Nikolai 1796'da doğdu. Alexander ve Konstantin kardeşlerden daha gençti, bu yüzden farklı bir yetiştirme aldı. Nikolai, özellikle insani alanda, kapsamlı bilgi bakımından farklılık göstermedi. Devlet işlerini çözmeye karışmadı, askeri bir kariyere hazırlanıyordu. Ayırt edici özellikleri gelecekteki hükümdarın karakteri kibir, inatçılıktı. Ancak, o terbiyeli ve sevecen bir aile babasıydı.

J.Doe. İmparator I. Nicholas'ın portresi. 1820'ler.

Nicholas'ın tahta çıkışı, vahşice bastırılan Decembristlerin ayaklanmasıyla işaretlendi. 14 Aralık 1825'te kardeşine yazdığı bir mektupta Nikolai şunları yazdı: “Sevgili Konstantin! Vasiyetin bitti: Ben $-$ imparatoruyum, ama ne pahasına olursa olsun, Tanrım! Deneklerimin kanı pahasına! Saltanatının başlangıcında kral mevcut düzeni anlamaya çalıştı.

Kendisi en yakın büyükşehir kurumlarını bizzat denetledi: bazı devlet odalarına uçacak, yetkilileri korkutacak ve gidecek, herkese sadece işlerini değil aynı zamanda hilelerini de bildiğini hissettirecekti. Eyalette, sıkı bir denetim yapmak için güvenilir ileri gelenleri gönderdi. Korkunç detaylar ortaya çıktı; örneğin, St. Petersburg'da, merkezde, tek bir kasanın kontrol edilmediği ortaya çıktı; tüm mali tablolar kasten yanlıştı; yüz binlercesi olan birkaç memur kayıptı. Mahkemelerde, imparator 127 bin kişinin hapiste olduğu iki milyon dava [buldu]. Senato kararnameleri, alt kurumlar tarafından sonuçsuz bırakıldı. Valilere, bekleyen davaları temizlemeleri için bir yıllık bir süre verildi; imparator, kusurlu valilere onları adalete teslim etmek için olumlu ve doğrudan bir söz vererek bu süreyi üç aya indirdi.

Kendisine mevcut düzeni koruma görevini veren Nicholas, çabalarını hükümetin merkezileşmesi üzerinde yoğunlaştırdı. Liberal kardeşinin aksine, Rusya'nın Avrupa siyasi kurumlarını ve ilkelerini ödünç almasını amaçlamadı. Nicholas, ülkenin geleneksel değerlere ve kurumlara dayalı olarak gelişmesi gerektiğine ikna oldu. 19. yüzyıldaki saltanatından Rusya toprak çiftçiliğine doğru yeni bir dönüş başlattı.

Belgeden (V. O. Klyuchevsky. Rus tarihinin kursu. Dersler):

İmparator Nicholas Hazırlanmadım ve hüküm sürmek istemedim. Hükümdarlık yapmak zorunda kaldı, isyancı birliklerin saflarında beklenmedik ve istenmeyen bir tahta geçti... 14 Aralık'taki Belalar, yanlış bir akıldan kaynaklanan ciddi bir askeri disiplin ihlali olarak değerlendirildi. Bu nedenle, disiplinin güçlendirilmesi ve zihinlerin güvenilir eğitimi, saltanatın acil ve en önemli iç görevleri haline gelecekti ... Bu imparatorun zamanı, Rus otokratik gücünün aşırı kendini iddia ettiği dönemdi .. .

Nicholas I'in dönüşümleri

Mevzuat kodlaması

Nicholas, kişisel iktidar rejimini güçlendirme ihtiyacına ikna oldu. Bu amaçla, İmparatorluk Majestelerinin Kendi Şansölyesinin işlevleri genişletildi.

Nisan 1826'da ortaya çıktı II bölümü 1649'dan beri yürürlükte olan mevzuatı düzenlemekle görevlendirilen Nicholas I'in kişisel ofisi. İmparator, mevzuatı iyileştirmenin ve devlet idaresi sistemini bu temelde düzenlemenin öneminin farkındaydı. İmparator, Konsey Yasası zamanından bu yana ortaya çıkan on binlerce çeşitli kararnamenin kodlanmasının uygulanması talimatını verdi. Mihail Mihayloviç Speransky, Danıştay üyesi. Decembristlerin sürgünü ve yargılanmasından sonra Speransky'nin görüşleri değişti; erken liberal projelerinin zamansızlığını fark etti. Üç yıl içinde 180 yılı aşan tüm kanunlar toplanmış, kronolojik sıraya göre düzenlenmiş ve başlığı altında 45 cilt halinde basılmıştır. "Kanunların eksiksiz toplanması Rus imparatorluğu» . Ardından Speransky, $-$ adlı ikinci koleksiyonu oluşturmaya başladı. Rus İmparatorluğu Kanunları Kanunu mevcut tüm mevzuatı seçtiği ve sistematik bir şekilde özetlediği. 15 ciltlik "Kanunlar Kanunu" 1833'te yayınlandı. Speransky, yeni bir hukuk kanununun oluşturulması için hazırlık çalışması olmasını bekliyordu. Ancak Nicholas, eski mevzuatı düzene sokmakla kendini sınırladı ve bu teklifi reddetti.

Bir siyasi soruşturma sisteminin oluşturulması

14 Aralık 1825 olayları, çar'ı siyasi güvenlik sistemini güçlendirme ihtiyacına ikna etti. Bu nedenle, bir sonraki adımı, cezalandırıcı ve kontrol edici işlevleri olan bir polis aygıtının oluşturulmasıydı. 3 Haziran 1826 kuruldu ofisinin III şubesi ve jandarma şefinin önderliğinde Alexander Khristoforovich Benkendorf. Dedektiflik çalışmaları ve siyasi davaların araştırılması ile uğraştı, şizmatikleri, mezhepleri, yabancıları takip etti, sansür uyguladı. Vatanseverlik Savaşı'na katılan ve Decembrist davasının soruşturmasında aktif rol alan Rus ordusunun yabancı bir kampanyası olan A. Kh. Benkendorf, geniş bir gizli ajan ağı oluşturdu, bireylerin faaliyetleri üzerinde gizli denetim kurdu ve memurlar.

Belgeden (A. Kh. Benkendorf. Notlar):

Bu tür bir hizmete hazırlanmayı asla düşünmedim, bu konuda sadece en yüzeysel fikrim vardı, ancak yeni hükümdarımıza faydalı olma arzusu, oluşturduğu ve yüksek güveninin beni çağırdığı pozisyonu kabul etmekten kaçınmama izin vermedi. . Komutam altında bir jandarma birliği kurulmasına karar verildi. (...) İmparatorluk Majestelerinin kendi Şansölyeliğinin Üçüncü Dairesi, o zaman kurulan, benim emrimde bu yeni yönetimin odak noktasını temsil ediyordu (...)”.

III şube, mevcut yasalara bakılmaksızın imparator adına devlet ve kamu hayatı üzerinde hareket eden bağımsız bir idari organa dönüştü. 1827'de özel bir "Jandarma Kolordusu Hakkında Yönetmelik" yürürlüğe girdi. Rusya toprakları (Polonya, Kafkaslar ve Don Kazaklarının toprakları hariç), yerel yönetim üzerinde denetim kurmak, toplumdaki ruh hali hakkında operasyonel bilgi toplamak, arama yapmak için jandarma generallerinin başkanlığındaki jandarma bölgelerine ayrıldı. kaçak köylüler için yasaları ve mahkeme cezalarını uygulayın. 1837'de bir kırsal polis oluşturuldu: ilçeler, vali tarafından atanan, faaliyetlerinde patrimonyal polise dayanan ve köylü meclisleri tarafından seçilen bir bölge icra memuru tarafından yönetilen daha küçük idari birimlere ayrıldı. sots ve onda.

