Moskova ve Litvanya Büyük Dükalığı arasındaki Rus topraklarının birleştirilmesinde hegemonya için rekabetin geniş kapsamlı sonuçları oldu. Yukarıda açıklanan bir dizi nedenden dolayı Moskova'ya Rusya'nın alternatifi olma iddialarının savunulamaz olduğu ortaya çıkan Litvanya ile olan anlaşmazlığı kazanan Moskova, nihayet tüm Rusya'nın ana merkezi statüsünü ve tek bir devleti yeniden yaratma önceliğini güvence altına aldı. Moğol-Tatar boyunduruğu. XIV yüzyılın ikinci çeyreğinde. Tıpkı selefi Metropolitan Peter gibi Moskova'ya sempati duyan Metropolitan Theognost'un altında, metropolitin Vladimir'den Moskova'ya devredilmesinin bir sonucu olarak, Rus topraklarının manevi ve dini merkezinin rolü de Moskova'ya verildi.

Diğer olayların bir açıklamasına geçmeden önce, Moskova'nın yükselişine katkıda bulunan ve onun Rus topraklarının sağlamlaştırılmasında ve tek bir Rus devletinin yaratılmasında önceliğini sağlayan nedenleri ve koşulları kısaca açıklayalım. Moskova'nın kurulduğu andan itibaren, en güçlü Rus prenslerinden biri olan Büyük Yuva Vsevolod'un yavrularına sahip olan Vladimir-Suzdal Rus'un bir parçası olduğu unutulmamalıdır. Tver, Suzdal ve Rostov'da bir dizi soylu çizgi oluşturan torunları (Monomakhovich'lerin değil, Svyatoslav Yaroslavich'in soyundan gelen genç Svyatoslavich'lerin sahip olduğu Ryazan toprakları hariç), inatçı bir mücadele yürüttüler. Büyük prens Vladimir tahtı için ölümcül mücadele. Prens masasına ulaşan prensler, miraslarında yaşamaya devam ettiler, sadece büyük saltanatları boyunca Vladimir'in büyük prensliğinin topraklarını tüm gelirleri ve askeri güçleri ile ona bağladılar. Böylece, Vladimir'e sahip olmak, prenslerin yalnızca "büyük prens" yetkisiyle konumlarını güçlendirmelerine izin vermekle kalmadı, aynı zamanda maddi zenginleştirme için geniş fırsatlar açtı. Aynı zamanda, bu dönemde var olan rehin düzeninin koşulları altında, büyük dukalık masasının işgali, daha önce olduğu gibi sadece kıdem hakkıyla değil, aynı zamanda mülk prensinin gücüyle de belirlendi. Vladimir'e sahip olma mücadelesi esas olarak yalnızca güçlü ilâhi prensler arasındaydı. XIV yüzyılın başında. Tver ve Ryazan prensleri ile birlikte Moskova prensleri de bu mücadeleye girerler.

Bağımsız bir miras olarak misk topraklarını oğulları arasında bölen Alexander Nevsky'nin (Vladimir'deki eski geleneğe göre hüküm süren büyük prenslerin sonuncusuydu) yaşamının sonunda ortaya çıktı. Hala küçük Moskova prensliğinin ilk prensi ve Moskova hanedanının kurucusu en küçük oğlu Daniil Alexandrovich'ti. S.F. Platonov'un yazdığı gibi, Daniil henüz Mozhaisk'e, Klin'e, Dmitrov'a veya Kolomna'ya sahip değildi, ancak Moskova Nehri boyunca bu noktalar arasında yalnızca önemsiz bir alana sahipti. Ancak bu, Moskova prenslerinin büyük prens Vladimir masası için davaya katılmasını engellemedi. Eski eklerin pek çok ayrıcalığından yoksun olan genç mahkûmun konumu, Moskova prenslerini kararlı davranmaya zorladı, çoğu zaman amaçlarına ulaşmak için her türlü yolu kullandı. Prens Daniel Alexandrovich'in (1303) ölümünden sonra, Tver ve Moskova prensleri arasında büyük bir saltanat için uzun vadeli bir mücadele başladı ve genellikle kanlı bir kan davasına dönüştü. Bu mücadele, 1328'de Horde'un yardımıyla Vladimir tahtına oturan Moskova prensi Ivan Kalita'nın zaferiyle sona erdi (Tatar ordusuyla birlikte Tver'deki Horde karşıtı ayaklanmayı bastırdıktan sonra).

O zamandan beri, Vladimir Büyük Dükü unvanı sonsuza kadar Moskova prenslerinde kalır. Bunu kullanarak, sadece Moskova mirası olan derebeyliklerinin pozisyonlarını güçlendirmekle kalmadılar, aynı zamanda topraklarını da önemli ölçüde genişlettiler. Ivan Kalita'dan başlayarak, Moskova prensleri, Horde tarafından kendilerine devredilen hakkı Rusya'nın her yerinden haraç toplamak ve onu Moskova prensliğinin ekonomik ve finansal gücünü arttırmanın güçlü bir aracı olarak hizmet eden Horde'a teslim etmek için kullandılar. topraklarını genişletmek ve diğer prenslikler üzerinde kontrol sağlamak. Araştırmacılar, Moskova prensliğinin güçlendirilmesine katkıda bulunan bir dizi başka nedenden bahseder. Bunlardan biri uygun bir orta coğrafi konum Kiev ve Vladimir-Suzdal toprakları arasında yer alan Moskova bölgesi, bir yandan Novgorod ve Ryazan prensliği, diğer yandan Moskova'ya sadece ticaret değil, aynı zamanda siyasi faydalar da sağladı. S. M. Solovyov'a göre, metropoller Vladimir'den Moskova'ya taşındı, çünkü Rusya'nın kuzey ve güney bölgeleri arasındaki merkezi noktada olmanın gerekli olduğunu düşündüler. Ek olarak, Moskova prensinin gücünün doluluğu, Bizans'tan alınan egemenliğin egemen gücü hakkındaki fikirlerine karşılık geldi.

Daha az önemli değildi kişisel nitelikleri Başka bir yazara göre Tatarları kendi güçlerini yükseltmek için bir araç haline getirmeyi başaran Moskova prensleri. Büyük saltanatları hanın gücünün irade ve kaprislerine bağlı olan şehzadelerin konumu, hanın bu şekilde lütfunu çekmek ve büyük şehzadenin tahtını korumak için onlarda siyasi beceri ve diplomatik incelik geliştirmek zorundaydı. S. F. Platonov, Moskova prensliğinin güçlenmesinin kendileri için tehlikeli olduğunu zamanında fark etmeyen Tatarların siyasi dar görüşlülüğüne işaret ediyor. Son olarak, Moskova prensliğinde göreceli istikrar ve iç çekişmenin yokluğundan yararlanan Moskova Rusya nüfusunun ana kesimleri adına Moskova prenslerinin politikasına sempati duymada önemli bir rol oynadı.

İvan Kalita'nın torunu Dmitry İvanoviç Donskoy'un (1359-1389) siyasi arenadan nihai olarak çıkarılmasından sonra, Moskova'nın ana rakibi Tver de Kuzey-Doğu Rusya'da hegemonya için savaştı ve özellikle 1380'de Kulikovo sahasındaki zaferden sonra, Rusya'nın sosyo-politik gelişiminde yeni bir aşama: Moskova prensliği belirli bir noktadan Rus topraklarının konsolidasyonu ve birleştirilmesi için bariz bir merkeze dönüşüyor. Beyaz taşlı Kremlin'in Moskova'da (1367) dikildiği Dmitry Donskoy, ilk kez büyük saltanatı Altın Orda'nın onayı olmadan oğlu Vasily I'e devretti. Bunu izleyen yirmi yıllık uzun hanedan savaşı (1433-1453), Moskova Rusya nüfusunun çoğunluğu tarafından desteklenen ve Rusya'nın birleşme sürecinin geri döndürülemezliğine tanıklık eden Moskova prensi Karanlık II. Vasily'nin zaferiyle sona erdi. Moskova'nın himayesinde tek bir devlet haline geldi. Bu süreç 15. yüzyılın ikinci yarısında - 16. yüzyılın başlarında tamamlandı. Ivan III (1462-1505) ve Vasily III (1505-1533), tek bir Moskova devleti kurulduğunda. Daha sonra, III. İvan'ın altında, 1480'de "Ugra nehri üzerinde durduktan" sonra, iki buçuk yüzyıl süren Moğol-Tatar boyunduruğuna son verildi.

Aynı zamanda, Moskova prensleri, tıpkı daha zayıf Rus bölgelerini güçlü bir siyasi merkez etrafında toplamaya çalışan Moskova gibi, Litvanya prensliği ile savaşmaya devam etti. XV yüzyılda bu alanlarla ilgili. ve daha sonra iki güç arasında sürekli çatışmalar oldu. Litvanya, Smolensk prenslerinin yanı sıra Pskov ve Novgorod üzerindeki nüfuz için Moskova ile rekabet etti. Pskov'un Novgorod'dan ayrılma arzusu nedeniyle ortaya çıkan Novgorod topraklarındaki çelişkilerin şiddetlenmesi sırasında, Pskovitler Litvanya ve Novgorod Moskova prensleri tarafından desteklendi.

Birleşik bir Rus (Moskova) devletinin oluşumuna, devlet iktidarı ve idaresi sisteminde bir dizi temel değişiklik eşlik etti. Öncelikle, tek bir devletin yaratılmasıyla bağlantılı olarak, eski miraslardan Avrupa'nın en büyük güçlerinden birinin egemenlerine dönüşen Moskova prenslerinin yasal statüsünde ve devlet-politik ideolojisinde ciddi değişiklikler meydana geldi. Büyük Dük, belirli akrabalarını en çok yalnızca mülklerinin ve maddi kaynaklarının boyutunda aşmadan önce, şimdi siyasi hakların çoğunu elinde topladı. Belirli prenslerin ulusal meselelere katılımı önemli ölçüde sınırlıdır. Bir hanedan mücadelesini önlemek için, Moskova prensleri, dokunulmazlıklarını sınırlayarak belirli prenslerin mülkiyet ilişkilerine aktif olarak müdahale etmeye başladı. İvan III'ün manevi tüzüğünde (vasiyetname), V. O. Klyuchevsky'nin Rus devlet hukuku tarihinde en yüksek gücün bileşimini belirlemeye yönelik ilk girişimi olarak kabul ettiği, yalnızca en büyük oğullarının önemli siyasi avantajlarını yasal olarak sabitlemekle kalmadı. Grand Duke (sermayenin tek mali yönetimi, önemli cezai konularda mahkemenin münhasır hakkı, münhasır madeni para basma hakkı), ancak önemli bir yenilik de yapıldı. Daha önce, belirli bir düzene göre, belirli prenslerin mülkleri onların mülkü (patrimonyal mülkler) olarak kabul edildiyse ve kişisel takdirine bağlı olarak devredilebildiyse, bundan sonra, oğlu olmayan bir prensin ölümünden sonra, onun “escheat” mirası Grandük'e geçti. Daha da sert davrandı Vasili III, kardeşlerinin evlenmesini yasaklayarak miraslarını rezalete çevirmiştir.

Yeni durum, ulusal devletin başkanları olarak yeni önemlerini yavaş yavaş fark eden Moskova prenslerinin gücünün siyasi davranışını ve doğasını etkileyemezdi. İlk Moskova hükümdarlarının gücü, V. O. Klyuchevsky'nin sözleriyle, belirli basitliğin izlerini taşımaya devam etse de, hala eski demokrasisiyle ayırt edildi (çar azarlanabilir, onunla aynı fikirde olmayabilir), yavaş yavaş kendisini çevreler. onu toplumun geri kalanının üstüne çıkaran özel bir hale. Başlangıçta bu sadece dışsal olarak ifade edildi: yeni unvanlarda, diplomatik uygulamada, yeni mahkeme törenlerinde. Devlet başkanına "ünvanı verilir. Tüm Rusya Büyük Dükü"(bu unvan III.

Moskova ve liderlerinin Avrupa devletleri sistemindeki yeni rolünü vurgulamak için tasarlanan siyasi gösterinin önemi, aynı zamanda III. İtalya'dan "sipariş edildi" (1453'te Konstantinopolis'in Türkler tarafından ele geçirilmesinden sonra. Bizans'ın varlığı sona erdi). Bu evlilikte, kaynaklara göre, Papa'nın kendisi, Floransa Birliği ruhuyla yetiştirilen Sophia'nın yardımıyla Moskova'da bir birlik getirmeyi umuyordu. Papa'nın umutları gerçekleşmeye mahkum olmasa da, Sophia Paleolog'un Moskova'ya gelişinin Moskova mahkemesi için belirli sonuçları oldu. Orta Çağ Rusya'sına aşina olan prensin etrafındakilerle gayri resmi, "belirsiz" ilişkileri yerine, Moskova prensinin mahkemesinde yavaş yavaş muhteşem tören gerçekleşmeye başladı, III. İvan'ın karakterinde ciddi değişiklikler oldu: başladı gücü hakkında yeni, alışılmadık derecede yüksek bir fikir ortaya çıkarmak için kendinize dikkat işaretleri istedi. O zaman bile, tahtın ardıllığını önce torunu Dmitry lehine çözmüş ve Sophia ile oğlu Vasily'yi Sofya ile evliliğinden utandırmış olması önemlidir (tarihte Moskova devletindeki ilk hanedan krizi olarak bilinen olaylar) ), Ivan III, Dmitry ile büyük bir saltanat için değil, krallık için evlendi.

Aynı zamanda, III. İvan'ın altında, ulusal devlet sembolleri şekillenmeye başladı: bilim adamlarına göre, birliğin ortak bir Hıristiyan sembolü olan Büyük Dük'ün devlet mührü üzerinde iki başlı bir kartalın görüntüsü ortaya çıktı. laik ve manevi güç. Aynı zamanda, Moskova yöneticilerinin, ilk olarak diplomatik yazışmalarda görünüşte ifade edilen yeni bir kutsal anlam verme bakış açısı da dahil olmak üzere, yüce gücün özüne, kökenine ve amacına dikkatleri artıyor. , ve sonra Moskova devletinin devlet yasasında. yeni formül"Allah'ın izniyle efendim."

Moskova Rusya'sında kamu yönetimi sisteminin oluşumu

15. yüzyılın ikinci yarısında kuruldu. olarak tek bir Rus (Moskova) devleti kuruldu. emlak monarşisi Moskova Büyük Dükü'nün iktidarı, Rus toplumunun siyasi sisteminde hala güçlü pozisyonları ve önemli bağımsızlığı koruyan boyarlar, appanage ve hizmet prensleri ve kilisenin egemen sınıfının temsilcileriyle paylaştığı. Emlak piramidinin tepesi şuydu: Egemenlik Mahkemesi yönetici sınıfın kapalı bir kurumsal mülk örgütü olarak, yönetim personelinin seçildiği doğrudan hükümete dahil olan üst tabakaları Üst düzey. Bu piramidin en tepesinde Duma rütbeleri, üyeler Boyar Duma Devleti Grandük ile birlikte yöneten kişi. 18. yüzyılın başında ortaya çıkan daha sonraki Petrine Senatosu'nun aksine, Boyar Duma yalnızca devlet gücünün en yüksek organı ve en yüksek idari kurum değildi, aynı zamanda yasama işlevlerine de sahipti. Büyük Dük, tek başına değil, Boyar Duma ("Büyük Dük boyarları mahkum etti") ile birlikte kararnameler ("cümleler") yayınladı.

Duma rütbeleri boyarlar ve dönel kavşak. İkincisinin adı, devletin münferit bölgelerinden sorumlu olan yönetici seçkinlerin bu temsilcileri tarafından gerçekleştirilen özel işlevlerle ilişkilidir - "eteklerde" veya prensin emirlerinin sahada uygulanmasını izledi. Boyar unvanının anlamı da değişti. Daha önce, prensin kıdemli kadrosunun çevresinden çıkan büyük toprak sahiplerinin-patrimonyallerin ayrıcalıklı kısmı boyarlar arasında yer aldıysa, şimdi "boyar" terimi yalnızca en yüksek sınıf kurumu olarak Boyar Duma üyelerine uygulandı. Moskova devletinin.

Moskova Devleti'ndeki Duma ve diğer üst düzey hükümet pozisyonlarına yapılan atamalar, dar görüşlülük ilkesi("yer olarak kabul edilecek" ifadesinden türetilmiştir), buna göre bir pozisyon elde etmenin temeli, köken soyluluğu, cömertlik ("cins") ve ataların Grand Duke'a hizmeti olabilir ve hiçbir şekilde bilgi ve yeteneklerin varlığı. Bariz eksikliklere rağmen (alçakgönüllü kökenli insanların yüksek hükümet görevlerine terfi etmenin imkansızlığı), o zamanlar dar görüşlülük sistemi vardı. boyar aristokrasisini merkezi hükümete tabi kılmanın önemli bir yolu ve boyar aristokrasisinin elinde gücü korumak için daha az önemli bir mekanizma. Aynı zamanda, bu koşullar altında mümkün olan tek şeydi. yönetici seçkinler içindeki ilişkileri düzenlemenin bir yolu, yeni süreçlerin etkisi altında ciddi değişikliklerin meydana geldiği ortamda.

