruntă cu anumite dificultăți în dezvoltarea sa.

Pentru a înțelege cum să se lucreze în continuare la sistem, este necesar să se identifice atât obiectivele, cât și oportunitățile de reformă ulterioară. Dezvoltarea sistemului de învățământ superior și știință joacă un rol important atât în ​​educație, cât și în activitățile de cercetare ale țării. În Rusia, sectorul educației se află într-o situație dificilă. Cândva era considerată o referință, dar acum trebuie să se concentreze pe inovațiile economice și sociale. Sistemul de învățământ din universitățile ruse ar trebui să vizeze formarea de înaltă calitate a viitorilor specialiști, cooperarea cu universitățile străine, făcând învățământul superior mai puțin dificil de accesat și, dacă este posibil, adoptarea avantajelor instituțiilor străine.

Istoria formării sistemului de antrenament. Anglia

Dacă vorbim despre dezvoltarea învățământului superior în străinătate, putem identifica patru tipuri principale. Acestea sunt sisteme engleză, franceză, germană și americană.

În Marea Britanie, există două dintre cele mai vechi instituții de învățământ superior - Oxford și Cambridge, care nu au suferit aproape nicio reformă de-a lungul istoriei lor.

Deși în anii șaptezeci ai secolului XX, Universitatea din Cambridge a adoptat unele dintre tradițiile altor universități.

Sistemul este selectiv la toate nivelurile sale. Deja de la vârsta de unsprezece ani, copiii sunt împărțiți în grupuri în funcție de dezvoltarea și tipul înclinațiilor lor. De asemenea, sistemul de instruire se distinge prin succesiunea sa strictă - fără a trece de programul vreunei etape de pregătire, elevul nu poate trece la următoarea.

Începând cu anii șaizeci ai secolului XX, în Marea Britanie, a existat o împărțire a școlilor și claselor în unele mai mult sau mai puțin de elită, în funcție de planurile de studiu și de posibilitățile de a intra într-o anumită universitate, precum și de taxele de educație.

Dezvoltarea sistemului VPO în Franța

Deci, continuăm să vorbim despre învățământul superior în străinătate. Să trecem la istoria formării sistemului de învățământ francez.

În această țară, nu se disting prin selectivitate, deoarece școlile sunt indisolubil legate de universități.

Pentru a intra într-o universitate, un cetățean francez are nevoie de un certificat de absolvire de la o instituție de învățământ general. Puteți chiar suna și aplica la institut. Este important ca în instituția de învățământ să existe posturi vacante. În Franța, în ultimii ani, a existat o tendință de reorganizare a sistemului de învățământ cu accent pe un model general recunoscut. Principalul dezavantaj al HPE francez este procentul mare de deduceri. Până la șaptezeci la sută dintre studenții care intră în instituții nu absolvă.

Istoria sistemului german de învățământ superior

Domeniul de studiu în universitățile germane a început să se schimbe activ în anii 90 ai secolului XX, după reunificarea republicii. Transformările în sistemul de învățământ german sunt realizate în funcție de tipul de reforme americane în acest domeniu. Educația devine din ce în ce mai accesibilă și programele sale sunt scurtate. Din păcate, odată cu aceste schimbări, nu există o unificare a activităților științifice și didactice, ceea ce a fost un avantaj indubitabil al celor mai bune universități din Germania.

Școlile germane își pot pierde adevăratul avantaj adoptând prea multă inovație americană.

Dezvoltarea domeniului educației în America

Formarea sistemului american de învățământ superior a fost influențată semnificativ de universități britanice de exemplu, Cambridge. Până în secolul al XX-lea, era eterogen, învățământul universitar nu era la îndemâna tuturor, deoarece era scump. Dar industria din țară s-a dezvoltat într-un ritm rapid și multe profesii au devenit solicitate pe piața muncii. Prin urmare, problema pregătirii personalului era acută. Pentru aceasta, sistemul de învățământ a fost reformat și au apărut noi instituții - colegii junioare, unde oamenii care nu aveau posibilitatea de a studia la o universitate puteau dobândi orice abilități. Astăzi, sistemul de învățământ din America este în mai multe etape.

În general, implică un focus specific de studiu, astfel încât studenților care au absolvit o universitate americană le este greu să se adapteze la un alt domeniu profesional, chiar similar.

Formarea sferei educației în Rusia

Înainte de revoluție, sistemul HPE din țara noastră era în mare parte de natură religioasă și o mare parte din el a fost împrumutat din Germania, deoarece această țară era considerată legiuitorul inovațiilor educaționale. După evenimentele din 1917, scopul autorităților a fost de a forma o nouă abordare a acestui domeniu, bazată pe accesibilitate, lipsa discriminării de gen, ridicarea nivelului de cultură a populației țării, formarea unei structuri dezvoltate a instituțiilor de învățământ, definirea și stabilirea etapelor procesului în sine.

Până la începutul anilor 1980, sistemul HPE a îndeplinit pe deplin toate criteriile de mai sus. După prăbușire Uniunea Sovietică partidul nu a mai controlat sistemul de învățământ, dar nu a creat inovații deosebite în domeniul educației. În 2007 s-a format sistemul USE pentru a simplifica procedura de intrare în instituțiile de învățământ superior. Acum Rusia este orientată către sistemele de învățământ superior din străinătate și, în acest sens, a fost adoptat un sistem de învățământ în două etape (formare pentru o diplomă de licență și un master).

Direcții pentru dezvoltarea domeniului de studiu în străinătate astăzi

Instituțiile de învățământ superior din țările europene se schimbă în conformitate cu cerințele pieței muncii.

Care sunt tendințele generale în dezvoltarea învățământului superior în străinătate?

Instituțiile de învățământ superior devin din ce în ce mai accesibile. Aceasta înseamnă că fiecare student poate alege o profesie, precum și tipul și nivelul instituției de învățământ în care ar dori să intre.

Se formează o legătură puternică între activitățile de cercetare și universități (prin crearea de centre specializate pe baza universităților). Munca în astfel de organizații contribuie la îmbunătățirea nivelului de calificare al profesorilor, precum și la dezvoltarea multor abilități și abilități utile ale elevilor.

Selectarea atentă a conținutului programelor educaționale, corectarea acestora, reducerea cursului prelegerilor la unele discipline de învățământ general.

Tendința de orientare HPE către student (ținând cont de caracteristicile sale psihologice, înclinații, dorințe; creație Mai mult ore optionale, discipline suplimentare; cursurile de cursuri la universitate sunt reduse în timp, studentul învață mai mult acasă, la nivel individual).

O creștere a numărului de discipline umanitare, lucru pe general și dezvoltarea estetică elevilor, formarea unor caracteristici personale și sociale pozitive prin utilizarea unor noi forme de interacțiune în clasă.

Creșterea alfabetizării informatice a elevilor prin introducerea tot mai mare a computerelor în sistemul de învățământ.

Creșterea investițiilor financiare ale statului în domeniul educației.

Tranziția instituțiilor de învățământ superior la management autonom.

O creștere a numărului de criterii de selecție pentru cadrele didactice (sunt necesari din ce în ce mai mulți specialiști calificați).

Se formează metode generale de evaluare a activităților instituțiilor de învățământ superior.

Direcții pentru dezvoltarea educației în Rusia

Așadar, am aflat ce reforme în învățământul superior în străinătate se realizează astăzi. În ceea ce privește țara noastră, în sistemul de învățământ au loc următoarele schimbări:

Creșterea numărului de universități comerciale.

Reformarea domeniului educației pe baza tendințelor moderne în dezvoltarea învățământului superior în străinătate.

Orientarea sistemului HPE către caracteristicile individuale ale elevilor, creșterea calităților personale pozitive.

Creare un numar mare variat curriculași opțiuni de pregătire în anumite specialități.

Trecerea la un sistem pe mai multe niveluri (licență - specialist - master).

„Învățare prin viață” (posibilitatea perfecționării profesionale continue).

Principalele dificultăți în dezvoltarea domeniului educației în Rusia

Sistemul de învățământ superior din țara noastră se caracterizează astăzi prin flexibilitate, adaptare la situația în continuă schimbare de pe piața internațională a muncii. Dar, în același timp, își păstrează cele mai bune caracteristici.



Cu toate acestea, pe drumul spre transformare, sistemul de învățământ rus se confruntă cu următoarele dificultăți:

Nivelul de pregătire profesională a specialiștilor nu este suficient de ridicat pentru a satisface cerințele în schimbare rapidă ale economiei globale.

Raport greșit între nivel profesional absolvenţii universitari şi criteriile de selecţie a personalului. De exemplu, un deficit de specialități de lucru cu o nevoie urgentă de personal calificat în domeniul tehnologic.

Performanța scăzută a instituțiilor de învățământ nonprofit.

A studia in strainatate. Învățământ superior: unde și cum să ajungi?

Cel mai adesea, cetățenii țării noastre intră în universitățile din următoarele țări: Canada, Australia, Noua Zeelandă, Anglia, America.



Unii solicitanți depun imediat documente la instituțiile de învățământ superior, alții preferă să frecventeze mai întâi cursurile speciale de pregătire.

Atunci când alegeți o instituție de învățământ superior în străinătate, în primul rând, este necesar să acordați atenție unor criterii precum:

Cererea de specialitate pe piața muncii.

Oportunități suplimentare de dezvoltare profesională.

Plata pentru educatie.

Nu toate instituțiile de învățământ din străinătate acceptă solicitanți cu un document de absolvire a școlii rusești, așa că solicitanții trebuie să urmeze cursuri speciale (inclusiv cele lingvistice).



De asemenea, pentru a obține studii superioare în străinătate, este necesară pregătirea următoarei documentații:

document de absolvire liceu.

Diploma unei universități rusești.

Autobiografie (cv).

Fotocopia insertului de diplomă.

Document pe livrare cu succes testarea lingvistică.

Un formular completat și tipărit (de obicei este postat pe site-ul web al instituției de învățământ).

Scrisoare de motivație (cu o explicație a dorinței de a studia la această universitate în această specialitate)

Dacă scopul tău este studii superioare în străinătate, trebuie să iei în considerare cu atenție pregătirea tuturor documentelor necesare.

Așadar, în prezent se produc schimbări semnificative în domeniul educației atât în ​​țara noastră, cât și în străinătate. Dar reformele învățământului superior în străinătate sunt în general mai eficiente, așa că mulți solicitanți ruși încearcă să studieze în alte țări pentru a lucra ulterioară în companii internaționale.

Educația este o resursă strategică pentru dezvoltarea socio-economică și culturală a societății, asigurarea intereselor naționale, întărirea autorității și competitivității statului în toate sferele de activitate pe arena internațională. culturale, educaționale și științifice și tehnice este de a introduce norme moderneși standarde în educație, știință și tehnologie, diseminarea propriilor realizări culturale și științifice și tehnologice. O sarcină deosebit de importantă este implementarea proiectelor comune științifice, culturale, educaționale și de altă natură, implicarea oamenilor de știință și a specialiștilor în programe. cercetare științifică.

Definirea și implementarea standardelor educaționale naționale

Definirea și implementarea standardelor educaționale naționale sunt principalele tendințe în dezvoltarea educației în Rusia modernă. Integrarea educației privește toate nivelurile sale, dar cel mai adesea este folosită în formarea conținutului educației de bază. Standardele educaționale naționale sunt suma cerințelor normative bine definite pentru conținutul curriculei. Atitudinea profesorilor față de standardizarea educației este ambiguă. Unii dintre experți consideră că unificarea se bazează pe standarde rigide care îi leagă pe toți copiii de un singur model cultural și intelectual, fără a lua în considerare suficient caracteristicile lor individuale. Din ce în ce mai mult, se aud gânduri că standardizarea conținutului educației nu ar trebui să însemne standardizarea personalității elevului. Așadar, în pregătire, este indicat să se fixeze cunoștințele și abilitățile minime necesare, menținând în același timp un spațiu larg pentru programele de antrenament variabile. Aceasta este ceea ce determină necesitatea standardizării educației cu îmbunătățirea ulterioară a sistemelor

Adaptarea curriculei la condițiile și nevoile unui corp studențesc multicultural și multietnic

Noilor programe de învățământ sunt atribuite sarcini responsabile: să se asigure că copiii din diferite culturi și comunități etnice stăpânesc minimul lingvistic cunostinte de baza ca bază pentru integrarea socială constructivă. Rezolvarea acestei probleme necesită eforturi semnificative la nivel de societate – organizatoric, financiar, politic și, mai ales, direct educațional. Prin urmare, în ultimii ani, dezvoltarea educației pe baza multiculturalismului a fost evidențiată ca o direcție specială pentru modernizarea programelor și, în special, a conținutului cunoștințelor de bază.