J.Doe. A. H. Benckendorff'un Portresi

emlak reformu

Aralıkta 1826. yaratıldı Gizli Komite Kont başkanlığında Viktor Pavloviç Koçubey, Özel Komite üyesi ve Mihail Mihayloviç Speranskyölümünden sonra İskender'in ofisinde mühürlenen kağıtları dikkate almak ve devlet aygıtının olası dönüşümleri konusunu incelemek. Nikolay soruyu komitenin önüne koydu: “Şimdi ne iyi, ne bırakılamaz ve ne değiştirilebilir?”

Komite, sınıf ve idari reformlar konusunda iki önemli proje hazırladı. Rütbeler Tablosunun terk edilmesini öngören ilk proje, "kişisel hizmet süresinin" kaldırılmasıdır. Soylulara erişim sınırlıydı, soylular yalnızca doğuştan veya en yüksek ödül sayesinde elde edildi. Proje, kişi başı maaş, işe alım ve bedensel cezadan muaf yeni "bürokratik", "seçkin" ve "onursal" vatandaş sınıflarını tanıttı. Terfi edenler yeni "resmi vatandaşlar" sınıfına, alt düzey memurlar, büyük kapitalistler, üniversitelerden mezun olanlar, $ - $ "seçkin vatandaşlar" sınıfına dahil edildi. Daha küçük tüccarlar ve sanayiciler "fahri vatandaşlar" katmanını oluşturuyordu. Bu yenilik, soyluları yabancı unsurlarla "tıkanmaktan" koruyacaktı.

Bir bütün olarak komitenin görüşüne katılmayan imparator, taslaktan yetkililer arasında herhangi bir şüpheye neden olmayan kısımları çıkardı. 1831'de, “tam teşekküllü” (uygun) soyluların “eksik” ten (belirli sayıda ruha sahip olmayan) ayrıldığı “Onlara Göre Asil Meclisler, Seçimler ve Hizmet Düzeni Üzerine” Manifestosu yayınlandı. köylüler veya dönümlük arazi).

İkinci proje yasama, yürütme ve yargı güçlerinin bir miktar ayrılmasını önerdi. Danıştay'ın tek işlevi yasa tasarılarını görüşmekti. Senato, devlet yönetiminin en üst organı $-$ bakanlardan oluşan hükümetin Senatosu ve en yüksek adalet organı $-$ yargının Senatosu olarak bölünmüştür. İl, ilçe ve vilayetlerdeki mahalli idareler sisteminin temeline de benzer bir ilke konulmuştur.

Komitenin 6 Aralık 1826 tarihli projeleri sadece kısmen uygulandı. 1832'de yasa ikincil kurdu "fahri vatandaşlar" sınıfı iki derece $-$ "kalıtsal fahri vatandaşlar" (kişisel soyluların çocukları, ayrıca büyük kapitalistler, bilim adamları, sanatçılar) ve "kişisel fahri vatandaşlar" (eğitim almamış din adamlarının çocukları ve yüksek öğretim kurumlarının mezunları). 1845 kararnamesi. kıdem sırasına göre asalet almak için gerekli olan rütbeleri yükseltti. Şu andan itibaren, sınıf V'den sivil rütbelere kalıtsal asalet, VI'dan askeri $-$ ve sivil ve askeri rütbeler için sınıf IX'dan $-$ kişisel asalet verildi. 1845'te. yayınlandı binbaşı kararnamesi, Bir asilzadenin oğulları arasında 1000'den fazla serf ruhu olan mülklerin bölünmesini yasaklamak ve mülklerin en büyük oğula devredilmesini talep etmek.

Bürokratikleşme ve yönetimin militarizasyonu

I. Nicholas yönetimindeki devlet yönetim sisteminin önemli bir özelliği, bürokratikleşme V. O. Klyuchevsky'nin "Rus bürokrasisinin binasının Nicholas I altında inşa edildiğini" iddia etmesine neden olan toplumun yaşamının tüm yönleri.

Belgeden (V. O. Klyuchevsky. Rus tarihinin seyri):

Bu bürokratik mekanizmanın devlet hedefine eskisinden daha iyi ulaşıp ulaşmadığı, buna verilecek basit bir cevap bir rakamdır. Saltanatının başlangıcında, imparator, yalnızca tüm adalet dairelerinde 2.800.000 dava yürüttüğünü öğrendiğinde dehşete düştü. 1842'de Adalet Bakanı, imparatorluğun tüm resmi yerlerinde, en az 33 milyon yazılı kağıda yazılan 33 milyon davanın daha temizlenmediğini belirten bir rapor sundu. Bu saltanat döneminde tamamlanan bürokratik yapının sonuçları bunlardır.

Nicholas'ın altında oluşturulan katı bürokrasi sistemi, gücü toplumdan uzaklaştırdı. Büronun egemenliğine yol açtı, M.E. Saltykov-Shchedrin tarafından zekice tarif edilen itaatkar sanatçılar, formalist yetkililere yol açtı.

Belgeden (M. E. Saltykov-Shchedrin. Kıskanç bir patronun hikayesi):

Belli bir krallıkta, belli bir eyalette gayretli bir şef yaşardı. O zaman, yetkililer arasında liderlikte iki ana kural kabul edildi. İlk kural: patron ne kadar çok zarar verirse, soyadına o kadar fazla fayda sağlayacaktır. Bilim, $-$ faydalarını ortadan kaldıracak, nüfus $-$'ı korkutacak, daha da fazla fayda sağlayacak. Anavatanın eski patronlardan yeni patronlara kadar her zaman bir kargaşa içinde olduğu varsayıldı. Ve ikinci kural: emrinde olabildiğince çok piç bulundurmak...

Kukryniksy. M. E. Saltykov-Shchedrin'in "Bir Şehrin Tarihi" adlı hiciv romanına illüstrasyonlardan

Yönetim sisteminin diğer özellikleri, polis karakterinin güçlendirilmesi ve militarizasyon kontrol aparatı. I. Nicholas'ın altındaki birçok bakanlık ve daire başkanının görevlerine askeri adamlar atandı.

Valilerin ve şehir polis teşkilatlarının ihtiyatlı kontrolü altında, şehir öz-yönetimi altı dolarlık dumalar vardı. Belediye meclisi toplantıları iptal edildi. 1837'de kabul edilen “Sivil Valilere Genel Emir”, yerel yönetimi merkezileştirmeyi ve askerileştirmeyi amaçlıyordu. Vali, ilin yetkili sahibi ilan edildi. İmparator ve Senato kararlarının, İçişleri Bakanlığı'nın talimatlarının tam olarak uygulanmasını sağlaması gerekiyordu.

Kent yönetiminin modernize edilmesi konusunda “Yönetmelik” önemli bir rol oynamıştır. kamu Yönetimi Petersburg” adlı 13 Şubat 1846 tarihli, sınıf ilkesine dayanan. Şehir sakinlerinin hiyerarşik bir piramidi yarattı: ilk adımda kalıtsal asalet vardı, ardından $-$ kişisel soylular ve fahri vatandaşlar, ardından $-$ tüccarlar, dördüncü ve beşinci adımlar sırasıyla darkafalı ve zanaatkârlardı. Her mülk ayrı ayrı şehir dumasına oturdu ve yürütme organı olan idari duma için temsilciler seçti. 1846 yasası şehir organlarını bürokrasiye bağımlı hale getirdi. İdari Duma'ya bir hükümet yetkilisi getirildi ve vali şehir yönetiminin işlerine müdahale etme fırsatı buldu.

