Aşırı durum, yönetimin organizasyonuna olağandışı yaklaşımlar getirdi. Ülkeyi gerçekten tehdit edici bir felaketten kurtarmak için etkili önlemleri kurtarma arayışı, 30 Haziran 1941'de SSCB Devlet Savunma Komitesi'nin (GKO) kurulmasına yol açtı.

Yüksek Sovyet Başkanlığı ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin ortak kararıyla, Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi, SSCB Devlet Savunma Komitesi'ni oluşturdu, durum bilgisi, karakter, işlevler, kompozisyon. Özellikleri, sınırsız yetkilere sahip olması, devleti, partiyi, genel yönetim ilkelerini birleştirmesi, olağanüstü ve yetkili bir iktidar ve yönetim organı haline gelmesi, Sovyet, parti ve savaşan devletin tüm sivil idaresinin dikeylerine başkanlık etmesidir. . GKO, SSCB Halk Komiserleri Konseyi Başkanı, Bolşevikler Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Sekreteri I.V. Yönetimin, konsantrasyonun, çeşitli biçimlerinin tek bir yetkilinin elindeki kombinasyonunun en yüksek derecede merkezileşmesi anlamına gelen Stalin. GKO üyeleri, oluşan üst parti ve devlet liderliğini temsil etti. dar kompozisyon Daha önce düşünen Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesinin PB'si, devlet hayatı, iktidarı ve yönetiminin en önemli sorunları hakkında taslak kararlar önerdi. GKO'nun oluşumu, I.V.'ye yakın olanları da içeren Politbüro'nun kararlarına aslında meşruiyet kazandırdı. Stalin'in yüzü.

Devlet Savunma Komitesi üyeleri, eski büyük yetkilerine ek olarak, hükümetin belirli dallarının etkinliğini artırmak için sınırsız yetkiler aldı.

Yüksek Sovyet Başkanlığı ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin Ortak Kararnamesi, Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi, tüm vatandaşları, tüm devlet, askeri, ekonomik, parti, sendika, Komsomol organlarını zorunlu kıldı. savaş zamanı yasalarının gücü verilen SSCB Devlet Savunma Komitesi'nin kararlarına ve emirlerine sorgusuz sualsiz uymak.

Acil servis olağanüstü bir şekilde çalıştı. T-faturaların çalışma yönetmeliği yoktu, düzensiz bir şekilde toplandılar ve her zaman tam olarak yürürlükte değillerdi. Kararlar başkan veya yardımcıları tarafından verildi - V.M. Molotov (30 Haziran 1941'den beri) ve L.P. Beria (16 Mayıs 1944'ten beri) ilgili departmanları denetleyen GKO üyeleriyle görüştükten sonra. Halk komiserleri ve askeri liderler anılarında, karar alma prosedürünün sınıra kadar basitleştirildiğini, sorumlu kişilerin inisiyatifinin teşvik edildiğini ve Devlet Savunma Komitesi'nin çalışmalarının ticari doğasının sağlandığını belirtiyorlar. Ülkenin üst düzey liderleri aynı zamanda Devlet Savunma Komitesi, Politbüro, Stavka, Halk Komiserleri Konseyi'nin üyeleri olduklarından, kararları genellikle, niteliğine bağlı olarak bir veya başka bir yönetim organının direktifleri ve kararları olarak resmileştirildi. ele alınan konu. Mareşal G.K. Zhukov, bir toplantıda hangi organın bulunduğunu belirlemenin her zaman mümkün olmadığını hatırlattı. Devlet Savunma Komitesinin çalışmalarını şu şekilde nitelendirdi: “Günün herhangi bir saatinde, kural olarak Kremlin'de veya I.V. Stalin, tartıştı ve kabul etti kritik meseleler” Zhukov G.K. Anılar ve yansımalar. Ed. 10. M., 2000. S. 130-140 ..

Devlet Savunma Komitesi'nin faaliyetlerinin bir özelliği, kendi dallanmış aygıtının olmamasıydı. Yönetim organların aparatı aracılığıyla gerçekleştirildi hükümet kontrollü, parti komiteleri. kilit endüstrilerde Ulusal ekonomi Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesinin aynı anda temsilcileri olan ve onlara sınırsız haklar sağlayan yetkili GKO'ların bir kurumu vardı. Tüm birlik ve özerk cumhuriyetlerde de temsilciler vardı.

Karada, stratejik olarak en önemli bölgelerde, bölge ve şehir savunma komiteleri oluşturuldu ve işletildi.

Bu yerel acil durum organları, olağanüstü bir durumda yönetimin birliğini sağladı, Devlet Savunma Komitesi kararıyla oluşturuldu, kararları, yerel, parti ve Sovyet organlarının kararları, cephelerin ve orduların askeri konseyleri tarafından yönlendirildi. GKO, Moskova bölgesi, Merkez, Volga bölgesi, Kuzey Kafkasya'nın yaklaşık 60 şehrinde ve 1942'den beri Transkafkasya'nın büyük şehirlerinde bu tür organları kurdu. Savaş bölgesinde ve cephe hattına yakın veya düşman uçaklarının menzili içinde olan şehirlerde ve ayrıca donanma ve ticaret filosunun gemilerinin bulunduğu şehirlerde sivil ve askeri gücü birleştirdiler. Partinin ilk yetkililerini, eyalet hükümetlerini, askeri komiserleri, garnizon komutanlarını, NKVD daire başkanlarını içeriyordu. Askeri komutanlıkla yakından bağlantılıydılar ve temsilcileri aynı zamanda ilgili askeri konseylerin üyeleriydi. Merkezde GKO'nun yanı sıra kendi personeli olmayan şehir savunma komiteleri yerel parti, Sovyet, ekonomik ve kamu kurumlarına güveniyordu. Altlarında bir komisyon kurumu vardı, sorunları acilen çözmek için görev güçleri oluşturuldu, sosyal aktivistler Danilov V.N. geniş çapta yer aldı. Savaş ve güç: Büyük dönemde Rus bölgelerinin olağanüstü otoriteleri Vatanseverlik Savaşı./Danilov V.N. - Saratov, 1996. S. 47-52 ..

Yardımcı acil durum organları da oluşturuldu. 24 Haziran 1941'de Tahliye Konseyi, N.M.'nin bir parçası olarak ortaya çıktı. Shvernik ve yardımcısı A.N. Kosigin. “Bir konsey oluşturun. Onu işe başlamaya zorlamak için, ”ilgili karar okundu. Böyle bir kısalık, çalışma düzenlemelerinin yokluğuyla birleştiğinde, inisiyatif için geniş bir alan açtı. 16 Temmuz 1941'de M.G. konseye tanıtıldı. Pervukhin (Başkan Yardımcısı), A.I. Mikoyan, L.M. Kaganoviç, M.Z. Saburov, M.Ö. Abakumov. Konsey, Devlet Savunma Komitesi'ne bağlı bir organ olarak hareket etti ve Devlet Savunma Komitesi'nin yetkili üyelerine sahipti. Ayrıca Ekim 1941'de Gıda Stokları, Sanayi Malları ve Sanayi İşletmelerinin Tahliye Komitesi kuruldu. Aralık 1941'in sonunda, bu organların her ikisi yerine, SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne bağlı Tahliye İşleri Müdürlüğü, cumhuriyetlerde, bölgelerde ve bölgelerde ilgili departmanlar, tahliye merkezleri kuruldu. demiryolları Ey.

Kızıl Ordu Gıda ve Giyim Temini Komitesi, Transit Yüklerin Boşaltılması Komitesi ve Ulaştırma Komitesi de benzer acil durum organları haline geldi. İkincisi, 14 Şubat 1942'de GKO altında kuruldu. Görevleri, tüm ulaşım modları ile ulaşımı planlamak ve düzenlemek, çalışmalarını koordine etmek ve malzeme tabanını iyileştirmek için önlemler geliştirmekti. Ulaşım sisteminin yönetiminin etkinliği, askeri iletişim departmanı başkanı tarafından kanıtlandı ve Aralık 1944'ten bu yana, Halk Demiryolları Komiseri I.V. Kovalev: Savaş yıllarında, demiryolu işçilerinin hatası nedeniyle tek bir tren kazası olmadı ve yol boyunca düşman uçakları tarafından tek bir askeri kademe yok edilmedi.

8 Aralık 1942'de, savunma kompleksinin tüm halk komiserlerini kontrol eden, üç aylık ve aylık üretim planları hazırlayan ve Devlet Savunma başkanı için ilgili kararların taslaklarını hazırlayan SSCB Devlet Savunma Komitesi altında oluşturulan operasyonel büro Komitenin kendine has işlevleri vardı.

Devlet Savunma Komitesi ve diğer yüksek yönetim organları, askeri organizasyon sistemine azami dikkat gösterdi, savaş sırasında askeri liderliğin yapısını ve bileşimini değiştirdi, komuta personelinin kaybını telafi etti, Yüksek Komutanlık Karargahına yardım etti, Kızıl Ordu Genelkurmay Başkanlığı, STK'ların departmanları, Deniz Kuvvetleri, stratejik yön ve cephelerin komutanlığı. Silahlı kuvvetlerin tüm yapılarının yönetimi kuruldu, cephelerin, orduların, oluşumların ve cephelerin, kolorduların, bölümlerin, tugayların, alayların vb. Bir parçası olarak operasyonel oluşumların komutanlığı kolaylaştırıldı.

15 Temmuz 1941'den 9 Ekim 1942'ye kadar, şirketlerdeki askeri komiserler ve siyasi memurlar enstitüsü, Kızıl Ordu'nun her yerinde ve Donanma gemilerinde görev yaptı. Yabancı askeri müdahale döneminin komiserlerinden farklı olarak ve iç savaş askeri komiserler 1941-1942 komuta kadrosunu kontrol etme hakları yoktu, ancak çoğu zaman komuta birliğini baltalayan ve askeri yapıda ikili bir güç durumu yaratan askeri liderlerin eylemlerine müdahale ettiler. 9 Ekim 1942 tarihli SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi'nde, askeri komiserler kurumunun kaldırılması, kendisine verilen görevleri yerine getirmesinden kaynaklanmaktadır. Aynı zamanda, savaş boyunca ve sonrasında askeri liderler altında ideolojik ve politik eğitim işlevlerini yerine getiren, sürekli güncellenen siyasi çalışma komutan yardımcıları enstitüsü (zampolitov) tanıtıldı. personel.

Partizan hareketinin büyümesiyle bağlantılı olarak, 30 Mayıs 1942'de Yüksek Yüksek Komutanlığın Karargahında Partizan Hareketi Merkez Karargahı (TSSHPD) kuruldu. Belarus Komünist Partisi Merkez Komitesi Birinci Sekreteri P.K. Ponomarenko. TSSHPD çok sayıda kişinin eylemlerini koordine etti. partizan müfrezeleri kendi aralarında ve düzenli ordu birimleriyle, halkın intikamcılarına silah, mühimmat, iletişim ekipmanı tedarikini organize etti, tıbbi yardım sağladı, karşılıklı bilgi sağladı, Moskova'da partizan komutanlarıyla toplantılar düzenledi, derin baskınlar hazırlamaya ve yürütmeye yardımcı oldu partizan oluşumları faşist Alman ordusunun arkasında; ve diğerleri TsSHPD, geçici olarak işgal edilen topraklarda yeraltı Sovyeti, parti, Komsomol organlarının liderleriyle birlikte çalıştı. Kitlesel partizan hareketinin tek bir merkezden yönetilmesi, özellikle 1943-1944'te Sovyet topraklarının kurtarılmasında etkili olduğunu kanıtladı N. Vert. Sovyet devletinin tarihi. /dönüş. N. 1900--1991 / Per. fr. -M., 1992. S. 38-49 ..

Askeri alanın devlet yönetimi sadece bir öncelik değil, aynı zamanda kapsamlı bir karakter, yeni işlevler, sıkıyönetim temelinde, acil yöntemlerle gerçekleştirildi, yoğun askeri inşaat, niteliksel olarak yeni bir askeri örgütsel çalışma düzeyi sağladı, nihai olarak muzaffer, bireysel hatalar ve başarısızlıklarla birlikte, Silahlı Kuvvetler tarafından ülkeyi koruma ve düşmanı yenmenin ana görevlerini yerine getirmesi.

Devlet Savunma Komitesi, SSCB'de tam güce sahip olan Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında oluşturulan acil bir yönetim organıydı. Yaratılış ihtiyacı açıktı, çünkü savaş zamanıülkedeki tüm yürütme ve yasama yetkilerinin tek bir yönetim organında toplanması gerekiyordu. Stalin ve Politbüro aslında devletin başındaydı ve tüm kararları aldı. Bununla birlikte, resmi olarak alınan kararlar, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı, Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi, SSCB Halk Komiserleri Konseyi vb. , Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi sekreterleri ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi başkanı olarak Stalin'in kendisi.

Devlet Savunma Komitesi, 30 Haziran 1941'de SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı, SSCB Halk Komiserleri Konseyi ve Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin ortak kararıyla kuruldu. En yüksek yönetim organı olarak bir Devlet Savunma Komitesi oluşturma ihtiyacı, ülke liderliğinin azami ölçüde merkezileştirilmesini gerektiren cephedeki zor durum tarafından motive edildi. Söz konusu karar, Devlet Savunma Komitesinin tüm emirlerinin vatandaşlar ve herhangi bir makam tarafından sorgusuz sualsiz yerine getirilmesi gerektiğini belirtmektedir.

