Mediu favorabil pentru dezvoltarea diverselor. Influența condițiilor de mediu asupra microorganismelor. Microbiologia alimentelor de bază
Ecologie.
Arhitectură și urbanism.
Locuințe.
Transport.
Mediu social favorabil.
Oraș sigur.
Imaginea orașului.
Începând cu anul 2004, orașul Cherepovets implementează programul țintă al orașului „Reducerea impactului factorilor de mediu asupra sănătății populației care locuiește în zona de influență a întreprinderilor industriale” pentru 2004-2015; aprobat Plan cuprinzător acţiuni de reducere a impactului antropic asupra mediu inconjuratorși sănătatea publică până în 2015. Din 2004, sa înregistrat o creștere anuală a numărului de activități implementate în cadrul acestor documente. Optsprezece întreprinderi ale orașului au dezvoltat măsuri de reducere a volumului emisiilor brute de poluanți în aerul atmosferic, a volumului deversărilor de ape uzate insuficient epurate și a volumului deșeurilor industriale plasate. Suma fondurilor alocate de întreprinderi în perioada 2003-2011 pentru dezvoltare proiecte de mediu iar implementarea lor s-a ridicat la 22,86 miliarde de ruble.
Volumul emisiilor brute de poluanţi care intră în aerul atmosferic din surse staţionare pentru perioada 2003-2011 a scăzut cu 18,0 mii tone pe an, inclusiv reducerea emisiilor brute în valoare de 16,4 mii tone pe an.
Din 2003 până în 2011, volumul emisiilor de poluanți de la vehicule a crescut cu 9,48 mii tone pe an; din 2008 se organizează monitorizarea stării aerului atmosferic pe principalele autostrăzi ale orașului. În 16 puncte controlate se fac măsurători pentru 4 poluanți - dioxid de azot, monoxid de carbon, praf și formaldehidă. La toate punctele de observare, concentrațiile maxime unice Substanțe dăunătoare pentru o perioadă de 3 ani nu a depășit standardele admisibile.
Conform monitorizării atmosferice din 2005, concentrațiile medii anuale de dioxid de azot, oxid de azot, praf, amoniac, monoxid de carbon, hidrogen sulfurat, disulfură de carbon (cu excepția anului 2009), fenol și dioxid de sulf în zona rezidențială a orașului nu depășesc standardele de igienă. Concentrațiile medii anuale de benzo(a)piren și formaldehidă rămân peste standardele de igienă stabilite.
Indicele de poluare a aerului pentru perioada analizată a scăzut de la 19,8 unități. „foarte mare” (2003) până la 9,9 unități. „înalt” (2011). Volumul deversărilor de ape uzate în mediul naturalîn 2011 s-au ridicat la 79,1 milioane de metri cubi, adică cu 33,6 milioane de metri cubi mai puțin decât în 2003. Masa de poluanți care intră în corpurile naturale de apă din canalizare, a scăzut până în 2011 cu 4,2 mii tone comparativ cu 2003. În perioada 2006-2011, a avut loc o deteriorare a calității suprafata apei râurile Yagorba și Sheksna intrând în oraș .
Pentru perioada 2003-2011, poluarea sursei de alimentare cu apă a orașului - râul Sheksna - (conform indicatorilor sanitaro-chimici și microbiologici) depășind standardele de 5 sau mai multe ori nu a fost înregistrată în Cherepovets.
Conform monitorizării socio-igiene, indicatori compoziție chimică apa potabilă furnizată de MUP Vodokanal către rețeaua de distribuție nu depășește standardele de igienă stabilite și respectă cerințele SanPiN 2.1.4.1074-1 „Apă potabilă. Din 2008, antigenele rotavirusului nu au fost detectate în apa potabilă de la robinet.
În prezent, pentru orașul Cherepovets, este important să se rezolve problema reducerii poluării mediului cu deșeuri de consum. Deșeurile menajere municipale, inclusiv deșeurile menajere, măturarea de pe suprafețele drumurilor îmbunătățite, deșeurile netoxice de la utilitățile publice, deșeurile specifice de consum și producție (care urmează să fie eliminate), sunt colectate conform unui sistem planificat-regulat și transportate pentru eliminare într-un mediu organizat. groapa de gunoi. Îngroparea se realizează prin compactare și umplere cu un strat izolator conform unei scheme de înălțime de nivelare. Depozitul este o sursă de poluare a mediului: atmosferică (incendii) și terenurile înconjurătoare (împrăștierea fracțiilor ușoare de DSU, efluenți nocivi, poluarea solului). Pe baza capacității de proiectare, depozitul de deșeuri este supus închiderii (resursele depozitului sunt epuizate cu 90%). Una dintre soluțiile la această problemă este construcția unei fabrici autonome universale de procesare a deșeurilor.
În anul 2011, în sectorul industrial au fost generate 8252,763 mii tone de deșeuri de producție, ceea ce reprezintă cu 598,037 mii tone mai puțin decât în 2003. În perioada analizată s-a înregistrat atât o creștere a volumului de producție generată de deșeuri în unii ani cu 4-6% față de volumele din 2003, cât și o scădere a volumului formării acestora la 10% în perioada crizei economice. . În același timp, procentul de eliminare a deșeurilor de producție pe întreaga perioadă a fost la un nivel peste 90% din volumul de formare.
Analiza concentrațiilor medii anuale de săruri ale metalelor grele (conținut brut), determinate în solurile orașului, arată că în ultimii 5 ani, standardele de igienă stabilite nu au fost depășite în toate raioanele orașului.
Potrivit filialei FGUZ „TsGiE”, situația radiațiilor din oraș este favorabilă. Accidentele de radiații și prezența patologiei radiațiilor nu au fost înregistrate.
Numărul total de evenimente organizate și desfășurate pentru educația ecologică și creșterea populației este în medie de 1880 pe an, acoperind până la 90 mii persoane, inclusiv 24 mii participanți activi. Monitorizarea nivelului de cultură ecologică a copiilor și adolescenților, realizată în perioada 2011-2012 an universitar, arată că nivelul ridicat este de 32% - refacere activă (în 2004 - 24%), nivelul mediu este de 54% - economisire activă (în 2004 - 53%), nivelul scăzut este de 14% - consum pasiv (în 2004 - 23%).
Scopul sesizării „Arhitectură și urbanism” este - asigurarea confortului locuirii; crearea unui mediu estetic complet al orașului.
Structura de planificare a orașului Cherepovets, formată din patru zone rezidențiale și cinci zone industriale, se datorează atât caracteristicilor naturale ale locului, cât și situației actuale de dezvoltare urbană. Mediul urban al Cherepoveților industriali din secolul al XX-lea a fost format pe principiile construcției în masă a clădirilor înalte din panouri ale „orașului social” din jurul producții industriale. Dezvoltarea orașului a vizat recent îmbunătățirea calității vieții cetățenilor prin crearea unui mediu arhitectural și spațial armonios, îmbunătățirea cuprinzătoare, amenajarea peisagistică, designul florilor, al culorii și al iluminatului orașului.
În perioada 2002-2012, au fost formate peste 1.000 de terenuri pentru construcția de locuințe individuale; Au fost întocmite 1306 planuri de urbanism pentru terenuri.
În anul 2003 a fost dat în funcțiune Centrul de Arte Marțiale, str. Muncă, 33 A.
2004:
Amenajarea zonei din apropierea clădirii MUK GDK Ammophos a fost finalizată.
A fost ridicat un complex sportiv (tribuna nordică), st. Muncă.
Reconstrucția străzii Molodezhnaya pe șantier din stradă. Ostinskaya la st. Pionier.
Reconstrucția cinematografului „Sovremennik”, st. M. Gorki, 40, Palatul Nunții, pr. Sovetsky, 39.
Zona amenajată numită după I.A. Miliutin.
A fost ridicat un monument metalurgiștilor Cherepovets și teritoriul a fost amenajat.
Construcția unei secțiuni a străzii Lyubetskaya de la pr. Oktyabrsky la st. Nasedkin.
Clădirea unei săli universale de sport pentru 1500 de locuri (SK "Yubileiny"), st. Lenin, 125.
Construirea universalului complex sportiv pentru 6-7 mii de locuri (Palatul de gheață), pr. Oktyabrsky, 70.
Casa I.A. Miliutina, pl. Revoluții, 1
Construcția unei secțiuni a străzii Godovikova de la Oktyabrsky Prospekt la Sheksninsky Prospekt.
Construirea unui centru comercial pentru vânzarea materialelor de construcție, Kirillovskoe sh., 50A.
Reconstituirea unei scoli sportive de volei pentru copii si tineri (Centrul de volei), str. Maiakovski, 11.
