Roosevelt'in girişimleri ekonomik reformlar ABD'de

Herhangi bir devletin dış politikası, çeşitli faktörlerin etkisiyle belirlenir. İç olaylardan ve ülkedeki siyasi güçlerin hizalanmasından büyük ölçüde etkilenir. Şüphesiz önemli coğrafi konum, seviye ekonomik gelişme , ulusal-tarihi özellikler, gelenekler ve emsaller. Hükümet genellikle halkın baskısı altındadır. Diğer ülkelerde olduğu gibi, bu parametreler, ABD için hem iç hem de dış politikadaki önemli olaylar tarafından işaretlenen çalkantılı 1935'te açıkça ortaya çıkan ABD dış politikasının ana yönlerinin oluşumunu etkiledi. New Deal karşıtları geniş bir kampanya başlattı. Kendisini haklı çıkarmadığını ilan ettiler. Cumhuriyetçiler iflasını tahmin ederken, reformistler onu aktif olarak savundu. 1934 sonbaharındaki ara dönem kongre seçimleri, Demokratlara seçmenler arasında bir güven oyu veren bir zafer getirdi. Cumhuriyetçiler Senato'da 10 ve Temsilciler Meclisi'nde 14 sandalye kaybetti. Roosevelt'in reformist seyri, siyasi partilerde güçlerin yeniden gruplaşmasına yol açtı. Demokrat Parti, Yeni Anlaşma için savaşıyordu. Bir yandan reformların derinleştirilmesinin ve sol güçlere verilen tavizlerin yerindeliği konusunda şüpheler dile getirilirken, diğer yandan yönetimin iş çevrelerinin desteğini kaybetmemesi için büyük iş dünyasının çıkarlarını savunan sesler duyuldu. Sol, Roosevelt'in taleplerini karşılamakta yavaş olduğundan şikayet etti. 3 Şubat 1935'te New York Times, "İşçi Sendikaları Yeni Anlaşmadan Kaçtı" başlığı altında bir makale yayınladı. Bu, reformlardan önemli değişikliklerin henüz ülkede gerçekleşmediği gerçeğiyle açıklandı. 1934'te sanayi üretimi 1929 seviyesinin %68'iydi.11.340.000 işsiz ve 1935'te 10.600.000 kişi vardı. Hükümetin işsizler için yardım ve bayındırlık işleri için yaptığı harcamalar yetersiz kaldı. İşçiler sendikalarda birleşmeye başladı. Grev hareketi büyüdü. Bu koşullar altında, büyük iş dünyasının temsilcileri New Deal eleştirilerini kabul edilemez bularak yoğunlaştırdılar. Sonuç olarak, Roosevelt'in reformlarına yönelik olumsuz görüş ve tutumlar daha belirgin hale geldi. Amerikalılar, Başkan'ın yıllık mesajı olan bir sonraki Kongre oturumunu sabırsızlıkla bekliyorlardı. Devlet Başkanı, Birliğin Durumu konuşmasında manevra taktiklerini, orta yolu tercih etti; ne aşırı sağı ne de aşırı solu desteklemedi. Kongrede ortaya çıkan tartışmalar, ülkede güçlerin daha da bölünmesine, partilerdeki akımların kutuplaşmasına yol açtı. Cumhuriyetçi Parti'nin sağ kanadı özellikle aktif hale geldi, "eski muhafız"ın saldırganlığı ve New Deal eleştirisi yoğunlaştı. Ülke çapında bölgesel konferanslar düzenlendi ve bu konferanslarda hükümetin ticari işlere müdahalesini yasaklama