Atitudinea atentă, respectuoasă față de diferite culturi, dialogurile, îmbogățirea reciprocă și cunoașterea reciprocă a diferitelor popoare și grupuri etnice ca principii prioritare ale educației multiculturale primesc tendințe tot mai mari în dezvoltarea disciplinelor școlare. În acest scop, în programe scolare, include cunoștințe despre civilizațiile moderne și foste, despre diverse regiuni geopolitice ale lumii și țări individuale, precum și cursuri de studii religioase. O tendință deosebită în dezvoltarea sistemului de învățământ este dobândirea de inițiative educaționale locale și regionale. În procesul studierii unor subiecte educaționale (haine, alimente, divertisment, produse de igienă), copiii sunt învățați să înțeleagă și să respecte dreptul fiecăruia de a fi diferit. Cursurile de studii religioase în școli sunt de mare importanță în contextul educației multiculturale. Predarea studiilor religioase este menită să familiarizeze studenții cu diverse credințe, religii mondiale, activitățile bisericilor universale și să contribuie la formarea unei viziuni raționaliste asupra lumii tinerilor, să insufle virtuți morale, să asigure toleranța și gândurile pluraliste în relațiile dintre oamenii de diferite credințe.

Umanizarea și umanitarizarea conținutului educației de bază

Umanitatea și umanitarismul sunt caracteristici imanente ale tendinței de dezvoltare a educației copiilor. Iar rolul și importanța acestor componente ale educației școlare are o tendință clară ascendentă. Sarcinile pe care școala modernă este chemată să le rezolve necesită nu numai luarea în considerare a aspectelor umaniste și umanitare ale formării conținutului cunoașterii, ci și angajarea în consolidarea și dezvoltarea acestora. Asigurarea alfabetizării complete, prevenirea analfabetismului funcțional, autodeterminarea profesională și autorealizarea individului, socializarea tinerilor - aceasta nu este o listă completă a sarcinilor cu adevărat umaniste și umanitare, în soluția cărora tendințele în dezvoltarea modernului apar sistemul de învățământ.

Totuși, problemele umanizării și umanizării continuă să fie urgente și relevante pentru liceu și astăzi. Mișcarea continuă să asigure siguranța acestei școli de manifestările de violență, pentru stabilirea principiilor toleranței și cooperării în relațiile pedagogice. În procesul de predare a disciplinelor umanitare, se recomandă să se studieze nu numai războaiele și evenimentele politice, ci și să se ofere studenților cunoștințe despre cele mai diverse tipuri și aspecte ale activității umane - relațiile comerciale, activitate economică, religii, artă și altele asemenea. După cum sa menționat deja, toate varietățile de cunoștințe de bază, acum natural-tehnice și matematice, sunt supuse tendințelor de umanizare și umanizare. Aceste tendințe în dezvoltarea educației sunt implementate în practica pedagogică în mai multe moduri. Aspectul valoric-semantic al blocului natural-matematic al cunoașterii este de asemenea de o importanță considerabilă, deși este la fel de inerent cunoștințelor umanitare. Viața umană este cea mai mare valoare.

Tendințe în dezvoltarea educației în China

Folosirea experienței țărilor dezvoltate ale lumii în domeniul organizării pedagogice superioare este, desigur, o tendință pozitivă a ultimelor decenii. În China, există multe universități care cooperează cu instituții străine, în aprilie 2006 erau 1100 dintre ele. Secolului 20 a fost aleasă o politică de partid unic. Acest lucru are dezavantajele sale: vederi unilaterale, control constant, urmărirea ideilor lui Mao Zedong. În universitățile pedagogice chineze, precum și în cele nepedagogice, subiectele principale includ: educația ideologică și morală, fundamentele dreptului, principiile filozofiei marxismului, principiile științei politice a marxismului, intrarea în învățăturile lui Mao Zedong, intrarea în învățăturile lui

Din punct de vedere istoric, încă de la începutul secolului al XX-lea. Au fost identificate șase districte ale RPC în care se aflau instituții de învățământ care au pregătit profesori: districtul Beijing, districtul provinciei de nord-est, districtul Hubei, districtul Xi Chuan, Gong Dong și Jiang Su. China - tara mare, iar provinciile de succes și bogate sunt cele care mărginesc oceanul. În vestul țării (unde pustiul) cele mai proaste condiții pentru dezvoltarea învățământului superior. Nu toți absolvenții universităților pedagogice doresc să călătorească în colțuri îndepărtate ale țării lor, în special în sate. Prin urmare, statul duce o politică de încurajare a tinerilor să facă acest lucru în spiritul patriotismului și al devotamentului față de ideile comuniste. În China, ca și în multe țări din întreaga lume, universități tehnice sunt oferite mai multe resurse și sprijin financiar pentru dezvoltare și îmbunătățire. Se creează laboratoare speciale, institute de cercetare, site-uri pentru experimente și altele asemenea. De exemplu, Beijing Universitatea politehnică este inclus în lista planului de stat „Proiectul 211”, adică este axat pe nivelul mondial de dezvoltare. Universitățile pedagogice rămân în urma universităților tehnice în acest sens. Tendințe pozitive de dezvoltare învăţământul modern prevalează și, prin urmare, se poate susține că procesul de modernizare a formării cadrelor didactice din RPC capătă un nou avânt.

Dezvoltarea învățământului superior în Ucraina în contextul integrării europene

Rolul și importanța potențialului de formare în asigurarea progresului social este în creștere. Educația este o resursă strategică pentru dezvoltarea socio-economică și culturală a omenirii, asigurarea intereselor naționale, întărirea autorității și competitivității statului în toate sferele de activitate pe arena internațională. Tendințele de dezvoltare a educației moderne în Ucraina sunt determinate de strategie. Introducerea principiilor sale este un factor de integrare europeană a Ucrainei și un mijloc de creștere a accesului cetățenilor la o educație de calitate, are nevoie de o reformă profundă a structurii și conținutului. de educație, tehnologii de învățare, suportul lor material și metodologic.

Reformarea educației, atât din punct de vedere structural, cât și din punct de vedere material, este o nevoie socială urgentă de astăzi. Intrarea în spațiul Bologna pentru societatea ucraineană a devenit importantă și necesară datorită necesității de a rezolva problema recunoașterii diplomelor ucrainene în străinătate, de a îmbunătăți eficiența și calitatea educației și, în consecință, a competitivității instituțiilor de învățământ superior ucrainene și a absolvenților acestora în piata europeana si mondiala a muncii. În același timp, există incertitudine cu privire la perspectivele și principiile relațiilor dintre Ucraina și Uniunea Europeană. Aceasta este una dintre restricțiile obiective privind integrarea învățământului superior ucrainean în spațiul european. Ieșirea din această situație este răspunsul la întrebarea: ce tendință în dezvoltarea educației în Ucraina este corectă, în funcție de nivelul de pregătire a învățământului superior ucrainean pentru aceasta.

Învățământul superior modern în Polonia

O experiență pentru țara noastră poate fi experiența Republicii Polone, care este prima țară post-socialistă care a semnat „Declarația de la Bologna” la 19 iunie 1999. Sfârșitul secolului XX - începutul secolului XXI este caracterizat ca o perioadă de semnare de către miniștrii educației din principalele țări europene a documentelor privind reforma învățământului superior în conformitate cu condițiile lumii moderne. Magna Carta a Universităților a fost semnată la 18 septembrie 1988.

Acum, Polonia are cele mai bune tendințe în dezvoltarea educației din lume (de la învățământul secundar la programele de doctorat) de către tinerii cu vârsta cuprinsă între 15 și 24 de ani. Aceste realizări ale profesorilor polonezi coexistă cu o descentralizare profundă a managementului cu conducerea de vârf a țării. Consiliul Central pentru Învățământul Superior (înființat în 1947), care este format din 50 de reprezentanți aleși ai universităților și ai comunității științifice (dintre care 35 sunt doctori în științe, 10 profesori fără grad medic, precum și 5 reprezentanți ai studenților).

Legea a acordat Consiliului drepturi considerabile de supraveghere, deoarece fără acord, fondurile bugetare nu sunt repartizate și nu se emit ordine ministeriale. Instituțiile de învățământ superior de stat primesc fonduri de la trezoreria statului pentru rezolvarea problemelor legate de educația studenților înscriși la programe, a absolvenților și a cercetătorilor; pentru întreținerea universităților, inclusiv repararea spațiilor etc. Aceste fonduri sunt alocate dintr-o parte a bugetului de stat, care este administrată de Ministerul Științei și Învățământului Superior. Universitățile publice nu percep taxe de școlarizare, dar studenții trebuie să dea bani în cazul unui al doilea an de studii din cauza performanțelor slabe, pentru cursurile la limbă străinăși cursuri care nu sunt incluse în program. Universitățile publice acceptă, de asemenea, plata la admitere, iar colegiile publice pot percepe taxe pentru examenele de admitere.

Tendințe în dezvoltarea învățământului superior în Rusia

Învățământul superior, ca una dintre instituțiile publice de frunte, suferă schimbări constante în concordanță cu dinamica proceselor sociale – economice, politice, culturale, sociale. Cu toate acestea, răspunsul sistemelor de antrenament la provocările sociale are loc cu o anumită inerție. Din acest motiv, există o nevoie urgentă și constantă de a aduce în mod intenționat principalii parametri ai disciplinelor în concordanță cu schimbările sociale. Un astfel de element precum conținutul este supus tendinței de modernizare în dezvoltarea educației. Procesul de constituire are două aspecte principale - social și pedagogic, deoarece sunt interconectate. Prin urmare, schimbarea nu este întotdeauna aspect social provoacă automat o schimbare în pedagogie. Totuși, mai devreme sau mai târziu, coordonarea lor devine o necesitate obiectivă și necesită acțiuni pedagogice intenționate. Această nevoie se dezvăluie în procesul permanent de reformare a conținutului.Avansare, dezvoltare științifică și tehnologică rapidă cele mai noi tehnologii, nivelul ridicat al relaţiilor de piaţă, democratizarea relaţiilor sociale sunt factorii care determină nevoile şi formează premisele îmbunătăţirii conţinutului învăţământului superior.

Contradicții în îmbunătățirea sistemului de învățământ

Astăzi, perfecţionarea programelor de formare a studenţilor ocupă unul dintre locurile fruntaşe în contextul general al modernizării conţinutului învăţământului superior. Caracterizând dezvoltarea conținutului predării la universitate și institut, se pot identifica aspecte contradictorii atât de importante din punct de vedere dialectic ale acestui proces precum:

Contradicția dintre volumul nelimitat de cunoștințe acumulat de omenire și programele limitate de pregătire. Nu există oportunități complete de a afișa aceste cunoștințe în volum suficient și cu profunzimea corespunzătoare.
- Contradicția dintre integritatea experienței spirituale și practice a omenirii și modul predominant fragmentar sau disciplinar de a o preda studenților.
- Contradicția dintre conținutul obiectiv al cunoașterii și obiectivitatea formelor și modalităților de traducere și asimilare a acestora.
- Contradicția dintre condiționalitatea socială a conținutului cunoștințelor și caracteristicile individual-subiective ale nevoilor și dispozițiilor elevilor înainte de asimilarea acesteia.

Modernizarea educației în Rusia

Pe cât posibil, cadrele didactice se străduiesc să atenueze sau să atenueze aceste contradicții. În special, direcțiile activităților moderne de modernizare în domeniul conturării conținutului învățământului superior sunt în mare măsură subordonate tocmai acestui scop. În consecință, următoarele tendințe în dezvoltarea educației în Rusia pot fi considerate domenii prioritare:

1. Reducerea decalajelor dintre realizările științelor moderne și conținutul disciplinelor.

2. Îmbogățirea și modernizarea componentei invariante a conținutului învățământului superior.

3. Optimizarea proporțiilor dintre blocurile de cunoștințe umanitare și natural-matematice.

4. Umanizarea şi umanizarea conţinutului învăţământului superior.

5. Consolidarea curriculei prin formarea de blocuri interdisciplinare integrate de conținut de cunoștințe.

6. Introducere disciplinele academice direcția socio-practică, cele mai noi tehnologii informaționale.

7. Adaptarea curriculei și suportul metodologic al acestora în conformitate cu condițiile și nevoile unui corp studențesc multicultural și multietnic.

8. Îmbunătățirea mecanismelor organizatorice și a fundamentelor metodologice ale cunoștințelor programului de predare pentru a asigura asimilarea acestora de către majoritatea absolută a studenților.