Revizuire Teatrul de Cameră, Sovetsky pr., 35B.
Clădirea atelierului de acoperiri polimerice TsPPM, centru industrial nord-vest.
Constructia bazei de comert cu ridicata si cu amanuntul cu materiale de constructii, str. Rybinskaya, 59 de ani (TC „Akson”).
Clădirea capelei în cinstea Icoanei Maicii Domnului „Izvorul pitoresc” cu ciborium, sf. Lenina, 1A.
Reconstituirea intersectiei Bd. Pobedy - str. Gogol - st. Zi de mai.
Reconstrucția pr. Sheksninsky pe tronsonul de la pr. Oktyabrsky la st. Rybinskaya.
Construcția unei secțiuni a străzii Rybinskaya din stradă. Montclair la St. Raahe.
Îmbunătățirea pieței curții.
Îmbunătățirea curții.
Reconstituirea clădirii Casei de Cultură „Stroitel”, pl. constructori, 1.
Reconstituirea pieței de lângă centrul de recreere „Stroitel”, instalare semn memorial(Globul Cherepoveților).
Construcția unei secțiuni a străzii Lyubetskaya de la pr. Oktyabrsky la st. Montclair (de la Nasedkin St. la Gorodetskaya St.).
Stația de pompieri, st. Rybinskaya, 37 de ani.
Clădirea centrului de divertisment (Storm), st. K. Belyaeva, 59 de ani.
Construcția unei secțiuni a străzii Gorodetskaya din stradă. Lyubetskaya către Oktyabrsky pr.
Clădirea extinderii gării, str. Zavokzalnaya, 9.
FOK pe stadionul „Burevestnik”, st. munca, 3.
Clădirea MIFNS Nr. 12 pentru orașul Cherepovets, alăturată clădirii administrative, 4B Stroiteley Ave.
Complex medical de servicii în ambulatoriu pentru populație, str. Miliutina, 6.
Reconstrucția IRC „Galsky Manor”, st. Maturinskaya, 28 de ani.
Reconstrucția străzii Naberezhnaya (de la podul peste râul Yagorba până la strada Lenin) și a secțiunii străzii. Lenin de-a lungul școlii sportive MOUDO FKiS „DYuSSh No. 1”.
Reconstituirea st. K. Liebknecht și intersecția st. Gorki - Moskovski pr. - st. Danilova - st. K. Liebknecht.
Reconstrucția podului peste râul Yagorba. Schimb de transport pe două nivele pe abordarea pe malul drept cu reconstrucția tronsonului din terasamentul existent al râului. Yagorba.
Complex de templu în onoarea călugărilor Atanasie și Teodosie din Cherepovets, Makarinskaya Grove, 1.
Reconstrucție SS 110/10 kV „Iskra”, sh. Severnoye, 6A.
Amenajarea pieței de lângă clădirea Teatrului Muzical pentru Copii, str. Lenina, 159A.
Îmbunătățirea pieței, str. Gogol.
Îmbunătățirea pătratului, b. Domenshcikov.
Îmbunătățirea pieței, str. Vereșchagin.
Clădirea unei toalete publice staționare, Sovetsky pr., 41A.
În prezent, orașul rezolvă sarcinile de îndepărtare de conceptul de dezvoltare în masă gri a „orașului social”, caracteristic deceniilor anterioare, prin construirea de facilități pentru proiecte individuale.
Orașul dispune de suficiente resurse de teren pentru construcția de locuințe și, de asemenea, deține documentația de urbanism necesară pentru implementarea dezvoltării teritoriale (planul general al orașului, Regulile de utilizare a terenurilor și dezvoltarea orașului, proiecte de amenajare a teritoriului orașului, planuri de dezvoltarea integrată a teritoriilor), au format terenuri pentru închiriere și vânzare.
Au fost identificate domenii prioritare de lucru pentru dezvoltarea zonelor urbane. Printre acestea se numără dezvoltarea proiectelor pentru schema de transport și liniile roșii ale orașului, proiectul de planificare pentru partea istorică a orașului, proiectarea celui de-al doilea pod care trece peste râul Sheksna, proiectele de planificare a zonelor construite, şi dezvoltarea terasamentelor.
Pentru a îmbunătăți calitatea spațiului urban, au fost dezvoltate și sunt implementate programe pentru a modela aspectul arhitectural, a crea mostre și exemple de artă urbană, design urban și arhitectură peisagistică.
Scopul sesizării "Locuinta" este - crearea condiţiilor de asigurare a locuinţelor diverselor categorii de cetăţeni.
Între 2003 și 2012 reforma legislatiei locuintei. În conformitate cu legislația în vigoare, compartimentul locativ al primăriei orașului a întreprins măsuri de implementare a drepturilor de locuință ale cetățenilor. În anul 2012, primăria Cherepovets a înregistrat 8.779 de familii care aveau nevoie de locuințe asigurate în baza unui contract de închiriere socială, dintre care 7.457 au fost recunoscute ca având nevoie de locuință înainte de 03.01.2005.
Din 2003 până la 03.01.2005, Direcția a desfășurat măsuri de relocare a 756 cetățeni din fondul de locuințe, de urgență și supuși demolării din cauza uzurii fizice din timpul funcționării, care au fost stabiliți în spațiile rezidențiale ale locuințelor primare și secundare municipale. stoc.
Din 2008, în vederea reglementării raporturilor juridice locative cu cetățenii care locuiesc în fondul locativ municipal în condiții de închiriere socială, departamentul ia măsuri pentru încheierea a 1.535 de contracte de închiriere socială.
În perioada 2005-2010, 62 de spații de birouri au fost puse la dispoziție slujitorilor întreprinderilor de locuințe unitare municipale, instalatorilor de sisteme sanitare și echipamentelor întreprinderilor de locuințe unitare municipale și polițiștilor raionali ai Ministerului Afacerilor Interne.
Din 2005 până în 2012 departamentul a oferit locuințe în cămine pentru 955 de familii de angajați ai instituțiilor bugetare municipale; cetățenii din categoria orfanilor, copiii rămași fără îngrijire părintească și persoanele din rândul acestora; angajaţii Ministerului Afacerilor Interne.
Au fost puse la dispoziție angajaților spații de locuit în baza contractelor de muncă instituţiile municipaleși întreprinderile unitare municipale, autoritățile locale ale orașului Cherepoveț, angajații și pensionarii Ministerului Afacerilor Interne; în baza contractelor de închiriere - instituții și întreprinderi municipale, de stat, organe puterea statului. În total, pentru perioada specificată, fondului de utilizare comercială au fost atribuite 90 de spații de locuit, în privința cărora departamentul a încheiat acorduri relevante.
În conformitate cu Legea Regiunii Vologda din 6 aprilie 2009 nr. 1985-OZ „Cu privire la conferirea guvernelor locale cu atribuții separate de stat pentru a oferi locuințe pentru anumite categorii de cetățeni”, 317 veterani ai Marelui Războiul Patriotic, recunoscuți ca având nevoie de condiții de viață mai bune, precum și 81 de veterani cu handicap și de luptă și-au îmbunătățit condițiile de viață.
Din 2002, orașul participă la implementarea subprogramelor „Oferirea de locuințe pentru familiile tinere”; în cadrul programului, 81 de familii tinere și 196 de cetățeni din categoria concediați din serviciu militar expus la radiații ca urmare a catastrofei de la Centrala nucleara de la Cernobîl recunoscuți ca migranți forțați în conformitate cu procedura stabilită.
Primăria municipiului a desfășurat lucrări pentru a asigura implementarea drepturilor de locuință ale cetățenilor care locuiesc în spații rezidențiale din fondul locativ municipal. Ca urmare a activităților în desfășurare pentru perioada 2003-2011. a realizat drepturile de locuire a 16390 familii.
În total pentru perioada de la 4 iulie 1991 (de la data intrării în vigoare a Legii Federația Rusă din 04.07.1991 Nr. 1541-1 „Cu privire la privatizarea fondului de locuințe în Federația Rusă”), au fost încheiate 92561 de contracte pentru transferul spațiilor rezidențiale în proprietatea cetățenilor în modalitatea de privatizare; în perioada 2003-2012 au fost luate în considerare 50.512 cereri din partea familiilor pentru privatizarea spațiilor de locuit, au fost încheiate 47.859 contracte.
În perioada 2011-2012 În baza rezultatelor acceptării și luării în considerare a cererilor și documentelor de la cetățenii cu trei sau mai mulți copii, care susțin că li se acordă terenuri gratuite pentru construcția de locuințe individuale, în această listă au fost incluse 854 de familii. În total, pentru perioada 2003-2012, compartimentul locuințe al primăriei a luat în considerare circa 183.000 de contestații scrise și orale din partea familiilor.