Molotov'un Kremlin'deki ofisinde Beria, Malenkov, Voroshilov, Mikoyan ve Voznesensky'nin de katıldığı bir toplantıda Devlet Savunma Komitesi oluşturma fikri ortaya atıldı. Öğleden sonra (saat 4'ten sonra) hepsi, GKO üyeleri arasında yetkilerin dağıtıldığı Near Dacha'ya gittiler.

SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı, Halk Komiserleri Konseyi ve Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesinin 30 Haziran 1941 tarihli ortak Kararnamesi ile, Devlet Komitesi oluşan savunma:

GKO Başkanı -- I. V. Stalin

GKO Başkan Yardımcısı - V. M. Molotov.

GKO üyeleri - K.E. Voroshilov, G.M. Malenkov, L.P. Beria.

Daha sonra, Devlet Savunma Komitesi'nin bileşimi birkaç kez değişti.

• 3 Şubat 1942'de N. A. Voznesensky (o sırada SSCB Devlet Planlama Komitesi Başkanı) ve A. I. Mikoyan, Devlet Savunma Komitesi üyelerine atandı;
• 20 Şubat 1942'de L. M. Kaganovich GKO'ya tanıtıldı;
• 16 Mayıs 1944'te L.P. Beria, Devlet Savunma Komitesi Başkan Vekilliğine atandı.
• 22 Kasım 1944'te K. E. Voroshilov yerine N. A. Bulganin, Devlet Savunma Komitesi üyeliğine atandı.

İlk GKO kararnamesi (“Krasnoye Sormovo fabrikasında T-34 orta tanklarının üretiminin düzenlenmesi hakkında”) 1 Temmuz 1941'de, sonuncusu (No. ”) - 4 Eylül 1945'te yayınlandı. Kararların numaralandırılmasına devam edildi.

Devlet Savunma Komitesi tarafından çalışmaları sırasında kabul edilen 9971 karar ve emirden 98'i tamamen sınıflandırılmış ve üçü kısmen (esas olarak kimyasal silah üretimi ve atom sorunu ile ilgilidir) kalır.

GKO kararlarının çoğu, başkanı Stalin tarafından, bazıları da Molotov yardımcısı ve GKO, Mikoyan ve Beria üyeleri tarafından imzalandı.

Devlet Savunma Komitesi'nin kendi aygıtı yoktu, kararları ilgili halk komiserliklerinde ve departmanlarında hazırlandı ve ofis çalışmaları Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Özel Sektörü tarafından yapıldı.

GKO kararlarının büyük çoğunluğu “Gizli”, “Çok Gizli” veya “Çok Gizli / Özel Önem” (sayıdan sonra “s”, “ss” ve “ss / s” isimleri) olarak sınıflandırıldı, ancak bazı kararlar alındı. açık ve basında yayınlandı (böyle bir kararın bir örneği, Moskova'da bir kuşatma halinin başlatılmasına ilişkin 10/19/41 tarih ve 813 sayılı Devlet Savunma Komitesi Kararnamesidir).

GKO kararlarının büyük çoğunluğu savaşla ilgili konuları ele aldı:

nüfusun ve endüstrinin tahliyesi (Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın ilk döneminde);

sanayinin seferber edilmesi, silah ve mühimmat üretimi;

ele geçirilen silah ve mühimmatın ele alınması;

ele geçirilen ekipman, endüstriyel ekipman, tazminat örneklerinin incelenmesi ve SSCB'ye ihracatı (için son aşama savaşlar);

düşmanlıkların organizasyonu, silahların dağıtımı vb.;

yetkili GKO'ların atanması;

"uranyum üzerinde çalışıyor" un başlangıcı hakkında (yaratılış nükleer silahlar);

GKO'nun kendisinde yapısal değişiklikler.

GKO birkaç yapısal bölüm içeriyordu. Komitenin yapısı, yönetim verimliliğini en üst düzeye çıkarmak ve mevcut koşullara uyum sağlamak amacıyla birkaç kez değişti.

En önemli alt bölüm, 8 Aralık 1942'de GKO Kararnamesi No. 2615 ile kurulan Operasyonel Büro idi. Büro, V. M. Molotov, L. P. Beria, G. M. Malenkov ve A. I. Mikoyan'ı içeriyordu. Bu birimin görevleri, başlangıçta, tüm halk savunma sanayi komiserliklerinin, halk iletişim komiserliklerinin, demir ve demir dışı metalurji, enerji santralleri, petrol, kömür ve kimya endüstrilerinin mevcut çalışmalarının izlenmesini ve izlenmesini içeriyordu. bu endüstrilerin üretimi ve tedariki için planların hazırlanması ve uygulanması ve ihtiyacınız olan her şey ile nakliye. 19 Mayıs 1944'te, büronun işlevlerinin önemli ölçüde genişletildiği 5931 Sayılı Kararname kabul edildi - şimdi görevleri arasında savunma sanayii, ulaştırma, metalurji, halk komiserlerinin halk komiserlerinin çalışmalarını izlemek ve kontrol etmek vardı. sanayi ve enerji santrallerinin en önemli alanları; O andan itibaren Harekat Bürosu, ordunun ikmalinden de sorumluydu ve nihayet Ulaştırma Komitesi kararıyla kaldırılanların görevleri kendisine verildi.

20 Ağustos 1945'te nükleer silahların geliştirilmesiyle ilgilenmek için bir Özel Komite kuruldu. Özel Komite çerçevesinde, aynı gün, 20 Ağustos 1945'te, kısa sürede yeni bir endüstrinin yaratılmasıyla uğraşan SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne bağlı ilk bölüm kuruldu.

GKO altındaki üç ana departman sistemi, temelde yeni endüstrilerin savaş sonrası gelişimi beklentisiyle oluşturuldu ve komitenin kendisinden çok daha uzun sürdü. Bu sistem kaynakların önemli bir bölümünü yönetti. Sovyet ekonomisi nükleer sektörün, radar endüstrisinin ve uzay endüstrisinin gelişimi için. Aynı zamanda, ana departmanlar yalnızca ülkenin savunma kapasitesini geliştirme hedeflerini çözmekle kalmadı, aynı zamanda liderlerinin öneminin bir işaretiydi. Bu nedenle, gizlilik nedeniyle, kuruluşundan sonraki birkaç yıl boyunca PSU, CPSU Merkez Komitesi Başkanlığı dışındaki herhangi bir organa çalışmanın bileşimi ve sonuçları hakkında herhangi bir bilgi sağlamadı.

GKO'nun ana işlevi, savaş sırasında tüm askeri ve ekonomik sorunları yönetmekti. Mücadelenin liderliği Karargah aracılığıyla gerçekleştirildi.

giriiş

Devlet Savunma Komitesi (kısaltılmış GKO) - SSCB'de tam güce sahip olan Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında oluşturulan acil bir yönetim organı. Yaratılış ihtiyacı açıktı, çünkü. savaş zamanında, ülkedeki tüm gücün, hem yürütme hem de yasama, tek bir yönetim organında toplanması gerekiyordu. Stalin ve Politbüro aslında devletin başındaydı ve tüm kararları aldı. Bununla birlikte, kabul edilen kararlar resmen SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı, Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi, SSCB Halk Komiserleri Konseyi vb. Barış zamanında izin verilen, ancak ülkenin sıkıyönetiminin gereklerini karşılamayan böyle bir liderlik yöntemini ortadan kaldırmak için, Politbüro'nun bazı üyelerini, Merkez Sekreterleri'ni içeren bir Devlet Savunma Komitesi oluşturulmasına karar verildi. Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Komitesi ve Stalin'in kendisi, SSCB Halk Komiserleri Konseyi başkanı olarak.

1. GKO'nun Oluşumu

Devlet Savunma Komitesi, 30 Haziran 1941'de SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı, SSCB Halk Komiserleri Konseyi ve Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin ortak kararıyla kuruldu. En yüksek yönetim organı olarak bir Devlet Savunma Komitesi oluşturma ihtiyacı, ülke liderliğinin azami ölçüde merkezileştirilmesini gerektiren cephedeki zor durum tarafından motive edildi. Söz konusu karar, Devlet Savunma Komitesinin tüm emirlerinin vatandaşlar ve herhangi bir makam tarafından sorgusuz sualsiz yerine getirilmesi gerektiğini belirtmektedir.

Bir GKO oluşturma fikri, L.P. Beria tarafından Molotov'un Kremlin'deki ofisinde, Malenkov, Voroshilov, Mikoyan ve Voznesensky'nin de katıldığı bir toplantıda ortaya atıldı. ilişkilendirme ihtiyacıÜlkedeki yadsınamaz otoritesi göz önüne alındığında, Stalin'i GKO'nun başına koymaya karar verildi. ilişkilendirme ihtiyacı Bu kararı verdikten sonra, altı öğleden sonra (saat 4'ten sonra) Orta Dacha'ya gittiler ve burada Stalin'i tekrar devlet başkanının işlevlerini üstlenmeye ikna ettiler ve yeni oluşturulan komitede sorumluluklar verdiler. ilişkilendirme ihtiyacı. . (detaylar için bakınız: Stalin 29-30 Haziran 1941).

2. GKO'nun Bileşimi

Başlangıçta (SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı, Halk Komiserleri Konseyi ve Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesinin 30 Haziran 1941 tarihli ortak Kararnamesi temelinde, aşağıya bakınız), kompozisyon GKO'nun açıklaması şu şekildeydi:

GKO Başkanı - I. V. Stalin.

GKO Başkan Yardımcısı - V. M. Molotov.

GKO üyeleri:

K.E. Voroshilov.

3 Şubat 1942'de N. A. Voznesensky (o sırada SSCB Devlet Planlama Komitesi Başkanı) ve A. I. Mikoyan GKO'ya üye oldular;

22 Kasım 1944'te N. A. Bulganin, GKO'nun yeni bir üyesi oldu ve K. E. Voroshilov, GKO'dan çıkarıldı.

3. GKO kararları

İlk GKO kararı (“Krasnoye Sormovo tesisinde T-34 orta tank üretiminin düzenlenmesi hakkında”) 1 Temmuz 1941'de, sonuncusu (No. ”) - 4 Eylül 1945'te yayınlandı. Kararların numaralandırılması aracılığıyla tutuldu.

Devlet Savunma Komitesi tarafından çalışmaları sırasında kabul edilen 9.971 kararname ve emirden 98'i tamamen sınıflandırılmış ve üçü kısmen (esas olarak kimyasal silah üretimi ve atom sorunu ile ilgilidir) kalır.

GKO'nun kararlarının çoğu, başkanı Stalin tarafından, bazıları da Molotov yardımcısı ve GKO üyeleri Mikoyan ve Beria tarafından imzalandı.

Devlet Savunma Komitesi'nin kendi aygıtı yoktu, kararları ilgili halk komiserliklerinde ve departmanlarında hazırlandı ve ofis çalışmaları Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Özel Sektörü tarafından yapıldı.

GKO kararlarının büyük çoğunluğu “Gizli”, “Çok Gizli” veya “Çok Gizli / Özel Önem” (sayıdan sonra “s”, “ss” ve “ss / s” isimleri) olarak sınıflandırıldı, ancak bazı kararlar alındı. açık ve basında yayınlandı (böyle bir kararın bir örneği, Moskova'da bir kuşatma halinin başlatılmasına ilişkin 10/19/41 tarih ve 813 sayılı Devlet Savunma Komitesi Kararnamesidir).

GKO kararlarının büyük çoğunluğu savaşla ilgili konuları ele aldı:

nüfusun ve endüstrinin tahliyesi (Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın ilk döneminde);

sanayinin seferber edilmesi, silah ve mühimmat üretimi;

ele geçirilen silah ve mühimmatın ele alınması;

ele geçirilen ekipman, endüstriyel ekipman, tazminat örneklerinin incelenmesi ve SSCB'ye ihracatı (savaşın son aşamasında);

düşmanlıkların organizasyonu, silahların dağıtımı vb.;

yetkili GKO'ların atanması;

"uranyum üzerinde çalışmaların" (nükleer silahların yaratılması) başlangıcı hakkında;

GKO'nun kendisinde yapısal değişiklikler.

4. GKO'nun Yapısı

GKO birkaç yapısal bölüm içeriyordu. Komitenin yapısı, yönetim verimliliğini en üst düzeye çıkarmak ve mevcut koşullara uyum sağlamak amacıyla birkaç kez değişti.

En önemli alt bölüm, 8 Aralık 1942'de GKO'nun 2615 sayılı kararıyla oluşturulan Operasyon Bürosuydu. Büro, L.P.'yi içeriyordu. Beria, G.M. Malenkov, A.I. Mikoyan ve V.M. Molotov. Operasyonel Büro'nun asıl başkanı Beria'ydı. Bu birimin görevleri, başlangıçta, tüm halk savunma sanayi komiserliklerinin, halk iletişim komiserliklerinin, demir ve demir dışı metalurji, enerji santralleri, petrol, kömür ve kimya endüstrilerinin mevcut çalışmalarının izlenmesini ve izlenmesini içeriyordu. bu endüstrilerin üretimi ve tedariki için planların hazırlanması ve uygulanması ve ihtiyacınız olan her şey ile nakliye. 19 Mayıs 1944'te, büronun işlevlerinin önemli ölçüde genişletildiği 5931 Sayılı Kararname kabul edildi - şimdi görevleri arasında savunma sanayii, ulaştırma, metalurji, halk komiserlerinin halk komiserlerinin çalışmalarını izlemek ve kontrol etmek vardı. sanayi ve enerji santrallerinin en önemli alanları; O andan itibaren Harekat Bürosu, ordunun ikmalinden de sorumluydu ve nihayet Ulaştırma Komitesi kararıyla kaldırılanların görevleri kendisine verildi.

