Povoljan ambijent za razvoj raznih. Utjecaj uslova okoline na mikroorganizme. Mikrobiologija osnovnih namirnica
Ekologija.
Arhitektura i urbanizam.
Stanovanje.
Transport.
Povoljno socijalno okruženje.
Siguran grad.
Slika grada.
Grad Čerepovec od 2004. godine sprovodi gradski ciljni program „Smanjenje uticaja faktora životne sredine na zdravlje stanovništva koje živi u zoni uticaja industrijskih preduzeća“ za 2004-2015; odobreno Sveobuhvatni plan akcije za smanjenje antropogenog uticaja na okruženje i javno zdravstvo do 2015. Od 2004. godine bilježi se godišnji porast broja aktivnosti koje se realizuju u okviru ovih dokumenata. Osamnaest gradskih preduzeća razvilo je mere za smanjenje obima bruto emisije zagađujućih materija u atmosferski vazduh, obima ispuštanja nedovoljno prečišćenih otpadnih voda i količine deponovanog industrijskog otpada. Iznos sredstava koje su preduzeća izdvojila u periodu 2003-2011 za razvoj ekološki projekti a njihova implementacija iznosila je 22,86 milijardi rubalja.
Obim bruto emisije zagađujućih materija koje ulaze u atmosferski vazduh iz stacionarnih izvora za period od 2003. do 2011. godine smanjen je za 18,0 hiljada tona godišnje, uključujući smanjenje bruto emisije u iznosu od 16,4 hiljade tona godišnje.
Od 2003. do 2011. godine obim emisije zagađujućih materija iz vozila povećan je za 9,48 hiljada tona godišnje, a od 2008. godine organizovano je praćenje stanja atmosferskog vazduha na glavnim magistralnim putevima grada. Na 16 kontrolisanih tačaka merenja su za 4 zagađivača - azot dioksid, ugljen monoksid, prašinu i formaldehid. Na svim tačkama posmatranja, maksimalne pojedinačne koncentracije štetne materije za period od 3 godine nije prelazio dozvoljene standarde.
Prema atmosferskom monitoringu od 2005. godine, prosječne godišnje koncentracije dušikovog dioksida, dušikovog oksida, prašine, amonijaka, ugljičnog monoksida, sumporovodika, ugljičnog disulfida (osim 2009. godine), fenola i sumpordioksida u stambenom dijelu grada ne prelaze higijenskim standardima. Prosječne godišnje koncentracije benzo(a)pirena i formaldehida ostaju iznad utvrđenih higijenskih standarda.
Indeks zagađenja vazduha za analizirani period smanjen je sa 19,8 jedinica. "veoma visoko" (2003) do 9,9 jedinica. "visoko" (2011). Količina otpadne vode koja se ispušta u prirodno okruženje u 2011. godini iznosio je 79,1 milion kubnih metara, što je za 33,6 miliona kubnih metara manje nego u 2003. godini. Masa zagađivača koja ulazi u prirodna vodna tijela iz kanalizacija, smanjen je do 2011. godine za 4,2 hiljade tona u odnosu na 2003. godinu. U periodu od 2006. do 2011. godine došlo je do pogoršanja kvaliteta površinske vode rijeke Jagorba i Šeksna ulaze u grad .
U periodu od 2003. do 2011. godine u Čerepovcu nije registrovano zagađenje gradskog izvora vodosnabdijevanja - rijeke Šeksne - (prema sanitarno-hemijskim i mikrobiološkim pokazateljima) koje prelazi standarde za 5 i više puta.
Prema socio-higijenskom monitoringu, indikatori hemijski sastav voda za piće koju MUP Vodokanal isporučuje u distributivnu mrežu ne prelazi utvrđene higijenske standarde i ispunjava uslove SanPiN 2.1.4.1074-1 „Voda za piće. Od 2008. godine antigeni rotavirusa nisu otkriveni u vodi za piće iz slavine.
Trenutno je za grad Čerepovec važno riješiti problem smanjenja zagađenja okoliša otpadom potrošača. Komunalni otpad iz domaćinstva, uključujući kućni otpad, mete sa poboljšanih puteva, netoksični komunalni otpad, otpad od specifične potrošnje i proizvodnje (koji se odlaže), prikuplja se prema planirano-redovnom sistemu i odvozi na odlaganje u organizovani otpad. deponija. Zakopavanje se vrši zbijanjem i punjenjem izolacijskim slojem prema shemi visine nivelacije. Deponija je izvor zagađenja životne sredine: atmosferskog (požari) i okolnog zemljišta (rasipanje lakih frakcija komunalnog komunalnog otpada, štetnih efluenta, zagađenja zemljišta). Na osnovu projektovanog kapaciteta, deponija je podložna zatvaranju (resursi deponije su iscrpljeni 90%). Jedno od rješenja ovog problema je izgradnja univerzalnog autonomnog postrojenja za preradu otpada.
U 2011. godini u industrijskom sektoru nastalo je 8252,763 hiljade tona proizvodnog otpada, što je za 598,037 hiljada tona manje nego u 2003. godini. Tokom analiziranog perioda, došlo je i do povećanja obima proizvodnje otpada u pojedinim godinama za 4-6% u odnosu na obim iz 2003. godine, kao i do pada obima njihovog formiranja na 10% tokom krize u privredi. . Istovremeno, procenat odlaganja proizvodnog otpada tokom čitavog perioda bio je na nivou iznad 90% obima proizvodnje.
Analiza prosječnih godišnjih koncentracija soli teških metala (bruto sadržaja), utvrđenih u zemljištima grada, pokazuje da u proteklih 5 godina u svim kvartovima grada nisu prekoračeni utvrđeni higijenski standardi.
Prema ogranku FGUZ-a "TsGiE", radijaciona situacija u gradu je povoljna. Radijacijski udesi i prisustvo radijacijske patologije nisu evidentirani.
Ukupan broj organizovanih i sprovedenih manifestacija ekološkog obrazovanja i vaspitanja stanovništva u proseku iznosi 1880 godišnje, obuhvatajući do 90 hiljada ljudi, uključujući 24 hiljade aktivnih učesnika. Praćenje nivoa ekološke kulture dece i adolescenata, sprovedeno 2011-2012. akademske godine, pokazuje da je visok nivo 32% - aktivno obnavljanje (2004. - 24%), prosečan nivo je 54% - aktivno štedi (2004. - 53%), nizak nivo je 14% - pasivno troši (2004. - 23%).
Svrha upućivanja "Arhitektura i urbanizam" je - osiguranje udobnosti življenja; stvaranje estetski kompletnog ambijenta grada.
Planska struktura Čerepovca, koju čine četiri stambena područja i pet industrijskih zona, je zbog prirodnih karakteristika mjesta i trenutne situacije urbanog razvoja. Urbano okruženje industrijskog Čerepovca u 20. veku formirano je na principima masovne izgradnje panelnih visokih zgrada "socijalnog grada" oko industrijske proizvodnje. Razvoj grada odnedavno ima za cilj poboljšanje kvaliteta života građana stvaranjem skladnog arhitektonskog i prostornog okruženja, sveobuhvatnim unapređenjem, uređenjem, cvjetnim, kolorističkim i svjetlosnim dizajnom grada.
U periodu od 2002. do 2012. godine formirano je više od 1.000 zemljišnih parcela za individualnu stambenu izgradnju; Izrađeno je 1306 urbanističkih planova za zemljišne parcele.
2003. godine pušten je u rad Centar borilačkih vještina, ul. Rada, 33 A.
2004:
Završeno je uređenje prostora kod zgrade MUK GDK Ammophos.
Podignut je sportski kompleks (sjeverna tribina), ul. Rad.
Rekonstrukcija ulice Molodezhnaya na lokaciji od ulice. Ostinskaya do ul. Pioneer.
Rekonstrukcija kina "Sovremennik", ul. M. Gorki, 40, Palata venčanja, Sovetsky pr., 39.
Uređeno područje nazvano po I.A. Milyutin.
Postavljen je spomenik čerepovečkim metalurzima i uređena je teritorija.
Izgradnja dionice ulice Ljubeckaja od Oktjabrskog pr. do ul. Nasedkin.
Zgrada univerzalne sportske dvorane za igru za 1500 mesta (SK "Yubileiny"), ul. Lenjin, 125.
Zgrada univerzalnog sportski kompleks za 6-7 hiljada mesta (Ledena palata), Oktyabrsky pr., 70.
Kuća I.A. Milyutina, pl. Revolucije, 1
Izgradnja deonice Godovikove ulice od Oktjabrskog prospekta do Šeksninskog prospekta.
Zgrada tržnog centra za prodaju građevinskog materijala, Kirillovskoe sh., 50A.