În oraș, ponderea fondului de locuințe municipale și private a fost de 16,3% și 81,5%. (în 2003 - 42,0% și respectiv 54,6%). Suprafața totală a locuințelor pe locuitor este mai mare decât standardul federal și se ridică la 23,3 mp/persoană. contra 20,7 mp/persoana în 2003. Numărul de apartamente rezidențiale la 1 mie de locuitori din populația orașului în 2012 a fost de 429,3 unități.
Vârful construcțiilor în Cherepovets a scăzut în anii 2007-2008 dinaintea crizei. Cifra sa de vârf: 202,2 mii de metri pătrați. metri pe an a fost realizat la sfârșitul anului 2007, datorită contribuției marilor industriași care au construit locuințe pentru angajații lor în cadrul programelor corporative. Din cei 202,2 mii de metri pătrați predați la cheie, jumătate au căzut pe Severstal: într-o perioadă relativ scurtă de timp, 2006-2010, Severstal a construit un întreg microdistrict în spatele Sheksnei (24 de clădiri rezidențiale, sau 2344 de apartamente). De asemenea, a fost elaborat un proiect cuprinzător de planificare a teritoriului din satul Gorodishche, districtul Cherepovets, pentru construcția ulterioară a unui sat de cabane. Nu mai puțin au fost succesele în această chestiune ale OJSC Cherepovets Azot și OJSC Ammofos. Blocuri întregi de locuințe pentru muncitorii din industria chimică au crescut în Districtul de Nord.
Programul „Stimularea dezvoltării construcției de locuințe în orașul Cherepoveț în perioada 2011-2015” a determinat numărul de terenuri puse la dispoziție companiilor de construcții pentru construcția de blocuri de locuințe. În prezent, volumul locuințelor pentru care s-a obținut deja autorizația de construire este de 321 mii metri pătrați. metri - este vorba de terenuri gata făcute de 26 md. (raionul Zayagorbsky), în 107 și 110 md. (districtul Zasheksninsky) - 400 mii de metri pătrați. metri.
Pentru a asigura construcția de locuințe cu infrastructură comunală, orașul a implementat proiecte de construire a rețelelor vertebrate pentru dezvoltare, inclusiv. clădiri individuale joase din districtul Zasheksninsky (microdistrictul 112, 105.106) din Cherepovets, precum și o stație de dezinfecție UV a apelor uzate tratate în secțiunea de pe malul stâng al instalațiilor de tratare a apelor uzate.
Principalele probleme în domeniul construcției de locuințe sunt problemele lipsei mecanismelor de atragere a investițiilor private și a resurselor de credit în construcția și modernizarea infrastructurii inginerești, precum și condițiile împovărătoare pentru ca dezvoltatorul să se alăture sistemelor de infrastructură inginerească.
Rolul principal în construcția de locuințe este jucat de dezvoltatorii privați și individuali. Există 30 de întreprinderi mari și mijlocii, precum și întreprinderi mici cu peste 16 mii de angajați angajați în organizațiile de construcții, în industria construcțiilor din oraș. În 2009, în oraș a fost înregistrat parteneriatul non-profit „Organizația de autoreglementare „Complexul de construcții al regiunii Vologda”, care includea 179 de întreprinderi, inclusiv 75 de organizații de construcții. Pentru a asigura munca neîntreruptă a constructorilor, există 22 de întreprinderi care produc cărămizi, blocuri mari de perete, amestec de beton, mortar, beton asfaltic etc. Materiale de construcție. În prezent, complexul de construcții de la Cherepovets are o anumită rezervă și potențial care poate satisface propriile nevoi în construcții. Având suficient firme de constructii a avea experiență în construcția de locuințe este un factor important, dar nu determinant în dezvoltarea locuințelor în oraș.
Direcția principală a activității administrației orașului privind dezvoltarea unui mediu competitiv în domeniul construcțiilor a fost reducerea barierelor administrative care împiedică și complică începerea și desfășurarea activităților de construcție, simplificarea procedurilor birocratice, creșterea transparenței acestora, asigurarea accesului corespunzator la informatiile necesare, reducerea timpului de executare a serviciilor municipale (decret al primariei din 11 februarie 2011 nr. 477, Programul de actiune „Lichidarea Barierelor Administrative in Constructii pe Teritoriul Districtului Urban". a Orașului Cherepoveți pentru anii 2011-2015” a fost adoptată.
Pentru a atinge acest obiectiv, un automat Sistem informatic Cadastrul terenurilor și proprietăților (AIS ZIK) este un sistem modular conceput pentru formarea, stocarea și prelucrarea resurselor de informații municipale, oferind date autorităților locale. Utilizarea acestui sistem face posibilă reducerea timpului de furnizare a informațiilor la cererea companiilor dezvoltatoare și îmbunătățirea calității pregătirii documentației.
La sfârșitul anului 2011, coeficientul de accesibilitate a locuințelor pentru populația din regiune (raportul dintre valoarea medie de piață a unui apartament standard cu o suprafață totală de 54 mp și venitul mediu anual total în numerar al unei familii din 3) a fost de 3,84 ani, ceea ce este mai mic decât media națională (în 2010 - 4,5 ani).
Până în 2008, costul locuințelor, atât pe piețele primare, cât și pe cele secundare, a avut tendința de a crește. În perioada 2009 - 2010, agențiile imobiliare ale orașului au înregistrat o scădere a numărului de apartamente oferite spre vânzare. O parte din tranzacțiile încheiate au fost tranzacții care vizează extinderea locuințelor disponibile cetățenilor. Cumpărătorul s-a mutat brusc de la nișa locuințelor de elită la sectorul de clasă economică. În vârful crizei, în Cherepoveți s-au construit multe apartamente nelichide: suprafețe scumpe, mari, care încă nu se vând cu mare succes. Criza a contribuit la scăderea prețurilor locuințelor. Cu toate acestea, achiziționarea și construirea de locuințe folosind mecanisme de piață este încă disponibilă numai familiilor cu venituri mari.
Potrivit anchetelor sociologice, peste 70% din populația orașului dorește să locuiască în clădiri confortabile, joase; mai mult de 40% din populație este pregătită să participe direct la construcția de locuințe joase. Este solicitată distanța față de orașul de 10–12 kilometri: Irdomatka, Vaneevo, Novaya Shayma, unde există o infrastructură relativ dezvoltată. în care cercetare sociologică arată că 80% din populație nu este capabilă să-și rezolve singure problemele de locuit.
Principala sursă de finanțare pentru construcția de locuințe în Rusia au fost fondurile populației, inclusiv împrumuturile ipotecare acordate cetățenilor pentru construcția de locuințe. Piața creditelor ipotecare din oraș s-a dezvoltat fără participarea guvernelor locale. Nu au fost depuse eforturi de către administrația orașului pentru a reglementa această activitate. Singurul factor care a susținut creditarea ipotecară a fost implementarea la nivel local a programului țintă federal „Locuințe” (subprogramul „Oferirea de locuințe pentru familii tinere”). În cadrul acestui subprogram, familiile tinere beneficiază de ajutoare sociale pentru plata avansului atunci când primesc un credit pentru locuință, inclusiv un credit ipotecar, sau un credit pentru locuință pentru achiziționarea unei locuințe sau construirea unei case individuale de locuit. Prestația socială este acordată în valoare de cel puțin:
30 la sută din costul estimat (mediu) al locuinței, determinat în conformitate cu prezentele Reguli, - pentru familiile tinere fără copii;
35 la sută din costul estimat (mediu) al locuinței, determinat în conformitate cu prezentele Reguli, pentru familiile tinere cu 1 copil sau mai mult, precum și pentru familiile tinere monoparentale formate din 1 părinte tânăr și 1 copil sau mai mult.
În 2003, în oraș a fost deschisă o filială a organizației non-profit „Fondul pentru dezvoltarea creditării ipotecare în regiunea Vologda”, care desfășoară:
Investiții și construcție de locuințe;
Refinanțarea creditelor ipotecare acordate pentru achiziționarea de locuințe;
Acordarea de sprijin de stat familiilor tinere pe cheltuiala bugetului regional;
Implementarea programelor în cadrul produselor dezvoltate de OJSC AHML, incl. acordarea de credite ipotecare către diverse categorii de populație;
Implementarea programelor de sprijinire a debitorilor care se află într-o situație financiară dificilă.