Tek bir devletin oluşumu, yönetici sınıfın bileşiminde ve konumunda büyük değişikliklere yol açtı. Eski Moskova boyarlarıyla birlikte, Moskova Büyük Dükü'nün mahkemesinde birçok yeni insan ve rütbe ortaya çıkıyor. Yerel prens aristokrasisinin önemli bir kısmı, hizmet prensleri, boyarların pozisyonuna devredildi. Moskova prensinin hizmetine geçtiklerinde egemenlik haklarını kaybeden eski bağımsız prensler. Bunlar arasında Kuzey-Doğu Rusya prensleri ve Moskova Büyük Dükü'nün yetkisi altına giren Litvanya prensleri ve Tatar soylularının temsilcileri (Tatar murzaları) vardı. Ayrıcalıklarının çoğunu elinde tutan, hakları ve yükümlülükleri Büyük Dük ile yapılan anlaşmalarla belirlenen ulak prenslerin (Büyük Dük'ün erkek kardeşleri) aksine, hizmet eden prensler Büyük Dük'ün tahtını işgal etme hakkından yoksun bırakıldı ve tebaası olarak Moskova egemenliği altında askerlik hizmeti yapmak. Bazı haberlere göre, bu dönemde Boyar Duma'nın yarısından fazlası prenslerdi. Orduda, merkezi ve yerel yönetimde en önemli mevkileri işgal ettiler.

Aynı zamanda, zaten XV yüzyılın ikinci yarısında. Boyar Duma'ya paralel olarak, Moskova Büyük Dükleri, ana devlet kararlarını verdikleri kendilerine yakın kişilerden gayri resmi yapılar oluşturmaya başlar. İlk mahkeme safları görünür" tanıtılan boyarlar"Gerçek idari işlevlerin gerçekte yoğunlaştığı Büyük Dük'ün daimi danışmanları olarak, birçok sorunun çözümü hükümet kontrollü.

15. yüzyılın ikinci yarısında - 16. yüzyılın başlarında. birleşik bir Moskova devletinin oluşumu döneminde önemini korudu devlet idaresinin saray ve patrimonyal sistemi tamamen bölgesel bir yönetişim ilkesi üzerine inşa edilmiştir. Bu dönemde, ülke çapında sadece iki departman vardı - Kale ve kasalar. Sarayın başındaydı Kahya Prens ekonomisinden sorumlu olan ve ulusal meselelerin kararında büyük etkisi olan . Diğer mahkeme görevlileri ona bağlıydı, çoğunlukla eski Moskova unvansız boyarlarının, hizmet adamlarının ve ayrıca egemenlik haklarını ve mülklerini kaybeden eski ekin prenslerinin çevresinden geldiler. onlar çağrıldı "seyahat eden" boyarlar ve Büyük Dük ekonomisinin çeşitli dallarından sorumluydular - "yollar": damat at yetiştiriciliği (ahırın yolu), avcı - prensin avı (avcının yolu), chasnik - yerleşik ekonomi (kadehin yolu), vb. Yavaş yavaş, daha fazla merkezileşme sürecinde, toprak (saray) yönetiminin işlevsel (zorunlu) yönetimle değiştirilmesini hazırlayan yollar, emirlere (Ahır düzeni, Hazine düzeni, Tahliye emri vb.)

Devlet idaresinin bir dizi önemli şubesi, devlet idaresinin yetkisi altındaydı. sayman ve onun başkanlığındaki Hazine. Batılı kaynaklar ona Şansölye diyor, böylece Moskova devletinin hükümet sistemindeki özel konumunu vurguluyor. Sayman sadece büyük dukalık hazinesinin ve arşivin bekçisi değildi, aynı zamanda devlet basınından sorumluydu, yam ve yerel işleri yönetti ve prens ile birlikte dış politikayı yönetti. Aynı zamanda, bu kadar çeşitli işlevlerin bir elde toplanması, Moskova Rusya'da devlet yönetim sisteminin oluşumunun hala en başında olduğunu, hükümet daireleri ile idari makamlar arasında hala net bir görev ve yetki dağılımı olmadığını kanıtladı. sistem henüz kurulmamıştı.

15. yüzyılın ikinci yarısında - 16. yüzyılın başlarında. tek bir Muscovy devleti çerçevesinde, eski appanage sisteminin kalıntıları tasfiye ediliyor (1470'lerde, III. prenslik tasfiye edildi, daha sonra Vasily III altında, Ryazan tabi kılındı ​​), merkezileşme eğilimleri yoğunlaşıyor. Büyük bir devletin topraklarını yönetmek için birleşik bir sistem henüz şekillenemedi. Toprak birliği sürecinde ortaya çıkan yeni idari-bölgesel bölünme, eski düzenin arkaik özelliklerini korudu ve büyük çeşitlilikle ayırt edildi. Birkaç kritere dayanıyordu: bölgenin ekonomik ve demografik potansiyeli; bölgenin askeri önemi; tarihi miras(bölgenin belirli bir prensliğe bağlılığı). Yerde oluşturulan yeni idari birimler - volostlara ve kamplara bölünmüş ilçeler, son derece genişti ve kendi topraklarında eski belirli beyliklerin topraklarıyla çakıştı. Moskova çevresindeki toprakların birleşmesi sırasında Moskova Büyük Dükalığı ile birleşerek eklenen eklentiler bütünlüklerini korudu ve ancak III. İvan'ın altında parçalanmaya ve yavaş yavaş ortadan kaybolmaya başladılar.

Bu topraklar prensler tarafından yönetiliyordu. valiler boyarlardan ve volosteli daha küçük feodal beylerden alındı. Büyük Dük'ten maaş almayan, daha önce olduğu gibi, aygıtlarıyla birlikte, kendilerine bağlı bölgeden toplanan fonlar pahasına yaşadılar, konumlarından "beslendiler", yerel ekonomik, idari, mali ve adli görevleri yerine getirdiler. ("labial") faaliyetler. Faaliyetleri, yerel nüfusa verilen özel tüzüklerle düzenlenmiştir. Aynı zamanda, birleşik bir devletin yeni koşullarında, yavaş yavaş prens yönetiminin kontrolü altına alınan valilerin yetkilerini sınırlamaya yönelik giderek artan bir eğilim var. Bu politikada, merkezi hükümet, yeni bir toprak sahibi katmanının yerel topluluklarda artan rolüne güveniyordu - atanan soylular. şehir memurları(daha sonra, 18. yüzyılda bu pozisyon, şehirlerde polis işlevlerini yerine getiren belediye başkanı pozisyonuna dönüştürüldü). Yerelliklerdeki merkezi otoritelerin temsilcileri olarak, sonunda hem şehirlerde hem de ilçelerde tüm idari ve mali gücü ellerinde topladılar.

Moskova devletindeki merkezileşme eğilimlerinin güçlendirilmesinin canlı bir örneği, 15. yüzyılın sonunda III. İvan tarafından yayınlanan kararname olabilir. (1488) Belozersk topraklarının nüfusuna, bazı araştırmacıların haklı olarak birleşik Rus devletinin ilk yasama eylemi ve yeni bir yasama geleneğinin atası olarak gördüğü Belozersk Kanuni Tüzüğü (bundan sonra HATA olarak anılacaktır). HATA'nın, topraklara geniş özerklik sağlayan önceki tüm yasal tüzüklerden (örneğin, Vasily I tarafından Dvina topraklarına verilen Yasal tüzükten) ayıran temel olarak önemli bir özelliği, önemli ölçüde sınırlamasıydı. yerel laik ve kilise mülklerinin idari vergi muafiyeti ve tüm sahiplerin devlet gücü karşısında eşitlenmesi. Bundan böyle, ilçenin tüm sakinleri aynı konuma yerleştirildi ve idaresine (vali ve aygıtı) tabi olan devletin tebaası olarak kabul edildi.

Öte yandan, BUG, ​​vekil yönetim aygıtının kendisinin faaliyetleri ve yerel halkla ilişkileri konusunda katı bir düzenleme oluşturdu. Birincisi, ilk kez, hem valinin idari aygıtının faaliyet prosedürü hem de bileşimi, vali ve halkı lehine yapılan ödemelerin miktarı doğru bir şekilde kaydedildi. Vali nüfustan ayrılır, onunla nüfus arasında yeni bir konum kurulur. sotsky valinin mahkemesine katılabilecek merkezi hükümetin bir temsilcisi olarak. İkincisi, valinin gücü sadece "yukarıdan" değil, aynı zamanda yüksek otoriteye şikayet etme hakkını alan Belozersky topraklarının nüfusu tarafından "aşağıdan" da kontrol edilebilir. BUG, yerel makamların idari ve adli faaliyetlerine katılma "barış" hakkını tesis etti. Araştırmacılara göre, yerel yönetimdeki bu değişiklikler, daha sonra 16. yüzyılın ortalarında olan tahıllardı. önce valinin hükümet aygıtını sınırlayan ve daha sonra deviren zemstvo ve eyalet kurumları sistemi büyüdü ve 1555'te Korkunç İvan tarafından "besleme" sisteminin nihai tasfiyesini hazırladı. Devletin güçlendirilmesi için büyük önem taşıyan, Moskova devletindeki ilk tüm Rus yasaları olan 1497'de kabul edilen III. İvan'ın Sudebnik'iydi.

Rusya'da merkezi bir devletin oluşumunun ve otokratik bir hükümet biçiminin oluşumunun özellikleri

Rus merkezi devletinin, bu tür devletlerde bulunan niteliklere sahip olduğu genel olarak kabul edilir: tek bir yüksek güç, profesyonel bir idari aygıt, tek bir mevzuat ve bir finans sistemi - esas olarak 16. yüzyılda oluşturuldu. Moskova Rus'un merkezileşme sürecini hızlandıran ana faktör, Rus devletinin topraklarındaki hızlı artıştı (bazı kaynaklara göre, 15. yüzyılın ortalarından 16. yüzyılın ortalarına kadar altı kattan fazla arttı, ve 16. yüzyılın ortalarında ülkenin nüfusu, 15. yüzyılın sonunda 5-6 milyon kişiye kıyasla yaklaşık 9 milyon kişiydi). Eski çok merkezli model artık Rus devletinin gelişimi için yeni koşulları karşılamadığından, bu kaçınılmaz olarak tüm devlet idaresi sisteminin yeniden düzenlenmesini gerektiriyordu.

Aynı zamanda, Moskova Rusya'sında merkezi bir devletin oluşum süreci, Batı Avrupa toplumlarındaki benzer süreçlerden önemli ölçüde farklıydı. Batı'da ise XVI-XVII yüzyıllarda merkezi devletlerin ortaya çıkması. evrimsel olarak hazırlanmış ve içsel temellere dayalı olarak yürütülmüştür. ekonomik gelişme(ekonomik, ticari ilişkiler, pazar), daha sonra bu süreç Rus topraklarında tamamen farklı bir şekilde gerçekleşti. En başından beri, devletin Moskova Rus'ta merkezileşmesi, öncelikle iktidara ve askeri yönetim yöntemlerine dayanarak hızlandırılmış bir karakter kazandı.

Devlet merkezileşmesinin bu doğasının ana nedeni olarak, birçok yazar, tek bir Rus devletinin oluşumunun gerçekleştiği jeopolitik koşulların özgünlüğünü ve özellikle topraklarının genişliğini, sınırlarının uzunluğunu, ve jeopolitik alanın istikrarsızlığı. Kanaatimizce bu hükmün açıklığa kavuşturulması gerekmektedir. Dünya tarihinin deneyiminin gösterdiği gibi, geniş bir siyasi alanın yönetimi üç ana modda gerçekleştirilebilir. Bu, ya sivil toplum kurumlarının, özellikle de kamu özyönetiminin (örneğin ABD ve Kanada'da olduğu gibi) yeterli gelişimi koşulları altında ya da çeşitli tabaka ve grupların çıkarlarını koordine etmek için iyi kurulmuş mekanizmalar altında gerçekleşebilir. toplumun (konsensüs veya "topluluk", A. Leiphart'ın tanımıyla, demokrasi) veya şiddetli yönetim yöntemlerinin baskın olduğu siyasi ve sosyal kurumların ve yapıların katı merkezileşme ve hiyerarşisi koşullarında, aslında, sonunda biri oldu karakteristik özellikler Rus tarihinin farklı dönemlerinde siyasi yönetim. Aşağıda tartışılan bir dizi faktör, Rusya'da birinci ve ikinci değil, tam olarak üçüncü kalkınma modelinin kurulmasına yol açtı ve merkezileşmenin despotik versiyonunun zaferine katkıda bulundu.

Her şeyden önce, Rus merkezi devletinin oluşumunun, Batı Avrupa devletlerinden farklı olarak, büyük ölçüde dış bir faktörün etkisi altında gerçekleştiğini, dış tehlike tarafından hızlandırıldığını unutmamalıyız. Bu, doğal bir ekonomik ("aşağıdan") değil, Moskova prenslerinin kendilerini Horde boyunduruğundan kurtarma arzusunun neden olduğu güçlü ("yukarıdan") bir siyasi birleşmeydi. , eski bağımsız belirli prenslikleri zorla Moskova'ya ilhak eden Moskova prenslerinin gücünün otoriter doğasının güçlendirilmesine. İki yüzyıldan fazla süren Litvanya Prensliği'ne karşı muhalefetin yanı sıra, Rusya'nın Doğu'ya kolonizasyon hareketini geciktiren Kırım ve özellikle Kazan hanlıklarına karşı "Horde mirasına" karşı devam eden mücadele. Moskova yaşamının kronik bir ülseri olan çağdaşlar da Rus devlet iktidarının karakterini yumuşatmaya katkıda bulunmadı.

Unutulmamalıdır ki, kamuoyu bilincimizde sonuna kadar dış tehlikenin etkisinin önemi anlaşılmamıştır ve belirli ülkelerin toplumun siyasi gelişiminin doğası üzerine iç birlik arzusu, genellikle demokratik değerler ve kurumlar aleyhine otoriter eğilimlerin kamusal yaşamında bir artış ile birlikte.

Belki de bu özelliğe ilk dikkat çekenlerden biri, "Çok bileşenli toplumlarda demokrasi" adlı büyük çalışmasında A. Leiphart'tır. Bilim adamına göre, herhangi bir ülkedeki kırılganlık ve güvensizlik duygusu, insanların iç dayanışmasını güçlendirmek için güçlü bir itici güç veriyor. Bununla birlikte, bu birlik çabasının (yazarın terminolojisinde “bölümler üstü yönelimler”) de zayıf yönleri vardır, çünkü toplumdaki karşıtların yoğunluğunu her zaman azaltır, bu da devlet iktidarının doğasını ve onun devletle ilişkisini etkilemez ama aynı zamanda etkiler. nüfus. Rusya'da, bu etki, kural olarak (yakın Sovyet geçmişimizi hatırlatmak için yeterlidir), toplumda demokratik geleneklerin gelişmesinin lehinde değildi: daha önce de belirtildiği gibi, çoğu zaman, bu temelde, devlet, özel, genele bağımlı, bireyin çıkarlarını ulusal çıkarlara tabi kılmak. Tartıştığımız sorun açısından, sürekli dış tehlike, diğer şeylerin yanı sıra, Rusya'da mülklerin yavaş gelişmesinin bir sonucuydu, çünkü olağanüstü tarihsel hayatta kalma koşullarına yerleştirilmiş bir toplumda (bu asla göz ardı edilemez). Rus devletinin oluşum ve gelişiminin özelliklerini incelerken), emlak-şirket çıkarları arka plana çekilir.

Moskova toplumunda iktidarın doğası, Rus merkezi devletinin oluşumunun, Rusya'da olduğu gibi, burjuva devleti çerçevesinde gerçekleşmediği gerçeğinden daha az etkilenmedi. Avrupa ülkeleri feodal üretim tarzı değil. Batı'da, sözleşme - vassallık sistemine dayanan feodal ilişkiler, yavaş yavaş yükselen piyasa ilişkileri tarafından değiştirildiyse, o zaman Rusya'da sözleşmeye dayalı ilişkiler, güçlenmeye zaman bulamadan kaldırıldı: toprakların zorla birleştirilmesinin bir sonucu olarak. Moskova çevresinde bunların yerini en katı "köle" biçimi olan boyun eğme ilişkileri aldı. Zaten III. İvan'ın altında, Moskova egemenliğinin tebaası haline gelen eski bağımsız mülk prensleri efendilerine hitap etmeye başladılar: "Ben senin serfinim." Kendisini egemen "tüm Rusya'nın hükümdarı" olarak gören, Rus topraklarının efendisi olan Moskova hükümdarı, bir varis tayin ederken (bahsettiğimiz ilk hanedan krizi sırasında), kibirli bir ifadeyi zaten karşılayabilirdi: "Kime istersem, ben prense verecek."