Rekonstrukcija škole sportske odbojke za djecu i mlade (Odbojkaški centar), ul. Majakovski, 11.
Remont Kamerni teatar, Sovetsky pr., 35B.
Zgrada radionice polimernih premaza TsPPM, sjeverozapadni industrijski centar.
Zgrada baze trgovine na veliko i malo građevinskim materijalom, ul. Rybinskaya, 59 (TC "Akson").
Zgrada kapele u čast ikone Bogorodice „Živopisni izvor“ sa ciborijumom, sv. Lenina, 1A.
Rekonstrukcija raskrsnice avenije Pobedy - ul. Gogolj - ul. Majski dan.
Rekonstrukcija Šeksninskog pr. na deonici od Oktjabrskog pr. do ul. Rybinskaya.
Izgradnja dela ulice Ribinska od ul. Montclair do st. Raahe.
Uređenje predvorskog trga.
Unapređenje predvorja.
Rekonstrukcija zgrade Doma kulture "Stroitel", pl. građevinari, 1.
Rekonstrukcija trga kod rekreacionog centra "Stroitel", montaža spomen znak(Globus Čerepovca).
Izgradnja dionice ulice Ljubeckaja od Oktjabrskog pr. do ul. Montclair (od ulice Nasedkin do ulice Gorodetskaya).
Vatrogasni dom, ul. Rybinskaya, 37.
Zgrada zabavnog centra (Oluja), ul. K. Belyaeva, 59.
Izgradnja dijela ulice Gorodetskaya od ulice. Lyubetskaya do Oktyabrsky pr.
Zgrada dogradnje željezničke stanice, ul. Zavokzalna, 9.
FOK na stadionu "Burevestnik", ul. rad, 3.
Zgrada MIFNS-a br. 12 za grad Čerepovec, pridružena upravnoj zgradi, 4B Stroiteley Ave.
Medicinski kompleks ambulantnih usluga za stanovništvo, ul. Milyutina, 6.
Rekonstrukcija IRC "Galsky Manor", ul. Maturinskaya, 28.
Rekonstrukcija ulice Naberežnaja (od mosta preko reke Jagorbe do ulice Lenjina) i deonice ulice. Lenjin uz sportsku školu MOUDO FKiS "DYuSSh br. 1".
Rekonstrukcija ul. K. Liebknechta i raskrsnice ul. Gorky - Moskovsky pr. - ul. Danilova - ul. K. Liebknecht.
Rekonstrukcija mosta preko rijeke Jagorbe. Saobraćajna petlja u dva nivoa na desnoobalnom prilazu sa rekonstrukcijom dionice postojećeg nasipa rijeke. Yagorba.
Hramski kompleks u čast monaha Atanasija i Teodosija Čerepovca, Makarinskaya Grove, 1.
Rekonstrukcija TS 110/10 kV "Iskra", Severnoye sh., 6A.
Uređenje trga kod zgrade Dječijeg muzičkog pozorišta, ul. Lenina, 159A.
Uređenje trga, ul. Gogol.
Uređenje trga, b. Domenshchikov.
Uređenje trga, ul. Vereshchagin.
Zgrada stacionarnog javnog toaleta, Sovetsky pr., 41A.
Grad trenutno rješava probleme udaljavanja od koncepta razvoja sive mase „socijalnog grada“, karakterističnog za prethodne decenije, kroz izgradnju objekata za individualni projekti.
Grad raspolaže sa dovoljnim zemljišnim resursima za stambenu izgradnju, a raspolaže i sa potrebnom urbanističkom dokumentacijom za realizaciju teritorijalnog uređenja (Gradni plan grada, Pravilnik o korištenju i uređenju zemljišta grada, projekti prostornog uređenja grada, planovi za integrisani razvoj teritorija), formirane zemljišne parcele za iznajmljivanje i prodaju.
Identifikovane su prioritetne oblasti rada na razvoju urbanih područja. Među njima su izrada projekata saobraćajne šeme i crvenih linija grada, planski projekat istorijskog dela grada, projektovanje 2. mosta preko reke Šeksne, projekti planiranja izgrađenih područja, i razvoj nasipa.
Za poboljšanje kvaliteta urbanog prostora razvijeni su i provode se programi oblikovanja arhitektonskog izgleda, kreiranja uzoraka i primjera urbane umjetnosti, urbanog dizajna i pejzažne arhitekture.
Svrha upućivanja "Stanovanje" je - stvaranje uslova za stambeno zbrinjavanje različitih kategorija građana.
Između 2003. i 2012 reforma stambenog zakonodavstva. U skladu sa važećom zakonskom regulativom, stambeni odjel ureda gradonačelnika grada je sproveo mjere za ostvarivanje stambenih prava građana. U 2012. godini, kancelarija gradonačelnika Čerepovca je registrovala 8.779 porodica kojima je potreban stambeno zbrinjavanje obezbeđeno po osnovu ugovora o socijalnom zakupu, od kojih je 7.457 priznato da im je potreban smeštaj pre 01.03.2005.
Odeljenje je od 2003. do 01.03.2005. godine sprovelo mere za preseljenje 756 građana iz stambenog fonda, hitnih i podložnih rušenju usled fizičkog habanja u toku rada, koji su bili smešteni u stambene prostorije primarnog i sekundarnog opštinskog stambenog zbrinjavanja. dionica.
Od 2008. godine, u cilju regulisanja stambeno pravnih odnosa sa građanima koji žive u opštinskom stambenom fondu pod uslovima socijalnog najma, Odeljenje preduzima mere za zaključivanje 1.535 ugovora o socijalnom zakupu.
U periodu od 2005. do 2010. godine obezbeđena su 62 uslužna stambena prostora za domare opštinskih stambenih jedinica, montera sanitarnih sistema i opreme opštinskih stambenih jedinica i okružne policijske službenike Ministarstva unutrašnjih poslova.
Od 2005. do 2012. godine odjel je obezbijedio stambeni prostor u spavaonicama za 955 porodica zaposlenih u opštinskim budžetskim institucijama; građani iz kategorije siročadi, djeca ostala bez roditeljskog staranja i lica iz njih; službenici Ministarstva unutrašnjih poslova.
Zaposlenim su ustupljene stambene prostorije po ugovorima o radu opštinske institucije i opštinska jedinstvena preduzeća, lokalne vlasti grada Čerepovca, zaposleni i penzioneri Ministarstva unutrašnjih poslova; po ugovorima o zakupu - opštinske, državne ustanove i preduzeća, organi državna vlast. Ukupno, za navedeni period, 90 stambenih prostorija dodijeljeno je fondu komercijalnog korištenja, za koje je odjel zaključio relevantne ugovore.
U skladu sa zakonom Vologdske oblasti od 6. aprila 2009. br. 1985-OZ „O davanju posebnih državnih ovlašćenja lokalnim samoupravama da obezbede smeštaj za određene kategorije građana“, 317 veterana Velikog Otadžbinski rat, prepoznati da im trebaju bolji uslovi za život, kao i 81 invalid i borac poboljšali su uslove života.
Od 2002. godine grad učestvuje u realizaciji potprograma „Stambeno zbrinjavanje mladih porodica“; u okviru programa, 81 mlada porodica i 196 građana iz kategorije otpuštenih vojna služba izložen zračenju kao rezultat katastrofe na nuklearna elektrana u Černobilu priznati kao prisilni migranti u skladu sa utvrđenom procedurom.
Ured gradonačelnika grada obavljao je poslove na obezbjeđenju ostvarivanja stambenih prava građana koji žive u stambenim prostorijama opštinskog stambenog fonda. Kao rezultat tekućih aktivnosti za period od 2003. do 2011. stambeno pravo ostvarilo 16390 porodica.
Ukupno za period od 4. jula 1991. godine (od dana stupanja na snagu Zakona Ruska Federacija od 04.07.1991. br. 1541-1 „O privatizaciji stambenog fonda u Ruskoj Federaciji“), zaključeno je 92561 ugovora o prenosu stambenih prostorija u vlasništvo građana na način privatizacije; u periodu od 2003. do 2012. godine razmotreno je 50.512 zahtjeva porodica za privatizaciju stambenih objekata, zaključeno je 47.859 ugovora.
Tokom 2011-2012 na osnovu rezultata prijema i razmatranja prijava i dokumenata građana sa troje i više djece, koji traže da im se besplatno dodijele zemljišne parcele za individualnu stambenu izgradnju, na ovu listu su uvrštene 854 porodice. Ukupno, za period od 2003. do 2012. godine, stambeni odjel ureda gradonačelnika razmotrio je oko 183.000 pismenih i usmenih žalbi porodica.