çağrıları giderek daha fazla duyuldu. Mayıs 1935'te Springfield Konferansı'na katılanlar Cumhuriyetçi inancı temsil eden bir bildiriyi kabul ettiler. Şöyleydi: "Bireyciliğe komünizme, sosyalizme, faşizme, kolektivizme veya New Deal'a karşı bir ideoloji olarak inanıyoruz."4 Aynı ay, Ticaret Odası, Yeni Anlaşma ile ilgili mevzuatın mümkün olan en kısa sürede yürürlükten kaldırılması amacıyla bir eylem programını onayladı. Amerikalı araştırmacı E. Ladd'a göre, "Amerika Birleşik Devletleri'nin hiçbir başkanı, Roosevelt kadar iş dünyasından bu kadar çılgın bir saldırıya maruz kalmamıştır." 1934'ün sonunda kurulan ve bir grup büyük finansal, endüstriyel sermaye ve şirketin temsilcilerini bir araya getiren Amerikan Özgürlük Birliği, ana eleştirisini ülkedeki sosyo-ekonomik yaşamın devlet düzenlemesi ilkelerine yoğunlaştırdı. Amerika Birleşik Devletleri'nin siyasi hayatını gözlemleyen Amerika Birleşik Devletleri Tam Yetkili Temsilcisi A.A. 7 Şubat 1935'te Troyanovsky, Moskova'ya New Deal çevresinde bir mücadelenin başladığını bildirdi. Büyük iş dünyasının etkili güçleri reformlara ve Başkan Roosevelt6'e karşı çıkıyor. 28 Mart'ta Büyükelçilik Müsteşarı B.E. Skvirsky günlüğüne şunları yazdı: "Roosevelt'in durumu giderek zorlaşıyor. Bankacılar akıllarına geldi ve eski şekilde her şeyi kendi ellerine alıyorlar." Muhafazakar güçler ilerliyordu. 27 Mayıs'ta Yüksek Mahkeme, Roosevelt'in endüstriyi iyileştirmeye yönelik acil önlemler almak için Kongre'den aldığı anayasaya aykırı haklara hükmetti. Endüstriyel Kurtarma Yasası anayasaya aykırı ilan edildi ve yürürlükten kaldırıldı. Reformlar sırasında, New Deal karşıtları tarafından kullanılan sanayiyi geliştirmek için ulusal yönetimin faaliyetlerinde ciddi yanlış hesaplamalar yapıldığı ve tasfiye edildiği kabul edilmelidir. Yüksek Mahkemenin kararı, Başkan Roosevelt'in prestijine, siyasi gidişatına ve ülkenin ekonomik durumunu iş işlerine devlet müdahalesi yoluyla hafifletme ve iyileştirme umutlarına büyük bir darbe oldu. 30 Mayıs'ta, hoşnutsuz cumhurbaşkanı Beyaz Saray'da 200 muhabir topladı ve Temsilciler Meclisi'nin Demokrat gruplarının liderlerinin huzurunda onlara büyük bir konuşma yaptı. Bir buçuk saat kesintisiz, coşkulu, heyecanlı, coşkulu konuştu. Gazetelerin yazdığı gibi, cumhurbaşkanının Yüksek Mahkemenin kararını sert bir şekilde eleştirdiği ülke halkına yaptığı dramatik bir konuşmaydı. Ülkenin merkezi düzenleme arasında bir seçim yapması gerektiğini belirtti. ekonomik aktivite ya da bireysel devletlerin sorunlarının ve bunlar arasındaki ilişkilerin amatörce bir yorumu. "At ve araba" zamanında kabul edilen ve iyileştirilmesi gereken anayasanın bazı maddelerinin kusurlu olduğuna dikkat çekti.