Rusya'nın uzun spesifik gelişimi döneminde ortaya çıkan ve genişleyen devletin koşullarında güçlenen bu mal sahibinin psikolojisi, birleşik bir Rus yaratma sürecini düşünen Moskova'nın birleştirici egemenlerinin kafasında uzun süre kaldı. devleti öncelikle Moskova prensliklerinin, miraslarının bir uzantısı olarak. V. O. Klyuchevsky'nin bu konuda belirttiği gibi, miras ve egemen Moskova prenslerinde savaşmaya devam etti. Tüm Rusya devlet gücünün rolüne ilişkin iddialarını ilan ettiler, ancak Rus topraklarına özel bir düzeyde bir derebeylik olarak sahip olmak istediler.

XVI yüzyılda. Moskova egemenlerinin siyasi ideolojisinde, Eski Rusya'ya aşina olmayan yeni bir otokrasi, gerekçesi genellikle Korkunç İvan adıyla ilişkilendirilen çarın sınırsız otokrasisi (otokrasi) olarak kendini göstermeye başlar. . Otokrasi fikri, IV. İvan tarafından, Çar tarafından ilan edilen oprichnina ile bağlantılı olarak Litvanya'ya kaçan Prens-Boyar A. M. Kurbsky ile yazışma polemiklerinde en tutarlı şekilde ifade edildi. Prensin, çarın boyarlara haksız muamelesi konusundaki suçlamalarına yanıt veren Grozni, Kurbsky tarafından "lobisi yapılan" boyar oligarşisinin tüm iktidar iddialarını reddetti ve Moskova "prenslerinin" hükümdarın yalnızca özneleri olduğunu ilan etti. , kimin "yüzden fazla" vardı.

Yüce gücün özüne yeni bir bakış, ortaya çıkan yeni siyasi durumla tamamen tutarlıydı: 16. yüzyılın başlarında. Moskova egemenlerinin siyasi bilincinde, Tanrı'nın Moskova devletinin seçilmişliği ve bağımsızlığı fikri zaten oluşmuştu. AT Bilimsel edebiyat Hakim görüş, bu değişikliklerin geçmişteki iki olaydan kaynaklandığı yönündedir. küresel önem: Altın Orda'nın düşüşü ve Bizans İmparatorluğu'nun çöküşü. Kendilerini Moğol hanlarının ve Yunan "çarlarının" ikili bağımlılığından kurtaran Rus büyük dükleri, kendilerini sadece bağımsız değil, aynı zamanda kader ve tarihin kendisi tarafından Roma Sezarlarının halefleri rolünü üstlenmeye çağıran kendi kendine yeterli hissettiler. ve Tanrı yeryüzünde meshetti. Bizans'ın düşüşü, bundan böyle Ortodoksluğun merkezi, "Üçüncü Roma" ve "son Ortodoks krallığı"nın Moskova olabileceği ve olması gerektiği fikrini hayata geçirdi. Rus keşiş Philotheus tarafından Vasily III'e temyiz mektuplarında formüle edilen bu fikir, daha sonra Moskova krallığının devlet ideolojisinin temelini oluşturdu.

Bu değişikliklerin Moskova siyasi seçkinlerinin siyasi bilincinin evrimi üzerindeki muazzam etkisini inkar etmeden, yine de, bizim görüşümüze göre, hala ana soruya cevap vermediklerini belirtmek gerekir: Temel ilkesi sonunda sınırsız otokrasi ilkesi haline gelen Moskova egemenlerinin politikasındaki otoriter ve despotik özellikler. Kanaatimizce, bu sorunun cevabı öncelikle Moskova Devleti'nin siyasi seçkinlerinin, daha önce de söylediğimiz gibi, Batılı siyaset biçimlerinin ve devlet iktidarının uygulanması için hazırlıksız olduğu ortaya çıktı. hükümdarın kişisel iradesinden değil, rızadan, siyasi süreçten kaynaklanır. Bunda belirli bir rol, araştırmacılara göre, yeni bir aşamada devletin siyasi yapısına herhangi bir açık rasyonel alternatifin bulunmadığına tanıklık eden Moskova'nın birleştirici prenslerinin yukarıda belirtilen patrimonyal psikolojisi tarafından oynandı. O dönemde hüküm süren fikir çerçevesinde - patrimonyal (patrimonyal) iktidar düzenlemesi - Rus egemenleri, gücün kendisini kendi mülkleri olarak görmeye alışmışlardı.

Aynı zamanda, Moskova Rusya'daki gücün evrimini analiz ederken, daha az önemli olmayan başka bir faktör genellikle dikkate alınmaz. önemli faktör. Sürdürülebilirliğin Rusya'nın siyasi gelişimindeki varlığından bahsediyoruz. Batı karşıtı gelenekler Rus prenslerinin Alman şövalyelerinin saldırganlığına karşı mücadelesi döneminde ulusal siyasi bilinçte şekillenen ve Moskova'nın Polonya ve Litvanya'nın saldırı politikasına karşı uzun süredir devam eden muhalefetinin etkisi altında güçlendi. Ortodoks ve Katolik Kiliseleri arasındaki düşmanlığa dayanan Batı'ya karşı düşmanlık, özellikle Roma'nın 1596'da Brest Birliği'ne göre Batı Rus Ortodoks metropolitliğini reddetmesinden ve ardından Güneybatı Rusya'da Uniatizmin zorla tanıtılmasından sonra yoğunlaştı. topraklar.

Bütün bunlar, zamanla sadece Katolik Batı'yı değil, aynı zamanda birçok Avrupa değerini ve kurumunu artan bir güvensizlikle tedavi etmeye başlayan Rus siyasi seçkinlerinin ulusal duygularını ve siyasi bilincini etkileyemedi. İvan III'ü, bildiğiniz gibi, Alman imparatorunun büyükelçiliği tarafından kendisine sunulan kraliyet unvanını terk etmeye iten bu durum olduğu varsayılabilir.

Bununla birlikte, Moskova makamlarının siyasi zihniyetinde daha önemli değişiklikler, adıyla bir dizi modern bilim adamının Rus toplumunun siyasi yaşamındaki doğu (“oryantalist”) özelliklerin güçlendirilmesini haklı olarak ilişkilendirdiği Korkunç İvan döneminde meydana geldi. O zamandan beri, Moskova devletinin hem dış hem de iç politikalarında, Batı'nın aktif bir şekilde reddedilmesi ve Doğu'ya, pochvennichestvo'ya eşit derecede kararlı bir dönüşle ifade edilen keskin bir değişiklik gözlemlenebilir. İvan III hala kendisini bir Avrupa egemenliği olarak görüyorsa, Bizans'ın varisi ve politikası birçok yönden Moskova ile Batı ülkeleri arasında o sırada kurulan yakın ilişkilerin güçlendirilmesine katkıda bulundu (onun altında, özellikle Sophia Paleologus'un gelmesinden sonra) , yabancılar tarafından Moskova'ya ziyaretler sıklaştı, Moskova Kremlin'de, ünlü Varsayım Katedrali'nde ve İtalyan mimarlar tarafından Yüzler Sarayı'nda), sonra Korkunç İvan'ın politikasında tamamen farklı bir dönüş gözlemliyoruz. İktidara gelince, saltanatına Kazan ve Astrahan hanlıklarının fethi ile başladı ve böylece, ünlü çağdaş yazarlardan birinin yazdığı gibi, çökmüş Cengiz imparatorluğunun meşru varisi olarak kraliyetinin Altın Orda kökenine açık bir şekilde başvurdu. Kağan.

Bir bakıma, Grozni'nin 1547'de çar unvanını resmi olarak kabul etmesi de aynı türden bir fenomen olarak kabul edilebilir: Moğol fetihleri ​​zamanından beri Bizans imparatorları için orijinal olarak kullanılan bu unvanın, Rus prensleri tarafından Altın Orda hükümdarlarına da devredildi. İvan III'ün (muhtemelen bu nedenlerle) resmi olarak kraliyet unvanını kullanmaktan kaçındığı ve daha önce de belirtildiği gibi kendisini torunu Dmitry'yi "krallığa" geçici olarak taçlandırmakla sınırladığı belirtilmelidir. A. Ya. Flier'e göre, XVI yüzyılın ortalarında ortaya çıkan dolaylı bir doğrulama. Alexander Nevsky'nin IV. İvan tarafından ikinci kanonizasyonu, pochvennichestvo'ya dönüş olarak hizmet edebilir. Nevsky'nin Altın Orda'ya karşı tarafsızlığını korurken Katolik saldırganlığına tutarlı bir şekilde karşı koyma politikası, Moskova çarını açıkça etkiledi (bu aynı zamanda bazı araştırmacılara efsanevi prensi Rusya tarihindeki ilk "Avrasya" olarak adlandırmak için bir neden veriyor).

Yüce gücün davranış ve doğasında meydana gelen değişiklikler arasında özel bir yer oprichnina Boyar Duma'yı atlayarak ve kişisel olarak kendisine sadık olan oprichnina ordusuna (çarın bir tür "praetorian muhafızı") güvenerek hareket eden çarın arzusu olarak kabul edilebilecek Korkunç İvan, kişisel sınırsız güç rejimi. Korkunç İvan, Kurbsky'ye yazdığı mektuplarda zaten herhangi bir belirsizlik olmadan şunları söyledi: "Rus otokratları başlangıçta kendi devletlerine sahipler, boyarları ve soyluları değil," "sizi benim üzerimde yargıç olarak koydular." Yeni düzenin onaylanması sırasında tüm ülkeyi oprichnina ve zemshchina'ya bölen çarın, önce zemshchina'nın başına, esir vaftiz edilen Kazan "kral" Ediger-Simeon'u ve daha sonra 1574'te koyması ilginçtir. Simeon Bekbulatovich'in vaftizinde başka bir Tatar olan Kasimov Khan Sain-Bulat'ı krallığa taçlandırdı.

Aynı zamanda, oprichnina, çarın olayları zorlama ve olağanüstü yöntemlerle ülkenin hızlandırılmış bir merkezileşmesini gerçekleştirme arzusunu yansıtıyordu. Bazı yazarlar oprichnina'da Rusya tarihinde ülkede ilk kuruluş girişimini görüyor. emperyal hükümet tipi başkomutan - çar tarafından yönetilen askeri-bürokratik bir diktatörlük olarak. Ancak, Moskova devletinde bu tür bir hükümetin kurulması için gerekli koşullar henüz yaratılmamıştı: a) geniş bir bürokratik aygıt oluşturulmamıştı (Moskova emirlerinin şahsında bürokratik birimler yeni yeni kurulmaya başlandı); b) emperyal tipteki tüm devletlerin vazgeçilmez bir özelliği olarak profesyonel bir daimi ordu yoktu.

Moskova devletinde, başlangıçta, klasik anlamda, tavizler bulma ve çıkarları (özel, şirket, genel ve devlet) uzlaştırma sistemi olarak siyasetin oluşumu için hiçbir koşulun olmadığını düşünmek büyük bir basitleştirme olacaktır. . Yüz yılı aşkın bir süredir gelişmekte olan birleşik bir Rus (Moskova) devletinin oluşum süreci doğal olarak, o zamanın ana siyasi ve sosyal aktörlerinin - boyarlar ve ortaya çıkan otokrasi, Kilise temsilcileri, özgür şehirlerin çıkarlarını uyumlaştırmaya yönelik çatışmalar ve girişimler yoluyla, bu kadar basit sonuçlara zemin oluşturmaz. Birinde belirtildiği gibi çağdaş araştırma, Moskova devletinde "Avrupa modeline yakın bir çıkarlar sistemi olgunlaşmaya başladı" ve bu çıkarların Rus topraklarında çatışmasında siyasetin işlevleri, dengeler inşa eden bir toplumsal iktidar düzenleme sistemi olarak şekillenmeye başladı. ve çeşitli menfaatler oranında dengeler.

Bu sorun açısından özellikle 1549-1560 yıllarında üstlenilmiştir. Alexei Adashev'in "Hükümeti" ("Prens Kurbsky'nin dediği gibi "Seçilmiş Rada"), birçok tarihçi tarafından Rusya'da şekillenmekte olan despotik otokrasiye gerçek bir alternatif olarak kabul edilen bir dizi reform. Yazarları tarafından tasarlanan bu reformlar, Moskova yaşamının tüm yönlerini yenilemekti. Reformlar sırasında, genel olarak, bir merkezi yönetim düzeni sistemi oluşturuldu, yerel yönetimler sistemi yeniden inşa edildi (lip ve zemstvo reformları), yargıda reformlar yapıldı ve yeni bir tüm Rusya kanunu. 1550 tarihli Sudebnik kanunu oluşturuldu.

Ama sadece bu değil. En başından beri, "Seçilmiş Rada" reformlarının ikili bir anlamı vardı. Bir yandan, merkezi hükümet organlarının oluşturulması, kalıcı bir ordu, beslenmenin kaldırılması ve laik ve kilise feodal beylerinin dokunulmazlıklarının kısıtlanması ve ayrıca Adashev "hükümeti" tarafından uygulanan bir dizi başka önlem, Moskova devletinin daha da merkezileşmesine ve çarın gücünün güçlendirilmesine katkıda bulundu. Öte yandan, reformlar, hükümet ve idarenin hem alt hem de üst düzeylerinde seçilmiş mülk temsilcisi kurumların oluşumunu içeren mülk temsili ilkelerine ilişkin Rus devletinin gelişiminin ana çizgisini belirledi (Zemsky sobors, zemstvo). ve labial kulübeler).

Rus toplumu için geleneksel olan devlet (monarşist) ve zemstvo (şirket) ilkelerinin sentezine dayanan bu iktidar modeli, gelecekte Moskova devletinde devlet iktidarının gelişimi ve ilişkilerinin doğası üzerinde önemli bir etkiye sahip olabilir. toplumla. Reformun uygulanması sürecinde tek tip devlet ilkelerinin getirilmesiyle birlikte, bilim adamlarına göre tüm Rusya mevzuatının kabul edilmesi, yüce gücün keyfiliğinin sınırlarını nesnel olarak azalttı, Korkunç İvan'ın tek kuralını sınırladı. ve mülkü temsil eden monarşinin daha da gelişmesine ve güçlendirilmesine yol açabilir.

Ancak, zaten 60-70'lerde. 16'ncı yüzyıl Yukarıda belirtildiği gibi, Moskova çarının kişisel sınırsız bir iktidar rejimi kurma arzusunu yansıtan ve çeşitli sosyal güçler arasında şiddetli bir mücadelenin eşlik ettiği oprichnina sırasında, bu siyasi gelişme çizgisi uzun süre kesintiye uğradı. Avrupa'daki yaygın eğilimlerin aksine, iktidar ve toplum arasındaki ilişkiler, bir yanda kontrolsüz tahakküm, diğer yanda kölelik ve kitlesel kölelik ilkeleri temelinde inşa edilmeye başlandı.

Merkezi devlet ve 16. yüzyılda mülk temsili monarşinin en yüksek siyasi güç organlarının örgütlenmesinin özellikleri.

Yukarıda sunulan materyalden de anlaşılacağı gibi, 16. yüzyılda Moskova devletinin siyasi gelişimindeki ana eğilim. devlet iktidarının ve yönetiminin merkezileşmesine ve otokratik bir hükümet biçiminin kurulmasına yönelik bir eğilim vardı. Aynı zamanda, Rusya'da merkezi bir devlet kurma süreci karmaşık ve çelişkiliydi. XVI yüzyılın ortalarından beri. Rusya, diğer ulusal ve diğer dini bölgelerin ve devletlerin (öncelikle Altın Orda'nın eski mülkleri - Kazan ve Astrakhan hanlıklarının) dahil edilmesiyle bağlantılı olarak gelişmeye başladı. imparatorluk ve bu nedenle, akışkan bir karakter kazanan jeopolitik alanın istikrarında farklılık göstermedi. Rusya'nın gelişiminin bu özelliğinin sonuçları, sonraki tarihi boyunca bir dereceye kadar etkilenmiş ve merkezi hükümeti, süper merkezi bir devletin dikey bir güç inşa etme arzusunda ifade edilen, genellikle yetersiz adımlar atmaya sevk etmiştir.

Bununla birlikte, bu girişimler başlangıçta başarısızlığa mahkum edildi, çünkü devasa bir devlet koşullarında, dikey olarak yönlendirilmiş güç etkili olamazdı: ilk olarak, iletişim kanallarında dolaştırılması gereken büyük miktarda yönetim bilgisi nedeniyle. politik sistem büyük devlet ve ikincisi, siyasi iktidar ağının genişlemesi nedeniyle, mevcudiyet Büyük bir sayı karar alma merkezleri. Bu nedenle, en başından beri, Moskova Devleti'nde devlet iktidar ve yönetim organlarının yanı sıra nispeten bağımsız bir kamu ve siyasi yönetim alt sistemi ortaya çıktı ve etkili bir şekilde çalıştı. XVI-XVII yüzyıllarda. Zemsky Sobors tarafından en yüksek sınıf temsili kurumlar ve yerel seçilmiş Zemstvo kurumları (zemstvo yaşlıların başkanlığındaki zemstvo kulübeleri, labial yaşlıların liderliğindeki labial kulübeler) olarak temsil edildi. Özgünlük, Batı ülkelerinden farklı olarak, Rusya'daki sınıf temsili organlarının önce yerel yönetim (zemstvo ve labial kulübeler) düzeyinde ve ancak o zaman - siyasi yönetimin üst katlarında (Zemsky katedralleri) ortaya çıkmasından oluşuyordu.