Sansür ve eğitim alanında koruyucu önlemler

Nicholas I'in koruyucu önlemleri arasında "dökme demir" öne çıkıyor 10 Haziran 1826 sansür tüzüğü Halk eğitimi, içişleri ve dışişleri bakanlarından oluşan üç bakandan oluşan yüksek sansür komitesi, sansürün ana organı haline geldi. Tüzükte, sansürün eğitim ve pedagojik açıdan görevleri en küçük ayrıntısına kadar tanımlanmıştır. 1848'de, sözde devrimci ve liberal fikirlerin Rusya'ya girmesini önlemek için. "Buturlinsky komitesi"(adını ilk başkandan alır) - basılı eserleri denetleyen en yüksek sansür organı. M. E. Saltykov-Shchedrin, I. S. Turgenev, Yu. F. Samarin sansür terörüne maruz kaldı ve II. Catherine'den Voltaire'e mektuplar yasaklandı.

Eğitim kurumları sıkı bir denetime tabi tutuldu. 1827'de çar, serflerin orta ve yüksek öğretim kurumlarına kabul edilmesini yasakladı. 1828'de yeni bir okul tüzüğü, bucak ve bölge okulları ve spor salonları arasındaki sürekliliği yok etti. Tüm alt ve orta okullarda bedensel ceza uygulandı ve “özgür düşünen” öğretmenler hizmetten ihraç edildi. kabul edildi 1835 Üniversite tüzüğüüniversitelere bazı özyönetim hakları ve öğretim özgürlüğü verilmesinin yanı sıra, üniversitelerin hukuk fakültelerinde imar ve dekanlık bölümlerinin açılmasını sağlamıştır. Bu bölümlerde nüfus, milli gıda, hayır işleri, şehir ve köylerin ıslahı ve hukuk ile ilgili kanunları okudular. Üniversite özerkliği, uygulamada, eğitim bölgelerinin mütevellilerine emanet edilen üniversitelerin gözetimi ile değiştirildi. 1848 Avrupa devrimlerinden sonra üniversiteler üzerindeki kontrol sıkılaştırıldı. Felsefe öğretimi kaldırıldı, genç bilim adamlarının profesörlüğe hazırlanmak için yurtdışına gönderilmesi durduruldu ve öğrencilerin yükseköğretim kurumlarına kabulü için kısıtlayıcı kontenjanlar getirildi. Üniversiteleri savunmaya çalışan Eğitim Bakanı S. S. Uvarov, 1849'da görevinden erken ayrıldı.

mali reform

Nicholas I'in en önemli hükümet önlemleri, 1830'ların sonlarında gerçekleştirilen Maliye Bakanlığı idi. para reformu ve Devlet Mülkiyet Bakanlığı tarafından gerçekleştirilen devlet köylülerinin reformu.

Para reformu 1839-1843 yazar, bilim adamı, generalin faaliyetlerinin sonucuydu. Egor Frantsevich Kankrin(1823-1844), Guriev'in Maliye Bakanı olarak yerini aldı. Devlet harcamalarını büyük ölçüde azaltmayı, devlet hazinesinde önemli miktarda altın ve gümüş stoğu toplamayı ve Rus rublesinin döviz kurunu güçlendirmeyi başardı. Reform, bir gümüş monometalizm sistemi kurdu. Amortismanlı kağıt banknotların yerini devlet kredi notları aldı, altın ve gümüş ile değiştirildi. İç ve dış kredi uygulamasına geçildi, gümüş para değerindeki "mevduat" ve "seri" ihraç edilmeye başlandı.

E. F. Kankrin

köylü sorusu

Köylü sorunuyla ilgili olarak, imparator A. Kh.'nin bakış açısını paylaştı. Bu konunun geliştirilmesini görevlendirdi Pavel Dmitrievich Kiselev, Devlet Konseyi üyesi, serfliğin kaldırılmasının destekçisi. Vatanseverlik Savaşı'na ve 1813-1814 dış kampanyalarına, 1828-1829 Rus-Türk savaşına katılan P. D. Kiselev, 14 Aralık 1825'teki ayaklanma sırasında, hareketin yenilgisinden sonra ikinci ordunun karargahına başkanlık etti. Decembristlerle bağlantı suçlamalarından kendini haklı çıkarmak zorunda kaldı. 1829–1834'te Kiselev, Rusya'nın himayesi altındaki Tuna Prensliklerini yönetti ve onun liderliğinde Moldavya ve Wallachia'nın ilk anayasalarının organik düzenlemeleri kabul edildi. Yönetmelikler, köylülere kişisel özgürlük ve bir toprak sahibinden diğerine devir hakkı verdi, toprak sahiplerinin, köylüler görevlerini yerine getirirlerse köylüleri tahliye etmeleri yasaklandı, topraksız işçilere toprak sağlanacaktı.

Andreev. Kont P. D. Kiselev'in Portresi

Mart 1835'te, P. D. Kiselev'in önderliğinde, uygulanmayan köylülüğün tamamen mülksüzleştirilmesiyle serfliğin kademeli olarak kaldırılması için bir plan geliştiren bir Gizli Komite kuruldu. 1836'da I. Nicholas'ın kişisel ofisinin V Departmanına liderlik etmesi talimatı verildi, ardından Kiselev "köylü işlerinden sorumlu genelkurmay başkanı" oldu. Özgürlüğün kademeli olarak getirilmesinde ısrar etti, "böylece kölelik kendi başına ve devletin ayaklanmaları olmadan yok edilecekti." Köylü arazi kullanımını genişletme, feodal görevlerin yükünü hafifletme, tarımsal yenilikler ve kültürel iyileştirmeler getirme görevleri, iyi yönetim ihtiyacını dikte etti. Bu amaçla, içinde 1837. yaratıldı Devlet Mülkiyet Bakanlığı liderliğinde başlayan Devlet köylülerinin yönetimi reformu 1837-1841. Yeni bakanlığın görevi, devlete ait köylülerin ekonomik refahıyla ilgilenmek, onlardan vergi toplamak, tıbbi bakımla ilgilenmek ve okuryazarlığı yaymaktı.

Reformun uygulanması sırasında, devlet köylüleri, tüm illerde oluşturulan devlet mülkiyeti odalarının kontrolü altında gelişen geniş yerel özyönetim aldı. Özel kırsal topluluklarda birleştiler, bu tür birkaç topluluktan, seçilmiş volost toplantıları tarafından kontrol edilen volostlar oluşturuldu. Köylerde, köy toplantılarında köyün yaşlıları seçilirdi. Yönetimi kolaylaştıran Kiselev, "Kiselev" okulları olarak anılmaya başlayan cemaat okulları yarattı. Yönetim, köylülerden en iyi topraklara patates ekmelerini, halka açık çiftçilik yapmalarını istedi. Reform, devlet köylülerinin durumunu iyileştirdi, onlara toprak tahsisi ve yeniden yerleşim prosedürünü belirledi ve vergi tahsilatını kolaylaştırdı. 1837'den başlayarak, küçük toprak köylülerine 2 milyon dönümden fazla arazi tahsis edildi, köylerde 2.500 bucak okulu düzenlendi ve 27 hastane inşa edildi.

Reformun olumsuz yanı, büyük ve maliyetli bir memur aygıtının ortaya çıkmasıydı. Devlet dairesine geçiş için serflerin mücadelesinin yoğunlaşmasından korkan toprak sahipleri ona direndi. Köylüler, yönetimin toprağa patates ekme, halka açık çiftçiliği başlatma çağrılarından memnun değildi. "Devlet angaryasının başlangıcına" tepkileri, kuzeyde, Urallarda ve Volga bölgesinde "patates isyanları" oldu.