U gradu je odnos opštinskog i privatnog stambenog fonda bio 16,3% i 81,5%. (2003. godine - 42,0% i 54,6% respektivno). Ukupna površina stambenih prostorija po stanovniku veća je od federalnog standarda i iznosi 23,3 m2/osobi. prema 20,7 m2/osobi 2003. godine. Broj stambenih stanova na hiljadu stanovnika grada u 2012. godini iznosio je 429,3 jedinice.
Vrhunac izgradnje u Čerepovcu pao je na godine prije krize 2007-2008. Njegova najveća cifra: 202,2 hiljade kvadratnih metara. metara godišnje ostvaren je krajem 2007. godine, zahvaljujući doprinosu velikih industrijalaca koji su izgradili stambene objekte za svoje zaposlene u okviru korporativnih programa. Od 202,2 hiljade kvadratnih metara predatih po principu ključ u ruke, polovina je pripala Severstalu: u relativno kratkom vremenskom periodu, 2006-2010, Severstal je izgradio čitav mikrookrug iza Šeksne (24 stambene zgrade, ili 2344 stana). Takođe, razvijen je sveobuhvatni projekat planiranja teritorije u selu Gorodishche, okrug Čerepovec, za naknadnu izgradnju vikend naselja. Ništa manji uspjesi u ovom pitanju su bili OJSC Cherepovets Azot i Ammofos OJSC. U Sjevernom okrugu izrasli su cijeli stambeni blokovi za radnike u hemijskoj industriji.
Programom "Podsticanje razvoja stambene izgradnje u gradu Čerepovcu 2011-2015" utvrđen je broj zemljišnih parcela datih građevinskim kompanijama za izgradnju stambenih zgrada. Trenutno je stambeni obim za koji je već dobijena građevinska dozvola 321 hiljadu kvadratnih metara. metara - to su gotove parcele od 26 md. (okrug Zayagorbsky), u 107 i 110 md. (Zasheksninski okrug) - 400 hiljada kvadratnih metara. metara.
U cilju obezbjeđenja stambene izgradnje komunalnom infrastrukturom, grad je realizovao projekte izgradnje okosnih mreža za razvoj, uklj. pojedinačne niske zgrade u Zasheksninskom okrugu (112, 105.106 mikrookrug) Čerepovca, kao i stanica za UV dezinfekciju prečišćenih otpadnih voda u levom delu postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda.
Glavni problemi u oblasti stambene izgradnje su problemi nedostatka mehanizama za privlačenje privatnih investicija i kreditnih resursa u izgradnju i modernizaciju inženjerske infrastrukture, kao i opterećujući uslovi za uključivanje investitora u sisteme inženjerske infrastrukture.
Glavnu ulogu u stambenoj izgradnji imaju privatni i individualni investitori. U građevinskim organizacijama u građevinskoj industriji grada zaposleno je 30 velikih i srednjih preduzeća, kao i malih preduzeća sa više od 16 hiljada zaposlenih. Godine 2009. u gradu je registrovano neprofitno partnerstvo "Samoregulatorna organizacija" Građevinski kompleks regije Vologda ", koje je uključivalo 179 preduzeća, uključujući 75 građevinskih organizacija. Da bi se obezbedio nesmetan rad građevinara, postoje 22 preduzeća koja proizvode cigle, velike zidne blokove, betonsku mešavinu, malter, asfalt beton itd. Građevinski materijali. Trenutno građevinski kompleks Čerepovca ima određenu rezervu i potencijal koji može zadovoljiti sopstvene potrebe u izgradnji. Imati dovoljno građevinske kompanije iskustvo u stanogradnji je važan, ali ne i odlučujući faktor u razvoju stanovanja u gradu.
Osnovni pravac rada gradske uprave u razvoju konkurentnog okruženja u oblasti građevinarstva bilo je smanjenje administrativnih barijera koje otežavaju i otežavaju početak i izvođenje građevinskih aktivnosti, pojednostavljenje birokratskih procedura, povećanje njihove transparentnosti, osiguranje pravilnog pristup potrebnim informacijama, čime se skraćuje vreme za izvršenje komunalnih usluga (odredba kabineta gradonačelnika od 11. februara 2011. godine br. 477, Program akcije „Likvidacija administrativnih prepreka u izgradnji na teritoriji gradskog okruga Usvojen je grad Čerepovec za 2011-2015.
Za postizanje ovog cilja, automatizirana Informacioni sistem Katastar zemljišta i imovine (AIS ZIK) je modularni sistem dizajniran za formiranje, skladištenje i obradu opštinskih informacionih resursa, pružajući podatke lokalnim samoupravama. Upotreba ovog sistema omogućava smanjenje vremena za davanje informacija na zahtjev razvojnih kompanija i poboljšanje kvaliteta izrade dokumentacije.
Na kraju 2011. godine, koeficijent pristupačnosti stanovanja za stanovništvo regiona (odnos prosečne tržišne vrednosti standardnog stana ukupne površine 54 m2 i prosečnog godišnjeg ukupnog novčanog prihoda porodice od 3) iznosio je 3,84 godine, što je niže od nacionalnog prosjeka (2010. godine - 4,5 godina).
Do 2008. godine cijena stanovanja, kako na primarnom tako i na sekundarnom tržištu, imala je tendenciju rasta. U periodu od 2009. do 2010. godine gradske agencije za nekretnine bilježe pad broja stanova koji se nude na prodaju. Dio zaključenih transakcija su transakcije u cilju proširenja stambenog prostora koji je dostupan građanima. Kupac je naglo prešao iz niše elitnog stanovanja u sektor ekonomske klase. Na vrhuncu krize, u Čerepovcu je izgrađeno mnogo nelikvidnih stanova: skupih, velikih površina, koji se još uvek ne prodaju baš uspešno. Kriza je doprinijela padu cijena stanova. Međutim, kupovina i izgradnja stambenog prostora tržišnim mehanizmima i dalje je dostupna samo porodicama sa visokim prihodima.
Prema sociološkim istraživanjima, više od 70% gradske populacije želi da živi u udobnim niskim zgradama; više od 40% stanovništva je spremno da direktno učestvuje u niskogradnji. Udaljenost od grada od 10-12 kilometara je tražena: Irdomatka, Vaneevo, Novaya Shayma, gdje postoji relativno razvijena infrastruktura. Gde sociološko istraživanje pokazuju da 80% stanovništva nije u stanju da samostalno riješi svoje stambene probleme.
Glavni izvor finansiranja stambene izgradnje u Rusiji bila su sredstva stanovništva, uključujući hipotekarne kredite date građanima za stambenu izgradnju. Tržište hipotekarnih kredita u gradu se razvijalo bez učešća lokalnih samouprava. Gradska uprava nije ulagala nikakve napore da reguliše ovu aktivnost. Jedini faktor koji je podržavao hipotekarno kreditiranje bila je lokalna implementacija saveznog ciljnog programa „Stanovanje“ (potprogram „Obezbeđivanje stanovanja za mlade porodice“). U okviru ovog potprograma, mladim porodicama se obezbjeđuju socijalna davanja za plaćanje učešća pri dobijanju stambenog kredita, uključujući hipoteku, ili stambenog kredita za kupovinu stana ili izgradnju individualne stambene kuće. Socijalna naknada obezbjeđuje se u iznosu od najmanje:
30 odsto procijenjene (prosječne) cijene stanovanja, utvrđene u skladu sa ovim pravilnikom, - za mlade porodice bez djece;
35 odsto procijenjene (prosječne) cijene stanovanja, utvrđene u skladu sa ovim pravilnikom, za mlade porodice sa 1 ili više djeteta, kao i za mlade porodice sa jednim roditeljem koje se sastoje od 1 mladog roditelja i 1 djeteta ili više.
U gradu je 2003. godine otvoren ogranak neprofitne organizacije "Fond za razvoj hipotekarnog kreditiranja u regiji Vologda" koji obavlja:
Ulaganje i izgradnja stanova;
Refinansiranje hipotekarnih kredita za kupovinu stambenog prostora;
Pružanje državne podrške mladim porodicama na teret regionalnog budžeta;
Implementacija programa u okviru proizvoda razvijenih od strane OJSC AHML, uklj. izdavanje hipotekarnih kredita različitim kategorijama stanovništva;
Sprovođenje programa pomoći zajmoprimcima koji se nađu u teškoj finansijskoj situaciji.
Uz direktno učešće filijale Čerepovec izgrađeno je i uloženo 21 objekat, 597 porodica je moglo da se useli u nove stanove, oko 1,5 hiljada porodica je poboljšalo uslove života kupovinom stanova na sekundarnom tržištu. Povećanje hipotekarnog kreditiranja zavisi i od obima refinansiranja u okviru federalnog sistema hipotekarnog kreditiranja. Postojeći sistem hipotekarnog kreditiranja u gradu ne može se smatrati značajnom podrškom razvoju građevinarstva, jer je takva podrška predviđena za malu grupu stanovništva.