XVI.Yüzyılda Moskova krallığının siyasi ve devlet gelişiminin ana içeriği. ülkenin siyasi hayatında kademeli bir artış oldu iki ana çelişki Devletin karmaşık bir merkezileşme sürecinin sonucu olan ve sonraki 17. yüzyıl boyunca gelişimini belirleyen . Bu çelişkilerden ilki, tek bir Rus devletinin oluşumu sürecinde ortaya çıkan yüzleşme ile bağlantılıydı. soylu güç ve boyar aristokrasisi arasında geleneksel bağımsızlığı korumaya çalışan ve devlette bir güç payı talep eden . Aynı zamanda, yönetici seçkinler arasında bir çelişki ortaya çıkar ve giderek yoğunlaşır. geleneksel soylular grubu(boyar aristokrasisi) ve yeni sosyal elit(yüksek bürokrasi), idari yönetim aygıtının (Moskova emirleri) gelişimi ile bağlantılı olarak giderek daha güçlü konumlar kazanıyor.

Güç ilişkileri sisteminde ortaya çıkan çelişkiler, Moskova Rus'un en yüksek yasama ve idari organının konumunu etkileyemedi, ancak etkileyemedi - Boyar Duma kim sorumluydu kritik meselelerÜlkenin iç ve dış politikası. Çok uluslu ve çok uluslu dev bir devlete dönüşen Rusya'nın, tüm hükümet sistemini, kendi içinde ihtiyacı ima eden bürokratik emperyal ilkeye göre yeniden düzenlemesi gerekiyordu. gücün sosyal tabanındaki değişiklikler. Otokratik bir hükümet biçimine dayanan Moskova çarları, önemli bir kısmı eski Rus hanedanlarının torunlarına, mantıksal olarak bir şekilde paylaşmak zorunda oldukları "prenslere" ait olan boyar aristokrasisine tam olarak güvenemediler. güç. Bu koşullarda ortaya çıkan otokrasiye daha güvenilir bir destek, devletin kendisi tarafından oluşturulan ve merkezi hükümete Moskova boyarlarından çok daha fazla bağımlı olan soyluların ve prikaz bürokrasisinin fakir katmanları olabilir.

XVI yüzyılın ortalarında. yerel hizmet asalet zaten çarlık hükümetinin güvenebileceği çok gerçek bir güçtü. 15. yüzyılın sonunda askeri bir mülk olarak kuruldu. eski prens savaşçıların aksine, şartlara göre arazi (emlak) alan küçük toprak sahiplerinin bileşiminden askeri servis(şartlı toprak mülkiyeti), soyluların Moskova egemenlerine sadakatle hizmet etmesi gerekiyordu. Buna karşılık, askeri güçleri arttırmaya özen gösteren Moskova çarları, yeni bir toprak sahipleri katmanı için elverişli koşullar yaratmaya çalıştılar, toprakları soylulara ve onlara "oturan" köylülere, desteklemekle görevli köylülere dağıttılar. kendilerine ödenen kira yardımı ile toprak sahipleri, angarya ve diğer görevlerin yerine getirilmesi. . Zamanla, soyluların devlet idaresi sistemindeki rolü arttı. Daha önce de belirtildiği gibi, III. İvan'ın altında bile, özel bir şehir memurları enstitüsü bilim adamlarına göre, yerel yönetimin ilk asil organıydı. Daha sonra, 1539-1541'de IV. İvan'ın bebekliği sırasında. dudak reformunun ("dudak" - ilçeye karşılık gelen idari ve cezai polis bölgesi), daha önce valilerin ve volostellerin yetkisi altında olan en önemli ceza davalarının çoğu, soylulardan seçilenlerin ellerine devredildi. labial yaşlılardan. XVI yüzyılın ortalarında. soylular yavaş yavaş yerel yönetim sisteminde öncü bir rol oynamaya başlar.

Aynı zamanda, Çarlık makamları Boyar Duma'nın siyasi etkisini sınırlamaya yönelik adımlar atıyor. Kendi konumunu güçlendirmek için hedefli bir sınıf politikası izleyen yükselen otokrasi, Rus aristokrasisini modernleştirmeye çalışıyor. Bu yöndeki ilk adım, soylu ailelere ve ortaya çıkan bürokrasinin temsilcilerine hizmet etme pahasına Boyar Duma'nın kompozisyonunun genişletilmesiydi. Boyar Duma'da yeni Duma rütbeleri ortaya çıkıyor - duma soyluları Duma oturumlarına katılma hakkı veren üçüncü Duma rütbesini temsil eden ve Duma memurları. Boyar Duma'nın kademeli bir bürokratikleşme süreci var. Bu yeni fenomenler, V. O. Klyuchevsky'ye, 16. yüzyılın ortalarından itibaren bu sonuca varmak için temel oluşturdu. Moskova devletinin güç yapılarında, aşiret ilkesi yavaş yavaş hizmet ilkesiyle değiştiriliyor.

Boyar safları hala yalnızca en asil, çoğunlukla prens, ailelerin temsilcilerine şikayet etse de ve boyar ve okolnichiy safları aşiret ilkesine göre kalıtsal olsa da (aynı ailelerde aktarıldılar), çarlık hükümeti hükümdarın iradesine itaat etmek için boyarları merkezi hükümete bağlayın. Bu amaca özellikle 1550'de yayınlanan ve dar görüşlülük ilkesini belirleyen ve sistematize eden Egemen Soykütük'ün hizmet etmesi gerekiyordu. O dönemde var olan ve soylu ailelerin genel soykütüklerini ve askerlik hizmetini kaydeden "boyar listeleri" ve kategori kitaplarının aksine, soyut soyluluk yerine "Egemen Soykütük"ün temsilcilerinin somut hizmetini ön plana çıkarmıştır. Moskova prens ailesine boyarlar. Yetkililerin aynı zamanda, devletin savaşa hazır olma durumunu artırma ihtiyacından kaynaklanan düşmanlıklar sırasında dar görüşlülüğü sınırlama kararı büyük önem taşıyordu (çoğunlukla askeri meseleler hakkında bilgisi olmayan, ancak orduyu işgal eden insanlar). miras yoluyla pozisyonlar, ordunun başındaydı). Şu andan itibaren, düşmanlıkları açan çar, boyarlarına "yersiz olmak" diyebilirdi. Kralın gücünün güçlendirilmesi, kalıcı bir krallığın yaratılmasıyla da kolaylaştırıldı. okçuluk birlikleri. 1555-1556'da taşıma için genel prosedürü belirleyen özel bir "Hizmet Yönetmeliği" kabul edildi. askeri servis tüm arazi sahipleri kategorileri için.

16. yüzyılın ortalarında ciddi değişiklikler meydana geldi. ve ilişkilerde devlet ve kilise arasında Uzun bir süre, yüce güç üzerinde önemli bir etkisi olan sosyal kontrol kurumlarından biri olan . Ekonomik ve politik olarak otokratik güçle bağlantılı olan boyarların aksine, Kilise ve papazları (özellikle metropol), en azından 16. yüzyılın ortalarına kadar. Devletin her şeye kadirliğine karşı manevi bir denge görevi gördü. Konumlarını güçlendiren çarlık hükümeti, Kilise'nin olanaklarını sınırlamaya ve onu devlete tabi kılmaya çalıştı. Bu, yeni siyasi durum tarafından kolaylaştırıldı. Ortodoksluk merkezinin Bizans'tan Moskova'ya taşınmasından sonra, kendilerini Tanrı'nın yeryüzünde kutsadığı Bizans'ın doğrudan mirasçıları olarak gören Moskova çarları da bir zamanlar Bizans imparatorları gibi kendilerini tüm Ortodokslardan sorumlu olarak görmeye başladılar. kilise. Örneğin, Vasily III'ün kilise konseyinin görüşünü dikkate almadan metropolleri zaten atadığı bilinmektedir. Oğlu IV. İvan, Çar'a itiraz etmeye cesaret eden ve Hıristiyan devletlerin hiçbirinde imkansız olan oprichnina terörüne karşı çıkan Metropolitan Philip Kolychev'i fiziksel olarak ortadan kaldırmaya karar vererek, Kilise'ye karşı daha kararlı ve keyfi davranmayı mümkün buldu.

Çarın zaferi, mülk sahibi olmayanlar ile Osiflyanlar arasında kilise topraklarının mülkiyeti konusunda yarım yüzyıldan fazla süren "tartışmayı" sona erdirdi. Osiflyan çoğunluğunun etkisi altında, çar tarafından önerilen kilise topraklarının laikleştirilmesi programını kabul etmeyi reddeden 1551'in başında düzenlenen Kilise (Stoglavy) Konseyi kararına katılmayarak, Korkunç İvan özel bir ceza, kilise feodal beylerinin müsadere tehdidi altında, krala bu konuda bir ön "rapor" olmaksızın patrimonyal toprakları satın almalarını yasakladı. Böylece, zaten XVI yüzyılda. Rus filozof Vl.'nin sözleriyle, Roma fikri (devletin tarihi olarak Roma'nın tarihi anlayışı). Solovyov, "kutsal Rusya" yı fethetmeye başladı.

XVI yüzyılın ortalarından itibaren. emlak temsilcisi kurumlar ulusal öneme sahip konuları tartışmak için toplanmaya başladı - Zemsky Sobors, bileşimi XVI yüzyıl boyunca. pratikte değişmedi. Zemsky Sobor, tamamı Boyar Duma ve Kutsanmış Katedral'in yanı sıra mülklerin temsilcilerini - yerel hizmet soyluları ve kentsel (posad) liderlerini içeriyordu. Daha sonra, prikaz bürokrasisinin temsilcileri Zemsky Sobors'un çalışmalarına dahil olmaya başladı. Devlet yönetiminin ulusal özellikleri açısından, Zemsky Sobors, bir anlamda, ortaçağın karakteristik ortak meselelerini çözmede nüfusun çeşitli kesimlerinin ("toprak") katılımıyla Rus veche geleneklerini sürdürdü. Rusya. Aynı zamanda, siyasi durumun özellikleri ve Zemsky Sobors'un ortaya çıktığı zaman göz önüne alındığında, hükümet politikasının gelişimine gerçek katılımlarını abartmak ve hatta sıklıkla yapıldığı gibi onlara atfetmek pek gerekli değildir. , kraliyet gücünü sınırlama işlevi. Ortaya çıkan otokrasinin koşulları altında, rolleri çoğunlukla kararlarını meşrulaştırması gereken çarlık hükümetinin politikasına destek sağlamaktı. Çoğu durumda, hükümet açıklamalarını dinlemek için ara sıra bir araya geldiler ve daha önce yetkilendirme yaptılar. kabul edilen yasalar(cümleler). Yerel yetkililere ve valilere güvenmeyen hükümet, Zemsky Sobors aracılığıyla eyaletteki işlerin durumu, nüfusun ihtiyaçları ve daha sık olarak savaş yapma yetenekleri hakkında bilgi alabilirdi.

Bu zamana kadar zengin deneyim biriktirmiş olan Batı parlamentolarıyla karşılaştırıldığında (İngiltere, Fransa ve İspanya'da, 13.-14. yüzyıllarda ortaya çıktılar), Rusya'daki Zemsky Sobors, kelimenin tam anlamıyla temsili kurumlar değildi. Sadece kralın gücünü sınırlamakla kalmadılar, aynı zamanda az çok belirli işlevleri, açık bir temsil sistemi de yoktu. Ayrıca, Zemsky Sobors, en azından 16. yüzyılda, seçilmiş organlar değildi. Aslında, laik ve manevi seçkinlere (Boyar Duma ve Kutsanmış Katedral) ek olarak, toplantılarına çarın seçimine davet edilen bir "memurlar parlamentosu" idiler. gerekli insanlar, mülk ve hizmet bürokrasisinin temsilcileri. Rusya'daki emlak sisteminin yetkili bir araştırmacısı olan ve Zemsky Sobors'u “devlet toplantıları” olarak adlandıran V. O. Klyuchevsky'nin uygun sözlerine göre, bu kurum “merkezi hükümetin genişlemesi” olarak popüler bir temsil değildi, “bir hükümetin kendi ajanlarıyla görüşmesi”.

Parlamentoların yaratılmasının siyasi mücadelenin sonucu olduğu Batılı ülkelerin aksine, Rusya'da sınıf meclisleri, merkezi hükümetin idari ihtiyaçlarını karşılamak için emriyle ortaya çıktı. Büyük ölçüde, böyle bir durum gelişmiş olabilirdi, çünkü Rusya, ortaçağ Avrupa ülkelerini ayıran gelişmiş feodalizmi ya da gerçek sınıf bilincini bilmiyordu. Oprichnina terörü bu süreçte belirli bir rol oynadı. Polonyalı tarihçi K. Valishevsky'ye göre, "oprichnina, yerellik sistemiyle birlikte, Rusya'daki otokratik biçimi güçlendirme yönünde büyük ölçüde önceden belirleyen, tarihsel haklara dayalı tüm ayrıcalıkları ve avantajları silmeyi başardı". güç. Zemsky Sobors'u bir tür olarak kabul etmeyi öneren bazı araştırmacıların bakış açısı ilginç görünüyor. doğu (Bizans) formu ile batı (Polonya-Litvanya) içeriğinin sentezi. Otokratik iktidara gelince, bu daha çok Doğu despotizmi ile Batı Avrupa mutlakiyetçiliği arasında bir geçişti.

XVI. yüzyılın ortalarında merkezi ve yerel yönetimlerin ve idarenin yeniden yapılandırılması. Oprichnina ve sonuçları

XVI yüzyılda. Moskova Devletinde, sınıf yönetimi modeli çerçevesinde, adı verilen birleşik bir merkezi ve yerel yönetim kurumları sistemi oluşturuluyor. emirler. İşlevsel dal ilkesine göre inşa edilen yeni yürütme makamları, Rusya tarihinde iki yüzyıl boyunca devasa bir devletin işleyişini sağlayan ilk bürokratik hükümet sistemiydi. Tek bir merkezi sisteme yeniden yapılanma sürecinde eski saray ve patrimonyal yönetim sisteminden büyümek. Devlet sistemi Moskova siparişleri, oluşumları sırasında nispeten gelişmiş bir sisteme dayanıyordu. deacon yönetimi. Rus toplumunun alt sınıflarından, belirli Rusya koşullarında boyar-yöneticilerin altında büro işlevlerini yerine getiren rahipler ve hatta serflerden gelen ilk katipler, devlet yönetimi geliştikçe, bağımsız ve giderek daha önemli bir rol oynamaya başladı. devlet işleri. XVI yüzyılın ortalarında. Eski Rusya'da zaten bir bilinmeyen oluşturdular profesyonel yetkililer katmanı ve büyük siyaseti etkilemeye başladı.

16. yüzyılın ikinci yarısında ortaya çıkanlardan. siparişler en önemlileriydi Büyükelçilik, Tahliye ve Yerel emirler. Faaliyetlerinin alanı, dış politika, devlet savunması, inşaat, silahlı kuvvetlerin işe alınması, hizmet soylularına arazi mülkiyeti verilmesi konularıydı. Özellikle önemliydi dilekçe siparişi Devletin bir tür kontrol organı olan, ortaya çıkan bürokrasinin faaliyetlerini kontrol etti (soylulardan ve boyar çocukların dilekçelerini kabul etti ve analiz etti). Ek olarak, çeşitli hizmet insan gruplarını kontrol eden bir dizi başka emir vardı: Streltsy düzeni(okçulardan kurtuldu, Moskova ve diğer bazı şehirlerde polis görevlerini yerine getirdi), Pushkar Düzeni(Topçu ve mühendislik işleriyle uğraşan), cephanelikler(Ateşli silahların üretimi ve depolanmasından sorumluydu). özel bir grup vardı saray emirleri prensliğin çeşitli dallarını ve ardından kraliyet ekonomisini yöneten: Hazine'den büyüyenleri de içeriyordu. Hükümet Emri, Büyük Saray Nişanı ve onlara bitişik Konyushenny, Huntsman, Falconer ve Bed emirleri. Aynı zamanda, 16. yüzyılın ortalarında, ilk mali emirler ortaya çıktı: özellikle özel bir Büyük Parish Düzeni devlet vergilerinin toplanmasından sorumludur.

Emirler sadece çara ve Boyar Duma'ya tabiydi ve onlardan sorumluydu. Tüm emirler eşit kabul edildi, egemen adına hareket edildi ve kendi aralarında sözde "hafıza" ile iletildi (istisna Emri idi: Boyar Duma altında özel bir konumdaydı, diğer emirlerden daha eskiydi ve onlara ferman gönderdi). Emirlerin başında, tüm üyeleri yargıç olarak adlandırılan ve kralın kendisi tarafından atanan sözde Varlık vardı (emirlerin liderliği kolejdi). Yönlendirilmiş emirler, kural olarak, Duma memurları, kimin emrindeydi katipler kim işlerden sorumluydu.