GKO'nun diğer önemli bölümleri şunlardı:

Kupa Komisyonu (Aralık 1941'de kuruldu ve 5 Nisan 1943'te 3123ss sayılı Kararname ile Kupa Komitesine dönüştürüldü);

Özel Komite - 20 Ağustos 1945'te kuruldu (GKO Kararnamesi No. 9887ss / op). Nükleer silahların geliştirilmesine katıldı.

Özel Komite (tazminat meseleleriyle ilgilenir).

Tahliye Komitesi (25 Haziran 1941'de GKO Kararnamesi No. 834 ile oluşturulmuş, 25 Aralık 1941'de GKO Kararnamesi No. 1066ss ile dağıtılmıştır). 26 Eylül 1941 tarihinde 715 sayılı GKO Kararnamesi ile bu komisyona bağlı olarak Nüfus Tahliye İdaresi Başkanlığı teşkil edilmiştir.

Demiryolları Boşaltma Komitesi - 25 Aralık 1941'de GKO Kararnamesi No. 1066ss ile kuruldu; işlevleri GKO Operasyonel Bürosuna devredildi;

Radar Konseyi - 4 Temmuz 1943'te 3686ss sayılı GKO Kararnamesi ile kurulmuştur ve aşağıdakilerden oluşur: Malenkov (başkan), Arkhipov, Berg, Golovanov, Gorokhov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stogov, Terentyev, Ucher, Shakhurin, Shchukin.

Cephelerde GKO'nun bir grup daimi komisyon üyesi ve GKO'nun daimi komisyonları.

5. GKO işlevleri

Devlet Savunma Komitesi, savaş sırasında tüm askeri ve ekonomik konuları denetledi. Mücadelenin liderliği Karargah aracılığıyla gerçekleştirildi.

6. GKO'nun Çözülmesi

Devlet Savunma Komitesi, 4 Eylül 1945 tarihli SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi ile dağıtıldı.

7. Ek Bilgiler Vikikaynak'ta

Kaynakça:

R.A. Medvedev. IV Stalin, Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın ilk günlerinde. Yeni ve Çağdaş Tarih, Sayı 2, 2002

Konstantin Pleshakov. Stalin'in hatası. Savaşın ilk 10 günü. Başına. İngilizceden. A.K. Efremova. M., "Eksmo", 2006 ISBN 5-699-11788-1 s. 293-304

Guslyarov E. (ed.) Stalin hayatta. M., Olma-Basın, 2003 ISBN 5-94850-034-9

1941 Belgeler. 2 ciltte. M., Demokrasi, 1998 s.498 ISBN 5-89511-003-7

Kumanev G. Stalin'in yanında. Smolensk, Rusich, 2001, s. 31-34. ISBN 5-8138-0191-X

Kruşçev N. S. Anıları. Zaman, insanlar, güç. 3 ciltte. M., Moskova haberleri, 1999. T.1, s. 301

Jover W. Stalin'in yaşamının ve ölümünün sırları. - "Le Nouvel Gözlemevi": 2006-06-28. (İngiliz tarihçi Simon Seabeg Montefiore ile röportaj)

Bilimsel konferans "N.A.Voznesensky: çağı ve modernliği". Rusya Arşivleri




Büyük Vatanseverlik Savaşı, Sovyet devleti için en zor sınavdı. Bu mücadelede direnmek, düşmanı yenmek ancak ülkeyi tek bir askeri kampa dönüştürmekle mümkün oldu. Bu, Sovyet toplumunun yaşamının tüm yönlerinin savaşın ihtiyaçlarına göre yeniden yapılandırılması gerektiği anlamına geliyordu. Her şeyden önce, devlet aygıtı yeniden yapılandırıldı.

Aşağıdaki yönlerde ilerledi:

• devlet aygıtının faaliyetlerinin içeriğinde bir değişiklik (o sırada Sovyet devletinin belirleyici işlevi ülkenin savunmasıydı, bu nedenle Sovyet devlet organlarının çalışmalarının ana içeriği şu sloganla belirlendi: "Her şey cephe için, her şey zafer için!");
• olağanüstü hal organlarının organizasyonu;
• silahlı kuvvetlerin yeniden düzenlenmesi;
• yeni sıradan hükümet organlarının oluşturulması;
• faaliyet biçimlerini değiştirerek, yürütme ve idari işlevleri güçlendirerek, meslektaş dayanışmasını daraltarak ve komuta birliğini güçlendirerek, disiplin ve sorumluluğu artırarak diğer devlet organlarının askeri ihtiyaçlara uyarlanması.

GKO faaliyetleri. 30 Haziran 1941 "yaratılan olağanüstü hal göz önüne alındığında ve SSCB halklarının tüm güçlerini Anavatanımıza haince saldıran düşmanı geri püskürtmek için hızla harekete geçirmek için" 1 SSCB Yüksek Sovyeti Vedomosti. 1941. No. 31. Temmuz 6.. SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi. Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi kuruldu. Devlet Savunma Komitesi(GKO) başkanlığında I.V. Stalin. GKO başlangıçta V.M.'yi içeriyordu. Molotof. K.E. Voroshilov, G.M. Malenkov ve L.P. Beria. 1942'de A.I. Voznesensky, Mikoyan ve L.M. Kaganoviç. 1944'te Bulganin, GKO'ya tanıtıldı ve K.E. Voroshilov, GKO üyesi olarak görevinden alındı. Görevlerin kişisel birleşimi, Devlet Savunma Komitesi, Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin faaliyetlerinde büyük ölçüde birliği sağladı. GKO Başkanı I.V. Stalin aynı zamanda Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi sekreteri ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi başkanıydı. sonuçta GKO ülkenin en yüksek parti hükümeti ve askeri otoritesinin yetkilerini yoğunlaştırdı. 8 Ağustos 1941 I.V. Stalin, Yüksek Komutanlığın Karargahına başkanlık ederken Yüksek Komutan oldu.

Devlet Savunma Komitesinin ana görevleri silahlı kuvvetlerin konuşlandırılması, rezervlerin eğitimi, onlara silah, teçhizat ve yiyecek sağlanmasıydı. Buna ek olarak, GKO, Sovyet ekonomisinin seferber edilmesine, askeri ekonominin örgütlenmesine öncülük etti, tank, uçak, mühimmat, hammadde, yakıt, yiyecek ve diğer şeylerin üretimini artırmak için önlemler aldı. GKO, Moskova ve Leningrad'ın savunma faaliyetlerini doğrudan denetledi.

GKO'nun her üyesine çeşitli iş dalları kişisel olarak emanet edildi. GKO'nun kendi yürütme aygıtı yoktu, ancak Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi, SSCB Halk Komiserleri Konseyi ve halk komiserlerinin (çoğunlukla Halk Savunma Komiserliği) aygıtını kullandı. En karmaşık sorunları incelemek ve çözmek için Devlet Savunma Komitesi, taslak kararlar hazırlayan ve doğrudan çözen özel komiteler, konseyler ve komisyonlar düzenledi. özel problemler. Böylece, Ağustos 1941'in sonunda, Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi ve Devlet Savunma Komitesi'nin ortak bir komisyonu, Leningrad'ın savunması, tahliye ile ilgili tüm sorunları ele almak ve çözmek için Leningrad'a gönderildi. işletmeleri ve nüfusu.

Devlet Savunma Komitesine geniş yetkiler verilmesi ve çalışması için basitleştirilmiş prosedür, en zor savaş koşullarında hızlı ve verimli kararlar almayı ve devleti etkin bir şekilde yönetmeyi mümkün kıldı.

Devletteki tüm güç Devlet Savunma Komitesi'nin elinde toplandı. Tüm parti, Sovyet, askeri organlar, kamu kuruluşları, tüm vatandaşlar Devlet Savunma Komitesi'nin karar ve emirlerine sorgusuz sualsiz uymak zorundaydı. GKO, tüm birlik ve özerk cumhuriyetlerde temsilcilerine sahiptir. Gerektiğinde bunları cephelere ve başka yerlere gönderebilirdi. Devlet Savunma Komitesi komisyon üyelerine savunmanın örgütlenmesi için gerekli olan tam yetki verildi.

Devlet Savunma Komitesi'nin oluşturulması, devletin tüm güçlerini ve araçlarını savunma ihtiyaçları için seferber etmeyi amaçlayan bir önlemdi. GKO'nun oluşumu, diğer yüksek makamların faaliyetlerini durdurmadı: SSCB Yüksek Sovyeti, Başkanlığı ve Halk Komiserleri Konseyi. Devlet Savunma Komitesi onlarla birlikte hareket etti. Kompozisyonu daha dar ve kapsamlı yetkilere sahip bir organ olan Devlet Savunma Komitesi, savaş koşullarının dikte ettiği tüm sorunları hızlı ve verimli bir şekilde çözebilirdi. Savaş dönemi boyunca, kararların ve eylemlerin hızı ve esnekliği için, en yüksek makamların (Yüksek Konsey, Başkanlığı ve Halk Komiserleri Konseyi) tüm anayasal yetkileri tek bir organda - Devlet Savunma Komitesinde - toplandı. Aynı zamanda, Devlet Savunma Komitesi'nin oluşturulmasıyla bağlantılı olarak, daimi yüksek organlar faaliyetlerini durdurmadı, her biri kendi alanında çalışmaya devam etti.

Devlet Savunma Komitesi'nin kurulmasından kısa bir süre sonra, askeri durum nedeniyle, istisnai öneme sahip bir dizi acil durum önlemi alındı. Bunlar, askeri ve sivil endüstrilerin doğuya taşınmasını, işçilerin tahliyesini ve yeni yerlere yerleştirilmesini içeriyordu.

Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında, sadece merkezde değil, aynı zamanda yerleşim yerlerinde de savunma komiteleri kuruldu. Prototipleri, Temmuz 1941'den itibaren oluşturulan ve ilgili parti komitelerinin sekreterlerini, yürütme komitelerinin başkanlarını ve cephe karargahlarının temsilcilerini içeren şehir savunma merkeziydi (komisyonlar). Savunma yapılarının inşasını, halk milis birimlerinin oluşumunu, imha taburlarını denetlediler.

Ekim 1941'den bu yana, Devlet Savunma Komitesi'nin kararlarında o zamana kadar biriken deneyim dikkate alınarak şehir savunma komiteleri oluşturulmaya başlandı. Savaş sırasında ülke genelinde 60'tan fazla şehirde savunma komiteleri kuruldu. Tüm sivil ve askeri gücü kendi şahsiyetlerinde toplamaları, şehirlerde ve onlara bitişik bölgelerde en katı düzeni kurmaları istendi. Şehir savunma komitelerinin bileşimi, bölgesel komitelerin veya şehir parti komitelerinin ilk sekreterlerini, bölgesel yürütme komitelerinin başkanlarını ve şehir konseyinin yürütme komitelerini, askeri komutanları ve bazen askeri komutanları içeriyordu.

Şehir savunma komitelerinin yetkileri, kuşatma altındaki şehirlerin ilan edilmesini, sakinlerin yeniden yerleştirilmesini, sokağa çıkma yasağının getirilmesini ve sanayi kuruluşlarına özel askeri görevler verilmesini içeriyordu. Bazı durumlarda - askeri operasyonlar - surların inşasını, surların oluşumunu denetlediler. Stalingrad'da sokak dövüşü tehdidi ortaya çıktığında, yerel savunma komitesi şehrin her bölgesinde savunma komitelerinin haklarıyla operasyonel gruplar düzenledi.

Şehir savunma komiteleri, savaşın sona ermesinden sonra bile faaliyetlerine devam etti, emanet edilen bölgeyi mayın tarlalarından ve patlayıcı nesnelerden temizleyerek, konut stokunu, kamu hizmetlerini ve sanayiyi restore etti. Çoğunlukla, şehir savunma komiteleri neredeyse savaşın sonuna kadar çalışmaya devam etti.

Tahliye ve işgücü kaynakları sorununu çözmek. 24 Haziran 1941 oluşturuldu Tahliye Konseyi başkanlığındaki N.M. İnsan ve maddi kaynakların tehdit altındaki bölgelerden ülkenin doğu bölgelerine taşınmasıyla uğraşan Shvernik. 25 Ekim 1941 - Gıda Stokları, Sanayi Malları, Hafif ve Gıda Sanayi İşletmeleri Tahliye Komitesi A.I tarafından yönetilmektedir. Mikoyan. Aralık 1941'de Konsey ve Tahliye Komitesi, SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne bağlı Tahliye Müdürlüğü ile birleşti. Bu tahliye teşkilatlarının örgütlenmesi ve faaliyetleri sayesinde 1941 yılının ikinci yarısında tank, uçak, motor, mühimmat üretimine yönelik tüm tesisler de dahil olmak üzere 10 milyon kişi ve 1.523 büyük sanayi kuruluşu kısa sürede arkaya tahliye edildi. ve silahlar.