Cu participarea directă a filialei Cherepovets, s-a construit și investit în construcția a 21 de obiecte, 597 de familii s-au putut muta în apartamente noi, aproximativ 1,5 mii de familii și-au îmbunătățit condițiile de viață prin achiziționarea de apartamente din piața secundară. Creșterea creditării ipotecare depinde și de volumul de refinanțare în cadrul sistemului federal de creditare ipotecară. Sistemul existent de creditare ipotecară în oraș nu poate fi considerat un sprijin semnificativ pentru dezvoltarea construcțiilor, deoarece un astfel de sprijin este oferit pentru un grup restrâns de populație.
Scopul sesizării "Transport" este - creșterea eficienței și siguranței operațiunii transportului urban de călători.
Orașul are o infrastructură de transport dezvoltată. Lungimea totală a rețelei stradale și rutiere a orașului este de 217 km, din care 85% sunt cu acoperire îmbunătățită. Cherepovets - oraș nou, care nu este împovărat de structura inelară radială a rețelei de drumuri străzi (cum ar fi Moscova, Vologda etc.), dar având probleme asociate cu congestionarea traficului în zona rezidențială a orașului, lipsa capacității de trecere a autostrăzilor, lipsa de încredere. legături de transport între districtele orașului.
Intensitate crescută a traficului anul trecut a dus la lipsuri de capacitate, viteze medii mai scăzute și congestionare a traficului. Potrivit statisticilor, numărul de vehicule în Cherepoveți a crescut cu 22.604 unități din 2004, iar la 01.01.2012 se ridica la 102.922 unități. Exploatarea intensivă a rețelei de drumuri duce la uzura rapidă a pânzei.
Din 2010, s-a înregistrat o scădere a cererii cetățenilor pentru transportul public urban și o creștere a numărului de călătorii cu transportul individual. Tariful în transportul public a crescut cu 220% din 2003 până în 2012, în timp ce costul combustibilului a crescut cu 150% în aceeași perioadă. Varsta medie unitatea unui parc auto public este de 14 ani, un tramvai - 20 de ani. Viteza de funcționare a transportului public în 2011 a fost de 16,9 km/h (2008 - 18,2 km/h). Viteza de comunicare în orele de vârf la cele mai aglomerate - pe Sovetsky pr., st. Lenina, sf. Stalevarov, podul Oktyabrsky și Oktyabrsky pr. cu autobuzul scade la 10 km/h sau mai puțin.
Comunicarea între malurile râului. Sheksna se desfășoară de-a lungul unui singur pod auto - Oktyabrsky. În prezent, capacitatea podului nu corespunde mărimii fluxului de trafic și nu asigură o siguranță suficientă a traficului. Sarcina de trafic pe pod este de 117%. Cu oportunitățile existente, până în 2020, nivelul de utilizare a acestuia va crește la 193%.
Astăzi, există 2 întreprinderi municipale în orașul Cherepovets (MUP Avtokolonna 1456, MUP al orașului Cherepovets „Electrotrans”) și 2 întreprinderi private (LLC „Novotrans”, LLC „Cherepovetstransagenstvo”).
Marea majoritate a autobuzelor de pe rutele orașului aparțin convoiului Cherepovets 1456, care deservește 25 de rute orașului. Controlul asupra funcționării autobuzelor pe rutele MUP „Avtokolonna No. 1456” și LLC „Novotrans” se realizează cu ajutorul sistemelor de navigație. La baza flotei de autobuze private se folosesc în prezent autobuzele mărcilor Scania, Volvo, Mercedes din Suedia, Finlanda, Germania etc. tari europene, precum și autobuzele interne LiAZ și PAZ. Sistemul modern de tramvai al lui Cherepovets este format dintr-o pistă destul de lungă, aproape dreaptă, cu două căi care străbate întreg orașul.
Pe lângă autobuze, transportul urban de călători se realizează cu autobuze deținute de transportatorii rutieri privați, care încheie contracte cu întreprinderile de transport auto pentru dreptul de a lucra pe rutele urbane de transport de călători. Toate transporturile se fac cu autobuze de capacitate medie, mare si extra mare. Absența taxiurilor cu rute fixe este o trăsătură pozitivă distinctivă a sistemului de transport urban din Cherepovets, în comparație cu multe orașe rusești.
Lungimea rutei operaționale pentru pasageri prin mijloace de transport, (km)
| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
|
| tramvai | 11,7 | 11,7 | 11,7 | 22,95 | 25,9 | 25,9 | 25,9 | 25,9 |
| autobuz în trafic intra-oraș | 345,0 | 293,5 | 425,4 | 362,0 | 390,0 | 390,0 | 390,0 | 390,0 |
Activitatea vitală a microbilor depinde de mediu. Prin crearea anumitor condiții în mediul în care se dezvoltă microbii, este posibilă promovarea dezvoltării microbilor benefici și suprimarea activității vitale a microbilor dăunători.
Principalii factori care afectează activitatea vitală a microbilor sunt:
1. Temperatura. Toți microbii au o temperatură maximă, optimă și minimă de dezvoltare. Temperatura optimă pentru majoritatea microbilor este de 25-35°C. Prin urmare, produsele în aceste condiții se deteriorează rapid.
Limita minimă de temperatură este de la -6 la -20 °С. Dar la această temperatură, microbii nu mor, ci doar le încetinesc dezvoltarea. Când sunt decongelate, își reîncep activitatea.
Temperatura maximă (45 - 50 ° C) oprește și reproducerea microbilor. Creșterea suplimentară duce la moarte.
2. Umiditatea. Umiditatea crescută crește cantitatea de nutrienți solubili, prin urmare, promovează nutriția și dezvoltarea microbilor. Prin urmare, produsele alimentare care conțin o cantitate mare de umiditate (lapte, carne, pește, legume, fructe) se deteriorează rapid. Prin urmare, uscarea este o modalitate fiabilă de a păstra alimentele de la deteriorare.
3. Lumină. Lumina directă a soarelui distruge microbii, inclusiv agenții patogeni. Razele ultraviolete ale soarelui și lămpile speciale BUV folosite pentru dezinfectarea apei și a aerului sunt distructive.
4. Produse chimice. Mulți compuși chimici au un efect dăunător asupra microbilor și sunt folosite pentru a-i distruge. Deci, înălbitorul este folosit pentru dezinfecția mâinilor.
5. Factori biologici. Microbii din procesul vieții se pot influența reciproc, contribuind la dezvoltarea sau oprimarea. Multe bacterii, ciuperci mucegăite eliberează substanțe în mediu - antibiotice, dăunătoare dezvoltării altor microbi. Alte substanțe care sunt apropiate de antibiotice în ceea ce privește acțiunea lor asupra microbilor sunt fitoncide. Acestea sunt substanțe secretate de multe plante (ceapa, usturoi, hrean, citrice) care ucid microbii patogeni ai dizenteriei, un baton putrefactiv.
Răspândirea microbilor în natură.
Microbii sunt larg răspândiți în natură: în sol, apă, aer.
Cel mai favorabil mediu pentru dezvoltarea microbilor este solul, în 1 g din care se află până la câteva miliarde de microbi. Dezvoltarea microbilor în sol este facilitată de nutrienții prezenți în acesta, umiditatea constantă, temperatură și lipsa luminii solare. Majoritatea microbilor se găsesc la o adâncime de 1 până la 30 cm.Sunt mai puțini în sol nisipos decât în cernoziom.
Pentru unele microorganisme, apa este un habitat natural, mai ales în corpurile de apă deschise: râuri, mări, lacuri. Apele uzate pot transporta microbi cauzatori de boli. O astfel de apă ar trebui să fie supusă unei curățări amănunțite - pentru a apăra, filtra, ozoniza, trata cu raze ultraviolete.
ACTIVITĂȚI DE AFACERI. PROBLEME ALE ÎNTREPRINDERILOR MICI ȘI MEDII
ABDULAEVA 3.3.
MEDIU DE AFACERI ȘI CONDIȚII FAVORABILE DE FORMARE ÎN REGIUNE
Condiția principală pentru dezvoltarea dinamică a antreprenoriatului este existența unui mediu de afaceri adecvat. Articolul definește esența conceptului de „mediu de afaceri favorabil”, evidențiază elementele sale structurale și identifică condițiile care afectează în mod obiectiv procesul de formare a unui mediu de afaceri favorabil în regiune.
MEDIUL DE AFACERI FAVORABIL SI CONDITIILE DE FORMARE IN REGIUNE
Condiția de bază pentru dezvoltarea dinamică a întreprinderii este disponibilitatea unui mediu de afaceri adecvat. În articol esența noțiunii „mediu de afaceri favorabil”, a evidențiat elementele sale structurale, precum și termenii, influențând în mod obiectiv procesul de formare a unui mediu de afaceri favorabil în regiune.