Svrha upućivanja "Transport" je - povećanje efikasnosti i sigurnosti rada gradskog prevoza putnika.
Grad ima razvijenu saobraćajnu infrastrukturu. Ukupna dužina ulične i putne mreže grada je 217 km, od čega je 85% sa poboljšanom pokrivenošću. Cherepovets - novi grad, nije opterećen radijalno-prstenastom strukturom ulično-putne mreže (poput Moskve, Vologde i dr.), ali ima probleme povezane sa prometnom zagušenošću stambenog dijela grada, nedostatkom saobraćajnog kapaciteta autoputeva i nedostatak pouzdanih saobraćajnih veza između gradskih četvrti.
Povećan intenzitet saobraćaja poslednjih godina dovelo do manjka kapaciteta, niže prosječne brzine i zagušenja u saobraćaju. Prema statističkim podacima, broj vozila u Čerepovcu porastao je za 22.604 jedinice od 2004. godine i na dan 01.01.2012. iznosio je 102.922 jedinice. Intenzivan rad putne mreže dovodi do brzog trošenja platna.
Od 2010. godine došlo je do pada potražnje građana za gradskim javnim prevozom i povećanja broja putovanja individualnim prevozom. Cijena karte u javnom prijevozu porasla je za 220% od 2003. do 2012. godine, dok je cijena goriva porasla za 150% u istom periodu. Prosječna starost Jedinica javnog voznog parka je 14 godina, tramvaja - 20 godina. Radna brzina javnog prevoza u 2011. godini iznosila je 16,9 km/h (2008. - 18,2 km/h). Brzina komunikacije u vršnim satima u najvećem prometu - na Sovetsky pr., ul. Lenina, ul. Stalevarov, Oktjabrski most i Oktjabrski pr., autobusom se smanjuje na 10 km/h ili manje.
Komunikacija između obala rijeke. Šeksna se odvija duž jednog jedinog automobilskog mosta - Oktjabrskog. Trenutno kapacitet mosta ne odgovara veličini saobraćajnog toka i ne obezbjeđuje dovoljnu sigurnost saobraćaja. Saobraćajno opterećenje mosta je 117%. Uz postojeće mogućnosti, do 2020. godine stepen njegove iskorištenosti će se povećati na 193%.
Danas u gradu Čerepovcu posluju 2 opštinska preduzeća (MUP Avtokolonna 1456, MUP grada Čerepovca "Electrotrans") i 2 privatna preduzeća (DOO Novotrans, LLC Cherepovetstransagenstvo).
Ogromna većina autobusa na gradskim linijama pripada konvoju iz Čerepovca 1456, koji opslužuje 25 gradskih linija. Kontrola rada autobusa na rutama MUP-a „Avtokolonna br. 1456“ i DOO „Novotrans“ vrši se pomoću navigacionih sistema. Osnovu voznog parka privatnih autobusa trenutno čine autobusi marki Scania, Volvo, Mercedes iz Švedske, Finske, Njemačke itd. evropske zemlje, kao i domaći autobusi LiAZ i PAZ. Savremeni tramvajski sistem Čerepovca sastoji se od prilično dugačke, skoro prave, dvokolosečne pruge koja prolazi kroz ceo grad.
Gradski prevoz putnika, pored autobusa, obavljaju i autobusi u vlasništvu privatnih drumskih prevoznika, koji zaključuju ugovore sa motornim prevoznicima o pravu rada na pravcima gradskog prevoza putnika. Sav prevoz se obavlja autobusima srednjeg, velikog i ekstra velikog kapaciteta. Odsustvo taksija na fiksnim rutama je karakteristična pozitivna karakteristika sistema gradskog prevoza Čerepovca, u poređenju sa mnogim ruskim gradovima.
Dužina operativne putničke rute prevoznim sredstvima, (km)
| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
|
| tramvaj | 11,7 | 11,7 | 11,7 | 22,95 | 25,9 | 25,9 | 25,9 | 25,9 |
| autobus u unutargradskom saobraćaju | 345,0 | 293,5 | 425,4 | 362,0 | 390,0 | 390,0 | 390,0 | 390,0 |
Vitalna aktivnost mikroba ovisi o okolišu. Stvaranjem određenih uslova u okruženju u kojem se mikrobi razvijaju moguće je pospješiti razvoj korisnih mikroba i suzbiti vitalnu aktivnost štetnih mikroba.
Glavni faktori koji utiču na vitalnu aktivnost mikroba su:
1. Temperatura. Svi mikrobi imaju maksimalnu, optimalnu i minimalnu temperaturu svog razvoja. Optimalna temperatura za većinu mikroba je 25-35°C. Stoga se proizvodi u ovim uvjetima brzo kvare.
Minimalna temperaturna granica je od -6 do -20 °S. Ali na ovoj temperaturi mikrobi ne umiru, već samo usporavaju svoj razvoj. Kada se odmrznu, ponovo počinju svoju aktivnost.
Maksimalna temperatura (45 - 50 °C) takođe zaustavlja razmnožavanje mikroba. Dalje povećanje dovodi do smrti.
2. Vlažnost. Povećana vlažnost povećava količinu rastvorljivih nutrijenata, dakle, potiče ishranu i razvoj mikroba. Stoga se prehrambeni proizvodi koji sadrže veliku količinu vlage (mlijeko, meso, riba, povrće, voće) brzo kvare. Stoga je sušenje pouzdan način očuvanja hrane od kvarenja.
3. Svjetlo. Direktna sunčeva svjetlost uništava mikrobe, uključujući i patogene. Ultraljubičaste zrake sunca i posebne BUV lampe koje se koriste za dezinfekciju vode i zraka su destruktivne.
4. Hemikalije. Mnogi hemijska jedinjenja imaju štetan učinak na mikrobe i koriste se za njihovo uništavanje. Dakle, izbjeljivač se koristi za dezinfekciju ruku.
5. Biološki faktori. Mikrobi u procesu života mogu uticati jedni na druge, doprinoseći razvoju ili ugnjetavanju. Mnoge bakterije, pljesnive gljive ispuštaju tvari u okoliš - antibiotici,štetno za razvoj drugih mikroba. Druge supstance koje su bliske antibioticima po svom delovanju na mikrobe su fitoncidi. Riječ je o tvarima koje luče mnoge biljke (luk, bijeli luk, hren, agrumi) koje ubijaju patogene mikrobe dizenterije, truležnog štapića.
Širenje mikroba u prirodi.
Mikrobi su široko rasprostranjeni u prirodi: u zemljištu, vodi, vazduhu.
Najpovoljnije okruženje za razvoj mikroba je tlo, u 1 g kojeg ima do nekoliko milijardi mikroba. Razvoj mikroba u tlu olakšavaju hranjive tvari prisutne u njemu, stalna vlažnost, temperatura i nedostatak sunčeve svjetlosti. Većina mikroba nalazi se na dubini od 1 do 30 cm, a manje ih je u pjeskovitom tlu nego u černozemu.
Za neke mikroorganizme voda je prirodno stanište, posebno u otvorenim vodnim tijelima: rijekama, morima, jezerima. Otpadne vode mogu nositi mikrobe koji izazivaju bolesti. Takvu vodu treba podvrgnuti temeljnom čišćenju - braniti, filtrirati, ozonizirati, tretirati ultraljubičastim zracima.
POSLOVNE AKTIVNOSTI. PROBLEMI MALOG I SREDNJEG BIZNISA
ABDULAEVA 3.3.
POVOLJNO POSLOVNO OKRUŽENJE I USLOVI ZA NJEGOVO FORMIRANJE U REGIONU
Osnovni uslov za dinamičan razvoj preduzetništva je postojanje odgovarajućeg poslovnog okruženja. U članku je definisana suština pojma „povoljno poslovno okruženje“, istaknuti su njegovi strukturni elementi i identifikovani uslovi koji objektivno utiču na proces formiranja povoljnog poslovnog okruženja u regionu.
POVOLJNO POSLOVNO OKRUŽENJE I USLOVI NJEGOVOG FORMIRANJA U REGIONU
Osnovni uslov za dinamičan razvoj preduzeća je dostupnost odgovarajućeg poslovnog okruženja. U članku je razrađena suština pojma „povoljno poslovno okruženje“, istaknuti njegovi strukturni elementi, kao i pojmovi koji objektivno utiču na proces formiranja povoljnog poslovnog ambijenta u regionu.
Ključne reči: region, preduzetništvo, malo i srednje poslovanje, poslovno okruženje.