1.3.1. Școala absolventă a țărilor industrializate după al Doilea Război Mondial

Pentru a înțelege natura și forţe motrice dezvoltarea învăţământului superior în lumea modernă, este necesar să se aibă în vedere unele condiții generale și modele stabile care afectează direct domeniul educației în general și al învățământului superior în special. Astfel de modele de ordine social-politică, științifică, tehnică și chiar morală includ următoarele:

creșterea industriilor intensive în cunoștințe, pentru funcționarea efectivă a cărora mai mult de 50% din personal trebuie să fie persoane cu studii superioare sau speciale. Acest factor determină creșterea cantitativă rapidă a învățământului superior;

creșterea intensă a volumului de informații științifice și tehnice, ducând la dublarea acesteia în 7-10 ani. Ca urmare, un specialist calificat trebuie să aibă capacitatea și aptitudinile de autoeducare și să fie inclus în sistemul de educație continuă și perfecționare;

schimbarea rapidă a tehnologiei, determinând învechirea instalațiilor de producție în 7-10 ani. Acest factor necesită ca un specialist să aibă o bună pregătire fundamentală și capacitatea de a stăpâni rapid noile tehnologii, ceea ce nu este disponibil pentru așa-zișii specialiști îngusti;

aducerea în prim-plan a cercetărilor științifice efectuate la intersecția diferitelor științe (biofizică, genetică moleculară, Chimie Fizica etc.). Succesul într-o astfel de muncă poate fi obținut numai cu cunoștințe ample și fundamentale, precum și cu capacitatea de a lucra colectiv;

disponibilitatea unor fonduri externe puternice activitate mentala conducând la automatizarea muncii nu numai fizice, ci și psihice. Ca urmare, valoarea activităților creative, nealgoritmice și cererea de specialiști capabili să desfășoare astfel de activități au crescut brusc;

o creștere a numărului de persoane implicate în activități științifice și alte tipuri de activități complexe, ceea ce duce, potrivit unui număr de cercetători, la o scădere a potențialului euristic mediu al unui om de știință. Pentru a compensa această cădere, este necesară dotarea specialiștilor cu cunoștințe despre metodologia activităților științifice sau practice;

creșterea constantă și durabilă a productivității muncii în industrie și agricultură, permițând reducerea ponderii populației ocupate în producția materială, și creșterea numărului de persoane care lucrează în domeniul culturii și creativității spirituale;

creșterea bunăstării și a veniturilor monetare ale populației, conducând la o creștere a cererii efective de servicii educaționale.

Cum a răspuns liceul țărilor industrializate acestor cerințe ale vremii? În acest proces complex de perestroika cu mai multe fațete, pot fi identificate următoarele tendințe:

1. Democratizarea învăţământului superior. Aceasta este o tendință spre accesibilitatea generală a învățământului superior, libertatea de a alege tipul de învățământ și specialitatea, natura educației și sfera activității viitoare, respingerea autoritarismului și a modelului de conducere comandă-birocratică.

2. Crearea de complexe științifice-educative-industriale ca formă specifică de integrare a științei, educației și producției pentru învățământul superior. Elementul central al unui astfel de complex este sectorul educațional, al cărui nucleu este o universitate sau cooperarea universităților, iar periferia - colegii de bază, școli secundare de specialitate, cursuri, săli de curs, departamente de învățământ postuniversitar. Sectorul de cercetare (sistemul institutelor de cercetare) oferă condiții pentru creșterea științifică și pentru desfășurarea unor dezvoltări complexe, interdisciplinare, atât pentru cadrele didactice care participă la activitatea sa, cât și pentru studenți (prin lucrări semestriale și teze). Sectorul de producție include birouri de proiectare (inclusiv cele studențești), fabrici pilot, firme inovatoare și așa-zise de risc, cooperative etc.

3. Fundamentalizarea educaţiei. Aceasta este o tendință contradictorie de extindere și aprofundare a pregătirii fundamentale, reducând în același timp volumul disciplinelor generale și obligatorii datorită unei selecții mai riguroase a materialelor, analiza de sistem conţinut şi evidenţierea principalelor sale invarianţi. Fundamentalizarea excesivă este uneori însoțită de o scădere a interesului pentru învățare sau de dificultăți în adaptarea strict profesională.

4. Individualizarea educaţiei şi individualizarea muncii elevului. Acest lucru se realizează prin creșterea numărului de cursuri opționale și opționale, răspândirea planurilor individuale, ținând cont de caracteristicile psihofiziologice individuale ale studenților la alegerea formelor și metodelor de predare. Individualizarea antrenamentului presupune și o creștere semnificativă a volumului muncă independentă prin reducerea timpului petrecut în clasă.

5. Umanizarea şi umanizarea învăţământului vizează depăşirea gândirii tehnocratice înguste a specialiştilor din ştiinţele naturii şi domeniile tehnice. Se realizează prin creșterea numărului de discipline umanitare și socio-economice (ponderea acestora în cele mai bune universități ajunge la 30%), extinderea orizontului cultural al studenților, insuflarea competențelor. interacțiune socială prin antrenamente, discuții, jocuri de afaceri și de rol etc. Umanitarizarea presupune și crearea de oportunități favorabile pentru autoexprimarea personalității profesorului și elevului, formarea unei atitudini umane față de oameni, toleranță față de alte opinii, responsabilitate față de societate.

6. Informatizarea învăţământului superior. În multe universități de top, numărul computerelor personale îl depășește pe cel al studenților. Ele sunt folosite nu numai pentru lucrări de calcul și grafice, ci și ca modalitate de intrare Sisteme de informare, pentru testarea controlului pedagogic, ca sisteme automate de învățare, ca mijloc de prezentare a informațiilor etc. Informatizarea schimbă însăși natura activitate profesională asigurarea lucrătorului cu noi mijloace externe ale acestei activităţi.

7. Tendința de tranziție către învățământul superior de masă. Se exprimă în creșterea depășită a cheltuielilor pentru educație în comparație cu alte programe sociale și în creșterea numărului de studenți. Astfel, rata medie anuală de creștere a cheltuielilor pentru învățământul superior în anii 1965-1980 a fost de 15-25% în aproape toate țările industrializate și a scăzut ușor în anii 1980. Aceste cifre sunt deosebit de ridicate pentru țările care au avut o economie mai puțin dezvoltată și au pornit pe calea integrării cu comunitatea celor mai dezvoltate țări. Spania, de exemplu, din 1975 până în 1983 a crescut de 10 ori cheltuielile pentru educație, în timp ce în Statele Unite, din 1970 până în 1985, cheltuielile pentru educație au crescut de 3,4 ori (pentru învățământul superior - 3,9) [Galagan A.I. si altele - 1988]. Rata de creștere a numărului de studenți a fost tari diferite 5-10% pe an. La sfârșitul anilor 1980, până la 57% dintre absolvenții de liceu din Statele Unite au intrat în universități (inclusiv colegii juniori), în Japonia - până la 40%.

8. În universitățile europene s-a intensificat tendința spre autonomizare, trecerea la autoguvernare și alegerea conducerii universităților la toate nivelurile.

9. Cerințele de profesionalism ale cadrelor didactice sunt din ce în ce mai mari, importanța pedagogiei și psihologiei în formarea și perfecționarea personalului didactic universitar crește. Se elaborează criterii de evaluare a activităților cadrelor didactice; concomitent se calculează calificativul sau se calculează separat punctele pentru activitatea didactică propriu-zisă, activitatea de cercetare și activitatea socială.

10. Există un sistem de evaluare regulată a eficacității activității universităților de către societate. În Statele Unite, de exemplu, un grup de câteva mii de experți clasifică instituțiile în funcție de multe criterii, inclusiv costurile pe student, volumul cercetării, numărul și calitatea cursurilor predate, numărul de absolvenți de doctorat și așa mai departe.

Acestea și o serie de alte tendințe sunt exprimate în moduri diferite în diferite țări, în funcție de caracteristicile naționale, de starea economiei și de tradițiile sistemului de învățământ. Dar într-o măsură sau alta, ele se manifestă în toate țările dezvoltate și nu pot fi ignorate de învățământul superior rus, care are propriile standarde înalte și tradiții minunate.

Întrebări și sarcini de control

1. Enumeraţi faptele şi modelele socio-economice şi dezvoltare științifică și tehnologică civilizaţii care definesc cerinţele de bază ale învăţământului superior modern.

2. Ce industrii sunt clasificate ca fiind intensive în știință?

3. Care sunt principalele tendințe în dezvoltarea învățământului superior în țările industrializate?

4. Ce este inclus în complexul științific, educațional și de producție?

5. Tendința de fundamentalizare a învățământului superior contrazice tendința de pregătire specializată a unui absolvent pentru muncă într-un anumit loc de muncă?

T.L. Klyachko, V.A. Mau

Articolul a fost acceptat pentru publicare în august 2007.

adnotare

1. Unii

tendinte

dezvoltare

educaţie

în anii 1990

TENDINȚE ÎN DEZVOLTAREA SUPERIOR

A ÎNVĂŢĂMÂNTULUI PROFESIONAL ÎN FEDERAŢIA RUSĂ

Articolul evaluează rezultatele transformării sistemului de învățământ superior rus în anii 90 ai secolului trecut și examinează, de asemenea, procesele care sunt caracteristice dezvoltării acestuia în prezent. Este fundamentată prioritatea reformelor instituționale în acest domeniu în raport cu creșterea finanțării bugetare a universităților. Sunt identificate motivele neîncrederii unei părți semnificative a comunității educaționale în reformele în curs.

În mod tradițional se crede că un nivel înalt de educație - atât general, cât și profesional - este cel mai important avantaj al sistemului sovietic. Această afirmație era destul de adevărată pentru condițiile unei societăți industriale. Uniunea Sovietică a reușit să rezolve cel puțin două sarcini dificile: în primul rând, să depășească rapid analfabetismul și să ofere un învățământ secundar universal la începutul anilor 70 ai secolului trecut și, în al doilea rând, să creeze un sistem de studii superioare. învăţământul profesional, care corespunde modelului industrial care s-a dezvoltat în țară și oferă în principal soluționarea sarcinilor de apărare și dezvoltarea ramurilor fundamentale ale științei legate de complexul militar-industrial. În general, se poate susține că nivelul de educație în URSS a fost mai ridicat decât în ​​alte țări aflate în același stadiu de dezvoltare economică (cu același PIB pe cap de locuitor), ceea ce a fost unul dintre avantajele foarte importante ale sistemului sovietic.

După prăbușirea comunismului și începutul proceselor de liberalizare a vieții publice, s-ar putea presupune că un nivel relativ mai ridicat de educație va deveni un factor important de creștere economică - mai precis, în rezolvarea problemelor de recuperare a dezvoltării, de reducere a decalajul cu cele mai dezvoltate ţări ale lumii. A fost foarte posibil să se asigure „tragerea în sus” a nivelului de dezvoltare economică la nivelul capitalului uman acumulat,

T.L. Klyachko, V.A. Mau

adică utilizarea potenţialului existent pentru transformarea structurală şi economică accelerată. Mai exista însă o altă posibilitate - degradarea capitalului uman la nivelul unei țări moderat dezvoltate.

Anii 1990 au devenit într-adevăr o perioadă de dezvoltare rapidă a proceselor de învățământ: numărul instituțiilor de învățământ superior și ramurile acestora, numărul studenților care studiază în ele și numărul membrilor facultăților au crescut rapid. În același timp, a avut loc și liberalizarea sectorului învățământului profesional superior (HPE): deznaționalizarea sistemului de învățământ, apariția universități de stat, admiterea învățământului plătit în universitățile de stat. Până în 2000, numărul universităților a crescut cu 86%, numărul studenților din acestea - cu 72%, iar facultatea a crescut cu 25% (Tabelul 1).

Tabelul 1 Evoluția învățământului superior în anii 1990 (1990=100%,

dacă nu se specifică altfel)

Anul 1992 1998 1999 2000

Număr universități 103,3 176,1 180,8 185,9

Număr de studenți 95,5 130,3 147,5 171,6

Absolvirea specialiştilor 104,4 123 136,1 156

Număr cadre didactice 1993=100% 115,4 121,7 125,5

În 2000, ponderea universităților nestatale era de 37%, 10% au studiat în ele numărul total elevi. În prezent, ponderea universităților nestatale a ajuns la aproape 40%, iar studenții și profesorii din acestea - aproximativ 17%.

Totuși, această creștere cantitativă nu a fost însoțită de o îmbunătățire a calității educației. Dimpotrivă, ar trebui să vorbim mai degrabă despre declinul său. Acest lucru s-a manifestat în mai multe moduri: în primul rând, numărul de studenți cu cea mai rapidă creștere a fost în învățământul cu frecvență redusă, unde calitatea este evident mai proastă decât în ​​cea cu normă întreagă (Fig. 1).

Orez. 1 Creşterea numărului de studenţi în perioada 1960-2003 in Rusia

Număr de studenți - total

Numărul de studenți cu normă întreagă

■Numărul de studenţi cu frecvenţă redusă1

Politica educațională

În al doilea rând, numărul filialelor universitare a crescut: până în 2005 existau 1.376 de filiale pentru 660 de universități de stat și 326 de filiale pentru 430 de universități private. În al treilea rând, a existat o creștere bruscă a numărului de studenți în comparație cu numărul de membri ai facultății sau o creștere a încărcăturii pe profesor. Astfel, însăși creșterea indicatorilor cantitativi ai dezvoltării sistemului HPE a devenit motivul scăderii calității educației.

În același timp, trebuie menționat că creșterea rapidă a sectorului non-statal al învățământului superior și a rețelei de filiale a universităților a rezolvat o problemă socială foarte nebanală: în contextul unei scăderi accentuate a mobilității teritoriale a tinerilor. oameni, învățământul superior „a mers” la consumator, creând sau extinzând o rețea de învățământ superior în regiuni.