A. M. Tagaev-Surban. "Patates İsyanı"

1840'larda serflerin durumunu iyileştirmek için bazı önlemler alındı. AT 1842. ortaya çıktı Zorunlu köylülere ilişkin düzenlemeler, köylülerin bağımlılıktan nasıl kurtuldukları sorusu toprak sahiplerinin insafına kalmıştı. Sonuç olarak, ev sahipleri gönüllü olarak sadece 27.708 serflerini I. Nicholas'ın tüm saltanatı için "zorunlu" pozisyonuna aktardı. 1827-1846'da. ev sahiplerinin serfleri Sibirya'ya sürgün etme hakkı sınırlandırıldı, 4,5 dönüm arazi hakkı erkek cinsiyetinin revizyon ruhuna verildi, serflerin aileden ayrı satılması yasaklandı. 1847-1848'de üç ilde belirlenen envanter kuralları oluşturulmuştur. Batı kenarı tahsislerin büyüklüğü ve köylülerin görevleri. Bu düzenleme, serflerin kullanımında olan toprak sahiplerinin toprak mülkiyeti hakkını sınırladı. Bununla birlikte, alınan önlemler köylü sorununu çözmek için yeterli değildi, kölelik sistemini ortadan kaldırmaktan çok "dönüştürme" arzusuna tanıklık ettiler.

Nicholas I'in iç politikasının sonuçları

Nicholas I'in iç politikası, toplumun istikrarı ve sürdürülebilirliğinin onun için en önemli olduğunu gösterdi. Çar, vatandaşların refahı konusunda endişeliydi, ancak aynı zamanda, örneğin asil devrimcilerin hareketi ile muhalefete karşı savaştı. Topluma güvenmeyen Nicholas, bürokratik bürokrasiye güvendim. Kral $-$'ın kişiliğinin karakteristik özellikleri $-$ zalimliği ve rasyonelliği, hükümetinin devlet işlerine karşı resmi tutumunu etkiledi. İmparator mevcut düzeni araştırmaya çalıştı, birçok yenilik üstlendi, ancak özlerini her zaman anlamadı. Bu nedenle, I. Nicholas zamanından yetkililerin de iradesinin resmi uygulayıcıları olduğu ortaya çıktı. Tek bir vakayı dikkatlice değerlendirmeye çalışmadılar, her sorun için en uygun çözümü bulmaya çalışmadılar. Temel kaygıları, ister makul olsunlar ister amaçlananın aksi sonuçlara yol açabilecek olsun, kural ve düzenlemelere uymaktı. Cezasızlık ve karşılıklı sorumluluk bürokrasinin ayrışmasını tamamladı.

Nicholas, politikası çarın eşit olduğu ikinci Büyük Peter olamadı. Nicholas I'in ana çabaları, merkezileşmeyi güçlendirmeyi, devrimci nitelikteki fikirlerle mücadele etmeyi ve imparatorun ofisinin rolünü artırmayı amaçlıyordu. Mali reform bir miktar başarılı oldu. Köylü reformu yalnızca eyalet kırsalını ilgilendiriyordu, isteksiz bir nitelikteydi. sosyal reform tüm mülkleri hükümdarın hizmetine sunma sorununu çözemedi. Bürokratikleşme ve formalizm, devlet idaresi mekanizmasının çalışmasını karakterize etti.

Nicholas I'in saltanatı hakkında tarihçiler:

Resmi soylu tarihçilik, Nicholas I'in saltanatı hakkında olumlu konuştu. M. A. Korf, N. K. Schilder, I. Ilyin, K. Leontiev, I. Solonevich'in eserlerinde hem Nicholas'ın kişiliği hem de iç siyaseti idealize edildi. I. Nicholas'ın devlet faaliyetlerini çok takdir eden N. K. Schilder (1842-1902), saltanatı için bir savunucu olarak kabul edilir ve I. Aleksandr'ın politikasının kozmopolit doğasını I. Nicholas'ın ulusal politikasıyla karşılaştırır.

Liberal tarihçilik (V. O. Klyuchevsky, A. A. Kizevetter, A. A. Kornilov, S. F. Platonov), Nicholas I'in altındaki “toplumla güç boşluğundan” bahsetti. Aynı zamanda, A. A. Kornilov, “I. Nicholas'ın hükümet sisteminin, aydınlanmış mutlakiyetçilik fikirlerini uygulamak için en tutarlı girişimler."

A. E. Presnyakov, bu dönemi "otokrasinin zirvesi" olarak adlandıran ilk tarihçilerden biri oldu. Tarihçi şöyle yazdı: “Nicholas I'in zamanı, tüm devletlerde olduğu gibi, o sırada Rus otokratik gücünün aşırı derecede kendini iddia ettiği dönemdir. Batı Avrupa Bir dizi devrimci ayaklanmayla parçalanan monarşist mutlakiyetçilik, son krizlerini yaşıyordu.

Sovyet tarihçiliği (B. G. Litvak, N. M. Druzhinin, N. P. Eroshkin), Nicholas'ın saltanatını eleştirdi ve saltanat yıllarında Üçüncü Şube ve bürokrasinin artan önemini vurguladı. Tüm faaliyetleri Kırım felaketine hazırlık aşaması olarak sunuldu ve Nikolaev hükümetinin köylü sorununu çözme girişimlerinin tümü "boş işler" olarak adlandırıldı. Böylece, B. G. Litvak, I. Nicholas'ın "gizli" komitelerinde serflerin kurtuluşu konusunun uzun vadeli tartışmasını "bir sıcak yulaf lapası kazanı etrafında bir kedinin dansı" ile karşılaştırır. Bunun ana nedeni Sovyet tarihçileri bunu, hükümetin soyluların hoşnutsuzluğundan duyduğu korkuda ve I. Nicholas'ın Rus toprak sahiplerinin kendilerinin "olgunlaşacakları" ve bir reform önerecekleri umudunda gördüler.

Modern tarihçilikte, I. Nicholas'ın saltanatı döneminin belirli bir yeniden düşünülmesi olmuştur: tarih bilimi, saltanatının açık bir şekilde olumsuz bir değerlendirmesinden uzaklaştı, I. Nicholas dönemi genel bir aşama olarak kabul edildi. ileri hareket Rusya, sahne daha da önemli çünkü 1860'ların reformlarından önce geldi. 1997'de Rodina dergisinin editörleri özel bir toplantı düzenlediler. yuvarlak masa Nicholas'ın saltanatı hakkında. 19. yüzyılın ilk yarısında Rusya tarihi konusunda önde gelen uzmanlar katıldı. S.V. Mironenko, V.A. Fedorov, A.V. Levandovsky, D.I. Oleinikov, S.S. Sekirinsky, Yu.A. Borisenok. Modern tarihçiler I. Nicholas'ın faaliyetlerinin sonuçlarını farklı şekillerde değerlendirmek I. Nicholas ve saltanat dönemi hakkında geleneksel görüşlere bağlı olan birçok araştırmacı var. T. A. Kapustina şöyle yazıyor: “Rus tarihinde I. Nicholas'tan daha iğrenç bir figür yoktur. Tarihçiler oybirliğiyle onun saltanatını en karanlık tepki dönemi olarak görüyorlar.” V. Ya. Grosul hala I. Nicholas'ın saltanatını "otokrasinin zirvesi" olarak adlandırıyor: imparator, kendi sözleriyle "feodalizmden hemen hemen her şeyi sıktı".

AT çağdaş edebiyat I. Nicholas'ın saltanatı hakkında başka bir bakış açısı daha var. Sovyet tarihçiliğinin I. Nicholas hakkında yazdıklarının çoğunu reddediyor. A. B. Kamensky, "Nikolai'yi aptal bir martinet, duyarsız ve acımasız zalim ve gerici olarak temsil etmenin yanlış olacağına" işaret ediyor. Tarihçi, Nicholas I ve ağabeyi İmparator Alexander I'in kaderinde paralellikler çizer: her ikisi de toplum için gerekli reformları gerçekleştirmeye çalıştı, ancak muhafazakar kamuoyu ile ilgili aşılmaz zorluklarla karşılaştı, toplumda bu siyasi güçlerin yokluğu imparatorların reform çabalarını destekleyebilir. Bu nedenle, Kamensky'ye göre, I. Nicholas döneminde asıl mesele "siyasi rejimin ve devlet güvenliğinin korunması" sorunuydu.