Ključne riječi: regija, poduzetništvo, malo i srednje poslovanje i poslovno okruženje.
AT savremenim uslovima Kada je privreda orijentisana ka tržišnim odnosima, uočava se njena stabilnost i rast, razvoj preduzetništva je od posebnog značaja kao ključnog faktora i prioriteta za društveno-ekonomski razvoj zemlje, Severno-kavkaskog federalnog okruga i Republike Dagestan. . Gde posebnu ulogu posvećen je razvoju malog i srednjeg biznisa, koji može i treba da ima odlučujuću ulogu u formiranju tržišne privrede, razvoju i modernizaciji svih sektora i sfera života zemlje i njenih regiona.
Međutim, preduzetništvo, posebno malo i srednje, može se razviti ako u regionu postoje određeni eksterni i unutrašnji faktori (uslovi), koji zajedno pružaju povoljne mogućnosti za razvoj civilizovanog uspešnog preduzetništva, tj. ako se formira određeno poslovno okruženje. Proučavanje okruženja omogućava dobijanje informacija o uslovima za tok preduzeća.
poduzetničku aktivnost, koja, pak, služi kao osnova za izgradnju različitih regionalnih modela društveno-ekonomskog razvoja u cilju identifikovanja trendova i perspektiva. S tim u vezi, smatramo neophodnim razjasniti suštinu pojma „regionalno poslovno okruženje“ sa izdvajanjem njegovih glavnih elemenata.
Uprkos velikom broju naučni radovi posvećena problemima preduzetništva, do sada ne postoji nijedna univerzalna definicija poslovno okruženje. Štaviše, ovo se odnosi i na formulaciju samog pojma i na definiciju njegove suštine. Štaviše, u nekim publikacijama (na primjer, A.A. Thompson, J. Strickland, Sh. Slavik, itd.), termin "preduzetničko okruženje" uopće se ne koristi, već se koristi samo lista njegovih elemenata.
U stranom naučna literatura definicija “preduzetničkog okruženja” je prilično rijetka, po pravilu se koriste termini “okruženje preduzetničke organizacije”, “poslovno okruženje”, “organizacijsko okruženje” itd. Za dublje razumijevanje suštine koncepta "preduzetničkog okruženja" potrebno je proučiti glavne pristupe njegovoj upotrebi u istraživačkoj praksi.
Kusakina O.N., Paltsev N.I. smatraju da je poslovno okruženje skup određenih uslova u kojima privrednici posluju. Kao glavne komponente poslovnog okruženja razlikuju: ekonomsku, socio-kulturnu, tehnološku, institucionalnu, teritorijalnu i geografsku komponentu.
V. V. Grebenik, S. V. Shkodinsky predlažu razumijevanje povoljne socio-ekonomske, političke, građanskopravne situacije koja se razvila u zemlji, pružajući ekonomsku slobodu sposobnim građanima da se bave poduzetničkim aktivnostima usmjerenim na zadovoljavanje potreba svih subjekata tržišne ekonomije.
Međutim, diskutabilna je tvrdnja da je poslovno okruženje već povoljno. Nemaju sve komponente poslovnog okruženja povoljno na njegovo formiranje i razvoj. Ova okolnost je osnova za nastanak problema proučavanja poslovnog okruženja, identifikovanja faktora koji utiču na njegovo formiranje.
Prema A.V. Busyginu, poslovno okruženje se shvata kao „...društveno-ekonomska situacija, koja uključuje stepen ekonomske slobode, prisustvo (ili mogućnost pojave) preduzetničkog korpusa, dominaciju tržišnog tipa. ekonomskih odnosa, mogućnosti formiranja preduzetničkog kapitala i korišćenja potrebnih resursa » . Istovremeno, glavni element poslovnog okruženja su preduzetnici sa visokim stepenom nezavisnosti i slobode, a kriterijum za slobodu preduzetništva je broj novonastalih preduzetnika. određenom periodu vrijeme poslovnih organizacija. Međutim, ova definicija je
Sporna je, jer sama pojava preduzetničke firme još ne garantuje njeno dalje slobodno funkcionisanje i razvoj, o čemu svedoči stvarno iskustvo razvoja preduzetništva u Rusiji. Tako je od svih novootvorenih firmi oko polovina zatvorena tokom godine zbog visokih administrativnih barijera, nelojalne konkurencije i drugih razloga.
Najpotpunija je, po našem mišljenju, definicija koju je dao M.G. Lapustaya, koji smatra da poslovno okruženje treba shvatiti kao „...povoljni društveno-ekonomski, politički, građanski i pravni položaj koji se stvorio u zemlji, pružajući ekonomsku slobodu sposobnim građanima da se bave poduzetničkim aktivnostima u cilju ispunjavanja potrebe svih subjekata tržišne privrede“. Štaviše, situacija u kojoj preduzetnici posluju je integrisani skup različitih objektivnih i subjektivnih faktora koji doprinose razvoju preduzetništva i ostvarivanju materijalnih i moralnih koristi za same preduzetnike.
Drugo, ovdje se pod poduzetničkim okruženjem podrazumijeva situacija povoljna za postojanje preduzetničkih organizacija. Time se ističe potreba stvaranja posebne klime za efikasno funkcionisanje i razvoj preduzetništva, koje zajedno sa ostalim ovu definiciju podrazumeva preduzimanje mera za stvaranje odgovarajućih uslova za razvoj preduzetničke aktivnosti. Kao što je već navedeno, uslovi u kojima posluju privredni subjekti ne doprinose uvijek njihovom razvoju, ali ipak utiču i na njihovo djelovanje. Shodno tome, negativni faktori koji se suprotstavljaju razvoju preduzetništva ne mogu se isključiti iz sastava elemenata poslovnog okruženja.
Sljedeća karakteristika prikazane definicije je da je ekonomska sloboda inherentna poslovnom okruženju u kojem se sposobni građani bave poduzetničkim aktivnostima. To se najpotpunije može realizovati samo u tržišnoj privredi i ako država ima određene garancije slobode preduzetništva i zaštite interesa privrednih subjekata. Istovremeno, važno je naglasiti da je poduzetnicima u stvarnom životu potrebna ne samo ekonomska, već i određena politička sloboda zasnovana na razvijenim institucijama demokratske države, budući da sami ekonomski preduslovi još uvijek ne određuju normalan razvoj poduzetništva. aktivnosti u zemlji i regionima.
I na kraju veliki značaj je namijenjen zadovoljavanju potreba svih subjekata tržišne privrede u procesu poslovanja. Ovo ne samo da odražava glavni cilj preduzetničke aktivnosti - orijentaciju na kupca i maksimiziranje profita, već naglašava veoma važan faktor- postizanje zadovoljstva najpre-
primaoca od rezultata svog rada, kao i koristi drugih subjekata, odnosno države i društva u cjelini. Samim tim, formiranje uslova pogodnih za razvoj preduzetništva dobija ne samo privatne, već i društvene značajan lik. A u stvaranju povoljnog poslovnog okruženja, motivacija preduzetnika igra važnu ulogu.
Profesor A.P. Latkin takođe s pravom napominje da uslovi za formiranje poslovnog okruženja mogu biti i povoljni i ometati aktivnost većine učesnika. Ako se udio otežavajućih uvjeta poveća, onda to negativno utiče na poduzetničku aktivnost.
Po našem mišljenju, treba se složiti sa istraživačima koji prepoznaju da uslovi i faktori poslovnog okruženja mogu imati i pozitivne i negativan karakter, različita kombinacija ovih faktora može podsticati ili ometati razvoj preduzetništva. U ovoj situaciji, legitimno bi bilo tvrditi da samo u uslovima povoljnog poslovnog okruženja preduzetništvo u potpunosti ispunjava svoju misiju. Na osnovu toga mnogi autori definišu upravo „povoljno poslovno okruženje“.
Povoljno poslovno okruženje podrazumeva takve socio-ekonomske uslove koji obezbeđuju samostalnost preduzetnika, minimiziraju rizik njegove delatnosti, daju zakonske garancije njegove odgovornosti, daju motivaciju za njegovo delovanje za komercijalni uspeh i društvenu odgovornost.
Dakle, na osnovu navedenih pristupa i koncepata suštine poslovnog okruženja može se formulisati sledeća sintetizovana definicija: poslovno okruženje je skup objektivnih i subjektivnih faktora koji utiču na stvaranje i funkcionisanje poslovnih subjekata i određuju uslove za njihovo postojanje i razvoj zasnovan na preduzetničkoj inicijativi. Štaviše, može biti i pozitivno i negativno i imati odgovarajući uticaj na poduzetničku aktivnost i rast poduzetničke aktivnosti u zemlji i njenim regijama. A različite kombinacije ovih faktora stvaraju uslove za funkcionisanje privrednih subjekata, koji mogu doprineti ili otežati njihov razvoj.