XVI yüzyılda. emirlerin idari faaliyeti yargıdan ayrılmamış, aksine her emir aynı zamanda yetkileri ve yargı konuları çerçevesinde bir yargı dairesi olmuştur. Bu amaçla, her emirde, görevleri mahkemeye çıkarma, tutuklama, ceza verme ve cezalandırmayı içeren özel görevliler (boyarların çocukları, haftalık işçiler, emirler ve diğer alt çalışanlar) tahsis edildi.

Bir sipariş yönetim sisteminin oluşturulması, Moskova devletinin gelişimi için temel öneme sahipti. Yardımıyla, merkezi hükümet, boyar grupları arasındaki iktidar mücadelesiyle bağlantılı olarak Korkunç İvan'ın saltanatının başlangıcında zaten belirgin hale gelen hükümet aygıtının düzensizliğine bir son vermeyi umuyordu. Valilerin sınırsız keyfiliği ile birlikte kamu yönetimi sistemindeki karışıklık, ülke için gerçek bir felaketti, bu nedenle birleşik bir merkezi hükümet sisteminin oluşturulması acil bir ihtiyaçtı. Emirler ayrıca, kamusal yaşamın çeşitli alanlarında planlanan dönüşümlerin uygulanmasıyla görevlendirildi.

İdarenin komuta sistemi elbette mükemmel olmaktan uzaktı. Peter I'in idari reformları sırasında Rusya'da geliştirilen rasyonel olarak organize edilmiş idari aygıtla karşılaştırıldığında, katı bir yönetim, kurum ve rütbe hiyerarşisi yoktu. Çoğu tek seferlik bir kararnameyle ve kesin olarak tanımlanmış bir plana göre oluşturulan Petrine Collegia'nın aksine, Moskova emirleri, tek bir devletin işlevleri genişledikçe veya yeni devletlerin ilhakıyla bağlantılı olarak uzun bir süre boyunca kendiliğinden ortaya çıktı. Rusya'ya topraklar. Bu nedenle, siparişler genellikle birbirinin kopyasıydı, sipariş yönetim sistemindeki bireysel departmanlar arasındaki yargı konuları net bir şekilde dağıtılmadı, hantaldı ve aşırı organize oldu. Emirlerin çoğu, idari, mali ve adli işlevleri aynı anda birleştirdi, işlevsel yönetimi bölgesel ile birleştirdi. Tüm devlet için ortak işlevleri olan emirlere ek olarak, yeni ilhak edilen bölgeleri yönetmek için kurulan ve bölgesel nitelikte olan emirler vardı (bunlardan biri Kazan'ın ele geçirilmesinden sonra oluşturulan Kazan Sarayı Nişanı idi). Bununla birlikte, bu eksikliklere rağmen, komuta sisteminin oluşturulması, Moskova Rusya'sında merkezi bir devlet yaratmanın ve güçlendirmenin güçlü bir yoluydu.

Devlet yönetiminin merkezileşme süreci, yalnızca en yüksek ve merkezi güç ve yönetim düzeylerini etkilemekle kalmamış, aynı zamanda yerel yönetim sistemi. Aynı zamanda, büyük bir devlet koşullarında dikey iktidar örgütlenmesinin daha önce belirtilen çelişkilerinin yanı sıra devlet yönetimi ve siyasi iletişim sisteminin az gelişmişliği, Moskova hükümetini siyasi alternatiflere başka alternatifler aramaya zorladı. ve toplumun idari merkezileşmesi. Böyle bir alternatif, daha önce de belirtildiği gibi, XVI yüzyılın ortalarında. seçilmişti yönetim sisteminin emlak temsili temelinde yeniden yapılandırılması ve yerel yönetimde "zemstvo ilkesi"nin yeniden canlandırılması.

Kilise ve "zemstvo" işlerinde bir araya gelen Stoglavy Sobor'un kararlarında, kendisi tarafından kabul edilen kanonik kararların toplanmasında ("Stoglav") ve Sudebnik'te bu katedralin onayı ile "düzeltildi" (Sudebnik) 1550), geniş bir programın ana hatları çizildi ve yerel yönetimin yeniden yapılandırılması için bir plan hazırlandı. V. O. Klyuchevsky'nin belirttiği gibi, bu plan "zemstvolar ve besleyiciler arasındaki davaların acilen ortadan kaldırılmasıyla başladı, seçilen yaşlıların ve öpüşenlerin mahkemeye zorunlu evrensel tanıtımıyla Kanunlar Kanununun gözden geçirilmesiyle devam etti ve yasal mektuplarla sona erdi. bu beslemeyi iptal etti." Uzun süredir var olan ilkel “beslenme” sisteminin artık devletin yeni görevlerine ve karmaşık kamu düzenine karşılık gelmemesi nedeniyle, yerine yeni bir yerel yönetim sistemi getirilmesine karar verildi.

Yerel yönetimin dönüşümü uzun zaman aldı. İlk aşamada, 1555 yılında yemlemenin kaldırılmasına kadar, yemlikler kamu temsilcilerinin kontrolüne geçmiştir. Genel olarak, dönüşümler iki ardışık reform yoluyla gerçekleştirildi - dudak 1539-1541'de Elena Glinskaya (Korkunç İvan'ın annesi) tarafından 1539-1541'de başladı. valilerin gücünü sınırlandırmayı amaçlayan ve Adashev'in "hükümeti" tarafından tamamlanan önlemler ve zemstvo, 1555-1556'da gerçekleştirildi. Bu reformların bir sonucu olarak, bir beslenme sistemine dayanan valiliğin, seçilmiş valilik kurumları - labial kulübeler (soyluların sınıf temsili organları olarak) ve zemstvo özyönetim organları (zemstvo) tarafından aşamalı olarak değiştirilmesi oldu. kulübeler), zengin kasaba halkı ve kara demirli köylülerden seçildi. Böylece, hükümet yalnızca bölgesel feodal soyluların gücünü önemli ölçüde zayıflatmakla ve soyluların yerel yönetimdeki konumunu güçlendirmekle kalmadı, aynı zamanda Rusya tarihinde ilk kez seçmeli özyönetimin başlangıcını pratikte gerçekten tanıttı. Devlet kurma.

Oluşturulan yerel özyönetim organları, mülkler ilkesi üzerine inşa edildi ve devletten ayrı imtiyazları yoktu, modern anlamda, yetkileri dahilinde bağımsız değildi. Soylulardan seçilmiş dudak gardiyanları ve yardımcıları öpüşenler"(" Haçı öp ", yani küfür) Rogue Order tarafından bir adli ve polis organı olarak görevde onaylandı ve labial yetkililerin eyalet çapında tabi olduğu. Ayrıca labialin kararlarını onaylama hakkına da sahipti. Bazı şehirlerde (Moskova, Novgorod, Pskov, Kazan, 1551'de Korkunç İvan birlikleri tarafından ele geçirildi), siyasi ve diğer nedenlerle şehir özyönetim organları oluşturulmadı, bu şehirlerdeki güç merkezi hükümet tarafından atanan valilerin elleri.

IV. İvan'ın yerel yönetim sistemindeki dönüşümlerinin ana sonucu, devlet genelinde birleşik bir idari aygıtın yaratılmasıydı.

1560'ların başında, boyarlarını ve hizmet adamlarını ihanetle suçlayarak ve ülkeyi iki bağımsız parçaya bölmekle, zemshchina ve oprichnina(Krala ait özel olarak tahsis edilmiş bir mülk, bir tür kişisel kraliyet "partisi" olarak), Korkunç İvan yeni bir politikaya geçti - özünde bir darbe anlamına gelen oprichnina terörü politikası. Reformlar yarıda kaldı. Seçilmiş Rada üyelerinin çoğu acımasız baskılara maruz kaldı, kaynaklara göre, çar altında gerçek bir geçici işçi olan Başrahip Sylvester, Moskova'dan çıkarıldı, bir başka çarın gözdesi Adashev sürgüne gönderildi ve ardından idam edildi.

Çarın hükümetinden kopmasının, Moskova otokratları için uygun olmayan bir dizi kararname ve gelenekle ilişkiler üzerindeki etkilerini güçlendirmeye çalışan Seçilmiş Rada üyelerinin hırslarından kaynaklandığına dair bir görüş var. Belirli prenslerin torunlarından oluşan - prensler Seçilmiş Rada Bu görüşün destekçilerine göre, özel prens politikasının bir aracıydı, çıkarlarını savundu ve bu nedenle er ya da geç egemenliğinin farkında olan Moskova çarıyla keskin bir çatışmaya girmek zorunda kaldı. Korkunç İvan, Kurbsky ile bir polemikte, açıkça, rezil prense, kendisinden "gizlice" dünyevi, yani. devlet işleri. Sadece kendi sözleriyle, keyfi ve yasadışı olarak, Sylvester gibi "rüzgar gibi" değil, aynı zamanda boyarlara ve "prenslere" karşı çıkarak çarın kendisinden "iktidarı kaldırmaya" başladılar.

Oprichnina'nın kurulmasına ilişkin orijinal belgeler de dahil olmak üzere gerekli kaynakların eksikliği nedeniyle, olayların böylesine beklenmedik bir şekilde dönüşmesinin nedenlerini yeterince kesin olarak yargılayamıyoruz. Bilimsel literatürde, yazarlardan birinin esprili sözlerine göre, hem ondan muzdarip olanlara hem de onu inceleyenlere her zaman garip görünen oprichnina fenomeni için çeşitli açıklamalar bulunabilir. Bazı tarihçiler oprichnina'da boyarlara karşı bir mücadele aracı olarak gördüler, üstelik başarısız olmaktan çok. V. O. Klyuchevsky, S. M. Solovyov'un ardından, oprichnina'nın siyasi amaçsızlığını vurgulayarak "yüksek ihanet için yüksek polis" olarak adlandırdı: nedeni düzen olan bir çarpışmadan kaynaklanıyor, bilim adamına göre kişilere karşı yönlendiriliyordu, ve düzene karşı değil. Diğerleri, oprichnina'ya (bize göre gerçeğe daha yakın olan) daha geniş bir siyasi anlam vermeye meyillidir, kenarı ile belirli prenslerin yavrularına karşı yönlendirildiğine ve onları geleneksel haklarından ve avantajlarından mahrum etmeyi amaçladığına inanmaktadır. .

AT son araştırma Korkunç İvan'ın saltanatı sırasında, temelsiz olmayan bir bakış açısı onaylandı, iki zıt merkezileşme kavramı. Moskova egemenliği, içerikten çok, Seçilmiş Rada tarafından yürütülen yapısal reformların hızından memnun değildi. Çar, boyarların ve belirli "prenslerin" gerçek ve hayali muhalefetini bastırmak için ülkenin hızlandırılmış merkezileşme yolunu seçti. Bununla birlikte, bu politika başlangıçta, büyümesi önce Rusya'da akut bir devlet krizine yol açan ve ardından ülkeyi sonuçlarında felaket olan uzun bir Sıkıntı dönemine sokan derin bir çelişki içeriyordu. Bu çelişkinin özü, merkezi bir devlet inşa etmek için gerekli ekonomik ve sosyal ön koşulların henüz oluşturulmadığı bir ülkede hızlandırılmış merkezileşme için bir rota belirleyen Moskova çarının esas olarak baskı ve güce güvenmek zorunda kalmasıydı. terör yoluna çıkmak. Yetkililer, zora dayalı yönetim yöntemleriyle bir devlet aygıtı yaratma zahmetli işine girme konusundaki isteksizliklerini (veya isteksizliklerini) ve gerçek zayıflıklarını değiştirmeye çalıştıklarında, Rusya'da her zaman böyle olmuştur.

Oprichnina'nın tüm sonuçlarından, konuşmamızın konusuyla doğrudan ilgili olan iki ana ayırt edilebilir. Biri, Moskof devletinde monarkın sınırsız kişisel gücü olarak despotik otokrasi biçiminin nihai onayı, buna eşlik eden bireyin haklarının eşi benzeri görülmemiş bir ihlali, bağımsız düşünce ve özgürlüğün herhangi bir tezahürünün tüm katmanlarında bastırılmasıydı. Sosyal statüden bağımsız olarak insanları otokrasinin kölelerine dönüştüren Rus toplumu. Oprichnina'nın bir başka sonucu da zaten 70'lerde ve 80'lerde salgındı. 16'ncı yüzyıl ülkenin önemli bir bölgesinin (oprichnina terörü nedeniyle) yıkılmasının neden olduğu en şiddetli ekonomik kriz ve 16.-17. yüzyılların başında Sıkıntı Zamanı için koşulları hazırladı. V. O. Klyuchevsky'nin hayali isyana yönelik olarak belirttiği gibi, oprichnina, toplumun çeşitli sektörlerinde bölünme ve derin bir hoşnutsuzluğa yol açan gerçek bir ayaklanma hazırladı.

16. yüzyılın ikinci yarısında Moskova devletindeki iddianın ana nedenlerinden biri. despotik otokrasi, bize göre, modern kelime hazinesi, içinde kurumsal politika çerçevesindeki zayıflıklar o zamanın toplumunda Bu durumla ilgili olarak, bu, Rus aristokrasisinin (boyarların) siyasi bağımsızlık eksikliğinde, mülklerin az gelişmişliğinde ve Batı'da gerçek olan Rus şehirlerinin (ve dolayısıyla orta sınıfın) zayıflığında ifade edildi. merkezi hükümete muhalefet etmek, onun despotik bir güce dönüşmesini engellemektir. Rusya'daki şehirler uzun süredir ağırlıklı olarak feodal bir karaktere sahipti, prens gücünün kaleleri olarak yaratıldı ve Rus topraklarının birleşmesinden önce belirli prenslerin idari merkezleriydi. Moğol fetihleri ​​döneminde, birçoğu yok edildi, eski özgürlüklerinin kalıntılarını yavaş yavaş kaybetti, kendilerini dış tehlike koşullarında, yerel prenslerin ve mangalarının tam gücünde buldular.

Rus mülklerine gelince, onlar (kısmen daha önce belirtilen nedenlerle, kısmen Rusya'nın engin genişlemesi ve nüfusun devletin eteklerine çıkışı nedeniyle) çok yavaş oluştu, devletin kendisi tarafından yaratıldı, ona hizmet etti ve ona hizmet etti. , Batı ülkelerinden farklı olarak, ince gözleme göre farklıydı.O. Klyuchevsky, "görevler kadar haklar değil." Ünlü Rus muhafazakar düşünür L. A. Tikhomirov'a göre, oprichnina'nın korkunç yılları, demir enerjisiyle gerçekten derinden tasarlanmış ve uygulanmış, sonunda hem Kilise hem de özgür şehirler olan boyarların eski bağımsızlığını ve ayrıcalıklarını gömdü.

EĞİTİM VE BİLİM BAKANLIĞI

RUSYA FEDERASYONU

FEDERAL EĞİTİM AJANSI

DEVLET EĞİTİM ENSTİTÜSÜ

YÜKSEK PROFESYONEL EĞİTİM

TÜM RUSYA YAZILIM FİNANS VE EKONOMİ ENSTİTÜSÜ

ÖLÇEK

Disiplinle " Ulusal tarih»

Öğrenci: Ivashchenko A.A.

Fakülte: Yönetim ve Pazarlama

Uzmanlık: "Yönetim Lisansı"

Kayıt defteri numarası: 10MLD11514

Öğretim Görevlisi: Bershadskaya O.V.

Krasnodar - 2010

Konu #9: 16. yüzyılda Rus merkezileşmiş devletinin oluşumu.

Giriş…………………………………………………………………………3

Bölüm 1. Korkunç İvan ve Rusya'nın merkezileşmesinin özellikleri…..………..…4

1.1 Korkunç IV. İvan - egemen ve insan……………………………….4

1.2 Merkezileştirilmiş Rus devletinde güç sisteminin oluşumu………………………………………………………………………..5

Bölüm 2. Korkunç İvan'ın devlet reformları. ……………………….6

2.1. 1550'lerde Korkunç İvan'ın iç politikası……………..…6

Bölüm 3. Oprichnina……………………………………………………………..…9

Sonuç………………………………………………………………..…10

Deney……………………………………………………………………………………………………………………11

Başvuru………………………………………………………………………………………12

giriiş

Feodal parçalanma döneminden sonra Batı Avrupa'da olduğu gibi, XIV - XV yüzyıllarda Rusya'da. birleşik bir Rus devletinin kurulması için zaman geldi.

Bu fenomen için bir açıklama yapan tarihçilerin çoğu, Rus topraklarının birleşmesi için belirleyici teşvikin aşağıdaki gibi olduğuna inanmaya meyillidir: bu dönemde en akut soru ortaya çıktı. hakkında Rus devletinin bekası, kültürü ve dini ile Rus halkının kimliğinin korunması. Doğu'ya (Altın Orda) ve Batı'ya (Litvanya Prensliği) karşı, birleşik bir Rus devletinin temelleri atıldı.