Savaşın ilk döneminde Kızıl Ordu ile doğuya çekilen Sovyet vatandaşlarının sistematik tahliyesini organize etmek için Temmuz 1941'de SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne bağlı Nüfus Tahliye Müdürlüğü kuruldu. Birlik ve Özerk Cumhuriyetler Halk Komiserleri Konseyi ve yerel konseylerin yürütme komiteleri altındaki nüfusun tahliyesi için bürolar ve çok sayıda tahliye noktası ona bağlıydı. Adı geçen Müdürlük ve tahliye merkezleri, yukarıda bahsi geçen Sanayi ve Malzeme Kaynaklarının Tahliyesi Kurulu ile yakın işbirliği içinde hareket etmiştir.

Savaşın son aşamasında, Ekim 1944'te SSCB Halk Komiserleri Konseyi altında, Geri Gönderme Merkez Ofisi Sovyet Hükümeti'nin bir temsilcisi tarafından yönetildi. Nazi işgalcileri tarafından zorla uzaklaştırılan Sovyet vatandaşlarının anavatanlarına dönüşünü sağlamak ve yeniden yerleşimine yardım etmekle görevlendirildi. Geri gönderme departmanları, RSFSR, Ukrayna SSR, BSSR, Moldova, Estonya, Letonya ve Litvanya Halk Komiserleri Konseyi'nin yanı sıra cephelerin karargahında örgütlendi. Yerde, yerel geri gönderme yetkilileri ve kabul ve dağıtım noktalarından oluşan bir ağ oluşturuldu. Adı geçen komiserin temsilcileri hemen hemen tüm Avrupa ülkeleri, Orta Doğu ve ABD.

Nazilerden kurtarılan bölgelerde ulusal ekonominin restorasyonunun ihtiyaçları dikkate alınarak, bu çalışmanın genel yönetimi için Ağustos 1943'te SSCB Halk Komiserleri Konseyi altında bir Komite oluşturuldu. kurtulan bölgelerde ekonomi Alman işgali.

Ordunun ve nüfusun ahlaki ve politik durumunu güçlendirmek, düşman propagandasını ortaya çıkarmak ve yanlış söylentileri bastırmak için, Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın en başında, SSCB Halk Komiserleri Konseyi altında Sovyet Bilgi Bürosu kuruldu, öndeki ve arkadaki durum hakkında doğru ve zamanında bilgi ile ilgilenen.

Savaş durumu, emek kaynakları sorununu şiddetlendirdi. İşçi kıtlığı, silahlı kuvvetlere ihtiyaç duydukları her şeyi sağlamayı zorlaştırdı. Bu durumda, gerekirse emek seferberliği yapmak ve askeri sanayiye emek sağlamak için ülkenin tüm güçlü nüfusunu hesaba katmak gerekiyordu. Bu sorunu çözmek için 30 Haziran 1941 düzenlendi. Muhasebe ve İş Dağılımı Komitesi SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nde. Halk Komiserleri Konseyi, Devlet Planlama Komisyonu, SSCB NKVD ve diğer bölümlerin temsilcilerinden oluşuyordu. Yukarıdaki komite, Birlik ve Özerk Cumhuriyetler Halk Komiserleri Konseyi altında ve bölgesel ve bölgesel Sovyetlerin işgücünün hesaplanması ve dağıtımı için yürütme komitelerinde oluşturulan bürolara bağlıydı.

Askeri yetkililer ve ChGK. 2 Kasım 1942 tarihli SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi ile Acil Durum devlet komisyonu N.M. başkanlığındaki Nazi işgalcilerinin ve suç ortaklarının vahşetlerini ve vatandaşlara, kollektif çiftliklere ve kamu kuruluşlarına, devlet teşebbüslerine ve kurumlarına (ChGK) verdikleri zararın belirlenmesi ve soruşturulması hakkında. Şvernik.

Komisyon atandı aşağıdaki görevler: işgalcilerin savaş suçlarının ve bunların neden olduğu maddi zararın tam muhasebesi; bu suçları ve işgalcilerin verdiği zararı kaydetmek için Sovyet devlet organları tarafından yürütülen çalışmaların birleştirilmesi ve koordinasyonu; işgalcilerin Sovyet vatandaşlarına verdiği zararın belirlenmesi ve bu zarar için olası tazminat miktarının belirlenmesi; Sovyet devletinin, kollektif çiftliklerin ve kamu kuruluşlarının uğradığı ve Sovyet halkının haklı talepleri doğrultusunda tazminata konu olan zararın miktarını belirlemek; Nazi suçlularının vahşetini belirleyen belgesel verileri toplamak; mümkün olan her durumda, işgal altındaki Sovyet topraklarında vahşet işlemekten veya organize etmekten suçlu olan Hitlerci savaş suçlularının kimliklerini, bu suçluları adalete teslim etmek ve onları ağır şekilde cezalandırmak için tespit etmek. ChGK'ya soruşturmaların yürütülmesi, mağdur ve tanıklarla yapılan görüşmelerin yürütülmesini uygun makamlara emanet etme hakkı verildi. yerel yetkililer Devlet gücü kendisine mümkün olan her türlü yardımı yapmayı taahhüt etmiştir.

ChGK'nın ana faaliyet biçimi, halkın katılımıyla Hitler'in vahşeti ve verdiği zararlar hakkında eylemler hazırlamaktı. ChGK'nın talimatları, kategorik olarak savaş suçlarının tüm faillerini belirtmeyi, onları her türlü suç ortaklığına göre ayırmayı emretti: adlarını, askeri birimlerin adlarını vb. Eylemler, savaş suçlarının mümkün olduğunca doğru tanımını içerecekti: zamanları, yerleri ve işlenme yöntemleri. İlgili tüm belgeler eylemlere eklenmiştir: mağdurların ifadeleri, görgü tanıklarının görüşme protokolleri, uzman görüşleri, fotoğraflar, Alman esaretinden gelen mektuplar ve ayrıca kupa belgeleri.

Naziler tarafından işgal edilen veya saldırıya uğrayan bölgelerde (örneğin, Leningrad'da), cumhuriyetçi, bölgesel, bölgesel ve şehir komisyonları oluşturuldu. ChGK tarafından hazırlanan Nazi vahşeti hakkında suçlayıcı materyaller büyük sosyal ve politik öneme sahipti ve aynı zamanda Nürnberg askeri mahkemesi de dahil olmak üzere Nazi savaş suçlularının ve suç ortaklarının davalarında kullanıldı.

Olağanüstü halin tanıtılması. Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında, şeklinde bir olağanüstü hal getirildi. sıkıyönetim ve kuşatma durumu. Her iki biçim de, başta yerel Sovyetler olmak üzere sıradan devlet organlarının işlevlerini önemli ölçüde değiştirdi.

22 Haziran 1941'de SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı'nın "Belirli alanlarda sıkıyönetim ilan etme hakkında" ve "sıkıyönetim hakkında" kararnameleri yayınlandı. Sıkıyönetim ilan edilen bölgelerde, devlet makamlarının savunma alanındaki tüm işlevleri, kamu düzenini ve devlet güvenliğini sağlama, cephelerin askeri kurullarına, ordulara, askeri bölgelere veya askeri oluşumların yüksek komutanlığına devredildi. Mahalli makamlar, verilen bölgenin kuvvet ve araçlarının ülke savunması, asayiş ve asayişin sağlanması için kullanılmasında askeri komutanlığa tam yardımda bulunmakla yükümlü tutulmuştur.

Sıkıyönetim ilan edilen bölgelerde askeri makamlar şu haklara sahip olacaktır: vatandaşları çalışma hizmetine dahil etme; askeri konut ve otomatik olarak verilen görev kurmak; savunma amacıyla araçlara ve diğer mülklere el koymak; kurum ve işletmelerin çalışma saatlerini düzenler; ticareti ve ticaret komünal kurumlarının çalışmalarını düzenlemek; gıda ve endüstriyel malların dağıtımı için normlar oluşturmak; trafiği kısıtlamak; sokağa çıkma yasağı koymak (yani belirli bir süre sonra sokağa çıkma yasağı); şüpheli kişileri tutuklamak ve aramak; belirli yerleşim yerlerine giriş ve çıkışı yasaklamak; idari bir emirle kişileri tahliye etmek. "toplumsal olarak tehlikeli" olarak kabul edildi.

Bütün bu konularda, askeri yetkililerin kararları yerel Sovyetleri sıkı bir şekilde bağlayıcı nitelikteydi ve derhal ve koşulsuz infaza tabiydi. Askeri makamların emirlerine itaatsizlikten dolayı failler, savaş zamanı kanunlarına göre sorumluluğa tabiydi. Aynı zamanda, 1905'ten 1918'e kadar olan dönemde bir dizi ilçede doğan askerlerin seferberliği hakkında bir Kararname çıkarıldı.

Savaş yıllarında nispeten nadiren bir kuşatma durumu getirildi. Kuşatma durumu, Ocak 1942'de kabul edilen "Bir kuşatma halinin başlatılması için koşullar ve prosedür ve askeri yetkililerin bundan kaynaklanan hakları hakkında", SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi ile düzenlenmiştir. ayrıca Devlet Savunma Komitesi'nin belirli bir şehirde ve ona bitişik bölgelerde bir kuşatma halinin başlatılmasına ilişkin özel kararları. Söz konusu Kararnameye göre, bir şehrin veya önemli bir yerleşim biriminin düşman işgali tehdidi altında olduğu durumlarda ve düşmandan kurtarılan şehirlerde, içlerinde uygun bir düzen ve teşkilat kuruluncaya kadar kuşatma durumu getirildi. yerel yönetimlerin normal faaliyetleri.

Bir kuşatma durumu durumunda askeri yetkililer, sahadaki devlet gücünün tüm doluluğunu aldı. Özellikle, sıkıyönetim kapsamında ilan edilen bölgelerde, soygun, haydutluk, isyanlar, kışkırtıcı söylentiler yaymak, casuslar, sabotajcılar için yargılanmadan veya soruşturma yapılmadan olay yerinde silah kullanımı ve infaz emri verme hakkını elde ettiler. ve düşmanın diğer ajanları. Örneğin, 20 Ekim-13 Aralık 1941 tarihleri ​​arasında kuşatma altındaki Moskova'da 121.955 kişinin çeşitli nedenlerle askeri yetkililer tarafından gözaltına alındığı bilinmektedir.

Bunlardan 4.741'i hapis cezasına çarptırıldı, 23.927'si olayın aydınlatılması üzerine serbest bırakıldı, 357'si askeri tribünler tarafından vuruldu ve 15'i olay yerinde vuruldu.Askeri mahkemeler tarafından idam edilenlerin çoğu kaçak, casus, yağmacı, hainler, devlet ve kamu malını zimmete geçirenler.

Sıkıyönetim ve kuşatma halinin getirilmesi, halk mahkemeleri ve başsavcılık ağlarında önemli bir azalmaya ve askeri mahkemelerin ve askeri savcılıkların sayısında artışa yol açtı. Askeri hakimler, sivil avukatların seferber edilmesiyle dolduruldu. Öyleyse, savaşın başlangıcında askeri hakimlerin sayısı 766 kişiyse, 1 Mart 1942'de 3735 kişiye ulaştı.

Silahlı kuvvetlerin yeniden düzenlenmesi. Savaş, Sovyet devletinin silahlı kuvvetlerinin önemli bir yeniden örgütlenmesini gerektiriyordu. İlk olarak, sayıları önemli ölçüde arttı - 1941'de 4,2 milyondan 1945'te 11.365 milyon kişiye. Bu amaçlar için, 22 Haziran 1941'de SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı'nın bir kararnamesi ile 18 ila 55 yaş arası . Savaş yıllarında seferberlik tüm ülkeye yayıldı. Aynı zamanda, Kızıl Ordu ve Donanmanın askere alma sisteminde bir takım değişiklikler yapıldı. Özellikle askere alma yaşının genişletilmesinin yanı sıra, askere alınanların sağlık durumuna ilişkin şartlar değiştirilerek düşürüldü ve zorunlu askerlik için eğitimin sonuna kadar ertelemeler iptal edildi.

Savaş yıllarında geniş kullanım Alınan gönüllülerden halk milislerinin bölümlerinin oluşumu- silah sahibi olabilecek, ancak orduya kayıtlı olmayan askerlik çağındaki kişiler. Örneğin Moskova'da, halk milislerinin bölümlerinin oluşumu, 1-2 Temmuz 1941'de Bolşevikler Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi ve Halk Komiserleri Konseyi temsilcilerinin toplantısında geliştirilen talimatlarla düzenlendi. SSCB'nin önde gelen partisi ve Moskova'daki Sovyet işçileri ile.