ABD'de iç ekonomik reformlar

O zamandan beri ülkede çok şey değişti, özellikle ekonomik yapısı. ABD'nin merkezi bir sisteme ihtiyacı var. kamu Yönetimi, yetkilendirme Federal hükümet ekonomik ve sosyal sorunları çözmek için8. Roosevelt bir ikilemle karşı karşıya kaldı: ya büyük iş dünyasının baskısına boyun eğmek ya da kitlelerin taleplerini karşılamak. İşçi hareketinden kopmanın ve sağa kaymanın 1936 seçimlerinde siyasi yenilgisine yol açabileceği göz önüne alındığında, ikincisini seçti. Haziran ayında, cumhurbaşkanı olağanüstü önlemler öneren yeni bir reform programı başlattı: bayındırlık ödeneklerini artırmak , kırsal nüfusun düşük gelirli gruplarına yardım sağlamak. Wagner'in endüstride toplu pazarlık uygulamasının başlatılmasına ilişkin tasarısını destekledi. Girişimcilerin toplu sözleşme yapmayı reddetmeleri yasaklandı. "Ulusal Çalışma İlişkileri Yasası"nın kabulü, ülkenin sosyal yaşamında önemli bir aşamayı işaret etti. Ağustos ortasında, sosyal sigorta mevzuatı onaylandı ve Harry Hopkins başkanlığında Bayındırlık İdaresi kuruldu. Her yerde kitlelerin soluna doğru bir kayma, radikalizmin büyümesi vardı. New Deal'in ikinci aşaması, çıkar çatışması ve Amerikan toplumunun çeşitli kesimlerinin mücadelesi koşullarında gerçekleşen ülkede başladı. Bu günlerde, Tam Yetkili Troyanovsky, Halk Komiseri M.M.'yi bilgilendiriyor. Litvinov, Yüksek Mahkeme tarafından sanayi alanındaki mevzuatın kaldırılmasıyla ilgili olarak, Beyaz Saray'ın büyük endişesine dikkat çekti. Başkan esas olarak iç siyasi sorunları çözmekle ilgileniyor ve uluslararası konulara daha az önem veriyor. Bir süre arka planda kayboldular. Bu nedenle, Dışişleri Bakanlığı çalışanlarını, özellikle de Sovyet Amerikan İlişkileri'nden sorumlu Dışişleri Bakan Yardımcısı W. Moore'u kabul etmekten kaçınıyor. Tam yetkili kişi muhtemelen her konuda haklı değildi, çünkü o sıralarda Amerika Birleşik Devletleri'nde dış politika konuları Kongre'de, basında ve kamuoyunda yoğun bir şekilde tartışılıyordu. Ve Roosevelt bunda doğrudan ve aktif bir rol aldı, çünkü bu küresel siyaset ve Amerika Birleşik Devletleri'nin büyük bir güç olarak buradaki rolü ile ilgiliydi. Durumun istikrarsızlığından yararlanan Japonya, dünyanın bölgesel olarak yeniden dağıtılması yoluna girdi. Uzak Doğu, Washington sisteminin gözden geçirilmesi, uluslararası anlaşma yükümlülüklerinin ihlal edilmesi ve Almanya ve İtalya, Versay Barış Antlaşması'nın gözden geçirildiğini duyurdu. Amerika Birleşik Devletleri, bir dünya savaşı durumunda hangi pozisyonu almaları gerektiği, onu serbest bırakanlara nasıl davranılacağı sorusuyla karşı karşıya kaldı. Sonunda Amerika Birleşik Devletleri içine çekilse de, tüm Avrupa savaşı yıllarında olduğu gibi tarafsız kalmak Amerika'nın çıkarına mı? Bu karmaşık uluslararası meselelerin ve ABD dış politikasının tartışılması sırasında iki yaklaşım, iki eğilim ortaya çıktı - izolasyonist ve enternasyonalist10. Aralarındaki tartışma gerginleşti. 1935'te ülke çapında kapsam aldı. Toplumun tüm kesimleri buna katıldı. İzolasyonist duygular, Amerika'nın olası askeri operasyon tiyatrolarından coğrafi uzaklığı, ulusal güvenliğini sağlayan iki okyanus tarafından korunması fikrine dayanıyordu11. Buna dayanarak, Amerika Birleşik Devletleri'nin ilk Başkanı George Washington, ulusa "herhangi bir kısmıyla kalıcı ittifaklardan kaçınmayı" vasiyet etti. dış dünya", tarafsızlığa bağlı kalmak, ancak ulusal savunma çıkarları için "acil durumlarda geçici ittifaklar yapma" olasılığını dışlamadı. , katı tarafsızlığı gözlemlemek, kendini herhangi bir veya uluslararası yükümlülüklere bağlamamak. 1823 Monroe Doktrini, “tüm Batı Yarımküre'nin savunulması ve Avrupa'nın işlerine müdahale edilmemesi” çağrısında bulundu. kendilerini Avrupa'nın siyasi çekişmelerinden uzak tutmayı savundular.