Rus devleti özellikle Korkunç IV. İvan döneminde gelişti. IV. İvan büyük zorluklarla karşı karşıya kaldı: Tek tek bölgeler arasında geçmişten miras kalan farklılıkların üstesinden gelmek için birleşik bir merkezi ve yerel yönetim sistemi oluşturmak, tek bir yasayı ve mahkemeyi, birlikleri ve vergileri onaylamak gerekiyordu. Kralın yaptığı ilk şey, yönetim organlarını güçlendirmek ve genişletmek oldu. Çar, çara yakın insanları (AF Adashev, rahip Sylvester, Prens Kurbsky, Macarius) içeren bir konsey oluşturdu ve bu konsey Seçilmiş Rada olarak tanındı. Çar ve seçilmiş Rada ülkede reformlar yapmaya karar verdi.

Bu çalışmanın amacı, XIV-XVI yüzyıllarda merkezi bir Rus devletinin oluşumunu ele almaktır.

Çalışmanın amacına göre görevleri tanımlarız:

1. Merkezi bir Rus devletinde bir güç sisteminin oluşumunu incelemek.

2. Korkunç IV. İvan döneminde Rus devletinin gelişimini düşünün.

1.1 Korkunç İvan IV - bir egemen ve bir erkek.

Bahsederken kişilikler Korkunç İvan, mükemmel bir hafızası olduğu, iyi okunduğu, yetenekli bir yazar olduğunu gösterdiği belirtilmelidir (Kurbsky, İngiltere Kraliçesi Elizabeth I, gardiyan Vasily Gryaznov'a mesajlar). Kralın kişisel hayatı da kolay değildi. Korkunç İvan'ın, çarın evlenmediği Vasilisa Melentyevna da dahil olmak üzere yedi karısı vardı. İlk karısı Anastasia Romanovna Zakharyina, altı çocuk doğurdu ve 1560'ta öldü. 1561'de Korkunç İvan, Kabardey Prens Temryuk'un kızıyla evlendi. Boyar Vasily Sobakin-Nagogo'nun kızı olan üçüncü karısı Marfa, düğünden 18 gün sonra öldü (1571). Sonra 1574'te bir manastırda hapsedilen Anna Alekseevna Koltovskaya (1572), Anna Vasilchikova (1575) ve Vasilisa Melentievna (1579) vardı. 1580'de çar, Tsarevich Dmitry'ı doğuran Maria Fedorovna Nagoya ile evlendi. Sessiz ve uysal Mary, kaderi ve çocuğunun kaderi için korkuyordu. Karısının korkusu kralı rahatsız etti ve Mary'den boşanıp yabancı bir prensesle evlenmek istedi. Ancak 18 Mart 1584'te 54 yaşında Korkunç İvan Vasilyeviç öldü. Moskova Kremlin Başmelek Katedrali'ne gömüldü. Korkunç İvan'ın üç oğlu vardı. En büyüğü - Ivan, babasının hayatı boyunca öldü, ortadaki - Fedor, tahtın varisi oldu, ancak çocuğu yoktu, en küçüğü - Dmitry , belirsiz koşullar altında öldü (muhtemelen oyun sırasındaki ihmal nedeniyle). Tarih biliminde, IV. İvan'ın faaliyetlerinin ve kişiliğinin değerlendirilmesi son derece belirsiz ve tutarsızdır.

1.2 Merkezi Rus devletinde iktidar sisteminin oluşumu.

Rus topraklarının birleştirilmesine, ulusal devletin manevi temelinin oluşturulmasına, Rus devletinin güçlendirilmesi sürecine paralel olarak, merkezi bir Rus devletinin oluşumu devam ediyordu. Bu sürecin ön koşulları Moğol fetihleri ​​döneminde atılmıştır. Araştırmacılar, Rus topraklarının Altın Orda'ya olan vasal bağımlılığının bir dereceye kadar Rus devletinin güçlendirilmesine katkıda bulunduğunu belirtiyorlar. Bu dönemde, ülke içindeki prens gücünün hacmi ve otoritesi artar, prens aygıtı halkın özyönetim kurumlarını ezer ve veche - demokrasinin en eski gövdesi, gelecekteki Rus devletinin tarihi çekirdeği boyunca uygulamadan yavaş yavaş kaybolmaktadır. . Altın Orda boyunduruğu döneminde, şehir özgürlükleri ve ayrıcalıkları yok edildi. Altın Orda'ya para akışı, Batı Avrupa ülkelerinde kentsel bağımsızlığın omurgası olan "üçüncü mülkün" ortaya çıkmasını engelledi.

Ayrıca, diğer devletlerin, “ana devletlerin” Moskova'ya katılma süreci, çoğu zaman zorla gerçekleşti ve birleştirici devlette gücün müteakip şiddet doğasını üstlendi. Eklenen bölgelerin feodal beyleri, Moskova hükümdarının hizmetkarları oldu. Bu nedenle, bir dizi nedenden dolayı, Moskova krallığının devletinin oluşumunda Doğu medeniyetinin unsurları baskındır.

Bölüm 2. Korkunç İvan'ın devlet reformları .

Özellikle Korkunç İvan'ın devlet ve siyasi yeteneği, 16. yüzyılın 50'li yıllarındaki reformlarla ortaya çıkıyor. 50'li yıllarda Rus devletinin siyasi tarihinin en önemli özelliği, Rus merkezi devletinin daha da geliştirilmesini ve güçlendirilmesini amaçlayan çok sayıda reformdur.

ortak özellik 50'lerin reformları onların boyar karşıtı yönelimleridir. Bu reformları ilan eden IV. İvan hükümeti, onları boyar yönetiminin sonuçlarını ortadan kaldırmak, ekonomik ve politik konumları güçlendirmek olan önlemler olarak tasvir etti. Çıkarlarını ifade ettiği ve dayandığı sosyal gruplar - soylular, toprak sahipleri ve üst düzey kiracılar.

2.1. 1550'lerde Korkunç İvan'ın iç politikası.

1550'lerde Korkunç İvan'ın iç politikası . faaliyetlerle ilgiliydi Seçilen kişi memnun. En yakın ortaklarıyla birlikte - toprak sahibi A. Adashev, prensler A. Kurbsky ve M. Vorotynsky , Büyükşehir Macarius, Çar Sylvester'ın itirafçısı ve 50'li yıllarda büyük bir yetkili I. Viskovatym. Seçilmiş konsey 1560 yılına kadar sürdü adı verilen dönüşümleri gerçekleştirdi. XVI. yüzyılın ortalarında reformlar.

IV. İvan, ülkenin merkezileşmesini güçlendirmek için önemli reformlar gerçekleştirdi.

1549'da tarihte ilk kez, Zemsky Sobor . Daha sonra, tüccar sınıfının ve kentsel seçkinlerin temsilcileri Zemsky Sobors'ta yer aldı. Zemsky Sobor - Rus topraklarının tüm şehirlerinden seçilmiş insanlar. Zemsky Sobors'un toplanması Rusya'da kuruluş anlamına geliyordu emlak temsili monarşi. 1549 konseyinde yeni bir Sudebnik yaratılmasına karar verildi. 1550'de kabul edildi IV. İvan'ın Sudebnik'i .

Sudebnik 1550- Rusya'daki ilk Zemsky Sobor tarafından 1550'de onaylanan, Rusya'daki mülk temsilcisi monarşi döneminin yasalarının bir koleksiyonu . Kanun ve düzenin örgütlenmesini geliştirmek, merkezi hükümetin denetimine sokmak için oluşturuldu. Sudebnik'e göre, mahkeme çarın valisi tarafından yürütülürken, seçilmiş bir zemstvo muhtarı katılmak zorunda kaldı. Sudebnik, merkezi hükümeti güçlendiren ve kiliselerin maddi temelini zayıflatan manastırların vergi avantajlarını kaldırdı.Durumu Sudebnik belirledi. serfler, yaşlılara ödeme yapma prosedürünü netleştirdi, vb. Onaylandı Yuriev günü. 1550'deki Sudebnik, Rusya'daki siyasi parçalanmanın ortadan kaldırılmasına katkıda bulundu.

Hükümet reformu. Korkunç İvan'ın altında, bir merkezi hükümet organları sistemi kuruldu - emirler.

Büyük önem vardı yerel yönetimin yeniden düzenlenmesi. dudak reformu 1539'da başlayan, esas olarak 1555-1556'da tamamlandı. Sonuç olarak, en önemli ceza davaları için yerel mahkeme, valilerin ve volostellerin elinden alındı ​​​​ve eyalet boyar çocuklarından (genellikle ilçeler tarafından) seçilen labial yaşlılara devredildi. Labial yaşlılar, Hırsızlık Emri'ne uydular. ("16. yüzyılın 2. yarısında hükümet ve idare" şemasına bakınız) (app.).

Çarın en önemli kararnamesi şuydu: "Çar'ın besleme ve hizmetler hakkında "(1555 - 1556). Bu kararnamenin ana fikri, özerk yönetimin, yerlere yüce güç tarafından devredilen bir “kraliyet hizmeti” olarak tanınmasıydı. 1556'ya kadar besleme sistemi büyük ölçüde ortadan kaldırıldı. Daha önce yemliklerden sorumlu olan vergi tahsilatı, şimdi "favori kafalara" aktarıldı. Toplanan vergiler kraliyet hazinesine gitti.

1550 askeri reformu . Askeri kampanyalar sırasında sınırlıydı dar görüşlülük birliklerin komutanlığına atanması üzerine. Reforma göre, ordunun askere alınması iki yol:

ilk ilk etapta "cihazdaki hizmet personeli" ordusuna alınma - okçular.İlk başta 3 bin vardı, sonra - 25 bin okçu.

ikinci -"anavatandaki" insanlara hizmet et - milislerin bir parçası olan boyarlar ve soylular. 1556 Hizmet Kanunu, hem mülklerden hem de mülklerden askerlik hizmeti için tek tip bir prosedür oluşturdu: her laik feodal bey, bir kişiyi ata bindirmek ve emrinde 150 dönümlük araziden tamamen silahlanmak zorundaydı. Stoglavy Katedrali . 1551'de . Stoglavy olarak tarihe geçen bir kilise konseyi (toplantısı) toplandı. Kararnamelerinin toplanması yüz bölümden (“Stoglav”) oluştuğu için böyle bir isim aldı. Kilise Sudebnik'i ve çarın reformlarını onayladı. Böylece, 1550'lerin reformları. IV. İvan'ın saltanatı merkezi hükümeti güçlendirmeyi amaçlıyordu. .

Bölüm 3. Oprichnina.

1565 yılında Grozni, Oprichnina'nın ülkede tanıtıldığını duyurdu. Ülke iki bölüme ayrıldı: "Egemen Grace Oprichnin" ve Zemstvo. Oprichnina'da, esas olarak birkaç boyar-patrimonyalinin olduğu kuzeydoğu Rus toprakları düştü. Oprichnina'nın merkezi, Korkunç İvan'ın yeni ikametgahı Aleksandrovskaya Sloboda idi, buradan 3 Ocak 1565'te haberci Konstantin Polivanov din adamlarına, boyar Duma'ya ve insanlara kralın tahttan çekilmesi hakkında bir mektup verdi. taht. Veselovsky, Grozni'nin iktidardan feragat ettiğini açıklamadığına inanmasına rağmen, soyluların şehir tüccarlarını ve zanaatkârlarını kendileri için her şeyi ücretsiz olarak yapmaya zorlayabilecekleri, egemenliğin ayrılması ve “vatansız zamanın” başlaması ihtimali, heyecanlandıramadı. Moskova vatandaşları.

Oprichnina'nın tanıtımına ilişkin kararname, en yüksek manevi ve laik güç organları - Kutsanmış Katedral ve Boyar Duma tarafından onaylandı. Bu kararnamenin Zemsky Sobor'un kararıyla onaylandığına dair bir görüş de var.

Oprichnina ordusunun oluşumunun başlangıcı, "oprichnina" ilçelerinden seçilen 1000 kişilik bir müfrezenin kurulduğu 1565 yılı olarak kabul edilebilir. Her oprichnik, çara bağlılık yemini etti ve zemstvo ile iletişim kurmamaya söz verdi. Gelecekte, "muhafız" sayısı 6.000 kişiye ulaştı. Oprichnina ordusu ayrıca Oprichnina bölgelerinden okçuların müfrezelerini de içeriyordu. O zamandan beri, hizmet insanları iki kategoriye ayrılmaya başladı: zemshchina'dan boyar çocuklar ve boyar çocuklar, “avlu ve şehir”, yani egemenliğin maaşını doğrudan “kraliyet mahkemesinden” alanlar. Sonuç olarak, Oprichny ordusu sadece Egemen Alay olarak değil, aynı zamanda oprichny bölgelerinden toplanan ve oprichny ("avlu") valileri ve başkanlarının komutası altında hizmet veren insanlara da hizmet etmelidir.

Çözüm.

Böylece, XIV - XVI yüzyıllarda Rus merkezi devletinin oluşumunda. doğu tipi gelişmenin karakteristik özellikleri hakimdir. Otoriter bir iktidar sistemi oluşturuluyor, toprağın özel mülkiyeti ve bağımsız büyük toprak sahipleri sınıfı fiilen yok ediliyor. Bununla birlikte, Rus devleti tamamen Doğu despotizmine atfedilemez. Uzun bir süre boyunca, Boyar Duma, Zemsky Sobors ve Zemstvo özyönetim gibi kamu temsili organları burada işlev gördü.

IV. İvan döneminde, Volga bölgesi ve Sibirya'ya yeni toprakların eklenmesi nedeniyle devletin toprakları önemli ölçüde genişledi.

IV. İvan döneminde, iki ana aşama ayırt edilebilir, bu oprichnina'dan önce ve sonra. Reformların ana kısmı ilk döneme denk geliyor. IV. İvan'ın reformist politikasındaki keskin değişikliğin, Rus toplumunun ayrıcalıklı katmanlarının onun reformlarına karşı olumsuz tutumundan etkilendiğine dair geleneksel bakış açısına bağlı kalma eğilimindeyiz. Ivan, Rus devletini yalnızca üst tabakalarda değil, aynı zamanda ulusal düzeyde de iyileştirme görevini üstlendi, ancak çalışma reformların yolunu yalnızca üst sınıflar düzeyinde izlese de. Tarihte gerçeklerin üzerinde duran ve genellikle kişisel olan şeyler olduğunu biliyoruz. Tarihsel sürecin bu yönleri, 50'lerin olumlu reformlarının, Rus aristokrasisinin direnişiyle karşılaşmasaydı ve bir oprichnina'ya dönüşmeseydi, devam edeceği sonucuna varmayı mümkün kılar, ancak diğer yandan, Rus devletinin tarihinde büyük bir olumlu rol oynadılar. Moskova krallığı, otokratik güce sahip büyük bir merkezi Rus devletine dönüşüyor.

Ölçek.

Bu ifade doğru mu?

Batı Avrupa ülkelerinden farklı olarak, Rus devletinin merkezileşme sürecine köylülerin köleleştirilmesi eşlik etti ve bu süreç iç politikadan çok dış politika nedenlerinden kaynaklanıyordu.

1) Evet

2) Hayır.

Açıklama.

Rus topraklarının birleşmesine yol açan siyasi faktör, sınıf mücadelesinin yoğunlaşması, köylülüğün sınıf direnişinin yoğunlaşmasıydı. Ekonominin yükselişi, her zamankinden daha fazla artı ürün elde etme olasılığı, feodal beyleri köylülerin sömürüsünü yoğunlaştırmaya teşvik ediyor.
Üstelik, feodal beyler, köylüleri mülklerine ve mülklerine güvence altına almak, onları korumak için sadece ekonomik olarak değil, aynı zamanda yasal olarak da çabalıyorlar.

Böyle bir politika, köylülüğün çeşitli biçimler alan doğal direnişini uyandırdı. Köylüler feodal beyleri öldürür, mülklerine el koyar, mülkleri ateşe verir. Böyle bir kader genellikle sadece laik değil, aynı zamanda manevi feodal beyler - manastırlara da düşer. Bazen efendilere yönelik bir savaş, aynı zamanda bir sınıf mücadelesi biçimi olarak da işlev gördü. Köylülerin, özellikle güneye, toprak sahiplerinden arınmış topraklara kaçışı belirli bir ölçekte gerçekleşir. Bu koşullar altında, feodal beyler, köylülüğü kontrol altında tutma ve serfliği sona erdirme göreviyle karşı karşıyadır. Bu görev, ancak, sömürücü bir devletin temel işlevini yerine getirebilecek, sömürülen kitlelerin direnişini bastırabilecek güçlü bir merkezi devlet tarafından çözülebilirdi.