În tabel. 2 arată locul Federației Ruse în rating pentru anumiți parametri economici și dezvoltare sociala. În ceea ce privește educația, Rusia arată încă destul de decent, dar în ceea ce privește îngrijirea sănătății, este mult mai rău. Iar indicele de dezvoltare umană1 în Rusia corespunde mai mult sau mai puțin cu PIB-ul său pe cap de locuitor. Cu toate acestea, conform unor estimări, nivelul de educație nu mai corespunde în totalitate nivelului de dezvoltare economică. Cu alte cuvinte, nu mai există niciun avantaj semnificativ despre care să vorbim. Iar dacă nu se iau măsuri serioase în viitorul apropiat, avantajul existent s-ar putea să deterioreze.

Indicele de competitivitate al 64-lea

Forumul Economic Mondial al 79-lea

PIB pe cap de locuitor (PPA) 55-60 ani

Indicele dezvoltării umane (UNDP) 60-62

Inclusiv:

speranța de viață 115th

educație anii 30

Ar fi o greșeală să credem că actuala criză din sfera socială este pur și simplu rezultatul prăbușirii sistemului sovietic. Acest lucru este doar parțial adevărat. Principalul lucru este că natura problemelor sociale reflectă criza întregului sistem industrial. Modelul actual al stării sociale (și, în consecință, modelul dezvoltării capitalului uman) s-a bazat pe principiul fundamental

Venitul determinat de indicatorul produsului intern brut (produsul regional brut) la paritatea puterii de cumpărare (PPA) în dolari SUA;

Educația măsurată prin alfabetizare (ponderată la 2/3) și înrolarea copiilor și tinerilor cu vârsta cuprinsă între 7 și 24 de ani (ponderată la 1/3);

Longevitatea, definită în termeni de speranță de viață la naștere (speranța de viață).

T.L. Klyachko, V.A. Mau

Tendințe în dezvoltarea învățământului profesional superior în Federația Rusă

ci o situație demografică și socială diferită (populație în creștere, predominanța populației rurale neacoperite de sistem suport social) și nu corespunde realităților lumii de astăzi.

O țară care poate forma un model modern și eficient de dezvoltare a capitalului uman va câștiga un avantaj puternic în lumea postindustrială.

La începutul celui de-al doilea deceniu post-comunist în societate și elita politică a Rusiei, a început să crească o înțelegere a dezvoltării prioritare a capitalului uman în general și a educației în special. Începând cu anul 2000, sectorul educațional a fost recunoscut ca o prioritate, acest subiect parcurgând ca un fir roșu documentele politice cheie ale președinției lui V. Putin. Acest lucru este precizat în:

Programul de dezvoltare al Federației Ruse pe termen lung (pentru perioada până în 2010), adoptat în 2000;

Concepte pentru modernizarea învățământului rusesc pentru perioada până în 2010 (2001);

Hotărâri ale Consiliului de Stat din 2001 și 2005;

Discurs prezidențial la Adunarea Federală în 2004 (de fapt, prioritatea educației a fost stabilită de un grup de lucru condus de I. Shuvalov în 2003-2004);

Astfel, începând cu anul 2000, s-au încercat să constituie tranziția Rusiei către o societate informațională (post-industrială) și să se asigure formarea unei economii bazate pe cunoaștere.

Anunțarea educației ca una dintre prioritățile naționale a avut o importanță politică fundamentală. Pe parcursul întregii dezvoltări post-comuniste a Rusiei, opinia publică și diverse grupuri de interese au cerut autorităților să stabilească prioritățile pe termen lung ale mediului socio-economic. dezvoltarea tarii. Ele implicau o listă de industrii pe care statul ar trebui să le stimuleze cu ajutorul injecțiilor bugetare și a stimulentelor fiscale, să le susțină și să le protejeze de concurența străină. Totuși, decizii de acest fel au fost imposibile din mai multe motive, atât actuale, cât și strategice.

Definirea educației, asistenței medicale, a locuințelor la prețuri accesibile și a dezvoltării rurale ca proiecte prioritare înseamnă de fapt începutul unei noi etape în economia și politica rusă. O etapă care nu mai este asociată cu rezolvarea problemelor depășirii moștenirii comuniste, ci se bazează pe o agendă pozitivă - pe nevoia de a rezolva noi probleme care să reflecte realitățile lumii moderne.

După cum s-a subliniat în discursul prezidențial din 2004, „eficacitatea reformelor în acest domeniu ar trebui măsurată astăzi prin

2. Recunoașterea politică a educației ca factor cheie în dezvoltarea țării,

naţional

prioritate

Politica educațională

indicatori ai calității educației, accesibilității acestuia și conformității sale cu nevoile pieței muncii”. Calitatea, accesibilitatea și eficiența devin astfel liniile directoare cheie pentru transformările relevante, așa cum era deja stabilit în programul pe termen lung al guvernului Federației Ruse în 2000, deciziile Consiliului de Stat din 2001 și Conceptul de modernizare. de educație rusă pentru perioada de până în 2010. În primul rând, indiferent de statutul de proprietate al părinților lor, absolvenții de școală secundară ar trebui să poată intra în universități în conformitate cu nivelul lor de cunoștințe. În al doilea rând, trebuie să ne străduim să optimizăm relația dintre sistemul de învățământ profesional și piața muncii, ceea ce necesită o prognoză adecvată a nevoilor pieței pentru anumiți specialiști. În al treilea rând, conținutul educației trebuie să îndeplinească cele mai înalte cerințe mondiale, pentru care sunt necesare standarde educaționale adecvate timpului.

Sarcina de a asigura accesibilitatea învățământului superior ca atare a fost acum rezolvată: aproape fiecare absolvent al unei școli de învățământ general intră într-o universitate. Mai mult, înscrierea în universități depășește, și semnificativ, absolvirea școlilor de învățământ general (Fig. 2).

Orez. 2 Absolvirea școlilor și admiterea la universități

Este o altă chestiune la care instituție de învățământ superior pot aplica pentru admitere copiii din diferite pături sociale și grupuri de populație. Pe fig. În figura 3 sunt prezentate datele unui sondaj al respondenților din capitală, în orașe mari, medii și mici, precum și în sate, care indică diferențe în disponibilitatea învățământului superior în funcție de locul de reședință.

T.L. Klyachko, V.A. Mau

Tendințe în dezvoltarea învățământului profesional superior în Federația Rusă

Orez. 3 Distribuția răspunsurilor la întrebare:

Învățământul superior vă este disponibil

□ Orice disponibil □ În afară de bun

Nu e disponibil

În plus, trebuie avut în vedere faptul că nivelul de cunoștințe pe care îl va primi un copil la absolvirea școlii, din păcate, acum depinde în mare măsură de statutul de proprietate al părinților săi. Acest nivel de cunoștințe este deja determinat de ce școală sau chiar de care Grădiniţă va fi la dispoziţia familiei chiar de la începutul traiectoriei educaţionale a copilului. Studiile arată că copiii din familii cu potențial redus de resurse, chiar și după absolvirea unei universități, de regulă, nu primesc nici venitul așteptat, nici statutul social, deoarece aveau acces la departe de cele mai bune universitățiţări şi nu cele mai prestigioase specialităţi.

În ultimii ani, specialiştii au acordat din ce în ce mai multă atenţie relaţiei dintre sistemul de învăţământ superior şi piaţa muncii. De obicei, aceste relații sunt descrise destul de simplu: o proporție semnificativă a absolvenților de facultate nu lucrează în specialitatea lor. Acest lucru este văzut ca un semn al ineficienței sistemului existent de învățământ superior și, în consecință, este pusă sarcina de a depăși acest dezechilibru. Între timp, problema este mult mai complicată. În prezent, în Rusia există peste 7,3 milioane de studenți (pentru comparație: în 1992 erau 2,7 milioane). De fapt, a existat o tranziție către învățământul superior universal. Dar educația generală poate fi doar (sau predominant) generală și nu vocațională. Ciudat ar fi să ceri ca un absolvent al unei școli de învățământ general, care a absolvit o pregătire de specialitate, să continue studiile exclusiv în funcție de profilul pe care l-a primit și, cu atât mai mult, să lucreze în acest profil. În noua situație, studiul la o universitate este în primul rând o alegere a profilului activității viitoare. Dar această nouă situație

Politica educațională

ei încearcă să pună teoria în vechiul curent principal al specialităților consacrate. Având în vedere mobilitatea teritorială și educațională redusă a tinerilor, este puțin probabil că se va putea obține vreo îmbunătățire vizibilă a situației printr-o astfel de formulare a problemei. Este necesar să trecem la un model fundamental diferit de învățământ superior.

Problema relației dintre sistemul de învățământ superior și piața muncii are un alt plan extrem de important. cercetare sociologică de la mijlocul și sfârșitul anilor 1990 a arătat că studiile superioare ale unui salariat sunt considerate de către angajator ca un factor opțional sau chiar negativ. Dar deja în 2003-2004. angajatorii în aproape 80% din cazuri o au prezentat ca o cerință imperativă pentru angajat;

decât chiar și atunci când ocupau acele posturi care nu necesitau un asemenea nivel de educație (Fig. 4)

Orez. 4 Atitudinea managerilor față de angajații cu un nivel de calificare mai ridicat decât cel cerut (supracalificati)

Sunteți interesat de angajat al Calităților cu mai mult nivel inalt educație % care au fost de acord

un angajat care are un nivel de educație mai înalt decât este necesar pentru performanță este acceptat pentru muncă Are potențial creativ, abordare flexibilă a muncii, învață rapid 79

muncă? Va căuta cel mai bun loc de muncă 66

Are un nivel cultural înalt (cultura comunicării) 71

[ 18 \ Ambițios, gata să ia 47

73 în locul liderului

Îi va fi greu să se încadreze în echipa existentă 24

□ Mai degrabă interesat Neexecutiv, cu disciplină scăzută a muncii 16

□ Mai degrabă nu sunt interesat

□ Greu de răspuns

În același timp, nemulțumirea angajatorilor față de calitatea învățământului superior începe să crească rapid. Și aici apare principala contradicție: sistemul de învățământ superior, cu câteva excepții, se ghidează în activitățile sale de cererea statului și a populației, care sunt departe de cererea angajatorilor. Statul și populația plătesc în principal pentru educație. Statul, plătind educația studenților bugetari, ar trebui să fie în primul rând interesat de pregătire

T.L. Klyachko, V.A. Mau

Tendințe în dezvoltarea învățământului profesional superior în Federația Rusă

ke specialiști pentru sectorul public: profesori, medici, bibliotecari etc., precum și angajați de stat și municipali, specialiști care asigură implementarea programelor țintite federale, securitate naționala, întreținerea infrastructurilor de bază. Datorită faptului că în multe dintre aceste domenii de activitate salariile sunt mici (în primul rând în sectorul public), statul este nevoit să dispună pregătirea unui număr mai mare de specialişti decât ar fi cu adevărat necesar dacă situaţia din sectorul public s-ar normaliza. . În plus, trebuie luat în considerare faptul că în multe regiuni universitățile pedagogice au fost în mod tradițional singurele instituții de învățământ superior până de curând. În consecință, în contextul scăderii mobilității teritoriale a tinerilor, aceștia au mers să studieze la departamentele de buget ale acestor universități accesibile. În 2005, peste 1.950.000 de studenți studiau la instituții de învățământ superior specializate în educație, în timp ce 1.594.000 de profesori erau angajați în școlile rusești.

Alegerea între instituțiile de învățământ superior, unde se plătește școlarizarea, se face de familie, în funcție de prestigiul instituției de învățământ superior, facultate, specialitate și resursele materiale ale familiei. Un factor important în multe cazuri este acela de a minimiza costurile asociate cu copilul care locuiește într-un alt oraș, astfel încât este adesea aleasă cea mai apropiată universitate posibilă. Odată cu creșterea taxelor de școlarizare în universitățile de stat în ultimii ani, s-a înregistrat o creștere a numărului de înscrieri în universitățile private, unde școlarizarea a devenit în medie mai ieftină decât în ​​universitățile de stat (vezi mai jos). Prioritățile populației în alegerea unei specialități sunt puțin orientate către nevoile pe termen lung ale economiei și sferei sociale, ci mai degrabă sunt determinate de situația actuală (Fig. 5).

Orez. 5 Cea mai bună ocupație, profesie pentru un tânăr

(răspunsurile persoanelor 15-35 ani)

Politica educațională

În condițiile actuale, ar trebui evidențiate două grupe de sarcini (sau acțiuni), a căror soluție este necesară pentru atingerea obiectivelor modernizării educației. Pe de o parte, alocarea de resurse bugetare suplimentare pentru creșterea salariilor și creșterea eficienței stimulentelor pentru lucrătorii din acest domeniu. Pe de altă parte, implementarea reformelor instituționale (și structurale). Cele două grupuri numite de sarcini sunt inseparabile unul de celălalt. A fost periculos din punct de vedere politic și ineficient din punct de vedere economic să rezolvi o problemă ignorând-o pe cealaltă. Cu toate acestea, riscurile unei astfel de evoluții a evenimentelor sunt foarte semnificative: în ultimii ani s-a înregistrat o creștere notabilă a injecțiilor financiare cu un deficit de reforme instituționale.