4 Temmuz 1941'den sonra GKO, "Moskova ve Moskova bölgesindeki işçilerin halk milislerinin bölünmesinde gönüllü seferberliği hakkında" Kararnameyi kabul etti, dört gün içinde 308 bin başvuru aldı. 6 Temmuz 1941'e kadar, Moskova'da halk milislerinin 12 bölümü kuruldu. Halk milislerinin bölümlerinin komuta kadrosu, kariyer görevlileri veya yedek subaylardan oluşuyordu. Siyasi işçiler, partinin bölge komitelerinin işçileri, bölge işçi Sovyetleri, işletmelerin yöneticileri olarak atandılar. Moskova ve Leningrad'a ek olarak, Ukrayna'da, Stalingrad, Yaroslavl, Tula, Gorki, Rostov-on-Don'da halk milislerinin bir kısmı oluşturuldu.

24 Haziran 1941'de, SSCB Halk Komiserleri Konseyi ve Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi, savaş taburlarının "Ön cephede düşman paraşütçüler ve sabotajcılarla mücadele için önlemler hakkında" bir Kararname kabul etti. cephe için önemli bir yedek görevi gören yerel parti ve Sovyet organları tarafından yaratıldı. Personeli devriye ve güvenlik hizmetleri yürüttü, düşman paraşütçülerinin imhasına katıldı. Leningrad, Moskova, Stalingrad ve Donbass civarında, savaş taburları düşmanlıklarda doğrudan yer aldı.

Silahlı kuvvetlerin saha kontrol organları oluşturuldu. 23 Haziran 1941 için stratejik Liderlik Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin kararıyla, SSCB Silahlı Kuvvetleri Yüksek Komutanlığı Karargahı silahlı kuvvetler tarafından oluşturuldu. 10 Temmuz 1941'de GKO'nun kararı ile yeniden adlandırıldı. Yüksek Komutanlığı Karargahı. sanal makine Molotof, S.K. Timoşenko, G.K. Zhukov, K.E. Voroshilov, SM. Budyonny, N.G. Kuznetsov, V.M. Shaposhnikov, başkan - I. V. Stalin. 8 Ağustos 1941'de Karargah, Yüksek Yüksek Komutanlığın Karargahına dönüştürüldü ve JV Stalin, Silahlı Kuvvetler Yüksek Komutanı olarak atandı. Bir gün önce, 19 Temmuz'da Halk Savunma Komiseri olarak atandı.

10 Temmuz 1941'de GKO kararı ile askeri operasyonların en önemli alanlarında üç ana komutanlık oluşturuldu. Kuzey-Batı, Kuzey ve Kuzey-Batı cephelerinin ona tabi kılınmasıyla. kuzey ve Baltık filoları; Batı Cephesi ve Pinsk askeri filosunun ona tabi olmasıyla Batı; Güney-Batı'nın tabi kılınmasıyla Güney-Batı. Güney cepheleri ve Karadeniz Filosu. Devlet Savunma Komitesi'nin yukarıda belirtilen alanlarının baş komutanlarına, yüksek morallerini koruyarak sahadaki ordu birliklerinin operasyonel liderliği emanet edildi. Ancak, başkomutanlarda gerekli yetki ve yedeklerin bulunmaması nedeniyle, Karargah, cephelerin ve orduların neredeyse tam liderliğini uygulamaya devam etti. Birliklerin komuta ve kontrolü iyileştirildikten sonra, yön komutanlarının ve karargahlarının şahsında ara bağlantısı kaldırıldı.

Stavka'nın operasyonel organı Genel taban , savaş yıllarında iş hacmi ve işlevleri önemli ölçüde genişledi. Genelkurmay 1941 yılı Temmuz ayı sonunda yeniden teşkilatlandırıldı ve ülkenin silahlı kuvvetlerinin eğitim ve kullanımı için bir merkez haline getirildi. 10 Ağustos 1941'de Başkomutan tarafından onaylanan yönetmeliğe göre, Halk Savunma Komiserliği Genelkurmay Başkanlığı, Silahlı Kuvvetler Genelkurmay Başkanlığı olarak yeniden adlandırıldı ve münhasıran Başkomutanlığa tabi oldu. Yetkisi, Yüksek Yüksek Komutanlığın direktiflerinin ve emirlerinin geliştirilmesi, Devlet Savunma Komitesi ve Karargahtan gelen talimatların yürütülmesi üzerinde kontrol ve Silahlı Kuvvetlerin şubelerinin ana karargahı ile karargahın faaliyetlerinin birleştirilmesini içeriyordu. askeri şubelerden. İkincisi, Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında kara kuvvetlerini içeriyordu, hava Kuvvetleri, ülkenin deniz ve hava savunma kuvvetleri.

Savaşın patlak vermesiyle birlikte evrensel zorunlu askeri eğitim getirildi. 18 Eylül 1941'de Devlet Savunma Komitesi, "SSCB vatandaşları için evrensel zorunlu askeri eğitim hakkında" bir karar yayınladı. Silah taşıyabilen her SSCB vatandaşı, anavatanını ellerinde silahlarla savunmaya hazırlanmak için askeri konularda eğitilmelidir. 1 Ekim 1941'de 16 ila 50 yaş arasındaki erkek vatandaşlar için zorunlu askeri eğitim başlatıldı. Askeri olmayan bir şekilde gerçekleştirildi, yani. işletmelerde, kurumlarda, kollektif çiftliklerde ve devlet çiftliklerinde üretimi kesintiye uğratmadan.

Genel eğitim sisteminde, savaş sırasında 1,3 milyondan fazla tank avcısı, makineli tüfek, keskin nişancı, havancı, paraşütçü vb. askerlik öncesi eğitim 5-10. sınıf öğrencileri.

Genel askeri eğitim, cephe için önemli rezerv kaynaklarından biriydi. Halk milisleri ve imha taburları, genel eğitimi geçenlerden oluşturuldu. Tüm eğitim sayesinde. Kızıl Ordu, yüz binlerce iyi eğitimli askerle sürekli olarak yenilendi.

SSCB Silahlı Kuvvetlerindeki siyasi organlar. Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında Sovyet Silahlı Kuvvetlerinin organizasyonunu ve faaliyetlerini geliştirmek için en önemli önlem, ordunun ve donanmanın siyasi organlarının yeniden düzenlenmesi, yapılarının ve prosedürlerinin yeniden yapılandırılması ve askeri komiserler kurumunun getirilmesiydi. . 16 Temmuz 1941'de SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı, "Siyasi propaganda organlarının yeniden düzenlenmesi ve İşçi ve Köylü Kızıl Ordusunda askeri komiserler kurumunun tanıtılması hakkında" bir Kararname yayınladı. 20 Temmuz 1941'de söz konusu Kararname Deniz Kuvvetlerini de kapsayacak şekilde genişletildi. Alaylarda, tümenlerde, karargahlarda, askeri eğitim kurumları ve kurumlar pozisyonları tanıttı askeri komiserler, ve şirketlerde, pillerde ve filolarda - siyasi liderler(politikacılar). 12 Ağustos 1941'de, tank taburlarında ve şirketlerde, topçu bataryalarında ve bölümlerde askeri komiserlerin pozisyonları tanıtıldı.

Komutanlarla birlikte, komiserlere askeri birlik tarafından savaş görevlerinin yerine getirilmesi, savaştaki kararlılığı ve düşmanla son kan damlasına kadar savaşmaya hazır olması için tam sorumluluk verildi. Askeri komiserler, komutanlara muharebe görevlerinin yerine getirilmesinde mümkün olan tüm yardımı sağlamak, komutanların otoritesini güçlendirmek ve onlarla birlikte yüksek komutanın tüm emirlerini yerine getirmekle yükümlüydü. Yüksek Komutanlık Karargahı, Kızıl Ordu'nun Siyasi Propaganda Ana Müdürlüğü'nü Kızıl Ordu'nun Ana Siyasi Müdürlüğü, cephelerin ve bölgelerin siyasi propaganda müdürlükleri - siyasi müdürlükler olarak yeniden adlandırdı; orduların siyasi propaganda bölümleri, bölümleri, Eğitim Kurumları ve kurumlar - ilgili siyasi departmanlara.

Askeri komiserler kurumunun varlığının gerekçeleri ortadan kalktıktan sonra, 9 Ekim 1942'de SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı, "Tam komuta birliğinin kurulması ve askeri komiserler kurumunun kaldırılması hakkında bir Kararname yayınladı. Kızıl Ordu'da." 13 Ekim 1942'de Donanma'ya uzatıldı. Aynı zamanda, komutanlar sadece savaşın tüm yönlerinden değil, aynı zamanda Kızıl Ordu'nun birimleri, oluşumları ve kurumlarındaki siyasi çalışmalardan da sorumlu hale getirildi. Söz konusu Kararnameye göre, komiserler görevlerinden alınarak siyasi işlerden sorumlu komutan yardımcılığına atandılar.

Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında, SBKP Merkez Komitesinin kararı ile oluşturulanlara önemli görevler verildi (b) Cephelerin, orduların, filoların ve filoların askeri konseyleri askeri ve askeri-politik liderliğin kolej organları olan . Kural olarak, Askeri Şuralarda bir Komutan (Başkan), bir Askeri Şura üyesi ve bir Genelkurmay Başkanı bulunur. Kasım 1942'de, Askeri Konsey'in cephenin (ordu) arkası için ikinci üyesinin konumu kuruldu. Askeri Konseyler, muharebe eğitimi, siyasi moral ve birliklere lojistik destekten sorumluydu. SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı'nın 22 Haziran 1941 tarihli "Sıkıyönetim Hakkındaki" Kararnamesi'ne göre, Askeri Konseylere cephelerin ve orduların operasyon sınırları dahilinde tam askeri ve idari yetki verildi. filoların temeli.

Yeni askeri oluşumların ve devlet organlarının oluşturulması. Savaşın son aşamasında, cumhuriyetlerde bağımsız devlet askeri oluşumlarının örgütlenmesinin SSCB'nin savunma gücünü daha da güçlendirmeye hizmet edebileceği kabul edildi. Ocak 1944'te, SSCB Yüksek Sovyeti'nin 10. oturumunda, Birlik cumhuriyetlerinin askeri oluşumlara sahip olma haklarına ilişkin Kanun kabul edildi. İkincisi, tamamen ulusal değil, cumhuriyetçi olarak yaratıldı, yani. söz konusu cumhuriyetin topraklarında yaşayan tüm milletlerden vatandaşlardan oluşuyordu. Örneğin, Büyük Vatanseverlik Savaşı cephelerinde Kızıl Ordu saflarında, Litvanya Tüfek Tümeni kararlı bir şekilde savaştı ve iki kez Başkomutan'ın minnettarlığını kazandı. 3300'den fazla savaşçısı, çavuşu ve subayına SSCB'nin emirleri ve madalyaları verildi.

Birlik cumhuriyetlerinin askeri oluşumları oluşturan parçalar birleşik Kızıl Ordu, tek bir komuta, tüzük ve seferberlik planlarına itaat etti. Kızıl Ordu'nun birliği ve en katı merkezileşmesi, askeri oluşumların örgütlenmesi için yol gösterici ilkelerin hala SSCB organları tarafından oluşturulmasıyla sağlandı.

SSR Yüksek Sovyeti'nin 10. oturumu da Halk Komiserliği'ni dönüştürmeye karar verdi. SSCB savunması tüm birlikten birlik-cumhuriyetçiye ve ayrıca müttefik makamlara birlik cumhuriyetlerinin askeri oluşumlarının örgütlenmesi için yol gösterici ilkeleri belirleme hakkı vermek. SSR Anayasasında ve Birlik cumhuriyetlerinin anayasalarında ilgili değişiklikler yapıldı.

Bu dönüşümlerin bir sonucu olarak, birlik cumhuriyetlerinin egemenliği, kendi cumhuriyetçi askeri oluşumlarını yaratma hakkını elde ettikleri gerçeğinde de ifade edilen ek garantiler aldı.

Savaş, yetkileri bakımından olağanüstü olmayan, ancak genetik olarak savaş durumuyla bağlantılı olan bir dizi yeni devlet kurumunun ortaya çıkmasına neden oldu. SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı kararnameleriyle, orduya sürekli olarak tank ve harç tedarik etmek için, Eylül 1941'de, tüm tank, dizel ve zırh fabrikalarının dahil edilmesiyle Tank Endüstrisi Halk Komiserliği kuruldu. Kasım 1941'de Genel Mühendislik Halk Komiserliği, Havan Silahları Halk Komiserliği'ne dönüştürüldü.

Sovyet Silahlı Kuvvetlerine muharebe operasyonlarının yürütülmesinde, Sovyet birliklerinin casuslardan, sabotajcılardan ve teröristlerden korunmasında, ülkenin arka tarafının düşmanın yıkıcı eylemlerinden korunmasının güçlendirilmesinde ve keşif düzenlenmesinde mümkün olan tüm yardımın sağlanması gereğini dikkate alarak, Nazilerin arkasında sabotaj ve karşı istihbarat çalışmaları, 17 Temmuz 1941 ve 10 Ocak 1942 tarihli Devlet Savunma Komitesi Kararları uyarınca, askeri karşı istihbarat teşkilatları Halk Savunma Komiserliği ve Donanma Halk Komiserliği'nden ayrıldı. ve SSCB'nin NKVD'sine tabi olmaları ile Özel Bölümlere dönüştürüldü. Devlet güvenlik ve içişleri kurumlarının çabalarını birleştirmek adına. SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı'nın 20 Temmuz 1941 tarihli bir kararnamesi ile, SSCB Devlet Güvenlik ve İçişleri Halk Komiserlikleri, SSCB Halk İçişleri Komiserliği ile birleştirildi.

Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasındaki radikal bir değişiklik, SSCB'nin NKVD'sinin yeniden düzenlenmesine neden oldu. Devlet güvenliği alanındaki çalışmadaki karmaşıklık ve artış ile düşmanın casuslarını, sabotajcılarını ve diğer suç ortaklarını tespit etme ve yok etme ihtiyacı göz önüne alındığında, 14 Nisan 1943'te Yüksek Sovyet Başkanlığı Kararnamesi ile. SSCB, SSCB'nin NKVD'si, SSCB Halk İçişleri Komiserliği ve Halk Devlet Güvenlik Komiserliği'ne (NKGV SSCB) bölündü. Nisan 1943'te, Halk Savunma Komiserliği "Smersh" Ana Karşı İstihbarat Müdürlüğü ve Donanma "Smersh" Karşı İstihbarat Müdürlüğü kuruldu.

Donbass'ın Naziler tarafından ele geçirilmesinin neden olduğu akut yakıt kıtlığı ile bağlantılı olarak, belirli yakıt türlerinin ekonomik dağılımından sorumlu uzmanlaşmış merkezi devlet organları oluşturuldu. Böylece, 17 Kasım 1942'de SSCB Halk Komiserleri Konseyi altında Kömür Yakıtı Temini Ana Müdürlüğü (“Glavsnabugol”) kuruldu. Adı geçen Departman, Uglesbyt'i kömür endüstrisi Halk Komiserliği'nin yetki alanından ayırarak kuruldu. Glavsnabugol'un yetkinliği, kömür ve şistlerin rasyonel ve ekonomik kullanımının yanı sıra tüketici depolarında uygun şekilde depolanmasının izlenmesini içeriyordu.

Yapay sıvı yakıt ve gazın ülke çapındaki büyük ekonomik önemini göz önünde bulundurarak, bu endüstriyi bir an önce geliştirmek için. 19 Haziran 1943'te SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne bağlı Yapay Yakıt ve Gaz Ana Müdürlüğü kuruldu.

1943'te ana departmanlar, ulusal ekonomiye petrol ürünleri (Glavenabneft), kereste ve yakacak odun (Glavsnables) sağlamak için organize edildi.

Daha önce ele geçirilen Sovyet topraklarının Alman işgalinden kurtarılması ve kurtarılmış bölgelerde ulusal ekonomiyi yeniden kurma görevlerinin artan önemi ile ilgili olarak, Sovyet hükümeti altında bu amaçla ortak bir Konsey Kararnamesi ile özel bir komite kuruldu. SSCB Halk Komiserleri ve 21 Ağustos 1943'te Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi. Ayrıca aynı yıl, mimari ve planlama çalışmalarının kalitesini artırmakla görevlendirilen Mimarlık Komitesi kuruldu.

Naziler tarafından işgal edilen şehirleri restore etmek için yapılan muazzam çalışma, konut ve sivil inşaatla ilgili uzmanlaşmış halk komiserliklerini hayata geçirdi. Eylül 1943'te, Ukrayna'da, Şubat 1944'te - RSFSR'de, Eylül 1944'te Belarus'ta, Şubat 1945'te - Moldova'da benzer halk komiserleri kuruldu. Almanlar tarafından tahrip edilenlerin mümkün olan en kısa sürede restorasyonunu sağlamakla görevlendirildiler. Yerleşmeler. Bu insanların komiserleri tarafından yapılan işin ölçeği çok büyüktü. Bu nedenle, yalnızca RSFSR'de toplam birkaç milyar ruble tutarında konut ve ortak inşaat gerçekleştirildi. 1944'te Ukrayna'da, 500 milyondan fazla ruble tahsis edilen 2 milyon m2'den fazla yaşam alanı restore edildi.

Ayrıca, 1943'te SSCB Halk Komiserleri Konseyi'ne bağlı Rus Ortodoks Kilisesi İşler Konseyi'nin, Hükümet ile Moskova Patriği ve Tüm Rusya arasında Rus Ortodoks sorunları hakkında iletişimi yürütmek için kurulduğuna dikkat edilmelidir. Kilise, Hükümetin iznini gerektirir. 1944'te SSCB Halk Komiserleri Konseyi altında Dini Kültler Konseyi kuruldu.

Sovyetlerin savaş sırasındaki çalışmaları ve partizan hareketinin örgütlenmesi. Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında, 1936 tarihli SSCB Anayasası tarafından birlik ve özerk cumhuriyetlerin, özellikle Yüksek Sovyetler, Yüksek Sovyetler başkanlıkları, Halk Komiserleri Konseylerinin ilgili anayasaları tarafından sağlanan devlet organları var olmaya devam etti. SSCB, Birlik Cumhuriyetleri ve Özerk Cumhuriyetler, yerel Sovyetler. Savaşın koşulları Sovyet demokrasisini daraltmaktan başka bir şey yapamadı. Sovyetler, 1936 SSCB Anayasası'nın gerektirdiğinden daha az sıklıkta oturumlarda toplandı veya hiç toplanmadı. Oturum yeter sayısı değiştirildi, bu da artık milletvekillerinin fiili bileşiminin (listenin değil) 2/3'ü olarak belirlendi. Savaşın zirvesinde, SSCB Yüksek Sovyeti milletvekillerinin Anayasa tarafından öngörülen görev süresi sona erdi. Bu sebepten dolayı. savaş koşullarının yeni seçimlerin yapılmasına izin vermemesi üzerine, parlamento yetkileri sonuna kadar uzatıldı.

Bu koşullara esas olarak, savaş sırasında, özellikle cephe bölgelerinde, kolordu yardımcılarında keskin bir azalma neden oldu. Böylece, İç Cephe İşçi Kasabaları Temsilcileri Sovyetleri'nde, 1943'ün sonunda ortalama milletvekili sayısı yaklaşık %55 idi. İşgalden kurtarılan şehirlerde, kalan milletvekillerinin ortalama yüzdesi 10 ile 30 arasında değişiyordu.

Çoğu durumda, az sayıda milletvekili genel olarak oturumların düzenlenmesini engelledi. Bu gibi durumlarda, yürütme komiteleri, kamu yönetimine halkın katılımının en önemli biçimlerinden biri olarak hizmet eden vatandaş toplantılarının sistematik olarak toplanması uygulamasını uygulamıştır. Nazi işgalcilerinden kurtarıldıktan sonra tek bir milletvekilinin bile kalmadığı bölgelerde, seçmen toplantıları Sovyet iktidarını yeniden kurma sorumluluğunu üstlendi. Doğrudan yürütme komitelerini seçtiler, onlara belirli bir bölgede devlet iktidarının işlevlerini yerine getirmelerini emanet ettiler.

Acil görevlerin acil olarak çözülmesi ihtiyacı, çoğu zaman Sovyetlerin birçok işlevinin yürütme organları tarafından yerine getirilmesine yol açtı. Kolektif çalışma biçimlerinin kullanımı azaltıldı.

Savaş zamanı koşullarında, yürütme komitelerinin oluşum prosedürü birçok yerde değiştirildi. Normal koşullar altında, 1936 SSCB Anayasası uyarınca, Sovyetlerin oturumlarında yürütme komiteleri oluşturulduysa, o zaman savaş sırasında, Sovyetlerin bir oturumunu toplamak için milletvekili eksikliği ile, bunlar dolduruldu. kendi takdirine bağlı olarak veya daha yüksek bir yürütme komitesinin kararıyla (bazı durumlarda cumhuriyet Halk Komiserleri Konseyi'nin kararıyla). Yürütme kurulu üyelerinin veya meclis yardımcılarının bulunmadığı yerlerde, köy meclisi yürütme kurulu, üst yönetim kurulunun yetkili bir temsilcisi tarafından yerinde oluşturulmuştur. Bazen işgalden kurtarılan bölgelerin kırsal nüfusu, daha sonra ilçe meclisinin yürütme komitesi tarafından onaylanan köy meclisi başkanını seçen komisyon üyeleri-seçmenler seçti. Sovyet iktidarının partizanlar tarafından restore edildiği yerlerde, Sovyetlerin yürütme organları vatandaşlar genel kurulu tarafından seçilirdi.

Bildiğiniz gibi, Naziler Ukrayna, Beyaz Rusya, Moldovya, Estonya, Letonya ve Litvanya Birlik Cumhuriyetlerinin yanı sıra RSFSR'nin önemli bir bölümünü işgal etti.

İşgal dönemi boyunca, adı geçen sendika cumhuriyetlerinin en yüksek makamları ve idareleri, işlevlerini sürdürecekleri RSFSR topraklarına tahliye edildi. Aynı zamanda, Sovyet gücünün yeraltı organları düşman hatlarının gerisinde faaliyet gösteriyordu. Beyaz Rusya ve RSFSR'de partizanlar tüm "partizan topraklarını" Nazi işgalcilerinden kurtardı. Kendi topraklarında, Begoml ve Ushachi şehirleri de dahil olmak üzere, savaş boyunca partizanlar tarafından tutulan binlerce yerleşim yeri vardı. Yetkililerin ve idarenin topraklarındaki rolü genellikle, özünde birleşik parti-Sovyet organları olan ve aynı zamanda partizan mücadelesine öncülük eden Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi'nin yeraltı bölge komiteleri ve bölge komiteleri tarafından oynandı. Acil durum makamlarının işlevleri, partizan müfrezelerinin emriyle 22 Haziran 1941 tarihli "Sıkıyönetim Hakkında" Kararnamesi uyarınca gerçekleştirildi.

Partizan hareketi ve her cumhuriyetin işgal altındaki topraklarında Sovyet gücünün yeraltı organlarının işleyişi, genel liderlik altındaki partizan hareketinin cumhuriyet karargahı aracılığıyla SNK'leri tarafından yönetildi. partizan hareketinin merkezi karargahı Yüksek Komutanlığın Karargahında. İkincisi, 30 Mayıs 1942'de Yüksek Yüksek Komutanlık Karargahı altındaki Devlet Savunma Komitesi tarafından oluşturuldu. Faaliyetleri, cumhuriyetlerin ve bölgelerin parti ve Sovyet organlarının liderliği ile cephelerin ve orduların Askeri Konseyleri ile yakın temas halinde gerçekleştirildi. Partizan müfrezelerinin doğrudan liderliği, partizan hareketinin Ukrayna, Belarus, Letonya, Litvanya ve Estonya merkezleri tarafından gerçekleştirildi.

RSFSR'nin işgal altındaki bölgelerinde, partizan hareketinin bölgesel merkezi işlev gördü. Bu karargahlar, gerilla savaşının gelişmesinde, Kızıl Ordu ile etkileşimin uygulanmasında büyük rol oynadı. Partizan hareketinin Merkez Karargahında bir Siyasi Müdürlük kuruldu, daha sonra siyasi Daire adını işgal altındaki nüfus arasında ajitasyon ve propaganda çalışmalarını yönetme göreviyle değiştirdi.

Nazi işgalcilerinden kurtarıldıktan sonra, Baltık cumhuriyetlerinde, Ukrayna'nın batı bölgelerinde ve Belarus'un batı bölgelerinde ve Moldova'nın sağ kıyı bölgelerinde Sovyet gücünün restorasyonunda özel zorluklar ortaya çıktı, çünkü ilgili faaliyetler geniş çaplı bir silahlı kuvvetle ilişkilendirildi. Nazilerin yerleştirdiği milliyetçi çetelere karşı mücadele. Kasım 1944'te, Litvanya, Letonya ve Estonya Sovyet cumhuriyetlerinin parti organlarına ve hükümetlerine yardım sağlamak için, her birinde Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Büroları oluşturuldu. Moldova'da da Mart 1945'te benzer bir Büro kuruldu.

Askeri disiplin, bazı halk komiserliklerinde ve diğer merkezi devlet organlarında tanıtıldı, bazıları Kuibyshev şehrine tahliye edildi. Cepheye yapılan yardımı güçlendirmek ve askeri ve sivil organların faaliyetlerini koordine etmek için önemli bir önlem, görevlerin birleştirilmesi ve askeri organların ve sivil halk komiserliklerinin ve departmanlarının tek bir liderlik altında birleştirilmesiydi. Örneğin, Şubat 1942'de Kızıl Ordu'nun arka tarafının başı eşzamanlı olarak SSCB Halk Demiryolları Komiseri olarak atandı.

Bazı halk komiserliklerinde, askeri ihtiyaçlara hizmet etmek için özel paramiliter ana müdürlükler oluşturuldu. Müttefik halkların iletişim, iletişim, ticaret vb. komiserliklerinde benzer oluşumlar oluşturuldu. Bazı cumhuriyetçi halk komiserliklerinde de benzer bölümler oluşturuldu. Bunlar arasında, Cumhuriyetlerin sosyal güvenlik halk komiserliklerinde, Vatanseverlik Savaşı'nın özürlülerine, askeri personelin ailelerine ve cephede ölenlere hizmet vermek için öngörülen koşullar altında kurulan bölümler vardı.

SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin 1 Temmuz 1941 tarihli "SSCB halk komiserlerinin savaş koşullarında haklarının genişletilmesi hakkında" Kararı, SSCB halk komiserlerinin ve bir dizi sendika cumhuriyetinin yetkilerini genişletti. işletmeler ve şantiyeler arasında finans ve ekipman dağıtma alanı. Ayrıca, halk komiserleri, zorunlu olarak uzmanları, işçileri ve çalışanları bir işletmeden diğerine aktarma hakkını elde etti.