Cuvinte cheie: regiune, antreprenoriat, afaceri mici și mijlocii, mediu de afaceri.
Cuvinte cheie: regiune, antreprenoriat, afaceri mici și mijlocii și mediul de afaceri.
LA conditii moderne Atunci când economia este orientată spre relațiile de piață, se remarcă stabilitatea și creșterea acesteia, dezvoltarea antreprenoriatului are o importanță deosebită ca factor-cheie și prioritate pentru dezvoltarea socio-economică a țării, a Districtului Federal Caucaz de Nord și a Republicii Daghestan. . în care rol deosebit este acordată dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, care pot și trebuie să joace un rol decisiv în formarea unei economii de piață, dezvoltarea și modernizarea tuturor sectoarelor și sferelor de viață ale țării și regiunilor acesteia.
Cu toate acestea, antreprenoriatul, în special cele mici și mijlocii, se poate dezvolta dacă în regiune există anumiți factori (condiții) externi și interni, care împreună oferă oportunități favorabile dezvoltării unui antreprenoriat civilizat de succes, i.e. dacă se formează un anumit mediu de afaceri. Studiul mediului face posibilă obținerea de informații despre condițiile de desfășurare a unei întreprinderi.
activitatea antreprenorială, care, la rândul ei, servește drept bază pentru construirea diverselor modele regionale de dezvoltare socio-economică în vederea identificării tendințelor și perspectivelor. În acest sens, considerăm necesară clarificarea esenței conceptului de „mediu regional de afaceri” cu alocarea elementelor sale principale.
În ciuda numărului mare lucrări științifice dedicat problemelor antreprenoriatului, până acum nu există un singur definiție universală mediu de afaceri. Mai mult, acest lucru se aplică atât formulării conceptului în sine, cât și definirii esenței acestuia. Mai mult, în unele publicații (de exemplu, A.A. Thompson, J. Strickland, Sh. Slavik etc.), termenul „mediu antreprenorial” nu este folosit deloc, ci se folosește doar o listă a elementelor sale.
În străinătate literatura stiintifica definiția „mediului antreprenorial” este destul de rară, de regulă, se folosesc termenii „mediu de organizare antreprenorială”, „mediu de afaceri”, „mediu organizațional” etc. Pentru o înțelegere mai profundă a esenței conceptului de „mediu antreprenorial” este necesar să se studieze principalele abordări ale utilizării acestuia în practica cercetării.
Kusakina O.N., Paltsev N.I. consideră că mediul de afaceri este un ansamblu de anumite condiții în care își desfășoară activitatea oamenii de afaceri. Ca principale componente ale mediului de afaceri, acestea disting: componente economice, socio-culturale, tehnologice, instituționale, teritoriale și geografice.
V. V. Grebenik, S. V. Shkodinsky propun să înțeleagă situația favorabilă socio-economică, politică, de drept civil care s-a dezvoltat în țară, oferind libertate economică cetățenilor capabili să se angajeze în activități antreprenoriale care vizează satisfacerea nevoilor tuturor subiecților unei economii de piață.
Totuși, este discutabilă afirmația că mediul de afaceri este deja o situație favorabilă. Nu toate componentele mediului de afaceri au un efect benefic asupra formării și dezvoltării acestuia. Această împrejurare stă la baza apariției problemei studierii mediului de afaceri, identificând factorii care influențează formarea acestuia.
Potrivit lui A.V.Busygin, mediul de afaceri este înțeles ca „... situația social-economică, care include gradul de libertate economică, prezența (sau posibilitatea apariției) unui corp antreprenorial, dominația tipului de piață a relaţiile economice, posibilitatea formării de capital antreprenorial şi folosirea resurselor necesare » . În același timp, elementul principal al mediului de afaceri îl reprezintă antreprenorii cu un grad ridicat de independență și libertate, iar criteriul de libertate a antreprenoriatului este numărul de antreprenori nou-apariți. anumită perioadă timpul organizațiilor de afaceri. Cu toate acestea, această definiție este
Este discutabil, din cauza faptului că însăși apariția unei firme antreprenoriale nu garantează încă funcționarea și dezvoltarea liberă ulterioară a acesteia, așa cum demonstrează experiența reală a dezvoltării antreprenoriatului în Rusia. Astfel, din toate firmele nou create, aproximativ jumătate sunt închise în cursul anului din cauza barierelor administrative ridicate, a concurenței neloiale și a altor motive.
Cea mai completă, după părerea noastră, este definiția dată de M.G. Lapustaya, care consideră că mediul de afaceri trebuie înțeles ca „... situația favorabilă socio-economică, politică, civilă și juridică care s-a dezvoltat în țară, oferind libertate economică cetățenilor capabili să se angajeze în activități antreprenoriale menite să satisfacă nevoile tuturor subiecţilor unei economii de piaţă”. Mai mult, situația în care își desfășoară activitatea antreprenorii este un ansamblu integrat de diverși factori obiectivi și subiectivi care contribuie la dezvoltarea antreprenoriatului și la realizarea unor beneficii materiale și morale pentru antreprenorii înșiși.
În al doilea rând, aici mediul antreprenorial este înțeles ca o situație favorabilă existenței organizațiilor antreprenoriale. Astfel, se subliniază necesitatea creării unui climat special pentru funcționarea și dezvoltarea efectivă a antreprenoriatului, care, împreună cu restul această definiție presupune luarea de măsuri pentru crearea condiţiilor adecvate pentru dezvoltarea activităţii antreprenoriale. După cum s-a menționat mai sus, condițiile în care își desfășoară activitatea entitățile comerciale nu contribuie întotdeauna la dezvoltarea lor, dar, totuși, le influențează și activitățile. În consecință, negativ, contracararea dezvoltării factorilor antreprenorial nu poate fi exclus din componența elementelor mediului de afaceri.
Următoarea caracteristică a definiției prezentate este că libertatea economică este inerentă mediului de afaceri, cu care cetățenii capabili sunt angajați în activități antreprenoriale. Acest lucru poate fi implementat pe deplin numai într-o economie de piață și dacă statul are anumite garanții de libertate a antreprenoriatului și de protecție a intereselor entităților economice. În același timp, este important de subliniat că, în viața reală, antreprenorii au nevoie nu doar de o libertate economică, ci și de o anumită libertate politică bazată pe instituțiile dezvoltate ale unui stat democratic, deoarece doar premisele economice nu predetermină încă dezvoltarea normală a antreprenoriatului. activitate în țară și în regiuni. .
Și, în sfârșit mare importanță este destinat să răspundă nevoilor tuturor subiecților economiei de piață în procesul de a face afaceri. Acest lucru nu reflectă doar scopul principal al activității antreprenoriale - orientarea către clienți și maximizarea profitului, dar evidențiază un foarte factor important- atingerea satisfacției celor mai pre-
destinatar din rezultatele muncii lor, precum și beneficiul altor subiecți, adică statul și societatea în ansamblu. În consecință, formarea condițiilor propice dezvoltării antreprenoriatului dobândește nu numai privat, ci și social. caracter semnificativ. Iar în crearea unui mediu de afaceri favorabil, motivația antreprenorilor joacă un rol important.
Profesorul A.P. Latkin observă, de asemenea, pe bună dreptate că condițiile pentru formarea unui mediu antreprenorial pot facilita și împiedica activitățile majorității participanților. Dacă ponderea condițiilor care împiedică crește, atunci acest lucru afectează negativ activitatea antreprenorială.
În opinia noastră, ar trebui să fim de acord cu cercetătorii care recunosc că condițiile și factorii mediului de afaceri pot avea atât pozitive, cât și caracter negativ, o combinație diferită a acestor factori poate promova sau împiedica dezvoltarea antreprenoriatului. În această situație, ar fi legitim să se afirme că doar în condițiile unui mediu de afaceri favorabil, antreprenoriatul își îndeplinește pe deplin misiunea. Pe baza acestui fapt, mulți autori definesc tocmai „un mediu de afaceri favorabil”.
Un mediu de afaceri favorabil presupune astfel de condiții socio-economice care să asigure independența antreprenorului, să minimizeze riscul activității sale, să ofere garanții legale ale responsabilității sale, să ofere motivare activităților sale pentru succesul comercial și responsabilitatea socială.