Yönetimin merkezileştirilmesi

Eğitim ve basın politikası

Yüksek ihtisas eğitim kurumları: 1828 $-$ Teknoloji Enstitüsü, 1830 $-$ Mimarlık Okulu, 1832 $-$ İnşaat Mühendisleri Okulu, 1835 $-$ Arazi Etüd Enstitüsü ve Hukuk Fakültesi.

Soyluların konumunu güçlendirmek için önlemler

soyluların yıkımı (1844'te mülklerin %54'ü ipotekliydi);

bürokratik soyluların payında artış (%52);

üniversitelerde soyluların düşük oranı (%35).

Asalet Ayrıcalıkları:

kredi verilmesi;

devlet fonundan arazi tahsisi;

eğitim kurumlarında ücretsiz eğitim;

üretimde yardım.

köylü sorusu

sık köylü isyanları.

Buna karşılık, hükümet, durum üzerinde önemli bir etkisi olmayan bir dizi bildirimsel taviz verdi. I. Nicholas döneminde köylü sorunu üzerine 10 gizli komitenin yaratılması.

Sanayi, ticaret ve finans alanında politika

I. Nicholas döneminde kademeli bir sanayi devrimi ve sanayideki işçilerde üç kat artış ile düşük kentleşme oranları (saltanatın sonunda% 8);

sanayinin gelişmesinde devletin menfaati;

geniş bir imparatorlukta iletişimin zayıf gelişimi;

büyüyen bütçe açığı.

Sınırlı reformlar, 1855'te fazlayı ikiye katlayan bütçe açığındaki azalma gibi bir sanayi devrimi getirmeyi başaramadı.

Nikolai 1 Pavlovich (25 Haziran (6 Temmuz), 1796 - ölüm 18 Şubat (2 Mart), 1855) - Tüm Rusya İmparatoru. Nicholas 1: 1825-1855 saltanatının yılları

Nicholas 1 (kısa biyografi)

Nicholas beş oğlun üçüncüsüydü, bu nedenle prensipte, yetiştirme ve eğitiminin yönünü belirleyen tahta güvenemedi. Küçük yaşlardan itibaren askeri işlerle, özellikle de dış cephesiyle ilgilenmeye başladı ve askeri bir kariyere hazırlandı.

1817 - Büyük Dük Nikolai Pavlovich, Ortodokslukta Alexandra Feodorovna adını alan Prusya Kralı'nın kızıyla evlendi. En büyüğü daha sonra İmparator II. Alexander olan yedi çocuğu vardı.

S.S. Uvarov tarafından geliştirilen "resmi vatandaşlık teorisine" göre, Rusya'nın kendi gelişme şekli vardır, Batı'nın etkisine ihtiyaç duymaz ve dünya toplumundan izole edilmelidir. Nikolai Pavlovich yönetimindeki Rus İmparatorluğu, Avrupa devletlerinde barışı devrimci ayaklanmalardan korumak için "Avrupa jandarması" olarak adlandırıldı.

sosyal politika

AT sosyal Politika Nicholas 1 altında, emlak sisteminin güçlendirilmesine vurgu yapıldı. Soyluları "kirlenmeden" korumak için, "6 Aralık Komitesi", soyluların yalnızca miras yoluyla kazanıldığı bir prosedür oluşturmayı önerdi. Ve hizmetçilerin yeni mülkler yaratması için - "bürokratik", "seçkin", "fahri" vatandaşlar. 1845 - imparator bir "Majorates Kararnamesi" yayınladı (miras sırasında soylu mülklerin bölünmezliği).

kölelik

Nikolai Pavlovich döneminde serflik, devletin desteğini aldı ve hükümdar, serflerin konumunda hiçbir değişiklik olmayacağını belirttiği bir manifesto imzaladı. Ancak imparator, köleliğin destekçisi değildi ve takipçileri için işleri kolaylaştırmak için köylü sorunu hakkında gizlice materyaller hazırladı.

Nicholas 1 saltanatının sonuçları

İmparator Nicholas 1, 18 Şubat 1855'te öldü. I. Nicholas'ın saltanatını özetleyen tarihçiler, dönemini başlayarak Rus tarihinin en dezavantajlı dönemi olarak adlandırıyorlar.

Decembrist ayaklanmasından sonra, egemen soyluların üst katmanlarına olan güvenini kaybetti. Artık otokrasinin asıl desteğini bürokrasinin bürokrasisinde görüyordu. Çar, soyluların gelirleri onsuz yapmayı mümkün kılmak için yeterli olmayan kısmına güveniyordu. kamu hizmeti ve maaşlar.

Kamu hizmetinin meslek haline geldiği bir kalıtsal görevliler sınıfı oluşmaya başladı. Tanınmış Rus tarihçi A. Korshelov'a göre, Nicholas 1, N.M.'nin fikirleri tarafından yönlendirildi. “Eski ve Modern Tarih Üzerine” notunda ana hatlarıyla belirttiği Karamzin: “Otokrasi, devletin istikrarlı işleyişinde en önemli unsurdur. Monarşinin temel amacı, refahının yararına ülkenin çıkarlarına hizmet etmektir.

Nicholas 1'in iç politikası, hayatın her alanında, özellikle serfliğin temelleri, eski siyasi kurumlarda statükoyu korumaya odaklandı.Ekonomideki acil sorunları (sanayi, ulaşım, ordunun teknik yeniden teçhizatı) görmezden geldi. ve donanma). Burjuva dönüşümlerini gerçekleştirme isteksizliği, en trajik etkiye, Nicholas 1'in saltanatının sonunda, Rus İmparatorluğu'nun yenilgisine dönüşerek başladı. Kırım Savaşı.

ve eşi Maria Fedorovna. Nikolai Pavlovich doğar doğmaz (06/25/1796), ailesi onu askeri servis. Albay rütbesiyle Can Muhafızları Süvari Alayı'nın şefi oldu.

Üç yıl sonra, prens ilk kez alayının üniformasını giydi. Mayıs 1800'de Nicholas, Izmailovsky alayının şefi oldum. 1801'de bir saray darbesi sonucu babası Paul I öldürüldü.

Nicholas I'in gerçek tutkusu askeri işlerdi. Askeri işlere olan tutkusu, görünüşe göre babasından ve gen düzeyinde geçti.

Askerler ve toplar, kardeşi Mikhail ile birlikte çok zaman harcadığı Büyük Dük'ün en sevdiği oyuncaklardı. Bilimlere, kardeşi Alexander I'in aksine, çekim yapmadı.

13 Temmuz 1817'de Nicholas I ve Prusya prensesi Charlotte'un evliliği gerçekleşti. Ortodokslukta Charlotte, Alexandra Feodorovna olarak adlandırıldı. Bu arada, evlilik karısının doğum gününde gerçekleşti.

Kraliyet çiftinin ortak hayatı mutluydu. Düğünden sonra mühendislikten sorumlu genel müfettiş oldu.

Nicholas, Rus tahtının varisi olarak asla hazırlanmadım. Paul I'in sadece üçüncü çocuğuydu. Öyle oldu ki İskender I'in çocuğu olmadı.

Bu durumda, taht İskender'in küçük erkek kardeşine ve Nicholas'ın ağabeyi Konstantin'e geçti. Ancak Konstantin, omuzlarına sorumluluk almaya hevesli değildi ve Rus imparatoru oldu.