Devlet Savunma Komitesi ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin savaş koşullarında yetkileri ayrıntılı olarak tanımlanmadı. Kural olarak, Devlet Savunma Komitesi en önemli ve temel kararları aldı ve daha sonra Halk Komiserleri Konseyi bunların uygulanmasını sağlayan kararlar geliştirdi.

Savaş sırasında içişleri organlarının faaliyetleri. Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında, içişleri organlarının işlevleri önemli ölçüde genişledi. Onlara, asker ve işçi firarına, yağmalara, alarmcılara ve her türlü kışkırtıcı söylenti ve uydurmalara karşı mücadele eklendi. Sovyet milislerinin yeni ve çok önemli bir görevi, tahliye ve diğer savaş koşulları sırasında kaybolan çocukları aramaktı. Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde, Cumhuriyet, bölge, ilçe ve il emniyet teşkilatlarına bağlı olarak Merkezi Referans Adresi Çocuk Masası ve referans adres çocuk masaları oluşturulmuştur. 21 Haziran 1943'te, Gulag Islah Kolonileri Dairesi Çocuk Kolonileri Dairesi temelinde, SSCB'nin NKVD'sinin Çocuk Evsizliği ve İhmaliyle Mücadele Dairesi kuruldu.

İçişleri organları, partizan müfrezeleri, imha taburları, sabotaj ve keşif grupları vb.

Zaten 27 Haziran 1941'de, SSCB'nin NKVD'sinin emriyle, Halk İçişleri ve SSCB Savunma Komiserliklerinin özel görevlerini yerine getirmek için "Nazi işgalcilerini ve düşman arkalarındaki kölelerini yok etmek için bir birim kuruldu. " Ekim 1941'de ayrı bir motorlu tüfek tugayı olarak yeniden düzenlendi. özel amaç(OMSBON NKVD SSCB), Ekim 1943'te - ayrı bir müfrezede.

Kendilerine verilen sabotaj-muharebe ve keşif görevleri çerçevesinde özel eğitimden geçen savaşçı ve komutanları, düşman hatlarının gerisine alt birimler halinde, küçük gruplar halinde ve münferit olarak çıkarma harekatı gerçekleştirdiler. Şubat 1942'den savaşın sonuna kadar, toplam 2537 kişi ve 50'den fazla tek sanatçıdan oluşan 108 özel müfreze ve grup, düşman hatlarının arkasına gönderildi. Ayrıca. OMSBON, gelişen partizan hareketinin çekirdeği olmaya, ona kapsamlı yardım sağlamaya ve şehirlerde bir yeraltı yaratmaya çağrıldı.

Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında, çeşitli "Sovyet karşıtı unsurlara" karşı mücadelenin aşırı şiddetlenmesi koşullarında, SSCB Halk İçişleri Komiseri Özel Konferansı'nın faaliyetleri ile ayırt edildi. Söz konusu kategorideki durumlarda, Özel Konferansa cezai baskı önlemleri olarak beş yıla kadar sürgün ve sürgün, 25 yıla kadar çalışma kamplarında hapis ve Devlet Savunma Kararnamesi uyarınca kullanma hakkı verildi. 17 Kasım 1941 Komitesi - ateş ederek ölüm cezası. 1943'te Özel Toplantı tarafından “mahkum edilen” 46.689 kişiden 681'i idam edildi. 1942'den 1946'ya kadar Özel Toplantı 10 binden fazla kişi için ölüm cezası belirledi.

Ayrıca, Özel Toplantının yetkinliği, yüksek performans için gözaltı, sürgün ve yerleşim yerlerinden erken tahliyeyi içeriyordu. 1943'te OSO, 5824 kişi için erken tahliye kararı verdi. 7650 ceza indirildi.

Düzeltici çalışma kurumlarının çalışmalarının yeniden düzenlenmesi. Savaş zamanının gereklerine uygun olarak, düzeltici çalışma kurumlarının çalışmaları da yeniden düzenlendi. 22 Haziran 1941'den Temmuz 1944'e kadar toplam 2.527.755 hükümlü ITL ve NTK'ya girdi. ITU'nun faaliyetleri ve hükümlülerin durumu, Şubat ayında yayınlanan “Savaş zamanında SSCB'nin NKVD'sinin zorunlu çalışma kamplarında ve kolonilerinde tutukluların gözaltına alınması ve korunması rejimi hakkında” bölüm talimatı ile düzenlendi. 1942. Operasyonel hizmet birimlerine bazı durumlarda uyarısız silah kullanma hakkı verdi (kaçarken ve mahkumları takip ederken, yönetime ve konvoya saldırırken).

Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın patlak vermesiyle, tutsakları tutma rejimi sıkılaştırıldı, tecritleri güçlendirildi, hoparlörlere el konuldu, gazete çıkarılması yasaklandı, ziyaretler, akrabalarla yazışmalar ve onlara para transferi durduruldu, çalışma durduruldu. gün 10 saate çıkarıldı ve üretim oranı %20 artırıldı, belirli kategorilerin serbest bırakılması durduruldu, mahkumlar vb.

İşlenen suçun niteliğine bakılmaksızın, tüm mahkumlar için tek bir ceza infaz rejimi kuruldu - katı ve karşı-devrimci suçlardan, haydutluk, soygun ve firarlardan hüküm giyenler ile yabancı mahkumlar ve mükerrerler daha fazla koruma altına alındı. . Savaşın başlamasıyla birlikte özellikle tehlikeli suçlardan (casusluk, terör, sabotaj vb.) hüküm giymiş mahkumların serbest bırakılması durduruldu. Toplam sayısı savaş sonuna kadar serbest bırakılarak gözaltına alınan kişiler 17 bin kişiye ulaştı.

Askeri durumla bağlantılı olarak mahkumların kamplardan ve kolonilerden tahliyesi aceleyle gerçekleştirildi. Yolda, çoğu ev içi suçlardan mahkum olan ve hizmet verilmeyen bir yıldan az kalan sürenin geri kalanı, 12 Temmuz 1941 tarihli SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi temelinde serbest bırakıldı.

Mahkumların korunmasını güçlendirmek için önemli sayıda ITU çalışanının orduya alınmasıyla ilgili olarak, ITU yönetimi, küçük suçlardan hüküm giymiş hükümlüleri kendini korumaya atama hakkını aldı, ancak sayıları% 20'yi geçmemelidir. güvenlik birimleri personelinin Kendini korumaya kayıtlı mahpuslar, silahsız hizmet etmelerine rağmen, yine de tüm gardiyanlara ve konvoylara atandı.

Ekim 1941'den bu yana, kampların liderliğine, NKVD'nin eski çalışanlarına, polise, 22 Haziran 1941'den önce işlenen küçük suçlardan hüküm giymiş paramiliter muhafızlara, aşağıdaki iş türlerinde refakat etmeleri ve kullanmaları önerildi: traktör sürücüleri, sürücüler, mekanik, oto teknisyenleri, doktorlar; idari ve ekonomik çalışmalarda (çiftlik başkanları, ustabaşılar, ustabaşılar, kamp noktalarının komutanları vb.); erlerin pozisyonlarında paramiliter güvenlikte; paramiliter itfaiyede, özel ve genç komutan kadrosu vb.

Savaş sırasında, yeni tür özgürlükten yoksun bırakma yerleri ortaya çıktı. Bu nedenle, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi uyarınca, Nisan tarihli "Sovyet sivil nüfusunu öldürmek ve işkence yapmaktan ve Kızıl Ordu askerlerini, casuslar, vatan hainleri için yakalamaktan suçlu olan Nazi kötü adamlarının cezaları hakkında" 19, 1943, 15 ila 20 yıllık bir süre için ağır çalışma başlatıldı. Bazı ıslah çalışma kamplarında (Vorkuta, Norilsk, vb.), ağır çalışma departmanları kuruldu. Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın sonunda (1 Nisan 1945 itibariyle), Anavatan'a 1.113 kadın da dahil olmak üzere ağır çalışmaya mahkum edilen 15.586 hain, SSCB'nin NKVD'sinin ITL'sinde hapis cezasına çarptırıldı.

Savaş esirleri için kamplar yaygın olarak geliştirildi. SSCB NKVD Savaş Esirleri ve Enterneler Müdürlüğü'nün yetkisi altında. 1944'ün sonunda, 156 savaş kampı esirinden sorumluydu. 25 Şubat 1945 itibariyle, 920.077 savaş esiri içeriyordu. İçişleri organları, kendilerine verilen yetkiler çerçevesinde, düşman savaş esirlerinin kabulü, taşınması, barındırılması, sağlanması ve sömürülmesi ile kamplarda anti-faşist çalışmaların örgütlenmesini gerçekleştirdi.

30 Ağustos 1944'te, eski Nazi askerlerinin ve iki kategorideki subayların orada tutulacağı “Savaş esirleri için özel rejim kamplarına ilişkin” Yönetmelik onaylandı: SSCB topraklarında vahşete katılanlar ve işgal altındaki Avrupa ülkeler; aktif faşistler, Nazi Almanyası ve müttefiklerinin istihbarat ve ceza teşkilatlarının çalışanları. Bu mahkum kategorisinin tutukluluk rejimi özellikle şiddetliydi.

27 Aralık tarihli GKO kararına ve 28 Aralık 1941 tarihli SSCB NKVD'sinin emrine göre, düşman tarafından yakalanan ve kuşatılan tüm Kızıl Ordu askerleri özel kamplarda test edilmek zorunda kaldı. Bunun için, ordunun her bir cephesinin bulunduğu yerde bir kontrol-filtreleme kampları ağı düzenlendi. Temmuz 1944'te GULAG'a transfer edilmeden önce, SSCB'nin NKVD'sinin UPVI'sına bağlıydılar. 28 Ağustos 1944'te SSCB'nin NKVD'sinin bağımsız bir özel kamplar bölümü kuruldu. 20 Şubat 1945'te SSCB'nin NKVD'sinin Kontrol ve Filtrasyon Kampları Dairesi olarak yeniden adlandırıldı. Savaşın üç yılı boyunca toplam 312.594 kişi “devlet kontrolünden” geçti. Bundan sonra, 223.272 kişi daha fazla hizmet için ilçe askeri komiserliklerine gitti, 5.716 kişi savunma sanayiinde çalışmak üzere transfer edildi, 43.337 kişi SSCB'nin NKVD'sinin eskort birliklerini doldurdu ve 8.255 - saldırı taburları, 11.283 kişi tutuklandı, 1.529 hastanelere sevk edildi ve 1.799 kişi öldü.

Savaş yıllarında, çeşitli nedenlerle kendilerini SSCB dışında bulan siviller için de benzer önlemler alınmaya başlandı.

Büyük Vatanseverlik Savaşı yıllarında, özellikle içişleri organları tarafından idari baskıya maruz kalan kişilere yaygın olarak uygulanan sürgün kurumu daha da geliştirildi. Sovyet hükümeti Tacikistan, Kazakistan, Kırgızistan, Krasnoyarsk ve Altay Toprakları ile Novosibirsk, Tyumen, Omsk ve Tomsk bölgelerini baskı altındaki milletlerden "özel sürgünler" için yeni yerleşim yerleri olarak belirledi. 1 Temmuz 1944'te SSCB'nin NKVD'si toplam 1.514.000 sınır dışı edilmiş Alman, Kalmık, Karaçay, Çeçenler, İnguş, Balkarlar ve Kırım Tatarlarını kaydetti. Yasal statüleri, SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin 8 Ocak 1945 tarihli Kararnamesi ile düzenlendi. Buna göre, bu kategorinin bastırılmışları, SSCB vatandaşlarının neredeyse tüm haklarından yararlandı. Tek istisna, yerleşim alanını terk etme yasağıyla ilgili kısıtlamalardı. İzinsiz devamsızlık bir kaçış olarak kabul edildi ve cezai sorumluluk gerektiriyordu.

1 Temmuz 1944 itibariyle, Özel Yerleşimler Dairesi, 1.514 milyonu Alman, Karaçay, Çeçenler, İnguş, Balkarlar, Kalmıklar ve Kırım Tatarları dahil olmak üzere 2.225 milyon özel yerleşimci kaydetti.

1944'ün sonunda, bir bütün olarak SSCB'deki tüm inşaat işlerinin% 15'ine kadarı, mahkumların, özel yerleşimcilerin, özel kampların ve savaş esirlerinin bir birliği, 842 hava limanı, uçak fabrikalarının inşası dahil olmak üzere zorunlu çalıştırma ile tamamlandı. Kuibyshev'de 3.573 km demiryolu ve yaklaşık 5.000 km otoyolun yanı sıra 1058 km petrol boru hattı. Ayrıca yaklaşık 315 ton altın, 14.398 ton kalay, 8.924 milyon ton kömür, 407 bin ton petrol ve 30,2 milyona yakın maden ürettiler.