Birinci Dünya Savaşı'nın ABD'nin konumu üzerindeki etkisi

On dokuzuncu yüzyılın tamamı Amerika'nın dış dünyadan tarafsızlığının işareti altında geçti ve bu politika onun ulusal çıkarlarını yansıtıyordu. ABD'nin küçük bir ordusu, az askeri harcaması vardı. Ekonomik birikimi hızla aşan Amerikalılar, geniş iç pazara sahip oldular. XX yüzyılın başında. ABD bir dünya gücü haline geldi. Ekonomik çıkarları zorunlu olarak uluslararası ilişkilere katılmayı gerektiriyordu. Mallar, hammaddeler, yatırım alanları için pazarlara ihtiyaçları vardı. Genel Avrupa savaşı yıllarında, ABD Başkanı Woodrow Wilson önce tarafsızlığını ilan etti, ardından kurucu ataların sözleşmelerini ihlal etti ve Amerikan birliklerini ABD'ye gönderdi. Atlantik Okyanusu Avrupa'ya "özgürlük ve demokrasi için savaş" sloganı altında. Savaşa girmenin gerçek nedenlerini ve hedeflerini halktan gizledi. Öncelikle Dünya Savaşı 20. yüzyıl tarihinde büyük bir olaydı, onun önsözüydü. O değişti siyasi harita Avrupa: Savaş ateşinde üç imparatorluk telef oldu, birçok yeni devlet ortaya çıktı. Güç dengesi değişti. Dünya bölündü, yeni bir dünya düzeni kuruldu. İngiltere ve Fransa sömürge varlıklarını genişletti. Birleşik Devletler savaştan daha zengin ve daha güçlü çıktı. Dünya meselelerine katılmaya daha fazla ihtiyaçları var. Amerika Birleşik Devletleri Başkanı, dünya barışını korumak için tasarlanan Milletler Cemiyeti'ni yaratma fikrini ortaya koydu. Ancak Paris Barış Konferansı'nda Wilson yenildi. Fikirleri sorgulandı ve ardından Amerikalı izolasyoncular tarafından reddedildi. Amerika Birleşik Devletleri Versay Antlaşması'nı imzalamayı ve Milletler Cemiyeti'ne katılmayı reddetti. İzolasyoncular galip geldi. Bu arada, dünya savaşının sona ermesinden sonra, kendisinden önce borçlu olan ABD, dev bir alacaklıya dönüştü. 1919-1929'da Yurtdışına yatırılan Amerikan sermayesi, diğer tüm devletlerin katkılarını aşan yaklaşık 12 milyar doları buldu. Bunlar, esas olarak, önemli bir kısmı Avrupa borçlu ülkelere verilen uzun vadeli krediler olan kredilerdi. W. Harding, C. Coolidge, G. Hoover'ın Cumhuriyetçi yönetimleri, Amerika ve Avrupa arasındaki mali ve ekonomik işbirliğini genişletti. ABD şu soruyla karşı karşıya kaldı: dış politikası ne olmalı. Birçoğu tarafsızlığı ve dünya işlerine karışmamayı savundu. Diğerleri bunun, mallar için dış pazarlara ve sermaye yatırımı için alanlara ihtiyaç duyan ülkenin çıkarlarına aykırı olduğuna inanıyordu. Bu olmadan, ekonominin normal gelişimi ve refahı imkansızdır. Geniş dünya ticareti ve ekonomik bağları, mal ve yatırım pazarlarına olan ilgi, Amerika Birleşik Devletleri'nin en büyük endüstriyel ve finansal güç olarak konumu olan izolasyon teorisi ve pratiği ile çatıştı. İzolasyon taraftarları, Amerikan büyük şirketlerinin, uluslararası kartellerin isteklerini karşılamadı. 1919'dan 1930'a kadar ABD dış yatırımının 7 milyar dolardan 17,2 milyar dolara yükseldiğini söylemek yeterlidir, yani. 2.5 kez. Birçoğu dolar genişlemesinin faydalarından bahsetti. Aynı zamanda, ABD dış politikasında, destekçileri dünyada aktif eylemleri savunan bir hareket oluşuyordu. 1921 yılında Konsey Uluslararası ilişkiler . Basın organı Foreign Affairs, dünya siyasetine olan ilgiyi sürdürmeye ve izolasyonist fikirlere karşı koymaya çalıştı. Üniversitelerde diplomatik tarihe artan ilgi. Ülkede uluslararası ilişkiler çalışması için kulüpler kuruldu. 