XIV'ün sonunda - XV'nin başlangıcı. Rusya'nın uluslararası konumu, Horde ve diğer Asya fatihlerinden gelen artan tehlikenin yanı sıra Litvanya Büyük Dükalığı'nın Rus toprakları üzerindeki artan baskısı nedeniyle önemli ölçüde karmaşıktı. Bu bağlamda, o zamanın ilerici halkının tek bir güçlü devlette birleşme arzusu anlaşılabilirdi.

bibliyografya

1. Bushuev S.V., Mironov G.E. Rus devletinin tarihi: Tarihsel ve bibliyografik makaleler. Birinci kitap. IX - XVI yüzyıllar. - M., 2001. - S. 254

2. Eski zamanlardan 17. yüzyılın sonuna kadar Rusya tarihi/ A.P. Novoseltsev, A.N. Sakharov, V.D. Nazarov; cevap ed. BİR. Sakharov, A.P. Novoseltsev. M., 2005. - S. 440

3. Eski zamanlardan 1917'ye kadar Rusya'nın tarihi/ V.Yu Khalturin, S.P. Bobrov ve diğerleri: Ed. V.Yu Khalturina: Proc. ödenek / İvan. durum enerji un-t. - İvanovo, 2009. - S.267

4. Klyuchevsky V.O. tarihi portreler. - M., 2006. - S. 109. ("Korkunç Çar İvan'ın Özellikleri").

5. Kobrin V.B. Korkunç İvan: Seçilmiş Rada veya Oprichnina // Anavatan Tarihi: İnsanlar, Fikirler, Kararlar. Rusya tarihi üzerine yazılar IX - XX yüzyılın başlarında. - M., 2007.s. 204

6. Petrukhintsev N.N. 16. yüzyılın sonunda Rusya'da köylülerin köleleştirilmesinin nedenleri // Tarih sorunları. 2004. No 7.

7. Filyushkin A. Seçilmiş Rada - tarihsel efsane? // Anavatan. - 1995. - Hayır 7.

8. Sharov V. Oprichnina // Anavatan. - 1991. - Hayır 1.

9. Okuyucu Rusya tarihi üzerine: ders kitabı. ödenek / ed. - komp. Orlov A.S., Georgiev V.A., Georgieva N.G., Sivokhina T.A. M., 2004.s.326

Moskova, Rusya. Moskova prensleri ve çarları 13 - erken. 17. yüzyıl// Kirillov V.V. Diyagramlarda ve tablolarda yerel tarih. M., 2005.S. 43.

Rus köylülüğünün köleleştirilmesi: tarihsel kavramlar, ana aşamalar // Kirillov V.V. Diyagramlarda ve tablolarda yerel tarih. M., 2005. S. 83.

Oprichnina'nın sonuçları // Kirillov V.V. Diyagramlarda ve tablolarda yerel tarih. M., 2005.S. 64.

Kısa Açıklama

Çalışmanın amacı, Rus merkeziyetçi devletinin oluşum sürecini incelemektir.
Bu hedefe ulaşmanın bir parçası olarak, aşağıdaki görevler ayırt edilebilir:
- Rus merkezi devletinin oluşumunun ön koşullarını belirtmek;
- Rus merkezi devletinin oluşum sürecini ve merkezi bir çok uluslu devletin oluşumunu incelemek;
- Rus devletinin kamu yönetiminin yapısının özelliklerini belirlemek.

Giriş………………………………………………………………………...4
1 Rus merkezi devletinin oluşumunun özellikleri..6


Büyük dukalık iktidarı ve bürokratik hükümet aygıtının oluşumunun başlangıcı…………………………………………………..18
2 Rus kamu yönetiminin yapısının özellikleri

2.1 Siyasi sistemin ve idari organların dönüşümü.22
2.2 XV - XVI yüzyıllarda devlet hükümet mekanizmasının genel özellikleri…………………………………………………………………………..26
2.3 Devlet yapısı ve sistem oluşumu kamu kurumları XV - XVI yüzyıllarda……………………………………………….…34

Sonuç………………………………………………………………………42
Kullanılan kaynaklar ve literatür listesi…………………………..44
Ek A Rus makamları ve idaresi şeması
merkezi devlet…………………………….45

devletler………………………………………………..46

devletler…………………………………..…………....47

Ekli dosyalar: 1 dosya

Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı

Federal eyalet bütçesi eğitim

yüksek mesleki eğitim kurumu

"Komsomolsk-on-Amur Eyaleti

Teknik Üniversite"

Beşeri Bilimler Fakültesi

Tarih ve Arşivleme Bölümü

DERS ÇALIŞMASI

"Rusya'da ofis çalışmalarının tarihi ve organizasyonu" disiplininde

Rus merkezi devletinin oluşumu ve devlet idaresinin yapısı (XV-XVI yüzyıllar)

Giriş………………………………………………………………………...4

1 Rus merkezi devletinin oluşumunun özellikleri..6

1. Bir Rus merkezi devletinin oluşumu için ön koşullar ...... 6
2. Merkezi bir Rus devletinin oluşumu…………..13
3. Büyük dukalık iktidarı ve bürokratik hükümet aygıtının oluşumunun başlangıcı…………………………………………………. ....on sekiz

2 Rus kamu yönetiminin yapısının özellikleri

XV – XVI. yüzyıl devletleri…………………………………………………………22

2.1 Siyasi sistemin ve idari organların dönüşümü.22

2.2 XV - XVI yüzyıllarda devlet hükümet mekanizmasının genel özellikleri………………………………………………………………. ..……..26

2.3 XV - XVI yüzyıllarda siyasi sistem ve bir devlet kurumları sisteminin oluşumu………………………………………………….…34

2.4 Toplumun sosyal yapısı………………………………..………….38

Sonuç………………………………………………………………………42

Kullanılan kaynaklar ve literatür listesi…………………………..44

Ek A Rus makamları ve idaresi şeması

merkezi devlet…………………………….45

Ek B Şeması Rusya Merkezileştirilmiş Yargı Organları

devletler……………………………………………… ..46

Rusya Merkezileştirilmiş topraklarının Ek B Şeması

devletler…………………………………..……… …..47

giriiş

Rus merkezi devletinin oluşumu sorunu uzun zamandır tarih biliminin dikkatini çekmiştir. Birbirinden farklı ve savaşan topraklardan ve beyliklerden güçlü bir tek devlet nasıl ortaya çıktı? Askeri açıdan bu kadar güçlü olmayan bir devlet, güçlü komşulara nasıl direnebilir? Rus devletinin oluşumunu ve gelişimini hangi faktörler önceden belirledi? Bu sorular hala tarihsel araştırmalarda sorulmakta ve çözülmektedir. Bu sürecin birçok özelliği (merkezi hükümetin otokratik yapısı, Rus devletinin çok uluslu yapısı vb.) halen kendini göstermektedir. Bu nedenle, bu konu alakalı olmaya devam ediyor.

Pek çok tarihçi bu konuda görüş bildirmiş, bu eser yazılırken bazılarının eserlerinden yararlanılmıştır. Bunlardan en önemlisi L.V. Cherepnin, V.I. Buganova, F.N. Nesterova ve diğerleri.Hepsi konunun çeşitli yönlerini ele alıyor.

Çalışmanın amacı, Rus merkeziyetçi devletinin oluşum sürecini incelemektir.

Bu hedefe ulaşmanın bir parçası olarak, aşağıdaki görevler ayırt edilebilir:

Rusya'nın merkezileşmiş devletinin oluşumu için ön koşulların ana hatlarını çizin;

Rus merkezi devletinin oluşum sürecini ve merkezi bir çok uluslu devletin oluşumunu incelemek;

Rus devletinin kamu yönetiminin yapısının özelliklerini ortaya çıkarmak.

Bu çalışmanın amacı, "Rus merkezileşmiş devletinin oluşumu" koşullarının analizidir.

Aynı zamanda, çalışmanın konusu, bu çalışmanın amaçları olarak formüle edilen bireysel konuların dikkate alınmasıdır.

kaynak tabanı dönem ödevi Dmitriev Yu.A., Isaev I.A., Karamzin N.M., Klyuchevsky V.O., Solovyov S.M., Tolstaya A.I.'nin bilimsel ve gazetecilik çalışmalarıdır. ve benzeri.

Çalışmanın metodolojik temeli, çalışma nesnesinin genel ve özel bilimsel biliş yöntemleriyle oluşturulmuştur: diyalektik, biçimsel-mantıksal ve tarihsel.

Çalışma geleneksel bir yapıya sahiptir ve bir giriş, 2 bölümden oluşan ana bölüm, sonuç, referanslar ve uygulamalar listesi içerir.

Çalışmada tanımlayıcı, istatistiksel, analitik ve diğer yöntemler kullanılmıştır.

Giriş, konu seçiminin uygunluğunu doğrular, çalışmanın amaç ve hedeflerini belirler, araştırma yöntemlerini ve bilgi kaynaklarını karakterize eder.

İlk bölüm, Rus merkezileşmiş devletinin oluşumunun özelliklerine ayrılmıştır. Merkezi bir devletin oluşumu ve oluşumu için ön koşulları gösterir.

Ders çalışmasının ikinci bölümü, XV - XVI yüzyıllarda Rus devletinin devlet idaresinin yapısının özelliklerini içerir. Siyasal sistemin ve idari organların ve devlet sisteminin dönüşümü konularını ortaya koyar, devlet yönetim mekanizmasının genel bir tanımını verir ve toplumun sosyal yapısını dikkate alır.

Sonuç olarak, çalışmanın ana sonuçları formüle edilmiştir.

Ek, Rus merkezi devletinin yargı ve devlet makamlarının planlarını gösterir ve bölgenin bir şemasını sunar.

1 Rus merkezileşmesinin oluşumunun özellikleri

devletler

1. Rus merkezileşmesinin oluşumu için ön koşullar

devletler

15. yüzyılın ortalarında bir Rusya haritasına bakarsanız, dikkat etmeniz gereken ilk şey, Rus topraklarını Litvanya Büyük Dükalığı ve Moğol-Tatar hanlıklarından ayıran sınırdır. Sınır Moskova'nın yakınından geçiyor. Eski Rus devletinin eski başkenti olan Kiev bile Litvanya Prensliği'nin bir parçasıdır. Rus toprakları parçalanmıştır; başlıcaları Moskova, Tver, Ryazan beylikleridir.

Şu anda, Batı Avrupa'da birleşik devletlerin oluşum süreci: İngiltere, Fransa, İspanya. Doğuda Osmanlı İmparatorluğu güçleniyor. 1453'te Türkler Konstantinopolis'i ele geçirdiler ve Balkanlar'a yerleştiler. Rusya'nın parçalanmayı aşması çok önemliydi.

Rus merkezi devletinin oluşumu, başlangıcı 14. yüzyıla kadar uzanan uzun bir sürecin sonuydu.

Ivan Kalita'nın ünlü torunu Dmitry Donskoy, haklı olarak Moskova devletinin gücünün ve siyasi öneminin kurucusu olarak kabul edilebilir. Rus birliklerinin Kulikovo sahasındaki zaferinden sonra, Moskova çevresindeki Rus topraklarının birleşmesi tamamlandı ve sonunda 15. yüzyılın sonunda sona erdi. İvan III (1462-1505) döneminde.

F. Engels, feodal parçalanmanın üstesinden gelme ve Rusya'da merkezi bir devletin oluşum sürecini şöyle tanımladı: “... İvan III.” Birleşme ancak sosyo-ekonomik koşullar bunun için olgunlaştığında mümkün oldu.

Merkezi devletlerin ortaya çıkışı, erken feodal dönemi izleyen feodalizmin gelişiminde doğal bir aşamadır. Toplumsal işbölümünün büyümesi, el sanatlarının ve meta üretiminin gelişmesi ve şehirlerin büyümesi sonucunda ülkenin tek tek bölgeleri arasında az çok güçlü bağların kurulduğu bir feodalizm aşamasında gerçekleşir.

Ancak, her zamanki gibi, ülkemizde bu sürecin kendine has özellikleri vardı: Avrupa'da merkezileşme, tek bir iç pazarın oluşumunun başlangıcıyla eşzamanlı olarak feodalizmin ayrışması aşamasında gerçekleştiyse, yani. burjuva gelişiminin başlangıcı koşullarında, daha sonra Rusya'da merkezileşmeye feodalizmin güçlendirilmesi ve gelişmesi, ülke genelinde serfliğin büyümesi eşlik etti. Sonuç olarak, dernek, açıkça ifade edilen siyasi ön koşullarla birlikte yetersiz ekonomik ön koşullara sahipti. Başka bir özellik, Avrupa'dakinden daha zayıf kentsel gelişme tarafından belirlendi. Sonuç olarak, derneğin önde gelen sosyal gücü, Batı'daki gibi kasaba halkı ve tüccarlar değil, toprak sahipleriydi: önce boyarlar, sonra soylular. Üçüncü özellik, dış tehlike nedeniyle siyasi iktidarın özel rolüydü.

Tarihçiler, merkezi bir devletin oluşumunun ön koşullarını farklı şekillerde yorumlarlar. Çoğunluğa göre asıl sebep, Rus prenslerini diğer prenslerle ilişkilerine farklı bir açıdan bakmaya zorlayan Moğol-Tatar boyunduruğu. Moğol-Tatar boyunduruğundan kurtulma arzusu yaygındı, ancak bunun için Altın Orda'yı yenebilecek güçlü bir devlet yaratmak gerekiyordu.

Tarihçilerin dediği ikinci sebep ise genel ekonomik büyümenin neden olduğu Rus toprakları arasındaki ekonomik bağların güçlenmesidir. 14-15. yüzyıllarda ülke ekonomisinin bir bütün olarak doğal kalmasına rağmen, tek tek parçaları arasındaki ekonomik bağlar yoğunlaştı. Bu dönemde Rusya'da tarım gelişti, Moğol-Tatar istilasından sonra restore edildi, Rusya'da üretici güçlerin yükselişi tarım esas olarak tarım ürünlerinin ekildiği alanın genişlemesinden kaynaklanmaktadır. Bu dönemde köylüler, düşman akınları, feodal savaşlar ve mahsul kıtlığı nedeniyle terk edilen arazileri yoğun bir şekilde sürüyorlar. Tarımsal üretimin önemli ölçüde artması, hayvancılığın gelişiminin artmasını ve yan tarafa tahıl satılmasını mümkün kılmıştır. Tarım aletlerine olan ihtiyaç da artmış, bu da kırsal kesimde el sanatlarının gelişmesine yol açmıştır. El sanatları, özellikle şehirde hızla büyüdü, teknik seviye, demircilik, dökümhane, inşaat ve çömlekçiliğin yanı sıra kuyumculuk da gelişti.

Şekil 1 - Merkezi bir devletin oluşumu için ön koşullar

El sanatları üretimi Moskova, Novgorod, Pskov ve diğer şehirlerde büyük ölçüde geliştirildi. Zanaatkarların köylülerden ayrılması, şehir nüfusunda bir artış, şehir ile kırsal arasındaki ticaretin büyümesine katkıda bulundu. XIV-XV yüzyıllarda. eski şehirler büyüdü ve yenileri ortaya çıktı. Ticaret merkezleri olarak şehirlerin rolü arttı.

Tüm Rusya ölçeğinde ekonomik bağlar kuruldu ve bundan sonra dış ticaretin geliştirilmesi ihtiyacı ortaya çıktı. Bütün bu faktörler, Rus topraklarının siyasi birliğini gerektiriyordu.

Bununla her şeyden önce soylular, tüccarlar, zanaatkarlar ve toplumun tüm geniş kesimleri ilgilendi.

Birleşmenin, özellikle sınıf mücadelesinin yoğunlaşmasının başka nedenleri vardı. XV yüzyılda. ekonomik yükselişle birlikte, feodal toprak mülkiyeti büyüyor ve köylülerin baskısı yoğunlaşıyor. Feodal baskının derinleşmesi, yalnızca önceden özgür olan köylülerin köleleştirilmesinde değil, aynı zamanda kişisel bağımlılıklarının güçlendirilmesinde ve ayrıca angarya ve vergilerin artmasında ifade edildi. Feodal beyler, köylülerin ekonomik ve yasal köleleştirilmesi için çabaladılar ve köylüler, feodal beylerin öldürülmesi, mülklerinin kundaklanması ve mülklerine el konulmasında ifade edilen özgürlük için çabaladı ve direndi.

Bu koşullar altında, ana işlevini yerine getirebilecek, sömürülen kitlelerin direnişini bastırabilecek güçlü bir merkezi devlete ihtiyaç vardı. Bununla özellikle ilgilenen, köylülerinin ayaklanmalarının bastırılmasıyla baş edemeyen küçük ve orta ölçekli feodal beylerdi. Bu nedenle, serfliğin güçlenmesinin tek bir devletin oluşumuyla aynı anda gitmesi tesadüf değildir. III. İvan'ın Sudebnik'i (1497), köylülerin bir hafta önceden ve Aziz George Günü'nden (her yılın 26 Kasım'ı) sonraki bir hafta içinde feodal beyi terk edebileceklerini belirtti. Ayrıca köylü, kulübe ve müştemilatların kullanımı için "eski" olanı ödemek zorunda kaldı. Bu yıl, köylülerin genel köleleştirilmesinin başlangıcı olarak kabul edilir. Kişisel bağımlılık en yüksek forma geçer - serflik.