Creșterea finanțării fără reforme structurale poate avea chiar rezultate negative. Salariile mai mari vor duce nu la reînnoirea personalului, ci la conservarea personalului, la menținerea acelor profesori care și-au pierdut de mult calificarea și nu vor putea preda mai bine, chiar dacă salariile le sunt marite de o sută de ori. O creștere a costului echipamentelor poate avea ca rezultat faptul că acestea vor fi achiziționate la prețuri umflate și departe de ceea ce este cu adevărat necesar sălilor de clasă și laboratoarelor.

Între timp, riscul de a avansa în soluționarea sarcinilor financiare în raport cu reformele instituționale este foarte mare. Există mai multe motive pentru aceasta. În primul rând, sectorul învățământului superior este într-adevăr subfinanțat, ceea ce este evident mai ales în comparație cu cheltuielile pentru învățământul superior în țările Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE). Figura 6 arată că în raport cu cheltuielile medii pentru aceste țări per student, cheltuielile în învățământul superior rusesc se ridică la puțin peste 40% (paritatea puterii de cumpărare). În mare măsură, finanțarea sporită pentru învățământul superior rus în ultimii șase ani a fost de natură compensatorie. În al doilea rând, statul dispune de o cantitate mare de resurse financiare gratuite asociate unui mediu economic extern favorabil. În al treilea rând, în societate și în elita politică există dorința de a cheltui acești bani, adică există o cerere de injecții financiare, în timp ce cererea de reforme instituționale este minimă.

În același timp, un rezultat pozitiv al ultimilor opt ani a fost formarea unui fel de consens reformist asupra schimbărilor instituționale necesare învățământului superior. Discuțiile intense începute la sfârșitul anilor 1990 au condus la dezvoltarea unui concept de modernizare a educației, care este recunoscut de aproape toți susținătorii reformelor. Cu alte cuvinte, discuția este acum polarizată: nu se desfășoară în cadrul comunității reformiste, ci între susținătorii unor schimbări instituționale serioase și susținătorii menținerii status quo-ului pe motiv că sistemul de învățământ rus (sovietic) este cel mai bun din lume. .

T.L. Klyachko, V.A. Mau

Tendințe în dezvoltarea învățământului profesional superior în Federația Rusă

Desigur, în acest din urmă caz, necesitatea unor reforme nu este refuzată, ci păstrând în același timp principiile de bază ale modelului existent.

Orez. 6 Cheltuieli pentru învățământul superior în țările OCDE și Rusia

(la preturi comparabile)

În acest caz, diferența semnificativă dintre situația în educație și asistența medicală este evidentă. În reforma sănătății, există o discuție intensă în cadrul comunității reformiste, decizia multora probleme critice modernizarea acestei industrii nu este găsită. Și tocmai absența unui consens reformist și nicidecum opoziția față de acesta a susținătorilor modelului sovietic tradițional de sănătate, este aici principalul obstacol în calea reformelor instituționale.

O astfel de diferență izbitoare în situația în modernizarea educației și a sănătății se datorează mai multor factori. În primul rând, schimbările demografice și sociale caracteristice societății post-industriale au afectat îngrijirea sănătății într-o măsură mult mai mare. Modelul tradițional de finanțare pentru acest sector sa bazat pe redistribuirea bugetară a resurselor de la cei mai tineri la cei mai în vârstă (și astfel de la cei mai sănătoși la cei care au nevoie de îngrijiri medicale). Acum, în lumea postindustrială, situația s-a schimbat, iar povara bugetară asupra sectorului sănătății crește rapid, necesitând decizii nestandardizate. Dimpotrivă, presiunea bugetară din formele tradiționale de învățământ (școală și universitate) este relativ redusă ca urmare a crizei demografice, în timp ce crește rapid.

Politica educațională

noi educația postuniversitară se bazează pe bani corporativi și privați și nu impune cerințe bugetare. Acest lucru facilitează oarecum căutarea unui nou model instituțional în educație.

În al doilea rând, dacă în ceea ce privește îngrijirea sănătății în lume nu există un model evident de succes care ar putea deveni un exemplu de urmat, atunci în educație se poate vorbi despre prezența unui model clar competitiv. Există un criteriu destul de obiectiv de evaluare a competitivității învățământului superior - cererea de universități dintr-o anumită țară, prezentată de studenții din străinătate. După acest criteriu, modelul anglo-american domină evident, reprezentând aproximativ 40% din fluxul studenților internaționali. Acest lucru se aplică nu numai studenților din lumea în curs de dezvoltare, ci și fluxului de studenți din Europa continentală. Mai mult, acest flux are loc chiar și în acele țări care sunt pe drept mândri de tradițiile lor vechi de secole de învățământ universitar. Așadar, H. Siebert remarcă despre învățământul superior german: „Mi-ar plăcea foarte mult să obțin rezultatele unui sondaj despre câți fii și fiice ale politicienilor germani, apărând cu zel status quo-ul sistemului nostru de învățământ superior, sunt înscriși în universități de elită. în SUA şi Marea Britanie. Sistemul nostru universitar este organizat administrativ și sistematic... Structura învățământului superior duce direct în trecut.

3. Probleme financiare ale modernizării învăţământului

După cum se poate observa dintr-o comparație a datelor pentru Rusia și țările OCDE, educația din țara noastră este un sector puternic subfinanțat și, se poate presupune, va rămâne așa pentru o perioadă destul de lungă de timp. Cu toate acestea, lipsa finanțării într-o anumită măsură poate fi compensată prin soluții instituționale adecvate. Prin urmare, principala întrebare atunci când discutăm despre problemele financiare ale educației nu este „cât” (deși acest lucru este important), ci „cum” și „de către cine”: care ar trebui să fie organizațiile finanțate de stat și care ar trebui să fie finanțarea instrumentele folosite aici.

Din 2001, Rusia a înregistrat o creștere semnificativă a cheltuielilor bugetare pentru educație. În 2001, creșterea cheltuielilor bugetului federal a fost de 43% față de 2000 la prețuri curente, în 2002 față de 2001 - 49%, apoi are loc o scădere treptată, dar în 2005 (după discursul președintelui) începe o nouă creștere: creşterea cheltuielilor faţă de 2004 a ajuns la 32%, în 2007 (de fapt, desfăşurarea proiectelor naţionale) în raport cu 2006 - 38%.

În viitor, este evident că nu este de așteptat o creștere stabilă a finanțării bugetare a educației. În proiectul de buget federal pentru 2008 și 2009-2010. prioritatea educaţiei nu este vizibilă economic: ritmul de

T.L. Klyachko, V.A. Mau

Tendințe în dezvoltarea învățământului profesional superior în Federația Rusă

În 2008, creșterea cheltuielilor pentru educație scade la 10%, în 2009 scade la 1% (adică, în orice caz, se dovedește a fi sub rata inflației), iar în 2010 crește ușor - până la 9,3% . Din acest motiv, se poate trage o concluzie destul de neplăcută: anunțarea învățământului ca prioritate fie a asigurat doar o creștere compensatorie a cheltuielilor după scăderi semnificative (1998-1999), fie a fost o consecință a deciziilor politice din cadrul ciclului electoral. Situația 2008-2010 este deosebit de alarmant, deoarece arată că creșterea cheltuielilor pentru educație nu este de fapt o prioritate strategică și este în mare măsură de natură oportunistă (Fig. 7).

Dinamica cheltuielilor bugetului federal pentru educație

Cheltuielile pentru educație din creșterea cheltuielilor federale

bugetul educatiei

Cu toate acestea, „curba în declin” a cheltuielilor pentru educație poate fi explicată nu numai prin particularitățile fazei ciclului politic. Pe de o parte, plățile compensatorii pentru perioadele anterioare s-au încheiat în jurul anului 2004. Pe de altă parte, în rândul elitei politice, există o înțelegere că este inoportun să umflați plățile bugetare fără a începe implementarea unor reforme instituționale clare.

În plus, creșterea rapidă a cheltuielilor bugetare pentru educație a creat o serie de probleme noi care nu au fost prevăzute anterior.

Creșterea cheltuielilor bugetare din ultimii ani a început să rupă modelul stabilit pentru dezvoltarea sistemului de învățământ universitar sub forma unei creșteri accelerate a contingentelor plătite, ceea ce a făcut posibilă compensarea parțială a deficitului acut de fonduri bugetare la nivelul cheltuielile cu plata studenților și obținerea de economii de scară (Fig. 8).

Creșterea costurilor, %

Politica educațională

Admiterea la universitățile de stat pe bază bugetară și plătită

În ultimii ani, creșterea rapidă a cheltuielilor bugetare per 1 student finanțat de stat a început să limiteze accesul la învățământul superior pentru populația acelor regiuni în care cheltuielile pe cap de locuitor cresc într-un ritm mult mai lent în comparație cu creșterea acestor cheltuieli. În medie, în Federația Rusă, nivelul taxelor de școlarizare disponibile pentru populație în 2007, conform calculelor noastre, este de 45 de mii de ruble, iar prețul mediu al educației plătite ar trebui să depășească 54,5 mii de ruble. (Fig. 9).

Orez. 9 Cheltuieli bugetare pentru 1 student finanțat de stat și taxă de școlarizare

în universitățile de stat și non-statale

Cheltuieli bugetare per student (medie pe an, mii de ruble) Taxe de școlarizare în universitățile de stat (medie pe an, mii de ruble) Taxe de școlarizare în universitățile non-statale (medie pe an, mii de ruble) .)

T.L. Klyachko, V.A. Mau

Tendințe în dezvoltarea învățământului profesional superior în Federația Rusă

Astfel, subvenționarea educației studenților finanțați de stat în detrimentul unui contingent plătit a încetat efectiv (această concluzie este adevărată doar în raport cu indicatorii medii). În plus, în contextul unei dorințe masive (universale) de învățământ superior și al unei capacități slabe a cetățenilor de a identifica o educație de calitate (preferința pentru o diplomă în detrimentul educației), ne putem aștepta ca o parte semnificativă a cererii să treacă la mai ieftin și mai scăzut. programe de calitate ale universităților nestatale (în care taxele de școlarizare sunt în medie cu aproape 20% mai mici decât în ​​universitățile publice). Astfel, creșterea finanțării bugetare poate avea reversul unei scăderi a calității învățământului superior pentru un număr semnificativ de studenți.

Ieșirea din această situație poate fi fie o scădere a disponibilității învățământului superior (care va afecta în primul rând grupurile de populație cu venituri mici și medii și este inacceptabilă din punct de vedere politic), fie dezvoltarea accelerată a creditării educaționale.

O problemă serioasă este lipsa unor principii clare și interconectate logic pentru finanțarea universităților de stat. Documentele programului de modernizare a învăţământului declară necesitatea trecerii la principiul normativ pe cap de locuitor al finanţării instituţiilor de învăţământ. În practică, patru modele de finanțare sunt în prezent împletite, iar principiul per capita nu este vizibil între ele. În primul rând, sunt țintele tradiționale de înscriere stabilite de instituțiile de învățământ superior, cu finanțare adecvată, precum și finanțarea estimată pentru programele de dezvoltare a instituțiilor de învățământ. În al doilea rând, finanțarea specială pentru universitățile federale, care sunt supuse unor standarde sporite fără principii transparente, clar stabilite pentru determinarea lor, până în prezent nu au fost stabilite nici programele lor de dezvoltare, nici funcțiile lor în sistemul de învățământ superior. În al treilea rând, un caz special este finanțarea vizată a Școlii Absolvente de Management de la Universitatea din Sankt Petersburg, pentru a cărei dezvoltare în bugetul pe trei ani pentru 2008-2010. Au fost alocate 8 miliarde de ruble. În al patrulea rând, finanțarea competitivă proiecte inovatoare universități, care se practică din 2006. Se dovedește că universități federale(și, eventual, universitățile de bază) ar trebui finanțate conform standardului în funcție de numărul de studenți, iar universitățile inovatoare - în funcție de rezultatele implementării programului inovator, adică unele „pentru cantitate” și altele „pentru calitatea" programelor.

Din cele spuse, mai rezultă că noile instituții de învățământ sunt încă noi doar în formă, întrucât nu poartă soluții instituționale cu adevărat noi. Singura excepție este Școala de Management din Moscova, care a fost construită inițial ca una privată, fără a implica niciun buget.

Politica educațională

4. Probleme instituţionale de modernizare a învăţământului

injecții, precum și universități inovatoare, dar acestea din urmă sunt finanțate într-un mod nou doar în cadrul programului de inovare. Această situație trimite semnale contradictorii comunității educaționale și provoacă doar lobby elementar. Între timp, principiile de finanțare ar trebui să fie transparente și ușor de înțeles pentru comunitatea universitară, precum și pentru principalii consumatori de servicii universitare, inclusiv pentru angajatori.