1923'te 79 tanesi vardı.1928'de Brookings Dünya Ekonomisi ve Uluslararası İlişkiler Enstitüsü kuruldu. ABD'nin küresel meselelere daha fazla müdahil olma eğiliminde belirgin bir artış oldu. On yıl sonra, Paris ve Washington, Briand-Kellogg Paktı olarak bilinen ve çatışmaların askeri harekat dışında yalnızca barışçıl siyasi yollarla çözüme kavuşturulacağını ilan eden uluslararası bir anlaşmanın hazırlanmasında inisiyatif aldı. Bu, Amerikan halkı da dahil olmak üzere barışsever halkların duygularına karşılık geldi. Ancak pasifizm dönemi yakında sona erdi. 1931'de Japonya Mançurya'yı ele geçirdi. Ancak Milletler Cemiyeti, Çin'in toprak bütünlüğünü ve bağımsızlığını korumadı. Anlaşmanın tarafları - 9 güç de Çin'in egemenliğinin korunmasını savunmadı. Mançurya'nın Japon birlikleri tarafından ABD tarafından işgalinin tanınmaması, Washington'a savaş borçlarını ödemeyi reddeden İngiltere veya Fransa tarafından desteklenmedi. Uluslararası ilişkiler, silahsızlanma hakkında bitmeyen konuşmalarla gölgelendi, ancak gerçekte silah üretiminde, orduların sayısında bir artış oldu ve dünyanın bölgesel olarak yeniden dağıtılması için çağrılar yapıldı. Beyaz Saray'a gelen Başkan Roosevelt, aktif bir devlet adamı, gerçekçi bir politikacı olarak, Nisan 1935'te İngiltere ve Fransa hükümet başkanları Ramsay MacDonald ve Edouard Herriot ile yaptığı bir toplantıda, toplu güvenlik fikrini dile getirdi. Bu görüşler, uluslararası silahsızlanma konferanslarında ABD temsilcisi olan Dışişleri Bakanı Cordell Hull ve Norman Davis tarafından paylaşıldı. Saldırgan ülkelere karşı yaptırımlar öngören - onlara silah tedarik etmemek için - Kongre'ye karşılık gelen bir karar sunuldu. Bu, savaşı önlemek ve barışı sağlamak için hiçbir mekanizma sunmayan Briand-Kellogg Paktı'nın içeriğinden, ruhundan ve mektubundan kaynaklandı. Ancak, Mayıs 1933'te, karar Senato Dış İlişkiler Komitesi'nde güçlü bir direnişle karşılaştı. Genel olarak, ülkede barışı ihlal edenlere karşı toplu eylemlere katılım lehinde ve aleyhinde tartışmalar dile getirildi. Dışişleri Bakanlığı o sırada silah ihracatı mevzuatı için çeşitli seçenekleri tartışıyordu. Senatör H. Johnson liderliğindeki izolasyon yanlıları, yalnızca saldırgan ülkelere silah tedariki yasağına karşı çıktılar ve bunun her iki savaşçıyı da kapsayacak şekilde genişletilmesini önerdiler. Roosevelt, Dışişleri Bakanı Hull'a haber vermeden bu tür temelden önemli değişiklikleri kabul etti. İkincisi ve Norman Davis, başkanın eyleminden çok mutsuzdu. 1934'te bir Senato komitesi, Chaco'daki silahlı çatışmayla bağlantılı olarak Paraguay ve Kolombiya'ya silah ve askeri malzeme satışını yasakladı. Roosevelt bunu yaptı, çünkü Kongre'nin acil oturumu New Deal ile ilgili birçok tasarının onaylanmasıyla eşi görülmemiş bir hızla meşgulken, Senato komitesinin izolasyonist üyeleriyle ilişkileri zorlamak istemedi. Onun için daha önemliydi. Bu arada, Avrupa ve Asya'daki olaylar tedirgin bir şekilde gelişiyordu. ABD dış politikasının beklentilerini tartışan Amerikalı politikacıların ve diplomatların dikkatini çektiler. Birçoğu tarafsızlık politikasının tarihiyle ilgileniyordu. Başkan Wilson'ın izlediği bu politikanın, ülkenin