Alexander Nicholas'ı varisi yapmak istedim. Bu, uzun zamandır Rus toplumu için bir gizem olmuştur. Kasım ayında İskender beklenmedik bir şekilde öldü ve Nikolai Pavlovich tahta çıkacaktı.

Öyle oldu ki, Rus toplumu yeni imparatora yemin ettiği gün, Decembrist ayaklanması gerçekleşti. Çok şükür her şey güzel bitti. Ayaklanma bastırıldı ve I. Nicholas imparator oldu. Senato Meydanı'ndaki trajik olaylardan sonra, "Ben İmparatorum, ama ne pahasına olursa olsun" diye bağırdı.

Nicholas I'in politikası, muhafazakar özelliklere parlak bir şekilde ilham verdi. Oldukça sık, tarihçiler Nicholas I'i aşırı muhafazakarlık ve katılıkla suçluyorlar. Fakat Decembrist ayaklanmasından sonra imparator nasıl farklı davranabilirdi? Hükümdarlığı sırasında iç politikanın gidişatını büyük ölçüde belirleyen bu olaydı.

İç politikalar

I. Nicholas'ın iç politikasının en önemli konusu köylü sorunudur. Köylülerin durumunu hafifletmek için her türlü çabanın gösterilmesi gerektiğine inanıyordu. Onun saltanatı sırasında köylülerin hayatını kolaylaştırmak için birçok kanuni düzenleme çıkarıldı.

En katı gizlilik koşullarında, köylü sorununa çözümler üzerinde düşünmeye çalışan 11 kadar komite çalıştı. İmparator, Mikhail Speransky'yi aktif devlet faaliyetine geri verdi ve ona Rus İmparatorluğu'nun mevzuatını düzene sokmasını söyledi.

Speransky, "1648-1826 için Rus İmparatorluğu'nun Tam Kanunları Koleksiyonu" ve "Rus İmparatorluğu Kanunları Kanunu" nu hazırlayarak görevle zekice başa çıktı. Maliye Bakanı Kankrin, ülke ekonomisini hayata döndüren ilerici bir para reformu gerçekleştirdi.

Hepsinden önemlisi, tarihçiler Nicholas I'i İmparatorluk Şansölyesinin 3. şubesinin faaliyetleri için eleştiriyor. Bu organın denetleme işlevi vardı. Rus İmparatorluğu, komutaları altında geniş bir kadroya sahip generallerden sorumlu jandarma bölgelerine bölündü.

Üçüncü şube, siyasi meselelerin soruşturulması, sansürün yakından izlenmesi ve çeşitli kademelerdeki yetkililerin faaliyetleriyle uğraştı.

Dış politika

I. Nicholas'ın dış politikası, I. İskender'in politikasının bir devamı haline geldi. Rusya'nın çıkarları tarafından yönlendirilirken, imparatorluğun doğu sınırlarında güçlü faaliyetler geliştirmek için Avrupa'da barışı korumaya çalıştı.

Saltanatı sırasında, Rusya'da ortaya çıktı yetenekli diplomatlar, işbirliği için uygun koşulların "ortaklarımız" dan çıkarılması. Dünyada nüfuz için sürekli diplomatik savaşlar vardı.

Rus diplomatlar bu tür birçok savaşı kazandı. Temmuz 1826'da Rus ordusu İran'da savaştı. Şubat 1828'de Griboyedov'un çabaları sayesinde barış imzalandı, Nahçıvan ve Erivan hanlıkları Rusya'ya çekildi ve imparatorluk Hazar Denizi'nde bir donanmaya sahip olma münhasır hakkını da elde etti.

Nicholas I'in saltanatı sırasında, Rusya dağ halklarıyla savaş halindeydi. Türkiye ile Amiral Nakhimov'un askeri yeteneğini dünyaya gösteren başarılı bir savaş da vardı. Bir sonraki Rus-Türk savaşı, Rusya için gerçek bir felakete dönüştü. Nakhimov komutasındaki Rus gemilerinin büyük bir zafer kazandığı Sinop Savaşı'ndan sonra.

İngiltere ve Fransa, Rusya'nın güçlenmesinden korkarak Türkiye'nin yanında savaşa girdiler. Kırım Savaşı başladı. Kırım Savaşı'na katılım, Rus toplumunda var olan sorunları gösterdi. Her şeyden önce, teknolojik geriliktir. Kırım Savaşı, Rusya'da yeni bir gelişmenin temelini atan iyi ve zamanında bir dersti.

Sonuçlar

Nicholas 18 Şubat 1855'te öldü. Bu hükümdarın saltanatı farklı şekillerde değerlendirilebilir. Kontrolün güçlendirilmesine ve muhalefetin bastırılmasına rağmen, Rusya topraklarını büyük ölçüde artırdı, birçok diplomatik anlaşmazlığı kazandı.

Ülkede bir para reformu gerçekleştirildi, bu da ekonomik gelişme, köylülük üzerindeki baskı zayıfladı. Bütün bu hoşgörüler büyük ölçüde geleceğin temeli oldu.

Rus tarihi [ öğretici] Yazarlar ekibi

6.7. Nicholas I'in iç politikası

I.Alexander'ın aksine Nicholas I, olumsuz sosyal koşullarda tahta çıktım. Fetret dönemi bir tür iktidar kriziydi ve bu, I. Nicholas'ı kendisini duruma hızlı bir şekilde yönlendirmeye ve ülkedeki düzeni yeniden sağlamak için sağlam bir el ile zorladı.

Bu, imparatorun kişisel nitelikleri tarafından kolaylaştırıldı. Yeterince eğitimli, iradeli, pragmatik, hemen halkla ilişkilerde aktif bir pozisyon aldı. Yeni otokrat, şüphesiz Decembristlerin konuşmasının nedeni olan Rusya'daki iç siyasi durumu doğru bir şekilde değerlendirdi.

Nicholas I'in devlet faaliyeti, tabiri caizse, tamamen asil muhafazakarlık ilkelerine dayanıyordu. Tarihçi V. O. Klyuchevsky, imparatorun politikasını şu şekilde tanımladı: “hiçbir şeyi değiştirmeyin, sadece mevcut düzeni koruyun, boşlukları doldurun, pratik mevzuatın yardımıyla keşfedilen harap işaretleri onarın ve tüm bunları hiçbir şey yapmadan yapın. toplumun katılımı.”

Nikolay, çevresini yalnızca uygulayıcılar olarak kabul ederek, tüm büyük ve küçük devlet sorunlarının çözümünü kendi üzerine kapattı. Tüm kontrol sistemine askeri uyum ve titizlik kazandırmaya çalıştı.

Yönetimin merkezileştirilmesi

Devletin yaşamının ana koşulu olan Nicholas, otokratik gücün güçlendirilmesini düşündüm. Bu amaçla, hükümeti polis-bürokratik merkezileştirme politikası izledi. En yüksek yönetim organlarının halihazırda kurulmuş yapısına paralel olarak, İmparatorluk Majestelerinin Kendi Şansölyesi altı bölümden oluşan gelişmeye ve dönüşmeye başladı.

Başbakanlık 1812 savaşı sırasında kuruldu. Bir yönetim organı olarak resmi bir statüsü yoktu. Aksine, İskender'in kamu politikasına bir övgüydü; oluşumu, kral adına alınan çok sayıda dilekçe, şikayet ve diğer materyalleri işleme ihtiyacından da kaynaklandı. A. A. Arakcheev, Başbakanlığın başındaydı.