Astfel, pe baza abordărilor și conceptelor de mai sus ale esenței mediului de afaceri, se poate formula următoarea definiție sintetizată: mediul de afaceri este un ansamblu de factori obiectivi și subiectivi care influențează crearea și funcționarea entităților de afaceri și determină condițiile pentru existenţa şi dezvoltarea lor pe baza iniţiativei antreprenoriale. Mai mult, poate fi atât pozitiv, cât și negativ și are un impact corespunzător asupra activității antreprenoriale și creșterii activității antreprenoriale în țară și regiunile acesteia. Iar diverse combinații ale acestor factori formează condițiile de funcționare a entităților de afaceri, care pot contribui sau împiedica dezvoltarea acestora.
Așadar, un mediu de afaceri favorabil înseamnă un climat deosebit pentru funcționarea și dezvoltarea efectivă a antreprenoriatului, un set de măsuri care să creeze condiții adecvate pentru dezvoltarea activității antreprenoriale. În consecință, „mediul de afaceri favorabil al regiunii” este înțeles ca un ansamblu de condiții și factori care influențează formarea și funcționarea efectivă a entităților de afaceri și determină gradul de favorabilitate al existenței și dezvoltării acestora în regiune.
Pentru a forma un mediu de afaceri favorabil în regiune, este necesară îndeplinirea anumitor condiții care afectează în mod obiectiv dezvoltarea activității antreprenoriale și caracterizează calitatea mediului de afaceri. Ele pot fi împărțite în două grupe:
1) condiții care determină în mod direct însăși posibilitatea existenței sectorului de afaceri;
2) condiții care creează premise pentru dezvoltarea antreprenoriatului, creșterea activității antreprenoriale și formarea unui mediu de afaceri favorabil.
Primul grup de condiții constă din următoarele elemente:
❖ situația socio-politică din regiune;
❖ suport normativ și legal al activității antreprenoriale;
❖ disponibilitatea premiselor economice pentru existența sectorului de afaceri în regiuni;
❖ condiții naturale și climatice generale de funcționare a organizațiilor de afaceri;
❖ disponibilitatea infrastructurii sociale, industriale, de transport și de comunicații.
Analiză de ultimă orăși dezvoltarea antreprenoriatului în Daghestan ne permite să spunem că acest grup de condiții în regiune este practic format. Situația economică este caracterizată de o dinamică pozitivă, legislația este în continuă îmbunătățire, finanțarea este programe vizate facilitarea dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, inclusiv la nivel municipal, se creează condiții economice maxime favorabile pentru antreprenori, predomină o atitudine pozitivă față de antreprenoriat în societate etc.
Totuși, în agregatul acestor condiții, există anumite puncte problematice, precum, de exemplu, instabilitatea situației socio-politice din regiune, neînțelegerile din societate care necesită acțiuni corective, o situație dificilă de criminalitate etc. O atenție deosebită ar trebui acordată creării infrastructurii industriale, de transport și de comunicații.
Al doilea grup de condiții care creează condiții prealabile pentru dezvoltarea antreprenoriatului și formarea unui mediu antreprenorial este format din elemente precum:
1. Crearea condiţiilor de stimulare a activităţii antreprenoriale în sfera socio-politică, legislativă, economică, ştiinţifică şi tehnică.
În primul rând, este necesar să se acorde atenție stimulării dezvoltării activității antreprenoriale prin inițiative legislative care pot atrage subiecți activi economic să se angajeze în antreprenoriat. Cadrul legal și de reglementare pentru antreprenoriat
activitățile ar trebui să fie previzibile, cuprinzătoare, consecvente și transparente.
În plus, este necesară încurajarea antreprenoriatului din partea structurilor de putere, realizarea unei politici interne și externe care să stimuleze activitatea antreprenorială. Antreprenoriatul are nevoie de astfel de autorități publice care să inspire încredere, să promoveze dezvoltarea activității antreprenoriale, purtând în același timp o responsabilitate reală pentru acțiunile pe care le întreprind. Numai în acest caz este posibilă operarea deschisă a structurilor de afaceri, scoaterea în evidență a masei entităților de afaceri „din umbră”, atragerea de investiții suplimentare în sectorul real al economiei și dezvoltarea infrastructurii de sprijinire a antreprenoriatului. Astfel, sarcina principală este realizarea stabilității politice, echilibrului forțelor politice, precum și formarea unui sistem de relații civilizate între stat și antreprenori.
Pentru a forma un mediu de afaceri favorabil, este de asemenea necesară realizarea unei combinații optime de pârghii administrative și economice de influență asupra entităților de afaceri.
În domeniul îmbunătățirii relațiilor dintre antreprenori și stat, trebuie acordată atenție și îmbunătățirii sferei controlului de stat asupra activității antreprenoriale. Controlul, în opinia noastră, include nu numai organele de control și inspecție, ci și un mecanism de protecție juridică a drepturilor întreprinzătorilor, precum și răspunderea acestora pentru fapte ilegale.
De importanță nu mică pentru dezvoltarea sectorului de afaceri este dinamica pozitivă a indicatorilor macroeconomici. Dezvoltarea activității antreprenoriale ca formă activitate economicăîn într-o mare măsură depinde de situația economică generală existentă în țară și regiunile acesteia, care se caracterizează prin principalii parametri macroeconomici. Mai mult, formarea unui mediu de afaceri favorabil necesită nu doar prezența acestor elemente, ci și dinamica lor pozitivă, deoarece numai în această condiție apar noi motive pentru creșterea activității antreprenoriale. O politică economică echilibrată activă a statului poate asigura crearea acestor condiții. Componentele sale principale sunt cel mai adesea politica monetară și fiscală, precum și politica de prețuri în domeniul monopolurilor naturale.
Trebuie remarcat faptul că dezvoltarea antreprenoriatului este în mare măsură facilitată de adaptarea sa rapidă la cererea individualizată în continuă schimbare a consumatorului. Pentru a face acest lucru, este necesară dezvoltarea și implementarea activă a inovațiilor bazate pe noi cunoștințe, atât în domeniul producției de produse și servicii, cât și în domeniul tehnologiei de management. Prin urmare, baza științifică și tehnică este principala forta motrice dezvoltarea antreprenoriatului și îmbunătățirea mediului de afaceri științific, tehnic și tehnologic devine
una dintre cele mai presante probleme în formarea unui mediu de afaceri favorabil în regiune.
La modelarea mediului științific și tehnic, este necesar să se țină seama și de faptul că realizările științifice și tehnologice contribuie nu numai la dezvoltarea sectorului de producție în sine, ci și la sprijinirea informațională a tuturor activităților de afaceri în general, deoarece tehnologiile de comunicare fac posibilă primirea, procesarea, analizarea și transmiterea unei cantități uriașe de informații de piață necesare. Iar informația este una dintre cele mai importante resurse ale afacerilor moderne. Deținerea de resurse informaționale relevante crește flexibilitatea structurilor de afaceri, contribuie la accelerarea și simplificarea proceselor de piață, la adaptarea ridicată a structurilor de afaceri la condițiile în schimbare și la creșterea competitivității firmelor și, în general, la supraviețuirea unui antreprenor. organizarea si dezvoltarea acesteia.
Următoarea direcție în formarea unui mediu de afaceri favorabil în regiune este crearea condițiilor socio-culturale și demografice care să stimuleze dezvoltarea activității antreprenoriale, care depinde într-o anumită măsură de gradul de dezvoltare a politicilor, de reglementare, juridice și conditii economice. În condițiile moderne de funcționare și dezvoltare a antreprenoriatului, capitalul uman devine din ce în ce mai important, care, în timp și acumularea de cunoștințe și experiență, tinde să crească și să atingă anumite înălțimi, întrucât o persoană ca „resurse” are o capacitate creativă și unică. potenţial inovator, precum şi activitatea de muncă. . Astfel, ținând cont de potențialul imens de muncă existent al Republicii Daghestan, una dintre cele mai importante premise pentru dezvoltarea antreprenoriatului este formarea de personal cu cunoștințe și calificări relevante, cu un anumit profesionalism într-un anumit domeniu al antreprenoriatului. activitate. În general, se poate spune că sarcina principală politici publiceîn domeniul sectorului socio-cultural este creșterea nivelului social de dezvoltare a populației, inclusiv formarea clasei de mijloc ca principală entitate de afaceri și consumatoare de produse produse în procesul activității antreprenoriale.
2. Nivelul de dezvoltare a sprijinului de stat pentru activitatea antreprenorială.
În economia modernă a multor țări dezvoltate, antreprenoriatul ca principal forta motrice dezvoltarea se bucură de sprijinul statului, care ocupă un loc important în politica economică a acestor state. Dezvoltarea și aplicarea unor programe speciale de sprijin contribuie la o creștere mai rapidă și mai eficientă a activității antreprenoriale. În special, pentru a crea condiții stimulatoare pentru antreprenoriat, sprijinul de stat poate fi acordat în trei domenii principale:
❖ asistență financiară (în principal în stadiile inițiale de dezvoltare a organizațiilor de afaceri), oferită sub diferite forme, inclusiv sub formă de subvenții, scheme speciale de creditare, stimulente fiscale etc.;
❖ suport de proprietate, atât material cât și nematerial;
❖ servicii de consultanță și suport informațional.