savaşa girmesi, Avrupa'ya bir sefer kuvveti göndermesi, savaş alanında Amerikan askerlerinin kaybolması, İngiltere ve Fransa'nın nankörlüğü, Antlaşma'yı imzalamayı reddetmesi ile sona erdiğini hatırlattılar. Versailles ve Milletler Cemiyeti'nin kuruluşuna katılmak. Çoğu Amerikalı, kandırıldıklarını, ABD'nin 1917'de Avrupa savaşına girmesinin ölümcül bir hata olduğunu düşündü. Versailles sistemi, onların görüşüne göre, yalnızca İngiliz-Fransız çıkarlarını karşıladı. İzolasyoncular, ısrarla Senatör Gerald Nye başkanlığındaki özel bir komitenin oluşturulmasını talep ederek, Amerika Birleşik Devletleri'ni Avrupa savaşına girmeye iten nedenleri araştırmak ve her şeyden önce bunları tespit etmek için gelecekte buna izin verilmeyeceğini savundular. İngiltere ve Fransa'ya silah tedarikinden sorumlu. Literatürde çok sayıda savaş karşıtı eser ortaya çıktı. Pasifistler savaşın yasaklanmasını talep ettiler. Savaş karşıtı hareket güçleniyor, genişliyor, her şeyi buluyordu. daha fazla halktan destekçiler. Bir zamanlar Amerika'nın savaşa katılması lehinde konuşanlar, sorumlu tutulmaları talebine kadar sert bir şekilde eleştirildi. 1 Ekim 1934'te Chicago'da Savaşa ve Faşizme Karşı İkinci Tüm Amerika Kongresi başladı. Toplantıya yaklaşık 2 milyon kişilik kuruluşu temsil eden 3.332 delege katıldı. Kongre, Nazilerin Almanya'daki eylemlerini kınadı ve tüm barışsever güçleri savaş tehdidine karşı toplama fikrini onayladı. Aynı zamanda, basında ekonomik aşırılık yanlılarının bir komplosu, İngiltere ve Fransa ile ilişkili küçük bir şirket ve bankacı grubu hakkında makaleler görünmeye başladı. Şubat 1934'te, önde gelen Cumhuriyetçi izolasyoncu Senatör Gerald Nye (Kuzey Carolina'dan), I. Halkın baskısı altında, Nisan ayında Kongre, Senatör D. Nye başkanlığındaki böyle bir komisyonu onayladı. Demokratik Senatörler R. Barbour, X. Bone, W. George, B. Clark, J. Pope ve Cumhuriyetçi Senatör A. Vandenberg'i içeriyordu. 18 Mayıs'ta Başkan Roosevelt, Senato'ya gönderdiği bir mesajda, komisyonun kurulmasından duyduğu memnuniyeti dile getirdi ve tüm devlet dairelerinin gerekli bilgileri sağlayarak komisyonu desteklemesini tavsiye etti. Komisyon, Müttefiklere silahları kimin üretip tedarik ettiğini, bunların nasıl teslim edildiğini, kimin vapurlarıyla, silah tedarikçilerinin ne gibi kârlar elde ettiğini, hangi gizli anlaşmaların ve kimler tarafından yapıldığını araştırmayı kendisine hedef olarak belirledi. Komisyon 18 ay çalıştı, 200 tanığı sorguladı ve ABD'yi savaşa çekmekle ilgilenen, İngiltere ve Fransa'ya kredi ve kredi veren, onlara silah ve üniforma satanları belgeledi. Yayınlanan belgeseller(39 cilt) ve 43 monografi bir sansasyon yarattı. Ülke halkını şoke edip derinden tedirgin ettiler ve savaş karşıtı duyguların büyümesi üzerinde etkili oldular15. Halk öfkeliydi ve savaştan elde edilen kârı ve askeri sanayinin millileştirilmesini yasaklayan yasaların kabul edilmesini talep etti. Daha sonra, Dışişleri Bakanı K. Hull anılarında hoşnutsuzlukla şunları yazdı: "Komisyon, ülkeyi büyük bankacılara ve silah üreticilerine yönelik ifşalara susamış buldu"16. Amerikalı araştırmacı W. Cole'a göre, "Nye komisyonu olmadan, tarafsızlık yasaları Kongre tarafından kabul edilmeyebilirdi"17. Ünlü tarihçi Charles Beard'ın 1934'te yayınlanan iki