Dakle, povoljno poslovno okruženje znači posebnu klimu za efikasno funkcionisanje i razvoj preduzetništva, skup mera za stvaranje odgovarajućih uslova za razvoj preduzetničke delatnosti. Shodno tome, „povoljno poslovno okruženje regiona“ podrazumeva se kao skup uslova i faktora koji utiču na formiranje i efikasno funkcionisanje privrednih subjekata i određuju stepen povoljnosti njihovog postojanja i razvoja u regionu.
Za formiranje povoljnog poslovnog ambijenta u regionu potrebno je ispuniti određene uslove koji objektivno utiču na razvoj preduzetničke aktivnosti i karakterišu kvalitet poslovnog okruženja. Mogu se podijeliti u dvije grupe:
1) uslovi koji neposredno određuju samu mogućnost postojanja privrednog sektora;
2) uslovi koji stvaraju preduslove za razvoj preduzetništva, rast preduzetničke aktivnosti i formiranje povoljnog poslovnog ambijenta.
Prva grupa uslova sastoji se od sledećih elemenata:
❖ društveno-politička situacija u regionu;
❖ regulatorna i pravna podrška preduzetničkoj aktivnosti;
❖ dostupnost ekonomskih preduslova za postojanje poslovnog sektora u regionima;
❖ opšte prirodne i klimatske uslove za funkcionisanje privrednih društava;
❖ dostupnost društvene, industrijske, transportne i komunikacione infrastrukture.
Analiza stanje tehnike i razvoj preduzetništva u Dagestanu nam omogućava da kažemo da je ova grupa uslova u regionu praktično formirana. Ekonomsku situaciju karakteriše pozitivna dinamika, zakonodavstvo se stalno unapređuje, finansiranje jeste ciljanih programa olakšavanjem razvoja malog i srednjeg biznisa, uključujući i na opštinskom nivou, stvaraju se uslovi za maksimalno ekonomski povoljni uslovi za preduzetnike, u društvu preovladava pozitivan odnos prema preduzetništvu itd.
Međutim, u zbiru ovih uslova postoje određena problematična pitanja, kao što su nestabilnost društveno-političke situacije u regionu, nesuglasice u društvu koje zahtijevaju korektivne radnje, teška kriminalna situacija itd. Posebnu pažnju treba posvetiti stvaranju industrijske, transportne i komunikacijske infrastrukture.
Drugu grupu uslova koji stvaraju preduslove za razvoj preduzetništva i formiranje preduzetničkog okruženja čine elementi kao što su:
1. Stvaranje uslova za podsticanje preduzetničke aktivnosti u društveno-političkoj, zakonodavnoj, ekonomskoj, naučno-tehničkoj sferi.
Prije svega, potrebno je obratiti pažnju na podsticanje razvoja poduzetničke aktivnosti kroz zakonodavne inicijative koje mogu privući ekonomski aktivne subjekte da se bave poduzetništvom. Pravni i regulatorni okvir za preduzetništvo
aktivnosti treba da budu predvidive, sveobuhvatne, dosljedne i transparentne.
Pored toga, potrebno je podsticati preduzetništvo od strane struktura vlasti, voditi domaću i vanjsku politiku koja podstiče poduzetničku aktivnost. Preduzetništvu su potrebni takvi organi vlasti koji će ulijevati povjerenje, promovirati razvoj poduzetničke aktivnosti, a pritom snositi stvarnu odgovornost za radnje koje preduzimaju. Samo u tom slučaju moguće je otvoreno funkcionisati sa poslovnim strukturama, izvući masu privrednih subjekata „iz sjene“, privući dodatne investicije u realni sektor privrede i razviti infrastrukturu za podršku preduzetništvu. Dakle, glavni zadatak je postizanje političke stabilnosti, ravnoteže političkih snaga, kao i formiranje sistema civilizovanih odnosa između države i preduzetnika.
Za formiranje povoljnog poslovnog ambijenta potrebno je postići i optimalnu kombinaciju administrativnih i ekonomskih poluga uticaja na poslovne subjekte.
U oblasti unapređenja odnosa između preduzetnika i države, pažnju treba posvetiti i unapređenju sfere državne kontrole preduzetničke delatnosti. Kontrola, po našem mišljenju, ne obuhvata samo kontrolne i inspekcijske organe, već i mehanizam pravne zaštite prava preduzetnika, kao i njihove odgovornosti za nezakonite radnje.
Od velikog značaja za razvoj poslovnog sektora je i pozitivna dinamika makroekonomskih pokazatelja. Razvoj preduzetničke aktivnosti kao forme ekonomska aktivnost in u velikoj mjeri zavisi od postojeće opšte ekonomske situacije u zemlji i njenim regionima, koju karakterišu glavni makroekonomski parametri. Štaviše, formiranje povoljnog poslovnog okruženja zahteva ne samo prisustvo ovih elemenata, već njihovu pozitivnu dinamiku, jer se samo pod tim uslovom pojavljuju novi motivi za rast preduzetničke aktivnosti. Aktivna uravnotežena ekonomska politika države može osigurati stvaranje ovih uslova. Njegove glavne komponente su najčešće monetarna i fiskalna politika, kao i politika cijena u oblasti prirodnih monopola.
Treba napomenuti da je razvoju poduzetništva u velikoj mjeri olakšano njegovo brzo prilagođavanje na stalno promjenljivu individualiziranu potražnju potrošača. Da bi se to postiglo, potrebno je aktivno razvijati i implementirati inovacije zasnovane na novim znanjima, kako u oblasti proizvodnje proizvoda i usluga, tako iu oblasti tehnologije upravljanja. Stoga je naučna i tehnička baza glavna pokretačka snaga razvoj preduzetništva, te unapređenje naučnog, tehničkog i tehnološkog poslovnog okruženja postaje
jedno od najhitnijih pitanja u formiranju povoljnog poslovnog ambijenta u regionu.
Prilikom oblikovanja naučno-tehničkog okruženja potrebno je uzeti u obzir i činjenicu da naučna i tehnološka dostignuća doprinose ne samo razvoju samog proizvodnog sektora, već i informatičkoj podršci svih poslovnih aktivnosti općenito, budući da nova komunikacijske tehnologije omogućavaju primanje, obradu, analizu i prijenos ogromne količine potrebnih tržišnih informacija. A informacije su jedan od najvažnijih resursa modernog poslovanja. Posjedovanje ažurnih informacionih resursa povećava fleksibilnost poslovnih struktura, doprinosi ubrzanju i pojednostavljenju tržišnih procesa, visokoj prilagođenosti poslovnih struktura promjenjivim uvjetima i povećanju konkurentnosti firmi, te općenito - opstanku. preduzetničke organizacije i njenog razvoja.
Sledeći pravac u formiranju povoljnog poslovnog ambijenta u regionu je stvaranje socio-kulturnih i demografskih uslova koji podstiču razvoj preduzetničke aktivnosti, što u određenoj meri zavisi od stepena razvijenosti političkih, pravnih i ekonomskih uslova. . U savremenim uslovima funkcionisanja i razvoja preduzetništva, ljudski kapital postaje sve važniji, koji vremenom i akumulacijom znanja i iskustva teži da se povećava i dostiže određene visine, budući da čovek kao „resurs“ poseduje jedinstvenu kreativnu i inovativni potencijal, kao i radna aktivnost. Dakle, s obzirom na postojeći ogroman radni potencijal Republike Dagestan, jedan od najvažnijih preduslova za razvoj poduzetništva je obuka kadrova sa relevantnim znanjima i kvalifikacijama, sa određenom profesionalnošću u određenoj oblasti poduzetničke djelatnosti. Generalno, može se reći da je glavni zadatak javna politika u oblasti socio-kulturnog sektora je povećanje društvenog nivoa razvoja stanovništva, uključujući i formiranje srednje klase kao glavnog poslovnog subjekta i potrošača proizvoda proizvedenih u procesu poduzetničke djelatnosti.
2. Stepen razvijenosti državne podrške preduzetničkoj aktivnosti.
U savremenoj ekonomiji mnogih razvijenih zemalja, preduzetništvo je glavno pokretačka snaga razvoj uživa podršku države, što zauzima značajno mjesto u ekonomskoj politici ovih država. Razvoj i primjena posebnih programa podrške doprinosi bržem i efikasnijem rastu poduzetničke aktivnosti. Konkretno, da bi se stvorili stimulativni uslovi za preduzetništvo, državna podrška se može pružiti u tri glavne oblasti:
❖ finansijska pomoć (uglavnom u početnim fazama razvoja poslovnih organizacija), koja se pruža u različitim oblicima, uključujući u vidu subvencija, posebnih kreditnih šema, poreskih olakšica, itd.;
❖ imovinska podrška, materijalna i nematerijalna;
❖ konsultantske usluge i informatička podrška.