Saltanatının başlangıcında, Nicholas I, kamuoyuna bir taviz olarak, Arakcheev'i ve diğer bazı en iğrenç figürleri devlet işlerinden çıkardı ve 1826'da eski Şansölye, yeni kurulan Own'ın bir parçası olarak 1. bölüm oldu. İmparatorluk Majestelerinin Şansölyesi. 1826'da, yasaların kodlanmasıyla uğraşan II departmanı ve Rusya'da siyasi denetim ve soruşturma organı haline gelen III departmanı kuruldu. 1827'de oluşturulan jandarma kolordu şefi General A. Kh. Benkendorf, III bölümünün başkanı oldu.

III şubenin görevleri son derece genişti: devlet suçluları, nüfusun çeşitli kesimlerinin ruh halleri hakkında bilgi toplamak, Rusya'daki güvenilmez kişileri ve yabancı uyrukluları izlemek, periyodik basını ve özel yazışmaları incelemek, istatistiksel bilgi toplamak ve denetlemek. yerel yönetimin eylemleri.

Kanun kodlaması

Nicholas I temelde herhangi bir anayasaya karşıydı, ancak aktif olarak düzene girmeye çalıştı Yasama çerçevesi otokratın yasallığın ana garantörü olduğuna inanmaktadır.

Rus yasalarının kodlanması konusundaki çalışmalara M. M. Speransky başkanlık etti. Görevini ilk olarak, 1649'dan 1825'e kadar Alexei Mihayloviç'in "Konsey Yasası" ndan başlayarak mevcut tüm yasaların yayınlanmasında gördü; ikinci olarak, kanun alanlarına göre sistematize edilmiş ve buna göre yorumlanmış, ancak düzeltme ve ekleme yapılmadan, yürürlükteki kanunlar Kanununun hazırlanmasında. son aşama iş, mevcut yasal uygulamaya ilişkin ve devletin ihtiyaçlarına uygun olarak eklemeler ve düzeltmelerle yeni bir "Yasa"nın yayınlanmasıydı.

1828-1830 döneminde toplam. Rus İmparatorluğu'nun ilk Komple Kanunlar Koleksiyonunun 45 cildi yayınlandı. Aynı zamanda, I. Nicholas döneminde kabul edilen yasaları içeren ikinci Komple Koleksiyon yayınlandı.

Gelecekte, ikinci koleksiyonun ciltleri yıllık olarak görünmeye başladı; yayını 1881 yılına kadar devam etti (55 cilt). 33 ciltten oluşan ve 1881'den 1913'e kadar olan yasama dönemini kapsayan Üçüncü Komple Kanunlar Koleksiyonu, halihazırda yayınlanmıştır. geç XIX- XX yüzyılın başı.

Tam Kanun Koleksiyonuna paralel olarak, mevcut yasama eylemlerini ve uygulamalarında emsal teşkil eden mahkeme kararlarını içeren Rusya İmparatorluğu Kanunları Kanunu hazırlanıyordu. Ayrıca tüm düzeltmeler ve eklemeler sadece imparatorun onayı ile yapılmıştır. 19 Ocak 1833'te Kanun Hükmünde Kararname Danıştay'da görüşülmüştür. Nicholas I, toplantıdaki konuşmasında, M. M. Speransky'nin Rus mevzuatının kodlanmasındaki olağanüstü rolünü vurguladı ve kendisine ödül olarak kendisinden çıkarılan İlk Aranan St. Andrew Nişanı'nın kurdelesini koydu.

köylü sorusu

Rus mevzuatını düzene sokan kodlama, devletin siyasi ve sınıfsal özünü hiçbir şekilde değiştirmedi.

Nicholas, iç politikasında, en önemli sosyal sorunu - köylü sorununu çözme ihtiyacının oldukça açık bir şekilde farkındaydı. Sorunun aciliyeti ve ilkeli tartışması, gizli komitelerin ve kapalı oturumların düzenlenmesine yol açtı.

Komiteler, yalnızca bir dizi yasama eylemine yansıyan köylü sorununu çözmeye yönelik siyasi yaklaşımları özetledi (toplamda 100'den fazlası çıkarıldı). Böylece, 1827 yasası, toprak sahiplerinin köylüleri topraksız veya yalnızca köylüsüz toprak satmalarını yasakladı. 1833'te serflerin kamu satışını yasaklayan bir kararname çıkarıldı; borçlar nedeniyle onlarla ödeme yapmak, köylüleri avlulara transfer etmek, onları tahsislerden mahrum etmek yasaktı.

Ilımlı reformların destekçisi olan 1839 gizli komitesinde, Devlet Mülkiyet Bakanı P. D. Kiselev öncü bir rol oynadı. Köylüler ve toprak sahipleri arasındaki ilişkileri düzenlemenin ve böylece köylülerin kurtuluşu için bir adım atmanın gerekli olduğunu düşündü. Komitenin çalışmalarının sonucu, 1842'de "Zorunlu köylüler hakkında" kararnamenin yayınlanmasıydı. Kararnameye göre, toprak sahibi köylüye kişisel özgürlük ve toprak tahsisi verebilir, ancak mülkiyet için değil, yalnızca kullanım için. Köylü, aslında aynı angarya ve vergileri, kesinlikle sabit büyüklükteki görevleri üstlenmek zorundaydı. Kanun bu konuda herhangi bir norm oluşturmadı - her şey toprak sahibinin iradesine bağlıydı. Borçlu köylülere ilişkin kararname gerçek sonuçlar getirmedi - köylüler, onlara ne toprak ne de özgürlük vermeyen şüpheli "özgürlük" koşullarını kabul etmediler.

Hükümet batı illerinde daha kararlı davrandı - Litvanya, Beyaz Rusya, Batı Ukrayna'da. Burada açıkça toprak sahiplerinin serflere karşı esaretini zayıflatmayı amaçlayan bir politika izlendi. 40'lı yılların ikinci yarısında. batı illerinde, sözde envanter reformu gerçekleştirildi: toprak sahibi mülklerinin tanımları (“envanterler”) derlendi, köylü tahsislerinin boyutları sabitlendi ve görevler (esas olarak angarya günleri) düzenlendi.

Kont P. D. Kiselyov'un Reformu

30'ların başında. hazinenin devlet köylülerinin çiftliklerinden aldığı gelirler önemli ölçüde düştü. Nicholas hükümeti, ekonomik durumlarını iyileştirmede serflik sorununu çözmenin anahtarını gördüm. V. O. Klyuchevsky'ye göre, hükümet "devlet köylülerine, refahlarını artırarak aynı zamanda gelecekteki serf cihazı için bir model görevi görecek bir cihaz vermeyi" tercih etti.

1835'te, özellikle devlet köylülerinin yönetiminde bir reformun geliştirilmesi için, İmparatorluk Majestelerinin Kendi Şansölyesinin V departmanı kuruldu. Kont P. D. Kiselev bölüm başkanlığına atandı. Devlet köyündeki durumu inceledikten sonra, Nicholas I'e onaylanan dönüşümlerin ana yönlerinin bir taslağını sundu.

Devlet köylüleri, Maliye Bakanlığı'nın yetki alanından, 1837'de P. D. Kiselev başkanlığında yeni kurulan Devlet Mülkiyet Bakanlığı'na devredildi. Bu bakanlığın devlet köylüleriyle ilgili bir vesayet politikası izlemesi gerekiyordu. Arazi fakiri köylülere devlet rezervinden toprak verildi, saman tarlaları ve orman arazileri onlara kesildi. Bereketli topraklara sahip illere organize bir şekilde 200 binden fazla köylü iskan edildi.

Büyük köylerde kredi büroları oluşturuldu ve ihtiyaç sahiplerine tercihli koşullarda krediler verildi. Mahsul arızası durumunda "ekmek dükkanları" açıldı. Okullar, kırsal hastaneler, veteriner istasyonları, "örnek" çiftlikler düzenlendi, gelişmiş tarım yöntemlerini tanıtan popüler literatür yayınlandı. Devlet Mülkiyet Bakanlığı, devlet kategorisine devredilen köylülerle birlikte hazine pahasına soylu mülkler satın alma hakkına sahipti.