Bariyer oluşumları. Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın başlangıcından bu yana, ön cephede, yollarda, demiryolu kavşaklarında ve ormanlarda kaçaklar ve alarmcılarla mücadele etmek için yaratmaya başladılar. baraj oluşumları. Başlangıçta, özel bölümlerin operasyonel memurlarını içeren cephelerin arkasını korumak için askeri birimlerden ve NKVD birliklerinin birimlerinden görevlendirildiler. 22 Haziran - 10 Ekim 1941 arasındaki dönemde, NKVD'nin özel bölümleri ve NKVD birliklerinin arkayı korumak için baraj müfrezeleri, birimlerinin arkasına düşen ve önden kaçan 657.364 askeri gözaltına aldı.

Bunlardan 249.969 kişi, özel bölümlerin operasyonel bariyerleri ve 407.395 askeri personeli, arka koruma için NKVD birliklerinin baraj müfrezeleri tarafından gözaltına alındı. Gözaltına alınanlardan 25.878 kişi özel teşkilatlar tarafından tutuklanırken, kalan 632.486 kişi birliklere ayrılarak tekrar cepheye gönderildi. Özel dairelerin kararlarına ve askeri mahkemelerin kararlarına göre, 3.321 kişi cephede olmak üzere 10.201 kişi kurşuna dizildi.

NKVD birliklerinin cephelerin arkasının korunması için küçük baraj müfrezeleri ile baş edemedi Büyük bir sayı cephe hattını örgütlenmemiş bir şekilde terk eden askeri personel, bu nedenle, 5 Eylül 1941'de, Bryansk Cephesi komutanı A.I. Eremenko, kararsız olduklarını kanıtlayan bölümlerde baraj müfrezelerinin oluşturulmasına izin verilmesine karar verildi. 1 Daha sonra, Kızıl Ordu'nun diğer birliklerinde benzer oluşumlar oluşturuldu..

Ancak bu önlemler de yeterli olmadı. Bir dizi askeri başarısızlıktan sonra, ana çekiciliği “Geri adım değil!” olan, 28 Temmuz 1942 tarihli ve 227 sayılı SSCB NPO Emri izledi. Yukarıdaki sıraya göre, panik ve parçaların düzensiz bir şekilde geri çekilmesi durumunda yerinde alarmistleri ve korkakları vurmak için, kararsız bölümlerin arkasına yerleştirilmiş kombine silahlı ordularda 200 kişiye kadar baraj müfrezeleri kuruldu. bölümün. Her kombine silahlı orduda, üç ila beş iyi silahlanmış baraj müfrezesi kuruldu. 2 Bakınız: Stalingrad Savaşında Chekistler: Belgeler, hatıralar, denemeler / Comp. M.T. Poliakov. V.I. Demidov, N.V. Orlov. Volgograd. 2002, sayfa 49..

Toplamda, yayınlanan verilere göre, Ekim 1942 ortasına kadar, Kızıl Ordu'nun aktif birimlerinde 193 baraj müfrezesi kuruldu. 1 Ağustos'tan 15 Ekim 1942'ye kadar, cepheden kaçan 140.755 askeri durdurdular. 3.980 tutukludan 1.189'u kurşuna dizildi, 2.776'sı ceza infaz kurumlarına, 185'i ise ceza taburlarına gönderildi. Toplam 131.094 kişi birimlerine ve geçiş noktalarına iade edildi. 3 Hristoforov M.Ö. Stalingrad savaşı sırasında askeri karşı istihbaratın faaliyetleri: 17 Temmuz 1942 - 2 Şubat 1943 (FSB Merkez İdaresinin materyallerine dayanarak) // Lubyanka'daki tarihi okumalar. 1997 2007. M., 2008. S. 249 254..

Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında radikal bir değişiklikten sonra, baraj müfrezelerinin varlığına duyulan ihtiyaç ortadan kalktı.

GKO oluşumu

GKO'nun Bileşimi

Başlangıçta (SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı, Halk Komiserleri Konseyi ve Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi'nin 30 Haziran tarihli ortak Kararnamesi'ne dayanarak, aşağıya bakınız), GKO'nun bileşimi aşağıdaki gibi:

• GKO Başkanı - JV Stalin.
• GKO Başkan Yardımcısı - V. M. Molotov.

GKO kararları

İlk GKO kararı (“Krasnoye Sormovo tesisinde T-34 orta tanklarının üretiminin düzenlenmesi hakkında”) 1 Temmuz'da yayınlandı, sonuncusu (No. 9971 “Endüstriden kabul edilen eksik mühimmat elemanlarının kalıntılarının ödenmesi üzerine ve SSCB NPO ve NKVMF'nin üslerinde bulunur”) - 4 Eylül . Kararların numaralandırılmasına devam edildi.

Bu 10.000'e yakın karardan 98'i ve üçü daha şu anda kısmen sınıflandırılmıştır.

GKO kararlarının çoğu, başkanı Stalin tarafından, bazıları da Molotov yardımcısı ve GKO, Mikoyan ve Beria üyeleri tarafından imzalandı.

Devlet Savunma Komitesi'nin kendi aygıtı yoktu, kararları ilgili halk komiserliklerinde ve departmanlarında hazırlandı ve ofis çalışmaları Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi Merkez Komitesi Özel Sektörü tarafından yapıldı.

GKO kararlarının büyük çoğunluğu “Gizli”, “Çok Gizli” veya “Çok Gizli / Özel Önem” (sayıdan sonra “s”, “ss” ve “ss / s” isimleri) olarak sınıflandırıldı, ancak bazı kararlar alındı. açık ve basında yayınlandı (böyle bir kararın bir örneği, Moskova'da bir kuşatma halinin başlatılmasına ilişkin 10/19/41 tarih ve 813 sayılı Devlet Savunma Komitesi Kararnamesidir).

GKO kararlarının büyük çoğunluğu savaşla ilgili konuları ele aldı:

• nüfusun ve endüstrinin tahliyesi (Büyük Vatanseverlik Savaşı'nın ilk döneminde);
• sanayinin seferber edilmesi, silah ve mühimmat üretimi;
• ele geçirilen silah ve mühimmatın ele alınması;
• ele geçirilen ekipman, endüstriyel ekipman, tazminat örneklerinin incelenmesi ve SSCB'ye ihracatı (savaşın son aşamasında);
• düşmanlıkların organizasyonu, silahların dağıtımı vb.;
• yetkili GKO'ların atanması;
• "uranyum üzerinde çalışmaların" (nükleer silahların yaratılması) başlangıcı hakkında;
• GKO'nun kendisinde yapısal değişiklikler.

GKO yapısı

GKO birkaç yapısal bölüm içeriyordu. Komitenin yapısı, yönetim verimliliğini en üst düzeye çıkarmak ve mevcut koşullara uyum sağlamak amacıyla birkaç kez değişti.

En önemli alt bölüm, 8 Aralık'ta GKO'nun 2615 sayılı kararıyla oluşturulan Operasyon Bürosuydu. Büro, L.P.'yi içeriyordu. Beria, G.M. Malenkov, A.I. Mikoyan ve V.M. Molotov. Operasyonel Büro'nun asıl başkanı Beria'ydı. Bu birimin görevleri, başlangıçta diğer tüm birimlerin eylemlerinin koordinasyonunu ve birleştirilmesini içeriyordu. 19 Mayıs'ta, büronun işlevlerinin önemli ölçüde genişletildiği 5931 Sayılı Kararname kabul edildi - şimdi görevleri, savunma sanayii, ulaştırma, metalurji, en çok halk komiserliklerinin halk komiserliklerinin çalışmalarını izleme ve kontrol etmeyi de içeriyordu. sanayi ve enerji santrallerinin önemli alanları; O andan itibaren Harekat Bürosu, ordunun ikmalinden de sorumluydu ve nihayet Ulaştırma Komitesi kararıyla kaldırılanların görevleri kendisine verildi.

GKO'nun diğer önemli bölümleri şunlardı:

• Kupa Komisyonu (Aralık 1941'de kuruldu ve 5 Nisan'da 3123ss sayılı Kararname ile Kupa Komitesine dönüştürüldü);
• Özel Komite (nükleer silahların geliştirilmesi ile ilgilendi).
• Özel Komite (tazminat meseleleriyle ilgilenir).
• Tahliye Komitesi (25 Haziran 1941'de GKO Kararnamesi No. 834 ile oluşturulmuş, 25 Aralık 1941'de GKO Kararnamesi No. 1066ss ile dağıtılmıştır). 26 Eylül 1941 tarihinde 715 sayılı GKO Kararnamesi ile bu komisyona bağlı olarak Nüfus Tahliye İdaresi Başkanlığı teşkil edilmiştir.
• Demiryolları Boşaltma Komitesi - 25 Aralık 1941'de GKO Kararnamesi No. 1066ss ile kuruldu; işlevleri GKO Operasyonel Bürosuna devredildi;
• Tahliye Komisyonu - (22 Haziran 1942'de 1922 sayılı GKO Kararnamesi ile kurulmuştur);
• Radar Konseyi - 4 Temmuz 1943'te 3686ss sayılı GKO Kararnamesi ile kurulmuştur ve aşağıdakilerden oluşur: Malenkov (öncül), Arkhipov, Berg, Golovanov, Gorokhov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stogov, Terentyev, Ucher, Shakhurin, Shchukin.
• Cephelerde GKO'nun bir grup daimi komisyon üyesi ve GKO'nun daimi komisyonları.

GKO işlevleri

Devlet Savunma Komitesi, savaş sırasında tüm askeri ve ekonomik konuları denetledi. Mücadelenin liderliği Karargah aracılığıyla gerçekleştirildi.

GKO'nun dağılması

Devlet Savunma Komitesi, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı'nın 4 Eylül tarihli Kararnamesi ile dağıtıldı.

Vikikaynak'ta ek bilgiler

• 30 Mayıs 1942 tarihli Devlet Savunma Komitesi Kararnamesi No. 1837ss "Partizan hareketinin sorunları"

Ayrıca bakınız

• DPRK Devlet Savunma Komitesi

Notlar

Dış bağlantılar

• Federal Devlet Arşivleri Gizliliği Kaldırılan Belgeler Bülteni 6. Sayı
• SSCB Devlet Savunma Komitesi'nin belgelerinin listesi (1941-1945)

Edebiyat

Gorkov Yu.A. "Devlet Savunma Komitesi karar verir (1941-1945)", M.: Olma-Press, 2002. - 575 s. ISBN 5-224-03313-6




Wikimedia Vakfı. 2010 .

"SSCB Devlet Savunma Komitesi" nin diğer sözlüklerde ne olduğunu görün:

GKO, Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında tüm gücü yoğunlaştıran acil bir yüksek devlet organıdır. 30 Haziran 1941'de kuruldu. Kompozisyon: L. P. Beria, K. E. Voroshilov (1944'e kadar), G. M. Malenkov, V. M. Molotov (başkan yardımcısı), I. ... ... Politika Bilimi. Sözlük.

Bu terimin başka anlamları vardır, bkz. Devlet Savunma Komitesi (anlamları). İle karıştırılmamalıdır değil SSCB Yüksek Komuta Devlet Savunma Komitesi Karargahı GKO, GKO SSCB Silahlı Kuvvetlerin Amblemi Varoluş yılları ... Wikipedia

SSCB'deki DEVLET SAVUNMA KOMİTESİ (GKO), Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında tüm gücü toplayan acil bir yüksek devlet organıdır. 30/6/1941'de kuruldu. Kompozisyon: L. P. Beria, K. E. Voroshilov (1944'e kadar), G. M. Malenkov, ... ... Büyük Ansiklopedik Sözlük

GKO, SSCB Devlet Savunma Komitesi,- 30.06.1941'den 09.04.1945'e kadar, yasama ve yürütme gücünün tüm doluluğunu elinde toplayan, aslında anayasal otoritelerin ve idarenin yerini alan olağanüstü yüksek devlet organı. nedeniyle kaldırıldı... ... Tarihsel ve Hukuki Terimlerin Kısa Sözlüğü

Bu terimin başka anlamları vardır, bkz. Devlet Savunma Komitesi (anlamları). SSCB'nin merkezi hükümet organlarının devlet komiteleri ile karıştırılmamalıdır. Aşağıdaki komitelerle karıştırılmamalıdır ... ... Wikipedia

Devlet Savunma Komitesi: Devlet Savunma Komitesi, SSCB'de tam yetkiye sahip olan Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında oluşturulan bir acil durum yönetim organıydı. Çin Halk Cumhuriyeti Devlet Savunma Komitesi en yüksek ... ... Wikipedia

Yüksek Komutanlık Karargahı, Devlet Savunma Komitesi (GKO olarak kısaltılır), SSCB'de tam güce sahip olan Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında oluşturulan bir acil durum yönetim organı ile karıştırılmamalıdır. Gereklilik ... ... Vikipedi

- (GKO), Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında en yüksek devlet acil durum organı. Ülkede tam yetkiye sahipti. 30 Haziran 1941'de kuruldu. Kompozisyon: I. V. Stalin (başkan), V. M. Molotov (başkan yardımcısı), ... ... ansiklopedik sözlük

DEVLET SAVUNMA KOMİTESİ (GOKO)- - SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı, Parti Merkez Komitesi ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi tarafından ülkedeki mevcut olağanüstü hal göz önünde bulundurularak 30 Haziran 1941'de oluşturulan bir komite. SSCB halklarının tüm güçlerini hızla harekete geçirin ... ... Sovyet hukuk sözlüğü