3. Dostupnost i stepen razvijenosti poslovne infrastrukture preduzetništva.
Ova podgrupa uslova je u direktnoj vezi sa podgrupama 1 i 2 i određuje mogućnost razvoja poslovnog sektora u zavisnosti od zadovoljenja potreba privrednih subjekata. Poslovnu infrastrukturu ili sistem poslovne podrške i održavanja čine specijalizovane organizacije koje pružaju razne vrste usluga preduzetnicima i rešavaju pitanja iz oblasti tzv. poslovnih potreba koje se javljaju u toku preduzetničke delatnosti. Dakle, kada su opšti uslovi za funkcionisanje privrednih društava isti za sve, stepen razvijenosti ove komponente poslovne infrastrukture je odlučujući faktor za podsticanje preduzetničke aktivnosti u određenom regionu. Stoga je za stvaranje povoljnog poslovnog ambijenta potrebno formirati efikasnu poslovnu infrastrukturu, uključujući institucije bankarskog sektora i druge institucije za finansiranje i kreditiranje privrednih subjekata; instituti za obuku i prekvalifikaciju kvalifikovanog kadra i dr. Na ovom nivou, zadaci države u ovoj oblasti direktno se ukrštaju sa tekućom socijalnom i ekonomskom politikom. Što se tiče Republike Dagestan, danas možemo govoriti o prisutnosti određene infrastrukture i sistema podrške malim preduzećima (Komitet Vlade Republike Dagestan za razvoj malih i srednjih preduzeća, Unija preduzetnika Dagestana, Trgovinsko-industrijska komora Republike Dagestan, Udruženje seljaka, farmera i poljoprivrednih zadruga Dagestana -AFKOD, Međuregionalni marketinški centar "Dagestan - Moskva", poslovni inkubatori, Agencija za podršku preduzetnicima iz Mahačkale itd. ).
Uprkos postojanju takve infrastrukture, nedovoljna pažnja republičkih i opštinskih vlasti Dagestana posvećena pitanjima podrške i razvoja malih preduzeća ne omogućava rast ekonomske efikasnosti funkcionisanja malih preduzeća.
Prema TO-u Federalne službe državne statistike za Republiku Dagestan početkom 2010. U republici je registrovano 4.022 mala preduzeća, u Republici Dagestan je bilo 15 malih preduzeća na 10.000 stanovnika, dok je u Rusiji 113, u Severno-kavkaskom federalnom okrugu 37, tj. više od 7,5 odnosno 2,5 puta.
Iz tabele se vidi da je ukupan broj malih preduzeća u republici u različitim periodima imao tendenciju rasta i smanjenja. Generalno, tokom perioda istraživanja došlo je do smanjenja broja malih preduzeća. Nisko specifična gravitacija industrijska mala preduzeća, dok dominiraju trgovina i usluge. U 2009. godini prosječan broj zaposlenih u malim preduzećima Republike Dagestan smanjen je za 22% u odnosu na 2008. godinu.
Tabela 1
Glavni pokazatelji učinka malih preduzeća _u Republici Dagestan_
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Broj malih preduzeća 4168 4897 4381 3680 3956 4022
Promet malih preduzeća po vrstama ekonomska aktivnost, miliona rubalja 10933,3 40493,4 39301,8 64280,7 72607,8 86702,7
Prosječan broj zaposlenih, ukupno, osoba 39648 45335 53481 59856 56096 45880
Ulaganja u stalni kapital, miliona rubalja 306,7 687,0 1585,5 2369,4 3804,5
Broj SE na 10.000 stanovnika 15,9 18,5 16,5 13,8 14,6 15
Mlijeko je povoljno okruženje za očuvanje i razvoj mikroorganizama. Najzastupljeniji i najznačajniji izvor bakterijske kontaminacije mlijeka tokom muže je vuna i koža krava. Posuđe za mlijeko i posuđe koje je loše oprano ili oprano vodom koja nije zadovoljavajuća također su ozbiljni izvori bakterijske kontaminacije mlijeka. Primjetan faktor u kontaminaciji mlijeka može biti i zrak prostorije u slučaju prašenja suvom hranom prije ili tokom muže. Relativno retko, mleko je kontaminirano rukama mlekarica. Mogućnost kontaminacije mlijeka se povećava kada se krave prekomjerno hrane sočnom hranom (silaža, korijenski usjevi) koja uzrokuje tečni izmet. U čistom mlijeku dominiraju mikrokoke, neke bakterije mliječne kiseline, sarcin itd. U mlijeku dobijenom u nehigijenskim uslovima može biti značajna količina Escherichia coli, kao i truležnih i mliječnokiselinskih mikroba.
Tokom dugotrajnog skladištenja mlijeka (na sobnoj temperaturi) moguće je utvrditi ne samo kvantitativne, već i kvalitativne promjene u mikroflori. Neposredno nakon nekoliko sati mužnje, broj mikroba u mlijeku se ne povećava ili čak smanjuje (baktericidna faza). Nedavno je u mlijeku pronađen antibakterijski faktor, laktenin (očigledno, enzimske prirode). Baktericidna svojstva pomuženog mlijeka se ispoljavaju što duže, što je njegova temperatura niža i što je niža primarna sjetva. Baktericidna svojstva se manifestuju uglavnom u odnosu na mikrokoke vimena, neke streptokoke mlečne kiseline i streptokoke grupe A. Baktericidno dejstvo mleka, očigledno, ne važi za Escherichia coli i tifusnu koli. Nakon baktericidne faze slijedi faza miješane mikroflore koja traje oko 12 sati. Zamijenjuje ga faza streptokoka mliječne kiseline, koji zbog nakupljanja mliječne kiseline istiskuju alkalne i truležne bakterije. Zatim dolazi faza bacila mliječne kiseline, otpornije na kiselinu od streptokoka, koji postepeno odumiru. Posljednju fazu - fazu gljivične mikroflore - karakterizira supresija mikroflore mliječne kiseline gljivama kvasca i plijesni, za čiju reprodukciju je povoljna visoka kiselost mliječne sredine. Sve ove faze završavaju se truležnom razgradnjom mlijeka uslijed umnožavanja odgovarajućih mikroba. Opisana shema redovne promjene faza mikroflore mlijeka nije konstantna, može je narušiti niz faktora, na primjer, puferski kapacitet mlijeka ili temperatura njegovog skladištenja. Potonji ne samo da utječe na opću reprodukciju mikroba, već ima selektivni učinak na razvoj pojedinih oblika mikroba. Na primjer, mlijeko (pasterizirano ili prokuvano), kada se dugo čuva na niskoj temperaturi (5°), dok je izvana normalno, može dobiti gorak okus zbog dominantnog razvoja psihrofila, među kojima su često truli mikrobi spora. pronađeno.
Mlijeko se može inficirati u prvoj fazi prijema od bolesne (ili nosioca bacila) životinje ili osobe; može se zaraziti i vodom koja se koristi za pranje suđa i pranje vimena. Zarazna kontaminacija mlijeka moguća je i u daljnjim fazama njegove promocije do potrošača. Infekcija tuberkulozom može se prenijeti putem mlijeka bolesnih krava, budući da je uzročnik tuberkuloze goveda (Mycobacterium tuberculosis, typus bovinus) patogen i za ljude; djeca su joj posebno podložna. Mlijeko od krava oboljelih od tuberkuloze pluća, crijeva, vimena nije dozvoljeno za konzumaciju i mora se uništiti. Mlijeko od krava koje reagiraju na tuberkulozu, ali nemaju kliničke znakove bolesti, dozvoljeno je jesti nakon pasterizacije na t°8,5° u trajanju od 30 minuta.
Bruceloza se kod neživotinjskih populacija širi putem ishrane i gotovo isključivo putem sirovog kravljeg mlijeka. Stoga se mlijeko krava koje pozitivno reaguju na alergijske i serološke testove na brucelozu, ali nemaju kliničke simptome, neutralizira pasterizacijom u trajanju od 30 minuta. na t° 70° ili instant pasterizacija na t° mlijeka najmanje 90°. Mlijeko dobijeno od krava sa kliničkim simptomima bruceloze mora se kuhati 5 minuta.