Sonuç olarak, hem laik hem de manevi feodal beyler öncelikle merkezi hükümeti güçlendirmekle ilgileniyorlardı. Kasaba halkı ayrıca Moskova'nın prens gücünü destekledi, bunun iç çekişmeye ve ticaretin gelişmesine son vereceğini umuyordu. Köylüler ayrıca yerel feodal beylerin baskısından Büyük Dük'ten yardım bulmayı umuyorlardı. Böylece, nüfusun tüm kesimleri, farklı nedenlerle de olsa, güçlü bir merkezi devlet yaratmakla ilgilendi. Birleşmenin muhalifleri büyük feodal beylerdi - güçlerini kaybetmek istemeyen prensler.

Rusya devleti ve hukuku tarihi. Beşikler Knyazeva Svetlana Aleksandrovna

22. Merkezi Rus devletinin devlet aygıtı

Rus devleti başı çekiyordu. Büyük Dük, 15. yüzyılın sonundan o çağrılmaya başladı tüm Rusya'nın hükümdarı. Devletin merkezileşmesi ve bireysel beyliklerin Moskova'ya tabi kılınmasıyla Büyük Dük'ün gücü arttı. XIV-XV yüzyıllarda. keskin var bağışıklık haklarının azaltılması, belirli prensler ve boyarlar olur Büyük Dük'ün konuları.

araçlardan biri prens gücünün güçlendirilmesi oldu para reformu, 16. yüzyılın başında gerçekleştirilmiştir. o devlete girdi tek para sistemi sadece Büyük Dük madeni para basabilirdi, belirli prenslerin paraları dolaşımdan çekildi.

Büyük Dük'ün mutlak gücü yoktu, devleti boyar aristokrasi konseyinin desteğiyle yönetti - Boyar Duma. Boyar Duma, kalıcı vücut, prensip üzerine inşa edilmiş yerellik (kamu görevine atanma, adayın ailesinin soyluluğuna bağlıydı). Duma, prensle birlikte yürüttü yasama, idari ve yargı faaliyetleri. Boyar Duma'nın bileşimi sürekli değişiyordu.

XIII-XV yüzyıllarda. oyunculuk saray ve patrimonyal hükümet sistemi. Ana rol atandı asil mahkeme uşaklar ve saray departmanları tarafından yönetilen - yollar, kim yönetti layık boyarlar (binicilik, şahin, kahya, tuzakçı ve diğer yollar). Zamanla, mahkeme safları dönüştü hükümet pozisyonları.

Devletin merkezileşmesi, özel bir idari aygıtın yaratılmasını gerektiriyordu. XV yüzyılın sonundan itibaren. yeni merkezi ve yerel yönetim organları oluşturuluyor - emirler. bunlar kalıcıydı idari ve adli kurumlar, yetkileri devletin tüm topraklarına yayılmıştı. Biz oluşturduk Büyükelçilik, Yerel, Soygun, Hazine, Yamskoy ve diğer emirler. Siparişler birleştirildi idari, adli ve parasal fonksiyonlar. onların vardı devletler, sipariş kulübeleri, ofis işleri, arşivler. Emirler gidiyordu boyarlar, onlar da dahil katipler, katipler ve özel komiserler. XVI yüzyılın ortalarında. komuta kontrol sistemi sarayın ve mirasın yerini aldı.

yerel hükümet 15. yüzyılın sonuna kadar. dayalı besleme sistemi ve gerçekleştirilen valiler şehirlerde Grandük ve volosteller Kırsal bölgede. Yapıyorlardı idari, mali ve mahkeme davaları. XVI yüzyılın başında. yeni soylu ve zemstvo yetkilileri- labial ve zemstvo kulübeleri.

21. Rus merkezi devletinin oluşumunun önkoşulları ve özellikleri Feodal parçalanmanın ve merkezi devletlerin yaratılmasının üstesinden gelmek, feodalizmin gelişmesinde doğal bir süreçtir. Sosyo-ekonomik faktörlere dayanıyordu:

67. Birinci Dünya Savaşı sırasında devlet aygıtı 1 Ağustos 1914'te Birinci Dünya Savaşı. Rusya, Antant (İngiltere ve Fransa) tarafında Almanya, Avusturya-Macaristan ve İtalya'ya karşı savaşa girdi.İdari aygıtta yeniden örgütlenmeler hemen başladı. Tavsiye

Devlet veteriner denetimi, devlet karantina bitki sağlığı kontrolü (denetim) ve tohum üretimi alanında devlet denetimi Vatandaşların faaliyetleri Rosselkhoznadzor veteriner hekimlerinin veya bölgesel yetkililerin denetimine girebilir.

1.5. Devlet aygıtı Devlet aygıtının faaliyetlerini düzenleme kavramı, işaretleri ve ilkeleri Devlet aygıtı, uygulamada devlet iktidarını, devletin görevlerini ve işlevlerini uygulayan bir organlar ve kurumlar sistemidir.

§ 1. Rus devletinin özel ve Moskova dönemlerinin ana yasama işlemlerinin özellikleri Modern anlamda askeri mahkemeler, belirli bir yasal düzenin korunmasını gerektiren düzenli bir ordunun ortaya çıkmasıyla Rusya'da ortaya çıktı.

5. Devlet sistemi eski Rus devleti. bölgesel cihaz Kiev Rus. Rus Kiev Rus nüfusunun yasal statüsü erken bir feodal devlettir. Mülkler, sınıflar, mülkiyet biçimleri vb. henüz yeterince oluşmamıştır.

12. Merkezi bir Rus devletinin oluşumu için ön koşullar. Rus merkezi devletinin özellikleri Rus merkezi devleti XIV-XVI yüzyıllarda şekillendi.Rus merkezi devletinin oluşumu için önkoşul grupları.1. Ekonomik

13. Merkezi Rus devletinin oluşumu sırasında nüfusun sosyal sistemi ve yasal durumu. Köylüleri köleleştirme sürecinin gelişimi Merkezi Rus devletinin oluşumu sırasında, Rusya'da oldukça önemli değişiklikler meydana geldi.

14. Rus merkezi devletinin oluşumu sırasındaki siyasi sistem Tek bir merkezi devletin oluşumu sırasında, Rusya erken bir feodal monarşiydi XV. yüzyılın sonlarında - XVI. yüzyılın başlarında merkezi iktidar belirtileri: 1) varlığı

21. Rusya Merkezi Devletinin Yargılanması Küçük suçlar ve mülkiyet uyuşmazlıkları davalarında Rus merkezi devletinin oluşumu ve varlığı sırasındaki yargılama,

57. Birinci Dünya Savaşı öncesi ve sırasında Rusya. Zamanın bu aşamasında Rusya'daki devlet aygıtı Birinci Dünya Savaşı'nın ana nedenleri: büyük güçlerin ekonomi ve siyasetindeki değişiklikler; aktivasyon sömürge genişlemesi harika güçler; bölmek için çabalamak

§ 6. Rus devletinin mekanizması (aygıtı) Rus devletini güçlendirme sorunları, doğal olarak onun çalışan kısmının, yani mekanizmanın açık, sorunsuz ve verimli bir şekilde hareket etmesini gerektirir.

Hükümet Aparatı Hükümetin mevcut çalışmalarında önemli bir rol, özel organları ve komiteleri tarafından kazanıldı. Bunların önemi, özellikle Kabine'nin aslında gizlice çalışması ve kararların tüm hükümet adına başbakan tarafından alınmasıyla belirlendi. İlk

Tüm Rusya'nın hükümdarı. Rus merkezi devletinin hiyerarşik güç piramidi, çarlık gücü tarafından taçlandırıldı. Ne siyasi ne de yasal olarak kısıtlanmadı. İvan III, aslında Rus merkezileşmiş devletinin ilk çarı oldu. Sürekli genişlettiği yasama, idari ve yargı yetkilerine sahipti. Durumu, kendi kurduğu eyalet yasalarına göre gelişti.

Alınan kraliyet kararlarına ağırlık vermek için mührü uygulama prosedürü tanıtıldı. Rusya'da ilk kez İvan III, kraliyet gücünün bir sembolünü tanıtıyor - arması 1472'de çift başlı kartal oldu. 1497'de çift başlı bir kartalın görüntüsü, zaten bir "damga mührü" haline gelen kraliyet mührü üzerinde ortaya çıkıyor, yani daha önemli hale geliyor.

İlginç bir gerçek, armanın satın alınmasıdır. İvan'ın Bizans imparatorluk ailesinin bir temsilcisi olan Sophia Paleolog ile evli olduğu bilinmektedir. Bizans'ın fethinden sonra Osmanlı imparatorluğu Bizans imparatorunun arması olan çift başlı kartal, miras yoluyla, Bizans krallarının tek varisi olan Bizans'ın son imparatoru Konstantin Paleologos'un kardeşinin kızı Sophia Paleologos'a geçti. Ve evlilikle bağlantılı olarak Sophia'dan - İvan III. Düşmüş Bizans tahtının halefi olarak, Sophia Paleologos'un kocası 1485'ten ara sıra kendini kral olarak adlandırmaya başladı, ama daha sık - “ tüm Rusya'nın egemenliği». Rusça kelime"kral", Bizans "sezar" kelimesinin biraz çarpıtılmış bir Slav çevirisidir.

Ivan III, otokratik gücü güçlendirmek için boyar duma, emirler, hukuk sistemi vb. ile ilgili önemli devlet ve yasal reformlar gerçekleştirdi. Yaptığı reformlar sayesinde eski parçalanma yerini yavaş yavaş merkezileşmeye bıraktı.

Ivan III'ün Rusya'dan önce başka değerleri var. Birçok tarihçiye göre bu, tarihimizin kilit isimlerinden biridir. Bu reformcu, öncelikle otokrasinin temellerini attı; ikincisi, ülkeyi yönetmek için devlet aygıtını yarattı; üçüncüsü, devlet başkanının ikametgahını inşa etti - müstahkem Moskova Kremlin; dördüncü olarak, mahkeme görgü kurallarını belirledi; beşinci olarak, devletin tüm vatandaşlarını bağlayan bir kanunlar (Sudebnik) yayınladı.

Boyar Duma. Boyar Duma'ya devlet idaresi, yargı ve diplomatik işlevler verildi. Devlet işlerine karar veren Duma, yavaş yavaş İvan III'ün altında bir yasama organı haline geldi. Katılımıyla, merkezi bir devletin birleşik bir hukuk sistemini oluşturan ünlü III. İvan Kanunları Kanunu tanıtıldı. Buna ek olarak, Duma emirler sistemine öncülük etti, yerel yönetim üzerinde kontrol uyguladı ve arazi anlaşmazlıklarını çözdü. İş yapmak için bir Duma ofisi kuruldu.

Boyar Duma'da, Moskova boyarlarına ek olarak, 15. yüzyılın ortalarından itibaren. ilhak edilmiş topraklardan yerel prensler, Moskova'nın kıdemini tanıyarak oturmaya başladı. Konsey kararlarını oy çokluğu ile aldı. Boyarların rızasına ulaşılmazsa, tartıştılar tartışmalı noktalar tüm üyeleri bir fikir birliğine varana kadar. Modern bir şekilde söylemek gerekirse, Duma bir fikir birliği arıyordu, herhangi bir nedenle anlaşmaya varılmazsa, o zaman devlet başkanına rapor vermeye gittiler ve mesele egemen tarafından çözüldü.

Terim boyar yavaş yavaş sadece büyük bir feodal bey değil, Boyar Duma'nın ömür boyu ayrıcalıklı bir üyesi anlamına gelmeye başladı.Boyar Duma'nın ikinci en önemli rütbesi, dolambaçlı. XV yüzyılın sonunda. Duma, 12 boyar ve 8'den fazla okolnichy içermiyordu. En önemli devlet işlerine karar verirken, Kilise hiyerarşileri ve soyluluğun önde gelen temsilcileri Boyar Duma toplantılarına davet edildi. Gelecekte, bu tür ortak toplantılar Zemsky Sobors'un oluşumunun temeli oldu.

Boyarlar ve dolambaçlı çelik bağlılık yemini etmek Grandük, "küfür mektupları" ile onaylıyor. Moskova egemenliği, kendisine yalnızca boyarları kamu hizmeti, ama aynı zamanda el koymak mülkleri iken, mülkleri olan arazi tahsisleri.

Hazine bahçesi. Moskova devletinin ana idari organı Hazine bahçesiydi. Hükümetin prototipiydi. Gelecekteki düzen sistemi, ülke çapında iki departmandan doğdu: Saray ve Hazine. Saray, Büyük Dük'ün topraklarını kontrol ediyordu, Hazine maliye, devlet mührü ve arşivlerden sorumluydu. Çar, egemen insanların yeni pozisyonlarını tanıttı: bir devlet memuru ve elçilik, yerel, yama, mali işlerden sorumlu katipler.

Saray ve saraylar. Saray, kraliyet topraklarını ve mülkünü yönetmek için yaratıldı. Yavaş yavaş, işlevleri, örneğin arazi anlaşmazlıklarını dikkate almak ve yasal işlemleri yürütmek gibi diğer görevlerle desteklendi. Novgorod, Tver ve diğer sarayların yanı sıra yerdeki bölgeleri yönetmek için emirler oluşturuldu.

Merkezi makamlar. Kraliyet kararnamelerinin yerel olarak yürütülmesi için merkezden diğer talimat ve emirler, kalıcı idari organlar oluşturuldu. Devlette belirli bölgelere liderlik etmek için uygun boyarlar ve soylular emanet edildi. En yetkili boyarların yetkisi altında, en yüksek yetkililerin yönetim ve yasal işlemleri yürüttüğü ayrı bölgeler (“yollar”) devredildi. Yaratılışla eş zamanlı yeni sistem yönetim, tüm Rusya'nın egemenliği olan Moskova Büyük Dükü'nün gücünü güçlendiriyordu. İvan III döneminde yaratılan yeni "iktidar dikey", devlet yönetiminin merkezileşmesini önemli ölçüde artırdı ve Moskova'yı geniş bir ülkenin gerçek başkenti yaptı.

Emirlerin, kategorilerin, ilçelerin, volostların oluşumu, oldukça uyumlu (o zaman için) bir devlet idaresi sisteminden bahsetti. Bu sistem, giderek otokratik özellikler kazanan İvan III'ün gücünü güçlendirmek için oluşturduğu yasal çerçevede de yer aldı.

Yerel yetkililer. Eski appanage prensleri bazı yetki yetkilerini elinde tuttu. Mülkleri içinde, nüfustan vergi toplama, mahkemeyi yönetme hakları vardı. Aralarından valiler ve binlercesi, savaş zamanında halk milislerine önderlik eden Moskova prensi tarafından atandı.

Şehirlerde, yeni bir yerel yönetim pozisyonu tanıtıldı - şehir katipleri, ilçelerde idari işlevler valiler tarafından, volostlarda - volostlarda gerçekleştirildi.

Rus merkezi devletindeki (XIV yüzyıl - XVI yüzyılın başı) merkezi ve yerel yönetim organları sistemi aşağıdaki gibidir.

Kamu otoriteleri sistemi

İvan III'ün Sudebnik'i.İvan III tarafından tanıtılan yeni hukuk sistemi, birleşik devletin güçlendirilmesinde büyük bir rol oynadı. Tüm ülke için aynı yasalarla yönlendirilen merkezi ve yerel yönetim organlarını birleştirdi ve kraliyet tebaasından uygulanmasını talep etti. 1497'de yayınlanan III. İvan'ın Sudebnik'i, Russkaya Pravda günlerinden bu yana ülkedeki yetkililer tarafından getirilen yeni kamu düzenini pekiştirdi.

Sudebnik'in su ile ilgili önemli yenilikler getirdiğini vurgulamak gerekir. kamu hukuku. Örneğin, devlette iktidarın devri artık eskisi gibi miras yoluyla değil, egemenin iradesiyle olmuştur. Şimdi halefini atadı. Güç otokratik özellikler kazanmaya başladı. Küçük ve orta ölçekli feodal beyler, yeni sosyal gruplar adına Sudebnik, yerel yetkililerin - besleyicilerin faaliyetlerine bazı kısıtlamalar getirdi. Sanata göre. 43 vali ve volostel "en önemli konularda" karar verme hakkından yoksun bırakıldı.

İvan III'ün Sudebnik'i köylülerin köleleştirilmesinin temelini attı. Arazideki tüm işlerin tamamlandığı ve hasatın kutularda hasat edildiği St. George Günü'nden (26 Kasım) önceki ve sonraki hafta hariç olmak üzere, yılda 50 hafta boyunca başka bir feodal lorda geçişi yasakladı. Ayrıca, 1497'de devlet, feodal lorda yasal bağımlılığı değiştirmek için başka bir temel koşulu yasalaştırdı: "yaşlıların" zorunlu ödemesi - bu bağımlılıktan bir tür fidye.

İvan III tarafından devlet gücünü güçlendirmek için alınan yasal, örgütsel ve diğer önlemler, yeni bir merkezi devletin yaratılmasına tanıklık ediyor.