3. Disponibilitatea și gradul de dezvoltare a infrastructurii de afaceri a antreprenoriatului.
Această subgrupă de condiții este direct legată de subgrupele 1 și 2 și determină posibilitatea dezvoltării sectorului de afaceri, în funcție de satisfacerea nevoilor entităților economice. Infrastructura afacerilor sau sistemul de sprijin și întreținere a afacerilor este format din organizații specializate care oferă diverse tipuri de servicii antreprenorilor și rezolvă probleme din domeniul așa-numitelor nevoi de afaceri care apar în cursul activității antreprenoriale. Astfel, atunci când condițiile generale de funcționare a organizațiilor de afaceri sunt aceleași pentru toți, gradul de dezvoltare a acestei componente a infrastructurii de afaceri este un factor determinant în stimularea activității antreprenoriale într-o anumită regiune. Prin urmare, pentru a crea un mediu de afaceri favorabil, este necesară formarea unei infrastructuri de afaceri eficiente, care să includă instituții din sectorul bancar și alte instituții de finanțare și creditare entităților de afaceri; institute de formare şi recalificare a personalului calificat etc. La acest nivel, sarcinile statului în acest domeniu se intersectează direct cu politica socială și economică în curs. În ceea ce privește Republica Daghestan, astăzi putem vorbi despre prezența aici a unei anumite infrastructuri și a unui sistem de sprijin pentru întreprinderile mici (Comitetul Guvernului Republicii Daghestan pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii, Uniunea Antreprenorii din Daghestan, Camera de Comerț și Industrie a Republicii Daghestan, Asociația Țăranilor-Fermiilor și Cooperativelor Agricole din Daghestan -AFKOD , Centrul de Marketing Interregional „Dagestan - Moscova”, incubatoare de afaceri, Agenția de Sprijin pentru Antreprenori Makhachkala etc.) .
În ciuda existenței unei astfel de infrastructuri, atenția insuficientă acordată de autoritățile republicane și municipale din Daghestan problemelor de susținere și dezvoltare a întreprinderilor mici nu permite creșterea eficienței economice a funcționării întreprinderilor mici.
Potrivit TO al Serviciului Federal de Statistică pentru Republica Daghestan la începutul anului 2010. În republică au fost înregistrate 4.022 de întreprinderi mici; în Republica Daghestan erau 15 întreprinderi mici la 10.000 de locuitori, în timp ce în Rusia - 113, în Districtul Federal Caucaz de Nord - 37, adică. de mai mult de 7,5, respectiv de 2,5 ori.
Tabelul arată că numărul total de întreprinderi mici din republică în diferite perioade a avut tendința să crească și să scadă. În general, în perioada de studiu s-a înregistrat o scădere a numărului de întreprinderi mici. scăzut gravitație specificăîntreprinderile mici industriale, în timp ce comerțul și serviciile sunt predominante. În 2009, numărul mediu de angajați în întreprinderile mici din Republica Daghestan a scăzut cu 22% față de 2008.
tabelul 1
Principalii indicatori de performanță ai întreprinderilor mici _din Republica Daghestan_
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Numărul întreprinderilor mici 4168 4897 4381 3680 3956 4022
Cifra de afaceri a întreprinderilor mici pe tipuri activitate economică, milioane de ruble 10933,3 40493,4 39301,8 64280,7 72607,8 86702,7
Număr mediu de angajați, total, pers. 39648 45335 53481 59856 56096 45880
Investiții în capital fix, milioane de ruble 306,7 687,0 1585,5 2369,4 3804,5
Număr de SE la 10.000 de locuitori 15,9 18,5 16,5 13,8 14,6 15
Laptele este un mediu favorabil pentru conservarea și dezvoltarea microorganismelor. Cea mai abundentă și semnificativă sursă de contaminare bacteriană a laptelui în timpul mulsului este lâna și pielea vacilor. Ustensilele de lapte și ustensilele prost spălate sau spălate cu apă nesatisfăcătoare sunt, de asemenea, surse serioase de contaminare bacteriană a laptelui. Un factor sesizabil în contaminarea laptelui poate fi aerul încăperii în cazul în care îl prafești cu furaj uscat înainte sau în timpul mulsului. Relativ rar, laptele este contaminat de mâinile lăptătoarelor. Posibilitatea contaminării laptelui crește atunci când vacile sunt supraalimentate cu furaje suculente (siloz, culturi de rădăcină) care provoacă fecale lichide. Laptele pur este dominat de micrococi, unele bacterii lactice, sarcină etc. În laptele obținut în condiții insalubre, poate exista o cantitate semnificativă de E. coli, precum și microbi putrefactiv și lactici.
În timpul depozitării pe termen lung a laptelui (la temperatura camerei), este posibil să se constate modificări nu numai cantitative, ci și calitative ale microflorei. Imediat după muls câteva ore, numărul microbilor din lapte nu crește sau chiar scade (faza bactericidă). Recent, un factor antibacterian, lactenina, a fost găsit în lapte (aparent, de natură enzimatică). Proprietățile bactericide ale laptelui muls se manifestă cu cât este mai lungă, cu atât temperatura acestuia este mai scăzută și însămânțarea primară este mai scăzută. Proprietățile bactericide se manifestă în principal în raport cu micrococii ugerului, unii streptococi lactici și streptococi de grup A. Efectul bactericid al laptelui, aparent, nu se aplică bacililor intestinali și tifoizi. Faza bactericidă este urmată de o fază de microfloră mixtă care durează aproximativ 12 ore. Este înlocuit cu o fază de streptococi de acid lactic, care, datorită acumulării de acid lactic, înlocuiesc bacteriile formatoare de alcali și putrefactive. Urmează apoi faza bacililor lactic, mai rezistenți la acizi decât streptococii, care se sting treptat. Ultima fază - faza microflorei fungice - se caracterizează prin suprimarea microflorei acidului lactic de către ciupercile de drojdie și mucegai, pentru reproducerea cărora aciditatea ridicată a mediului de lapte este favorabilă. Toate aceste faze se termină cu descompunerea putrefactivă a laptelui datorită înmulțirii microbilor corespunzători. Schema descrisă a unei schimbări regulate a fazelor microflorei laptelui nu este constantă; o serie de factori o pot perturba, de exemplu, capacitatea de tamponare a laptelui sau temperatura de depozitare a acestuia. Acesta din urmă nu afectează numai reproducerea generală a microbilor, dar are un efect selectiv asupra dezvoltării formelor individuale de microbi. De exemplu, laptele (pasteurizat sau fiert), atunci când este păstrat pentru o perioadă lungă de timp la o temperatură scăzută (5 °), în timp ce rămâne normal în exterior, poate dobândi un gust amar datorită dezvoltării predominante a psihrofilelor, printre care microbii spori putrefactiv sunt adesea. găsite.
Laptele se poate infecta în prima etapă a primirii lui de la un animal sau persoană bolnavă (sau purtător de bacil); poate fi infectat și cu apa folosită pentru spălarea vaselor și spălarea ugerului. Contaminarea infecțioasă a laptelui este posibilă și în etapele ulterioare ale promovării acestuia către consumator. Infecția cu tuberculoză se poate transmite prin laptele vacilor bolnave, deoarece agentul cauzal al tuberculozei bovine (Mycobacterium tuberculosis, typus bovinus) este și patogen pentru om; copiii sunt deosebit de sensibili la aceasta. Laptele de la vaci cu tuberculoză a plămânilor, intestinelor, ugerului nu este permis pentru consum și trebuie distrus. Laptele de la vacile care răspund la tuberculoză, dar nu prezintă semne clinice ale bolii, este lăsat să fie consumat după pasteurizare la t ° 8,5 ° timp de 30 de minute.
Bruceloza la populațiile non-animale se răspândește prin alimentație și aproape exclusiv prin laptele crud de vacă. Prin urmare, laptele de la vaci care răspund pozitiv la testele alergice și serologice pentru bruceloză, dar nu prezintă simptome clinice, este neutralizat prin pasteurizare timp de 30 de minute. la t° 70° sau pasteurizare instantanee la t° de lapte cel puțin 90°. Laptele obţinut de la vaci cu simptome clinice de bruceloză trebuie fiert timp de 5 minute.