Mastitis (upala mliječnih žlijezda krava u laktaciji) uzrokovan je uglavnom streptokokom (Str. mastitidis); stafilokoki i neke druge bakterije ovdje igraju sporednu ulogu. Mlijeko i mliječni proizvodi krava sa mastitisom uzrokuju trovanje hranom. Stoga je dopunom (1958.) sanitarnim i veterinarskim pravilima predviđena izolacija i liječenje krava sa mastitisom, odvojena upotreba mastitisnog mlijeka nakon prokuvavanja za ishranu teladi i prasadi i zabrana upotrebe ovog mlijeka u ishrani.
Bolest slinavke i šapa se na ljude prenosi prehrambenim putem, posebno putem sirovog mlijeka bolesnih životinja. Mlijeko dobiveno na farmama u karantinu za FMD dozvoljeno je za konzumaciju samo unutar farme nakon 5 minuta ključanja.
Kod antraksa se izdvajanje mlijeka naglo smanjuje. Nastalo mlijeko se uništava.
Tularemija se ponekad može prenijeti putem mlijeka. Uzročnik (Pasteurella tularensis) može preživjeti u mlijeku nekoliko dana. Potrebno je pažljivo zaštititi mlijeko od glodara.
Q groznica se može prenijeti putem mlijeka dobijenog od bolesnih životinja tokom 20-30 dana tokom asimptomatskog stadijuma. Nastalo mlijeko mora biti uništeno.
Veterinarsko zakonodavstvo ne dozvoljava puštanje mlijeka za konzumaciju od bolesnih krava, koza, ovaca i konja antraks, simptomatski karbunkul, bjesnoća, kuga goveda, infektivna žutica, nekrobaciloza vimena, aktinomikoza vimena, žlijezd (i sumnja na žlijezdu), maligni edem i leukemija.
Mliječne epidemije trbušnog tifusa razlikuju se od vodenih po većoj masivnosti i kraćoj dužini inkubacije; kod njih je osjetljivost na trbušni tifus kod djece (glavnih potrošača mlijeka) veća. Najčešći primarni izvor infekcije mlijeka je nosilac bacila i pacijent. Mlijeko za potrošnju mora biti pasterizirano; efikasnost pasterizacije treba provjeriti. Periodično se ispituje na nosioce bacila kod svih osoba u direktnom kontaktu sa tržišnim mlekom.
Paratifus B se često može javiti u obliku mliječnih epidemija i epidemija, čiji je tok sličan tifusu. Prevencija je ista kao kod trbušnog tifusa.
Dizenterija se takođe može prenijeti preko kontaminiranog mlijeka.
Epidemijski hepatitis (Botkinova bolest) se može prenijeti putem mlijeka. Ako se sumnja da mlijeko sadrži virus hepatitisa, kuha se 10 minuta.
Difterija se lako može prenijeti mlijekom, iako u SSSR-u nije bilo izbijanja difterije povezane s mlijekom.
Uzročnik šarlaha može izazvati mastitis kod krava i ući u mlijeko oboljelog i nosioca šarlaha. Obavezni zdravstveni pregledi osoblja mljekara, privremeno udaljenje s posla oboljelih od grlobolje, redovni veterinarski nadzor lakiranja životinja i pasterizacija mlijeka.
Poliomijelitis se može prenijeti putem mlijeka. Virus poliomijelitisa perzistira u mlijeku do 3 mjeseca. Mlijeko iz područja s epidemijskim poliomijelitisom podvrgava se obaveznom ključanju ili pojačanoj pasterizaciji na t ° 70 ° u trajanju od 30 minuta.
Trovanje hranom mlijekom uočeno je više puta, posebno u onim zemljama i mjestima gdje se konzumira sirovo. Međutim, najviše zajednički uzrok trovanje ne samo sirovim, već i pasteriziranim mlijekom je njegova kontaminacija enterotoksigenim stafilokokom, čiji izvor mogu biti mastitis krave ili (češće) bacilonosac i pacijent. Skreće se pažnja na česta trovanja pasteriziranim mlijekom u tikvicama, podvrgnutim kiseljenju (samokvas) i, po svemu sudeći, kontaminiranom enterotoksigenim staphylococcus aureusom. Neophodno je pridržavati se higijenskih zahtjeva prilikom rukovanja mlijekom, praćenja zdravstvenog stanja osoblja koje se bavi mlijekom. Pasterizirano mlijeko u boci treba ponovo pasterizirati ili prokuhati prije konzumiranja. Kiselo mleko se koristi isključivo za pravljenje žitarica, tepsija, kiflica itd.
Potreba za stvaranjem povoljne životno okruženje umnogome je određena načinima i metodama rješavanja društvenih i ekoloških problema, kao i stambenih, komercijalnih, kućnih i javnih usluga, te mogućnostima racionalne organizacije slobodnog vremena. Ekonomske reforme, s jedne strane, pozitivno je utjecao na ažuriranje izgleda serije glavni gradovi(Moskva, Nižnji Novgorod, Novosibirsk, Samara), ali su s druge strane drastično smanjili društvene mogućnosti srednjih i malih gradova – prosjačko postojanje stanovništva postalo je tužna činjenica koja ima velike društvene posljedice.
Stvaranje povoljnog životnog okruženja počinje racionalnim, promišljenim sprovođenjem arhitektonskih i planskih transformacija, sveobuhvatnim poboljšanjem stambenih i kulturnih i životnih uslova ljudi. Nažalost, gradovi se sve više suočavaju sa departmanom i spontanošću u izgradnji stambenih i kulturnih objekata. Gradska arhitektonska služba ovim pitanjima pristupa u određenoj mjeri mehanički: da li se ovaj ili onaj objekat uklapa u arhitektonsku cjelinu. Kao rezultat toga, gradovi često pate od raštrkanih industrijskih i kulturnih objekata, što komplikuje živote desetina hiljada ljudi.
Sistematski razvoj grada, dosljedan razvoj novih i ispražnjenih površina, izgled njegovih kvartova, glavnih ulica i uređenje može se ostvariti samo na osnovu zajedničkih napora gradskih vlasti, preduzeća i organizacija grada.
Uz svu važnost društveno-prostornih i arhitektonsko-planskih problema gradova, odlučujuće su socijalno raspoloženje, blagostanje, zadovoljstvo ljudi svojim mjestom stanovanja, sposobnost ostvarivanja materijalnih i duhovnih potreba. Prenaseljenost stanovništva, bezličnost urbane sredine, nedostatak odgovarajuće društvene kontrole isprepleteni su tako hitnim pitanjima kao što su stambeni problem, širenje masovna kultura, rast disfunkcionalnih porodica, uključivanje mladih u različite oblike devijantnog ponašanja, porast kriminala. Otuđenje ljudi, porast usamljenosti, nedostatak milosti (briga za starije, uvrijeđene sudbinom, nekonkurentnost i sl.) postaju sve primjetniji. Centralna figura treba da bude osoba, a glavni zadatak - organizacija njegovog života.
Intelektualni potencijal grada, duhovnu atmosferu u njemu stvaraju ljudi opšte i posebne obuke. Briga o povećanju njihovog broja i nivoa uticaja ključ je razvoja kulture u gradu.
Nemoguće je zamisliti moderan grad bez duhovne kulture, stalnog razvoja kulturnih i obrazovnih institucija, bioskopskih usluga, biblioteka, pozorišta, muzeja, koncertnih dvorana, kulturnih parkova. Jedno od glavnih pitanja ostaje organizacija efektivnog korištenja slobodnog vremena, koje je čovjeku prijatelj, ali pod određenim okolnostima postaje njegov neprijatelj.
Društveni razvoj grada podrazumeva sprovođenje mera za sistematski uticaj na negativne procese: narkomanija, prostitucija, organizovani kriminal, delikvencija, zanemarivanje dece, prekršaji protiv pravila i normi ponašanja i hostela, sve manifestacije asocijalne prirode.
Ranjiva strana urbanog života su trgovina i potrošačke usluge, stvaranje njihove moderne baze, uvođenje novih metoda rada i unapređenje kulture života. Nažalost, u većini gradova „društveni zadnji dio“ beznadežno zaostaje i ne zadovoljava opšteprihvaćene moralne standarde.
Stvaranje uslova za ljudsko djelovanje u sferi porodice i života počinje brigom o stanovanju. Ozbiljnost ovog društvenog problema se ne smanjuje. Još uvijek ima mnogo pritužbi na kvalitet stanovanja, jer se ne susreću uvijek i svugdje visoki nivo udobnost.
Trenutno je rešenje stambenog problema povezano sa njegovom privatizacijom, sa reformom komunalnog sektora, kada je jasno naznačena orijentacija države da ove brige prebaci na pleća samih građana. Bez sumnje, bez rješavanja većih problema životnog održavanja ljudi, takav pristup samo pogoršava društvene kontradikcije u društvu, jer pogoršava tešku situaciju značajnog broja stanovnika.