În ultimii ani, au fost adoptate legi care formează structura instituțională de bază pentru modernizarea învățământului. În primul rând, acestea sunt legi privind instituțiile autonome, cu privire la înzestrare, cu privire la examenul de stat unificat și cu privire la învățământul secundar universal. În viitorul apropiat, se pare că va fi adoptată o lege privind trecerea la un model de învățământ superior pe niveluri.

Problema fundamentală în domeniul educației este însă aceeași ca și în alte domenii ale vieții economice și sociale - decalajul dintre adoptarea unui act normativ și punerea în practică a acestuia. Legile care au fost adoptate până acum rămân în mare parte pe hârtie, iar comunitatea educațională este extrem de sceptică cu privire la perspectivele și însăși fezabilitatea utilizării unor noi forme juridice și organizatorice.

Un exemplu tipic este trecerea la forma instituțiilor autonome (AI). Atitudinea extrem de precaută față de ei din partea majorității comunității educaționale este legată nu numai de conservatorismul său natural, ca să spunem așa, de nedorința de a schimba ceva în modul obișnuit de viață. Acesta din urmă este adevărat doar parțial. Principala problemă rămâne neîncrederea existentă în guvern și în deciziile acestuia.

Unul dintre cele mai serioase motive de îndoială este teama de a pierde complexul imobiliar, care se află în managementul operațional al universității. Potrivit litera de lege - a se vedea art. 5, partea 11 din Legea „Cu privire la instituțiile autonome” - acest lucru este imposibil. Dar există o lege și există interpretările ei. Iar acum statul (fondatorul) are dreptul de a sechestra bunurile de la universitate care sunt folosite ineficient sau în alte scopuri. Până se face acest lucru. Trecerea instituțiilor de învățământ superior la forma AC, alocarea proprietăților deosebit de valoroase este plină de riscuri și întrebări ascunse, problematizând, expunând inconsecvența situației actuale. După trecerea universităților la forma UA, instituțiile bugetare vor îndeplini exclusiv funcții de stat și vor fi finanțate strict conform devizului pentru îndeplinirea acestor funcții. Toate veniturile extrabugetare ale instituțiilor bugetare, care, conform Codului bugetar, sunt venituri nefiscale ale bugetului, vor fi retrase la buget, iar legiuitorul va dispune de ele, adică aceste venituri nu vor fi neapărat restituite. celor care au câștigat acești bani. Totodată, cei care consideră oportună transferarea la buget a fondurilor extrabugetare, în special din

T.L. Klyachko, V.A. Mau

Tendințe în dezvoltarea învățământului profesional superior în Federația Rusă

activități educaționale, există un argument „ponderal” că acestea sunt câștigate pe baza folosirii proprietății statului. Dar atunci apare întrebarea: ce se va schimba odată cu trecerea universității la forma unei AU - până la urmă, proprietatea de aici rămâne deținută de stat? Astfel, după ceva timp, statul poate cere chirie pentru ceea ce consideră că excesul de proprietate, iar acesta, cel mai probabil, va fi tot ceea ce permite universității să primească venituri suplimentare prin predarea studenților plătitori. Cu o reducere semnificativă a studenților (și acest proces nu este departe din motive demografice), astfel de temeri pot deveni o realitate foarte tangibilă. În același timp, universitățile puternice, unde ponderea fondurilor extrabugetare este semnificativ mai mare, pot avea de suferit în special (Fig. 10).

Orez. 10 Fonduri bugetare și nebugetare în diferite universități rusești

Ponderea în % 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

Universități puternice Universități medii Universități slabe

I I Fonduri bugetare □ Fonduri extrabugetare

Multe probleme din această transformare ar putea fi rezolvate dacă statul ar putea risipi în mod convingător aceste preocupări ale comunității educaționale.

Nu mai puțin acută este problema trecerii la un model de educație pe etaje („modelul Bologna”). În opinia publică universitară, ideea noului model ca un tribut adus modei vest-europene domină absolut. Decizia de a adera la procesul de la Bologna a fost luată într-un moment în care relațiile dintre Rusia și UE se dezvoltau constant și chiar se vorbea despre formarea unui spațiu economic comun, care să fie completat în mod firesc de un singur spatiu educativ. Acum aceste speranțe au dispărut și mulți sincer nu înțeleg de ce ar trebui să începem cu împărțirea învățământului obișnuit de cinci ani în două niveluri. În același timp, aderarea la procesul Bologna este percepută tocmai ca o obligație de a trece la

Politica educațională

sistem pe două niveluri de licență + master. Rezolvarea acestei probleme, dacă o luăm separat, este pe bună dreptate percepută ca extrem de dificilă în condițiile pregătirii de cinci ani care predomină la noi. Totuși, și acest lucru trebuie subliniat, în principiu această problemă este rezolvabilă și nu este specifică Rusiei: astfel de sisteme dezvoltate de învățământ superior precum Franța și Germania sunt foarte diferite de schema pe două niveluri de licență + master, și există destul de puternică este și rezistența la procesele de unificare.

În același timp, cel mai important lucru pentru Uniunea Europeană nu este atât unitatea structurii formării studenților în cadrul programului de licență + master, cât introducerea unor cerințe stricte uniforme pentru calitatea educației, transparența criteriilor de calitate. pentru toate țările participante și asigurarea acestuia. control eficient. Țările UE sunt bine conștiente de beneficiile integrării asociate cu asigurarea mobilității studenților și profesorilor, concentrarea resurselor și creșterea eficienței utilizării acestora. În acest context, două elemente ale procesului Bologna joacă un rol principal: dezvoltarea unei structuri modulare a procesului de învățământ și crearea unui sistem unificat de credite (credite), care ar trebui să ofere atât posibilitatea alinierii flexibile a traiectoriilor educaționale. și mijloace unificate de măsurare a calității cunoștințelor dobândite.

În Rusia, liderii universităților nu văd niciun beneficiu deosebit în Procesul Bologna și cred că costurile transformării nu vor fi plătite pe termen scurt: mobilitatea studenților, chiar și la nivel intern rusesc, va fi constrânsă și de motive economice. precum educația cetățenilor ruși în universitățile europene. Fluxul mic de studenți care se formează în prezent va crește ușor, iar afluxul de studenți din țările europene în Rusia va fi constrâns în primul rând de problemele lingvistice și de condițiile de viață în căminele universităților rusești. În consecință, majoritatea universităților nu au stimulente speciale pentru a implementa cerințele Convenției de la Bologna, cu excepția presiunii administrative.

Într-adevăr, dacă vorbim doar despre împărțirea mecanică a specialității tradiționale în două niveluri, atunci nu merită nici măcar să începem. Trecerea la un nou model are sens doar dacă este însoțită de o schimbare serioasă a programelor și a principiilor de organizare a programelor de licență și postuniversitare. Învățământul universitar devine un element al învățământului superior universal și general, cererea pentru care în țară este în prezent evidentă (acest lucru este dovedit destul de convingător de excesul constant al numărului de înscriși la universități față de absolvenții de liceu, vezi Fig. 2).

Programul de licență presupune prezența unor largi specialități cu predominanța finanțării bugetare. Dimpotrivă, în magistratură vorbim de specializare restrânsă și finanțare țintită (privată, corporativă, de stat). Scop-

T.L. Klyachko, V.A. Mau

Tendințe în dezvoltarea învățământului profesional superior în Federația Rusă

Caracterul unic al magistraturii face posibilă rezolvarea sarcinii notorii de „muncă universitară în specialitate”: un solicitant sau student de 17 ani nu poate alege cu exactitate domeniul său de activitate cu 5-6 ani înainte de absolvire, ci un adult intrarea într-un program de master de doi ani poate face acest lucru.

Între programele de licență și de master este de dorit o perioadă de muncă practică, ceea ce presupune reforma în continuare a condițiilor de recrutare militară. Specialitățile din prima și a doua etapă nu trebuie să coincidă deloc, principala condiție de admitere în magistratură nu trebuie să fie specialitatea în licență, ci capacitatea solicitantului de a promova examenele necesare. Programele ambelor niveluri ar trebui reorganizate în consecință: nu trebuie să fie fragmentare și divizate artificial, ci să fie complete. În special, deja un program de licență ar trebui să includă o practică adecvată în specialitatea primită.

Numai cu această abordare a modelului pe două niveluri va înceta să fie perceput ca o „concesiune către UE”. Într-adevăr, de fapt, acest model este predeterminat de nevoile noastre interne, de nevoia de a crește dramatic flexibilitatea învățământului superior, de capacitatea acestuia de a răspunde provocărilor sociale și tehnologice ale erei postindustriale.

În același timp, nu se pot ignora problemele foarte grave care sunt asociate cu trecerea la un nou model pentru multe universități. Adesea, principalul argument împotriva trecerii la un model cu două niveluri este că limitarea generală a admiterii bugetare la programele de master în comparație cu absolvenții programelor de licență va afecta bunăstarea financiară a universităților. Se pare, însă, că acesta este departe de motivul principal: chiar și păstrarea veniturilor (odată cu creșterea finanțării bugetare, acest lucru este destul de realist) ar forța universitățile să reziste, întrucât împărțirea tuturor instituțiilor de învățământ superior în cele care au un master și cei cărora le lipsește ar duce la reformatarea întregului spațiu al învățământului superior din Rusia și la o scădere evidentă a statutului multor universități. Diferențierea deschisă a universităților poate afecta negativ și percepția asupra reformei de către populație. Prin urmare, principala problemă este de natură politică și socială. În plus, trecerea la un sistem cu două niveluri necesită seriozitate munca metodica, reelaborând aproape toate programele și programele de învățământ, pentru care corpul didactic al școlii ruse în cea mai mare parte nu este pregătit, nu în ultimul rând pentru că vârsta medie a profesorilor ruși este aproape de pensionare, iar acesta este deja un motiv social.

Astfel, pentru a reforma în continuare învățământul superior în contextul creșterii bunăstării financiare în acest domeniu, este necesar să se caute nu atât economice (deși sunt necesare și ele!), cât măsuri compensatorii sociale.

Politica educațională

Literatură

1. Avraamova E. Accesibilitatea învățământului superior și perspectivele unei dinamici sociale pozitive / În: Accesibilitatea învățământului superior în Rusia. M., NISP, 2004.

2. Gaidar E. Anomalii ale creșterii economice. M.: Eurasia, 1997.

3. Dubin B.V., Gudkov L.D., Levinson A.G., Leonova A.S., Stuchevskaya O.I. Accesibilitatea învățământului superior: aspecte sociale și instituționale / În: Accesibilitatea învățământului superior în Rusia. M., NISP, 2004.

4. Siebert H. efect Cobra. Sankt Petersburg: Universitatea de Stat de Economie și Finanțe din Sankt Petersburg, 2003.

5. Sondaj al agențiilor de recrutare din Moscova. SU-HSE, 1999.

6. Cerințe ale angajatorilor la sistemul de învățământ profesional. M., MAKS Press, 2006.

Cuvinte cheie

adnotare articol științific despre economie și afaceri, autor al lucrării științifice - Makoveeva Viktoria Vladimirovna

Trăsături caracteristice relevate Economia bazată pe cunoaștere care determină necesitatea formării unei noi paradigme pentru dezvoltarea învățământului superior, asociată cu întărirea proceselor de integrare în sistemul „producția științei educației”. Poziția este indicată că dezvoltarea acestui sistem ar trebui să includă utilizarea unui mecanism de piață pentru adaptarea reciprocă a tuturor participanților, formarea unei sfere de intersecție a intereselor lor. Rolul învăţământului superior în Economia bazată pe cunoaștereși principalele direcții de dezvoltare a acestuia, ținând cont de implementarea transformărilor structurale și de fond.

Subiecte asemănătoare lucrări științifice despre economie și afaceri, autorul lucrărilor științifice - Makoveeva Viktoria Vladimirovna

• Modernizarea sistemului de învățământ superior: niveluri de dezvoltare a activității inovatoare

  2017 / Vasiliev V.L., Ustyuzina O.N., Akhmetshin E.M., Sharipov R.R.

• Probleme de integrare a sistemului de învățământ și a pieței muncii în formarea personalului pentru economia inovatoare a Rusiei

  2015 / Maksimova T.G., Minasyan A.R.

• Abordare bazată pe competențe în pregătirea de licență și masterat pentru activități de cercetare

  2011 / Fadeeva Irina Mikhailovna, Morozova Nadezhda Nikolaevna

• Funcțiile unei universități rusești în condițiile formării unei economii orientate spre inovație

  2017 / Reznik Galina Alexandrovna, Kurdova Malika Agamuradovna

• Procesele de integrare în educație ca factor de dezvoltare a potențialului inovator al economiei regionale

  2010 / Suldina Galina Alekseevna

• Învățământul profesional în condițiile dezvoltării inovatoare a Rusiei

  2009 / Merzlova M.P.