Mastita (inflamația glandelor mamare la vacile care alăptează) este cauzată în principal de streptococ (Str. mastitidis); stafilococii și alte câteva bacterii joacă un rol secundar aici. Laptele și produsele lactate de la vacile cu mastită provoacă toxiinfecții alimentare. Prin urmare, suplimentul (1958) la normele sanitare și veterinare prevede izolarea și tratarea vacilor cu mastită, utilizarea separată a laptelui de mastită după fierbere pentru hrănirea vițeilor și purceilor și interzicerea utilizării acestui lapte în alimentație.
Afta aftoasă se transmite la om pe cale alimentară, în special prin laptele crud al animalelor bolnave. Laptele obținut în fermele aflate în carantină cu febră aftoasă este permis pentru consum numai în interiorul fermei după fierbere timp de 5 minute.
În cazul antraxului, separarea laptelui este redusă drastic. Laptele rezultat este distrus.
Tularemia se poate transmite uneori prin lapte. Agentul cauzal (Pasteurella tularensis) poate supraviețui în lapte câteva zile. Este necesar să protejați cu atenție laptele de rozătoare.
Febra Q se poate transmite prin laptele obținut de la animalele bolnave timp de 20-30 de zile în stadiul asimptomatic. Laptele rezultat trebuie distrus.
Legislația veterinară nu permite eliberarea laptelui pentru consum de la vaci, capre, oi și cai bolnavi antrax, carbuncul simptomatic, rabie, pesta bovină, icter infecțios, necrobaciloza ugerului, actinomicoza ugerului, mucăra (și suspecta morva), edem malign și leucemie.
Epidemiile lactate de febră tifoidă diferă de epidemiile de apă prin masivitate mai mare și o durată mai scurtă a perioadei de incubație; cu ele, susceptibilitatea febrei tifoide la copii (principalii consumatori de lapte) este mai mare. Cea mai frecventă sursă primară de infecție a laptelui este purtătorul de bacil și pacientul. Laptele destinat consumului trebuie pasteurizat; trebuie verificată eficiența pasteurizării. Examinat periodic pentru purtători de bacil ale tuturor persoanelor în contact direct cu laptele comercializabil.
Paratifoidul B poate apărea adesea sub formă de epidemii și focare de lapte, al căror curs este similar cu tifosul. Prevenirea este aceeași ca și pentru febra tifoidă.
Dizenteria se poate transmite și prin laptele contaminat.
Hepatita epidemică (boala Botkin) se poate transmite prin lapte. Dacă se bănuiește că laptele conține virusul hepatitei, se fierbe timp de 10 minute.
Difteria se poate transmite cu ușurință prin lapte, deși nu au existat focare de difterie asociate cu laptele în URSS.
Agentul cauzal al scarlatinei poate provoca mastită la vaci și poate intra în lapte de la un pacient și purtător cu scarlatina. Examinarea medicală obligatorie a personalului întreprinderilor de lactate, îndepărtarea temporară de la locul de muncă a celor care suferă de dureri de gât, supravegherea veterinară regulată a lăcuirii animalelor și pasteurizarea laptelui.
Poliomielita se poate transmite prin lapte. Virusul poliomielitei persistă în lapte până la 3 luni. Laptele din zonele cu poliomielita epidemică este supus la fierbere obligatorie sau la pasteurizare sporită la t ° 70 ° timp de 30 de minute.
Intoxicatia alimentara cu lapte a fost observata in mod repetat, mai ales in acele tari si locuri in care se consuma crud. Cu toate acestea, cel mai mult cauza comuna otrăvirea nu numai cu lapte crud, ci și cu lapte pasteurizat este contaminarea acestuia cu stafilococ enterotoxigen, a cărui sursă poate fi vacile mastite sau (mai des) un purtător de bacil și un pacient. Se atrage atenția asupra otrăvirii frecvente cu lapte de balon pasteurizat, supus acrișării (samokvass) și, aparent, contaminat cu stafilococ auriu enterotoxigen. Este necesar să se respecte cerințele de igienă la manipularea laptelui, monitorizarea stării de sănătate a personalului care se ocupă cu lapte. Laptele pasteurizat în balon trebuie re-pasteurizat sau fiert înainte de consum. Laptele de balon acru este folosit exclusiv pentru prepararea cerealelor, caserolelor, rulourilor etc.
Necesitatea de a crea un favorabil mediu de viață este determinată în mare măsură de modalitățile și metodele de rezolvare a problemelor sociale și de mediu, precum și de locuințe, servicii comerciale, casnice și publice, precum și de posibilitățile de organizare rațională a agrementului. Reforme economice, pe de o parte, a avut un efect pozitiv asupra actualizării aspectului serialului marile orașe(Moscova, Nijni Novgorod, Novosibirsk, Samara), dar, pe de altă parte, au redus drastic oportunitățile sociale ale orașelor medii și mici - existența cerșetoare a populației a devenit un fapt trist care are consecințe sociale mari.
Crearea unui mediu de viață favorabil începe cu implementarea rațională și atentă a transformărilor arhitecturale și de planificare, îmbunătățirea cuprinzătoare a locuințelor și a condițiilor culturale și de viață pentru oameni. Din păcate, orașele se confruntă din ce în ce mai mult cu departamentalism și spontaneitate în construcția de locuințe și facilități culturale. Serviciul de arhitectură al orașului abordează aceste probleme într-o anumită măsură mecanic: dacă acest sau acela obiect se încadrează sau nu în ansamblul arhitectural. Drept urmare, orașele suferă adesea de instalații industriale și culturale dispersate, complicând viața a zeci de mii de oameni.
Dezvoltarea planificată a orașului, dezvoltarea consecventă a zonelor noi și eliberate, aspectul cartierelor sale, străzilor principale și îmbunătățirea pot fi realizate numai pe baza eforturilor combinate ale autorităților orașului, întreprinderilor și organizațiilor orașului.
Pentru toată importanța problemelor socio-spațiale și arhitecturale și de planificare a orașelor, starea de spirit socială, bunăstarea, satisfacția oamenilor față de locul de reședință, capacitatea de a realiza nevoile materiale și spirituale sunt decisive. Supraaglomerarea populației, lipsa de față a mediului urban, lipsa unui control social adecvat sunt intercalate cu probleme atât de urgente precum problema locuinței, răspândirea cultură de masă, creșterea familiilor disfuncționale, implicarea tinerilor în diverse forme de comportament deviant, creșterea criminalității. Înstrăinarea oamenilor, creșterea singurătății, lipsa milei (preocuparea bătrânilor, jignit de soartă, necompetitiv etc.) devin din ce în ce mai vizibile. Figura centrală ar trebui să fie o persoană, iar sarcina principală - organizarea vieții sale.
Potențialul intelectual al orașului, atmosfera spirituală din el este creată de oameni cu pregătire generală și specială. A avea grijă de creșterea numărului și a nivelului lor de influență este cheia dezvoltării culturii în oraș.
Este imposibil să ne imaginăm un oraș modern fără cultură spirituală, dezvoltarea constantă a instituțiilor culturale și educaționale, servicii cinematografice, biblioteci, teatre, muzee, săli de concerte, parcuri culturale. Una dintre problemele principale rămâne organizarea utilizării efective a timpului liber, care este un prieten al unei persoane, dar în anumite circumstanțe devine dușmanul său.
Dezvoltarea socială a orașului presupune implementarea unor măsuri de influențare sistematică a proceselor negative: dependența de droguri, prostituția, crima organizată, delincvența, neglijarea copilului, infracțiunile împotriva regulilor și normelor de comportament și cămin, orice manifestări de natură antisocială.
Partea vulnerabilă a vieții urbane este comerțul și serviciile pentru consumatori, crearea bazei lor moderne, introducerea de noi metode de lucru și îmbunătățirea culturii vieții. Din păcate, în cele mai multe orașe „sale socială” este fără speranță în urmă și nu îndeplinește standardele morale general acceptate.
Proiectarea condițiilor pentru activitatea umană în sfera familiei și a vieții începe cu îngrijirea locuinței. Severitatea acestei probleme sociale nu scade. Există încă multe plângeri cu privire la calitatea locuințelor, deoarece nu se întâlnește întotdeauna și peste tot nivel inalt confort.
În prezent, soluția problemei locuințelor este legată de privatizarea acesteia, de reforma sectorului de utilități publice, când s-a indicat clar orientarea statului de a muta aceste preocupări pe umerii cetățenilor înșiși. Fără îndoială, fără a rezolva problemele mai mari ale suportului vieții oamenilor, o astfel de abordare nu face decât să agraveze contradicțiile sociale din societate, deoarece exacerbează situația dificilă a unui număr semnificativ de locuitori.