1838'de "İllerde devlet mülkiyetinin yönetimi hakkında" Kararname çıkarıldı. Çok aşamalı bir yönetim sistemi oluşturuldu: kırsal meclis - volost - ilçe - il. Volost toplantısı, ev sahiplerinden gelen delegelerden oluşuyordu ve volost yönetim kurulunu üç yıllığına seçti (“volost başkanı” ve iki değerlendirici). Bölgeyi birkaç volost oluşturdu.

Devlet köylülerinin ve mülkün yönetimindeki reform, toprağın periyodik olarak yeniden dağıtılmasıyla birlikte ortak toprak mülkiyetini korudu. Vazgeçen de yine "kalpten kalbe" atıldı, ancak büyüklüğü köylü tahsislerinin karlılığı tarafından belirlendi.

Bu nedenle, reformun doğası tartışmalıydı. Bir yandan kırsal üretici güçlerin gelişmesine katkıda bulunurken, diğer yandan köylüler üzerindeki vergi baskısını ve bürokratik vesayeti artırarak köylü huzursuzluğuna neden oldu.

I. Nicholas'ın köylü sorununa ilişkin mevzuatına gelince, genel yönü, serf görüşünü kademeli olarak kamu bilincine sadece özel bir kişinin mülkü olarak değil, aynı zamanda öncelikle devletin bir tebaası olarak, bir ödeme ödeyen olarak tanıtmaktı. devlet vergileri ve vergileri, ayrılmaz bir şekilde devlet servetiyle bağlantılı - toprak.

Eğitim politikası

Mayıs 1826'da, sorumlulukları arasında halk eğitim sisteminin düzenlenmesine yönelik yeni yaklaşımların geliştirilmesi ve müfredatın hazırlanması yer alan "Eğitim Kurumlarını Düzenleme Komitesi" kuruldu.

I. Nicholas döneminde, sınıf eğitimi ilkesi, Eğitim Bakanı A.S. Shishkov'a serflerin spor salonlarına ve üniversitelere kabul edilmesini yasaklama emri şeklinde resmen pekiştirildi.

8 Aralık 1828'de spor salonları, ilçe ve mahalle okulları için yeni bir tüzük onaylandı. Eğitim, mülklere bölünmeye dayanıyordu: vergiye tabi mülklerden gelen çocuklar, bir mahalle okulunda bir yıl veya bir şehir okulunda iki yıl okuyabilirdi; tüccarların ve kasaba halkının çocukları - üç yıllık bir ilçe okulunda. Yedi yıllık bir eğitim süresine sahip spor salonları, yalnızca soyluların ve yetkililerin çocuklarına yönelikti. Gymnasium mezunları üniversitelere girebilir.

Halk Eğitim Bakanı Kont S. S. Uvarov (1833'ten 1849'a kadar bakanlığa başkanlık etti), göreve başladıktan sonra, Nicholas'ın saltanatının ulusal fikri haline gelen ünlü ifadeyi dile getirdi: “Ortak görevimiz, halk eğitiminin taşınmasını sağlamaktır. Ortodoksluk, otokrasi ve milliyetin birleşik ruhu içinde. Aynı zamanda, "otokrasi" kavramı, öncelikle otokrat tarafından yönetilen devlet gücüne sorgusuz sualsiz itaat etmeye yatırıldı. "Ortodoksluk" evrensel ahlaki değerler kavramını halka taşıdı, bu yüzden resmi ideoloji buna dayandı. Buna ek olarak, Ortodoksluk, ulusal Rus özelliklerini vurgulayarak, Avrupa'nın devlete ilişkin liberal görüşlerine karşı bir denge oluşturuyordu. Bu açıdan Ortodoksluk, otokrasiden ayrılamazdı. Krala sonsuz inancı olan insanlar arasındaki eğitim, otokratik iktidara siyasi destek sağlamak ve tüm sosyal tabakaların sivil faaliyetlerini en aza indirmek anlamına geliyordu.

Ortodoksluk ve otokrasi ilkeleri Rusya için oldukça gelenekseldi. Formülün üçüncü bileşeni - "milliyet" - Avrupa kurtuluş fikirlerinin Rusya'da yayılmasına ve geniş anlamda genel olarak Batı etkisine karşı yönlendirildi. Bu idealist ilkenin olumlu önemi, Rus ulusal değerlerine, Rus kültürünün incelenmesine ve vatanseverlik fikirlerinin gelişimine çağrıda yatıyordu.

1833'te Rusya'nın milli marşı, "Tanrı Çar'ı korusun" sözleriyle başlayan V. A. Zhukovsky'nin metniyle onaylandı.

Otokratik gücü güçlendirmeye yönelik siyasi program, üniversite politikasının aşırı muhafazakarlığa yönelik değişimini etkiledi. 26 Temmuz 1835'te, özerkliklerini önemli ölçüde sınırlayan yeni bir Üniversiteler Tüzüğü yayınlandı. Üniversiteler artık bilimsel hayatın merkezleri olarak görülmüyor, devlet memurları, jimnastik salonu öğretmenleri, hekimler ve hukukçular yetiştirme görevi veriliyordu. Eğitim kurumları olarak, eğitim bölgesinin mütevelli heyetine tamamen bağımlı hale geldiler ve idari ve polis kontrolü altındaydılar. Üniversitelere erişim alt sınıflarla sınırlandırıldı, süreler uzatıldı ve öğrenim ücretleri artırıldı.

Aynı zamanda, ekonominin gelişmesi, sanayi, tarım, ulaşım ve ticaret için nitelikli uzmanların eğitiminin genişletilmesini gerektirdi. Bu nedenle, I. Nicholas döneminde, yüksek kurumlar ağı özel Eğitim: St. Petersburg'da teknoloji, inşaat, pedagojik enstitüler ve hukuk okulları açıldı, Moskova'da Kara Araştırma Enstitüsü, Deniz Harp Okulu kuruldu.

sansürü sıkılaştırma

10 Haziran 1826'da, çağdaşların "dökme demir" olarak adlandırdığı Sansür Şartı yayınlandı. Halk Eğitim Bakanlığı bünyesinde, diğer tüm sansür organlarının eylemlerini koordine etmek üzere Ana Sansür Kurulu kurulmuştur.

Her düzeydeki sansür, yetkilileri ve hükümeti dolaylı olarak bile eleştiren eserlerin yayınlanmasını engellemekle görevlendirildi; "yetkililere saygıyı" zayıflatabilecek her türlü hiciv yazıları ve hatta dahası siyasi reformların gerekliliği hakkında herhangi bir varsayım içeren eserler. Böylece ana ideolojik göreve uygun olarak okur kitlenin "edebi zevkini" oluşturması gerekiyordu. Yurt dışından gelen tüm yayınlar sansüre uğradı. Yazıları sansürlenmeyen yazarlar polis gözetimine alındı.

Sansür tüzüğü, hükümeti o kadar itibarsızlaştırdı ki, iki yıl sonra Nicholas, sansür şartlarını yumuşatan ve en önemlisi, sansürcülerin yazarların ifadelerini keyfi olarak "kötü bir şekilde" yorumlamasını yasaklayan yeni bir tüzük imzalamayı kabul etti. Aynı zamanda, sansürcüler sürekli olarak "hataları" nedeniyle cezalandırılma tehdidi altındaydılar. Çoğu durumda, genel sansüre ek olarak, bir eserin yayınlanması için Senato, çeşitli bakanlıklar ve polisten onay alınması gerekiyordu. Böylece, ilerici toplumsal düşüncenin önündeki bürokratik engeller sistemi yaratıldı.