• Caracteristicile educaționale și economice ale procesului de modernizare a învățământului superior

  2011 / Molochnikov N.R., Sidorov V.G., Valkovich O.N.

• Probleme de îmbunătățire a managementului activităților de inovare

  2009 / Rimly și Elena Yurievna

• Managementul dezvoltării inovatoare a complexelor universitare

  2007 / Astafieva N.V.

• Potenţialul învăţământului superior în asigurarea acumulării avansate de capital intelectual

  2015 / Oganyan Alexander Grigorievich

Tendințele moderne de dezvoltare a școlii superioare în Rusia

Statutul, dinamica și specificul dezvoltării învățământului superior sunt influențate semnificativ de contextul social și economic. Schimbările în curs de desfășurare în economia rusă sunt determinate de tranziția către economie în care informația și cunoașterea joacă un rol decisiv, iar generarea de noi cunoștințe servește drept sursă pentru creșterea economică, bază pentru inovații și promovarea talentelor care răspund nevoilor pieței în schimbare dinamică. Se identifică că în economia cunoașterii universitățile ocupă o poziție fundamentală care le transformă în elemente de bază ale Sistemului Național de Inovare, permițând creșterea multiplicativă a cunoștințelor și alinierea la continuitatea educației și personalizarea împreună cu comercializarea rezultatelor activității intelectuale. Analiza cercetărilor străine și interne de D. Bell, M. Castells, A. Toffler, V.A. Inozemtsev și B.Z. Milner i-a permis autorului să identifice trăsături ale economiei moderne care oferă baze solide pentru crearea unei noi paradigme de dezvoltare a învățământului superior determinată de procesele de integrare în creștere în sistemul „Educație-Știință-Producție”. Formarea noii paradigme educaționale ar trebui să urmărească promovarea formării personalului cu o atenție specială la cunoștințele fundamentale și interdisciplinaritatea acestora; atingerea unui nivel înalt de pregătire profesională în lumina trecerii de la conceptul „Educație pentru o viață” la conceptul de „Educație de-a lungul vieții”; să permită o politică de dezvoltare proactivă a talentelor care va reduce dezechilibrul de interes pe piața muncii, disparitatea dintre nivelul de cunoștințe de specialitate și cerințele angajatorilor și va satisface nevoile de talent pe termen lung ale întreprinderilor din sectorul real. Autorul subliniază că dezvoltarea sistemului de formare a talentelor pentru economia cunoașterii, din punct de vedere orientat către conținut, trebuie abordată în două moduri. În primul rând, școala superioară ar trebui să pregătească și să recalifice personal pentru angajatorul specific care participă activ la procesul de educație. În al doilea rând, obiectivul școlii superioare este acela de a dezvolta specialiști care să poată iniția crearea de noi produse și tehnologii inovatoare pe baza întreprinderilor înființate de aceștia. Cercetările de realizare permit autorului să concluzioneze că nivelul și amploarea obiectivelor de transformare socială și economică ridicate, alături de obiectivele formării noii paradigme a educației în special, necesită procese de integrare mai intense în sistemul „Educație-Știință-Producție”. . O astfel de dezvoltare a sistemului ar trebui să includă un mecanism de piață pentru adaptarea reciprocă a participanților, să creeze o zonă de intersecție a intereselor acestora, să le răspundă la maximum nevoilor și să promoveze efectul sinergetic al colaborării.

Textul lucrării științifice pe tema „Tendințe moderne în dezvoltarea învățământului superior în Rusia”

Buletinul Universității de Stat din Tomsk. 2013. Nr 368. S. 104-107

ECONOMIE

V.V. Makoveeva

TENDINȚE MODERNE ÎN DEZVOLTAREA SCOALA SUPERIOARĂ DIN RUSIA

Sunt identificate trăsăturile caracteristice ale economiei cunoașterii, care determină necesitatea formării unei noi paradigme pentru dezvoltarea învățământului superior, asociată cu întărirea proceselor de integrare în sistemul „educație – știință – producție”. Poziția este indicată că dezvoltarea acestui sistem ar trebui să includă utilizarea unui mecanism de piață pentru adaptarea reciprocă a tuturor participanților, formarea unei sfere de intersecție a intereselor lor. Se determină rolul învățământului superior în economia cunoașterii și principalele direcții de dezvoltare a acestuia, ținând cont de schimbările structurale și de fond.

Cuvinte cheie: economia cunoașterii; studii profesionale superioare; paradigma educațională; instruirea personalului; integrare.

Modernizarea socio-economică în curs și schimbările structurale în societatea rusă sunt asociate cu tranziția de la o economie bazată pe resurse naturale, la o nouă etapă de dezvoltare a societății, în care informația și cunoașterea joacă un rol decisiv, iar generarea de noi cunoștințe bazate pe sistematizarea celor existente este o sursă de creștere economică, baza creării de inovații și construirii resurselor umane. care răspund nevoilor în schimbare dinamică ale economiei. Astfel se explică schimbările în curs de desfășurare în învățământul superior, întrucât starea, dinamica și trăsăturile dezvoltării acestuia sunt în mare măsură determinate de contextul socio-economic.

Analiza studiilor autorilor străini și autohtoni D. Bell, M. Castells, E. Toffler, V.A. Inozemtseva, B.Z. Milner a făcut posibilă identificarea trăsăturilor caracteristice ale economiei moderne.

În primul rând, se constată o creștere a rolului acelor activități care sunt asociate cu producția de servicii intelectuale și, în consecință, trecerea de la dominația industriei extractive la dominația sectorului serviciilor, dezvoltarea sectoarelor „noului”. „economia, care include industriile de înaltă tehnologie și intensiv în cunoaștere, care se formează, de regulă, pe baza utilizării rezultatelor cercetării științifice fundamentale și aplicate.

În al doilea rând, economia cunoașterii nu este doar o nouă structură de producție, ci și o nouă structură și calitate a pregătirii personalului. Prin urmare, principala resursă pentru dezvoltare este capitalul uman, care este cunoștințele, aptitudinile, experiența practică, inspirate din activitatea intelectuală, care este o formă de realizare a abilităților intelectuale, orientate moral și cultural ale unei persoane de a crea noi cunoștințe.

În al treilea rând, știința încetează să mai fie o industrie care funcționează autonom și devine parte a unui sistem integrat capabil să faciliteze producția de cunoștințe, precum și să o transforme în noi tehnologii, produse și servicii care sunt solicitate pe piețele naționale și globale.

În al patrulea rând, există o dezvoltare și o utilizare pe scară largă a noilor tehnologii ale informației și comunicațiilor, deoarece doar un obiectiv, deplin,

informațiile reale și operaționale pot oferi o analiză precisă și dezvoltarea ulterioară a recomandărilor și soluțiilor necesare, precum și viteza de obținere a noilor cunoștințe, implementarea acestora în produse și tehnologii.

O altă trăsătură caracteristică a economiei moderne este că un rol important în proces de inovare nu se joacă subiecte separate, ci eficiența interacțiunii lor în cadrul complexelor integrative formate. Cu privire la mare importanță dobândește capital social, care „presupune organizarea relațiilor dintre entitățile economice care generează acțiuni atunci când acestea sunt combinate voluntar în structuri de rețea și își îndeplinesc obligațiile pe baza încrederii stabilite”.

Astfel, pe măsură ce ne îndreptăm către o nouă paradigmă a dezvoltării societății, capitalul economic cedează loc poziției dominante a capitalului uman și social.

Dezvoltarea accelerată a industriilor intensive în cunoaștere, creșterea ponderii unui produs intelectual în sectoarele de producție și servicii, creșterea concurenței pe piața cunoștințelor și tehnologiei, creșterea importanței economice a cunoștințelor, accent pe producția acesteia și un reducerea timpului pentru introducerea dezvoltărilor avansate în diverse industrii - toate acestea au condus, conform practicii mondiale, la schimbări semnificative în învățământul superior.

În economia cunoașterii, universităților li se acordă o poziție fundamentală care le definește ca centre de educație și știință, elemente de bază ale Sistemului Național de Inovare, axate pe cercetare fundamentală și aplicată, comercializarea dezvoltărilor și formarea personalului calificat capabil să asigure implementarea acestora. . Acest lucru necesită utilizarea de noi abordări pentru dezvoltarea potențialului educațional, de cercetare și inovare.

Cele mai importante universități din lume în economia modernă sunt universități care se combină cu succes în procesul de interacțiune cu subiectele Mediul extern funcțiile de formare, desfășurare a cercetării, precum și de generare de puncte de creștere economică și socială pe baza proprie de cercetare și antreprenoriat. Ca urmare a integrării educației, științei și producției, se creează un efect sinergic

un defect care se manifestă într-o calitate fundamental nouă a produselor intelectuale. Combinarea scopurilor și resurselor doar a două elemente ale sistemului integral „educație – știință – producție” duce la deficiențe semnificative în funcționarea acestora și la ineficiența întregului sistem. Astfel, dezavantajul combinării științei și producției este lipsa unui sistem de instruire capabil să introducă dezvoltarea inovatoare și să-și desfășoare producția ulterioară. La integrarea educației și producției, un dezavantaj poate fi inconsecvența activității inovatoare și a structurii pregătirii personalului cu cerințele economiei. Instruirea personalului se desfășoară în baza tehnologiilor învechite existente. De asemenea, atunci când se integrează știința și educația, un dezavantaj semnificativ este discrepanța dintre știință și cercetare

activități telskoy, componentele de fond și structurale de formare a personalului la nevoile întreprinderilor. Astfel, „complexele integrative” formate în procesul de integrare a subiecţilor activităţilor de învăţământ, cercetare şi producţie sunt motoarele dezvoltării economice la nivel regional şi naţional.

În ultimul deceniu, au fost luate un set de măsuri pentru modernizarea semnificativă a învățământului superior, dezvoltarea proceselor de integrare, dar este necesar să se acorde atenție mai multor aspecte:

Structura și calitatea pregătirii personalului nu corespund pe deplin pieței muncii. Conform estimărilor disponibile, spre deosebire de țările dezvoltate, aproximativ 80% din programele HPE din Rusia nu se bazează pe cercetare fundamentală și aplicată, dezvoltări inovatoare, de exemplu. asupra noilor cunoștințe. Angajatorii impun cerințe nu numai asupra nivelului de cunoștințe acumulate, ci și asupra gradului de responsabilitate, a nivelului de competență profesională a unui potențial angajat, pe care acesta le poate demonstra în îndeplinirea atribuțiilor sale funcționale. După cum arată practica, mai mult de 60% dintre angajatori preferă să-și formeze și să își recalifice angajații pe baza propriilor centre educaționale;

Sistemul de formare profesională continuă nu a fost dezvoltat corespunzător, ceea ce împiedică reînnoirea tehnologică a economiei și nu permite implementarea efectivă a proceselor de modernizare;

Lipsa unui parteneriat strategic între învățământul superior și industrie duce la inconsecvență în formarea și recalificarea personalului, cercetare fundamentală și aplicată și activitate de inovare slabă.

Trăsăturile caracteristice identificate ale economiei moderne și tendințele de dezvoltare determină fezabilitatea stabilirii unei noi paradigme pentru dezvoltarea învățământului superior.

O trăsătură distinctivă a sistemului sovietic de învățământ superior a fost concentrarea sa pe pregătirea în masă a specialiștilor într-o listă extinsă de specialități, gata de angajare în locuri pre-planificate. În economia cunoașterii, o nouă paradigmă a educației

Învățarea presupune nu doar transferul de cunoștințe către studenți, ci și formarea capacității acestora de a se adapta la condiții calitativ diferite de management și de viață în general, de a se integra într-un mediu socio-economic în dezvoltare dinamică. Prin urmare, principalele sarcini cu care se confruntă învățământul superior ar trebui definite ca: reproducerea cunoștințelor, generarea și transmiterea de noi cunoștințe, formarea unei personalități active intelectual, crearea condițiilor de autodeterminare și dezvoltare a individului, oferind oportunitate maximă pentru alegerea și implementarea traiectoriilor educaționale individuale. Rezolvarea sarcinilor stabilite va contribui la formarea unei societăți de indivizi calificați, dinamici, creativi capabili de autodezvoltare, activitate intelectuală ca formă de acumulare, sistematizare și generare de cunoștințe noi.

Analizând structura pregătirii personalului, trebuie remarcat un dezechilibru semnificativ al intereselor pe piață servicii educaționale si piata muncii. Acesta din urmă se află într-o stare de continuă schimbare, întrucât nevoile sectoarelor economiei în structura profesională și de personal și calitatea pregătirii specialiștilor se schimbă. Este evident că „modelului dinamic de dezvoltare socio-economică trebuie să se potrivească un sistem de învățământ adaptativ care să răspundă rapid la cerințele pieței muncii, să stimuleze creșterea economică, să reproducă specialiști capabili să lucreze eficient într-un mediu economic competitiv” , asigură extinderea producției de produse de înaltă tehnologie și introducerea de noi tehnologii.

O contribuție semnificativă la rezolvarea acestei probleme a fost implicarea angajatorilor în dezvoltarea de noi standarde educaționale bazate pe o abordare bazată pe competențe, formarea unei rețele de experți, asociații de angajatori în vederea realizării de acreditare publică și profesională a programelor educaționale cheie. universităților și să elaboreze recomandări pentru schimbarea acestora.

Supraproducția de specialiști pentru un tip de activitate economică duce, pe de o parte, la supraofertă a acestora pe piața muncii, iar pe de altă parte, acest proces determină un deficit de specialiști pentru anumite tipuri activitate economică pe termen lung, întrucât învăţământul superior este un proces destul de prelungit (46 de ani). Lipsa actuală a numărului necesar de specialiști cu înaltă calificare pune în pericol extinderea producției de produse de înaltă tehnologie și dezvoltarea de noi tehnologii în domeniile prioritare identificate pentru dezvoltarea științei, tehnologiei și tehnologiei. În special, în prezent, se constată o creștere a cererii de pe piața muncii pentru personal inginer și specialiști în științe naturale, ceea ce se reflectă într-o serie de documente de politici pentru dezvoltarea sistemului de învățământ până în 2020.

Motivele deficitului de specialiști pot include și lipsa previziunilor pe termen lung ale nevoilor de personal, în concordanță cu strategiile și programele pe termen lung de dezvoltare inovatoare a industriei.

lei si regiuni. Acest lucru se datorează faptului că mecanismele și instrumentele specifice de interacțiune între participanții pe piața serviciilor educaționale și piața muncii ca aspect instituțional nu au fost încă pe deplin definite.

În acest sens, una dintre sarcinile prioritare ale modernizării sistemului de învățământ este depășirea dezechilibrelor identificate, aducerea conținutului, structurii pregătirii profesionale a personalului, tehnologiilor de implementare a programelor educaționale în conformitate cu cerințele angajatorilor, precum și ținând cont de prognoza pieței muncii, de dezvoltare socio-culturală și economică.

Experienţă universități străine arată că capacitatea de a ocupa o poziție de lider pe piața serviciilor educaționale este determinată în mare măsură de eficacitatea activităților, inclusiv de monitorizarea și prognoza constantă a dinamicii pieței muncii, construind interacțiunea cu potențialii angajatori pe termen lung. În plus, ar trebui să se acorde atenție experienței Regatului Unit în această direcție. Constă în crearea la nivel național a 25 de Consilii Sectoriale, unite în 2008 într-o singură Alianță. Sarcinile Consiliilor Sectoriale sunt: ​​formarea unei strategii de personal pentru dezvoltarea sectoarelor individuale ale economiei pe baza cererilor primite de la regiuni privind nevoile de personal cu specificare a calificărilor și aptitudinilor profesionale; căutarea modalităților de rezolvare a problemelor instituțiilor de învățământ pentru a realiza conformarea cantitativă și calitativă a formării cu nevoile reale ale sectoarelor economice, ale regiunilor individuale; dezvoltarea naţională standarde profesionale; organizarea participării angajatorilor la elaborarea curriculei și dezvoltarea schimburilor reciproce de personal între companii și universități. Experiența practică a Consiliilor Sectoriale este utilizată în prezent de Ministerul Muncii și Protecției Sociale al Federației Ruse în formarea unei rețele de Consilii Sectoriale.

Introducerea unui sistem de monitorizare și prognoză a pieței muncii și a pieței serviciilor educaționale, precum și determinarea nevoilor de personal ale întreprinderilor din sectorul real al economiei va asigura implementarea abordării de formare avansată. Educația ar trebui nu numai să ofere întreprinderilor personalul necesar, ci să stabilească direcții pentru dezvoltarea producției, de exemplu. nivelul de educație al participanților la relațiile economice ar trebui să depășească nivelul de dezvoltare al economiei în sine.

De asemenea, trebuie remarcat faptul că cerința actualizării continue a cunoștințelor, abilităților și abilităților devine un element important care determină noua paradigmă a educației „nu pentru viață, ci pe tot parcursul vieții”. Omul modern nu trebuie doar să aibă o anumită cantitate de cunoștințe și competențe, ci și să poată alege și construi propria traiectorie educațională, ținând cont de locul de muncă și de creșterea carierei, precum și de posibilitatea de a actualiza constant cunoștințele dobândite și de a dobândi profesionale. competențe. Așa se explică necesitatea dezvoltării unui sistem de educație continuă, al cărui scop

care constă în dezvoltarea holistică a unei persoane ca persoană de-a lungul vieții sale, în creșterea posibilităților de muncă și adaptarea socialăîntr-o lume în schimbare rapidă, în dezvoltarea abilităților elevului, aspirațiile sale pe baza unei forme variabile de educație flexibil organizate.

Continuitatea educației profesionale de-a lungul întregii perioade capabile a vieții unui adult este un imperativ global pentru sistemul educațional într-o lume în schimbare rapidă, când procesul de schimbare a educației și a tehnologiilor se accelerează, necesitând recalificare profesională adecvată și pregătire avansată. De exemplu, în Suedia, educația adulților a fost legiferată încă din 1923; în Norvegia, în 1976, a fost adoptată o legislație care reflectă multe aspecte ale educației adulților; în Japonia, în 1990, a fost adoptată legea „Cu privire la dezvoltarea educației de-a lungul vieții” » . Drept urmare, după cum arată studiile despre experiența lumii, acest sistem este implementat cu destul de mult succes într-un număr de țări care au dezvoltat cadrul legal și de reglementare necesar care să asigure participarea în masă a populației adulte la programe de formare și formare: în Suedia, ponderea populației care participă la educația continuă este de 72%, în Elveția - 58%, în SUA și Marea Britanie - 49%, în Germania - 46%, în țările UE valoarea medie este de 38%. În Rusia, ponderea populației active din punct de vedere economic care participă la educația continuă nu depășește în prezent 22,4%. Conform sarcinilor prevăzute în Programul de stat al Federației Ruse „Dezvoltarea educației pentru 2013-2020”, până în 2016, acoperirea populației cu programe de educație continuă ar trebui să fie de 3037%, iar până în 2020 ar trebui să atingă nivelul de 52- 55%.

Pentru dezvoltarea economiei în stadiul actual, nu numai soluționarea problemelor de angajare a personalului întreprinderilor existente, ci și formarea specialiștilor capabili să organizeze în mod independent întreprinderi mici inovatoare este de o importanță deosebită. Relevanța acestei sarcini a crescut semnificativ în legătură cu adoptarea în 2009 a Legii federale nr. 217-FZ privind crearea de întreprinderi mici inovatoare pentru implementarea practică a rezultatelor activității intelectuale a organizațiilor de educație și cercetare.

În teoria „economiei cunoașterii” V. L. Inozemtsev a numit acest tip de organizație „corporație creativă”, ale cărei principale caracteristici sunt următoarele:

Activitățile sale corespund în primul rând orientărilor valorice interne ale creatorilor - dorința acestora de a-și realiza potențialul creativ, acumulat mai devreme, de a dezvolta și organiza producția unui serviciu, produs, informații sau cunoștințe fundamental nou;

Este construit în jurul unei personalități creative care îi garantează prosperitatea durabilă;

Astfel de formațiuni economice de cele mai multe ori nu urmăresc situația economică actuală, ci o formează pe baza introducerii de noi dezvoltări inovatoare pe piață;

Nu iau forma unor firme diversificate, ci păstrați specializarea îngustă care era prevăzută atunci când au fost create;

Ei nu numai că sunt capabili să se dezvolte folosind surse interne, dar se pot transforma în mod constant, creând noi companii.

Astfel, formarea unui sistem de instruire pentru economia cunoașterii din punct de vedere al conținutului trebuie avută în vedere în două direcții. În primul rând, universitatea desfășoară activități educaționale în strânsă colaborare cu angajatorii. Aceștia din urmă participă activ la formarea competențelor profesionale ale specialiștilor; împreună cu întreprinderile se dezvoltă traiectorii educaționale individuale de pregătire a studenților și sisteme de adaptare profesională a absolvenților. În al doilea rând, întrucât baza economiei este determinată de companiile care operează, de regulă, în domeniul tehnologiilor înalte sau în sectorul serviciilor, sarcina învățământului superior este de a forma specialiști capabili să caute, să evalueze, să sintetizeze în mod creativ informații. , pătrunde în esența problemei și corectează procesul tehnologic, adică să fie nu numai subiectul producției de dezvoltări inovatoare existente, ci și inițiatorii creării de noi produse și tehnologii inovatoare pe baza întreprinderilor nou organizate .

Tranziție economia Rusiei pe calea inovatoare a dezvoltării, a necesitat, de asemenea, schimbări structurale menite să poziționeze universitățile ca subiecte cu drepturi depline, competitive ale politicii științifice, tehnice și de inovare; definirea unei rețele de universități lider ca „puncte de referință pentru dezvoltarea inovatoare”, ale căror activități prevăd integrarea educației, științei și producției la diferite niveluri.

Implementarea programelor de dezvoltare ale universităților de top le-a permis deja să-și formeze un potențial educațional, de cercetare și inovare ridicat. La aceste universități au fost create laboratoare de talie mondială, se dezvoltă infrastructură inovatoare, se introduc noi programe educaționale, se introduc tehnologii educaționale, profesorii și studenții sunt implicați în proiecte de cercetare, integrarea cu instituții academice și întreprinderi din sectorul real al economia este întărită. Se acordă multă atenție dezvoltării cooperării dintre universități și industrie în domeniul cercetării, dezvoltării moderne

schimbarea tehnologiilor și produselor competitive, creând producție de înaltă tehnologie. Se presupune că universitățile de conducere ca „puncte de creștere” vor sta la baza economiei construite pe cunoaștere.

Fără îndoială, schimbările în curs în sistemul de învățământ superior ca urmare a implementării programelor și proiectelor federale, includerea universităților în implementarea programelor de dezvoltare inovatoare a marilor corporații, în formarea și dezvoltarea clusterelor regionale și a tehnologiei. platformele au avut un impact semnificativ asupra întăririi rolului universităților în dezvoltarea ritmului de restructurare a industriilor de înaltă tehnologie. O serie de documente ale programului notează că, în viitor, cea mai mare parte a finanțării, la fel ca în majoritatea țărilor occidentale, va fi direcționată către rezolvarea problemelor legate de creșterea volumului cercetării în învățământul superior și implementarea rezultatelor obținute.

Lista direcțiilor de dezvoltare a învățământului superior și a problemelor inerente învățământului superior intern poate fi continuată. Un singur lucru rămâne evident: fără reformarea sistemului de învățământ superior din Rusia, cu accent pe dezvoltarea integrării educației, științei și producției, este imposibil să se creeze o economie bazată pe cunoaștere. Armonizarea intereselor economice ale subiecţilor activităţilor de învăţământ, cercetare şi producţie va elimina inconsecvenţele identificate în procesul de trecere la o nouă etapă a dezvoltării socio-economice a societăţii. Asigurarea unui nivel avansat de formare care să răspundă nevoilor economiei și dezvoltarea mecanismelor de sprijinire a cercetării științifice fundamentale și aplicate universitare în toate etapele ciclului de inovare nu sunt suficient de eficiente în cadrul formelor tradiționale de integrare. Nivelul și amploarea sarcinilor de transformare socio-economică impun introducerea unor forme moderne de integrare bazate pe o abordare de rețea care să ofere un efect sinergic, iar participanții la astfel de complexe integratoare, atunci când rezolvă probleme complexe, sunt transformați într-o nouă structură. entitate care are caracteristici și capacități diferite calitativ și cantitativ. Experiența mondială și internă arată că complexele integrative sunt capabile să asigure că pregătirea și recalificarea personalului îndeplinesc cerințele economiei, să sporească activitatea inovatoare a participanților la integrare.

LITERATURĂ

1. Mikhneva S.G. Intelectualizarea economiei: producție inovatoare și capital uman // Inovații. 2003. Nr 1. S. 49-56.

2. Aitmukhametova I.R. Învățământul superior ca factor în dezvoltarea economică a Rusiei // Economia educației. 2008. Nr 4. S. 39-48.

3. Gokhberg L.M., Kitova G.V., Kuznetsova T.A. Strategia proceselor de integrare în sfera științei și educației // Economia Educației.

2009. Nr 1. S. 67-79.

4. Suldina GA. Procesele de integrare în educație ca factor de dezvoltare a potențialului inovator al economiei regionale // Oamenii de știință

Note ale Universității de Stat din Kazan. 2010. Vol. 152, carte. 4. S. 247-256.

5. Monitorizarea educației continue: instrumente de management și aspecte sociologice/științifice. mâinile A.E. Karpukhin; Ser. monitoriza-

Ring de box. Educaţie. Personal. M. : MAKS Press, 2006. 340 p.

6. Inozemtsev V.L. La cumpăna erei. Tendințele economice și consecințele lor non-economice. M. : Economie, 2003. 776 p.