kitabı, izolasyonist duyguların dalgalanmasında önemli bir rol oynadı ve burada ülkenin ulusal çıkarlarını, izolasyon politikasını ve dış dünyaya müdahale etmemeyi koruma ihtiyacını doğruladı. Avrupa meseleleri18. Yazar, ülkenin kurtuluşunun reformların yapılmasında, ekonominin, finansal sistemin ve Tarım Yeni Anlaşma yoluyla iç sorunları çözmeye odaklanıyor. Ülkeyi savaştan kurtarmak önemlidir. Beard'ın kitaplarının halk bilinci üzerindeki etkisi büyüktü. Okundular, konuşuldu. Tarım Bakanı G. Wallace, Beard'ın gerçekten "aydınlanmış bir vatanseverlik" gösterdiğini söyledi. Beard'ın 1917'de süper kârlar elde etmek için ABD'yi kasten Avrupa savaşına sürükleyenleri ifşa etmesi, ülkedeki savaş karşıtı hareket üzerinde büyük bir etki yarattı. Amerikalı tarihçi M. Jonas, Roosevelt döneminde tecrit politikasının temelinin savaşa karşı protesto olduğunu vurguladı20. Birinci Dünya Savaşı sırasında eski Başsavcı Yardımcısı, avukat Charles Warren, 1933 baharında, Amerikan Derneği'nin yıllık toplantısında bir makale okudu. Uluslararası hukuk büyük ilgi uyandıran tarafsızlık konusunda. Ocak 1934'te Dış İlişkiler Konseyi, yuvarlak masa uluslararası ilişkiler alanında tanınmış uzmanların ve uzmanların katılımıyla aynı konuda. Warren bununla ilgili bir sunum yaptı: ülkeyi savaştan nasıl uzak tutabiliriz. İki ay sonra International Affairs21 dergisinde bu konuyla ilgili bir makale yayınlandı. Kendisi saldırgan devletlere karşı diğer ülkelerle işbirliğini savunmasına rağmen, çoğu Amerikalı, böyle bir durumda olmanın çok zor olmasına rağmen tarafsız kalmayı seçti. Warren, ABD'yi kaçınılmaz olarak savaşan ülkelerle ticari ve finansal temaslardan tecrit etmeye götürebilecek katı tarafsızlık destekçilerini destekledi. Tüm savaşçılara tarafsız bir silah ambargosu, kredi yasağı önerdi ve Amerikan vatandaşlarını riskleri kendilerine ait olmak üzere ticaret yapabilecekleri konusunda uyardı. Dergi bir sonraki sayısında Norman Davis'in Cenevre Konferansı'nda asistanı olan A. Dulles'ın bir makalesini yayınladı23. Dulles, Warren'ın Birinci Dünya Savaşı sırasında izlenen geleneksel Amerikan tarafsızlığının, Amerika'yı kaçınılmaz olarak büyük bir savaşa sürükleyeceği için kabul edilemez olduğu görüşüne katılıyor. Ancak, ticareti kısıtlamanın etkili olacağı konusunda hemfikir değildi. Ona göre, sadece tam bir başarısızlık dış ticaret ve yatırımdan uzak durmak ABD'yi büyük bir savaştan yalıtabilirdi, ancak Amerikan halkı bunu asla kabul etmezdi. ABD'nin bir saldırgana karşı ticaret ambargosu konusunda diğer ülkelerle ortak hareket etmesi en ihtiyatlı davranıştır. Böyle bir politika ülkeyi savaştan uzak tutmaya hizmet edecektir. Dışişleri Bakanlığı Warren'ın makalesine ilgi gösterdi. 17 Nisan 1934'te Hull, yardımcılarına P. Moffat, W. Phillips, asistan W. Moore ve hukuk danışmanı G. Hackworth'a olası tarafsızlık yasasını incelemeye ve tasarlamaya başlamaları talimatını verdi. Ancak aşırı istihdamı gerekçe göstererek teklifi kabul etmekte isteksiz davrandılar ve Warren'dan kendileri için bir proje hazırlamasını istediler ve bu proje Ağustos başında kendilerine sunuldu. Tarafsızlık sorunları üzerine 210 sayfalık bir muhtıraydı25. İçinde Warren, yabancı ülkeler arasında bir savaş durumunda tarafsız, tarafsız bir silah ambargosuna bağlı kalmayı, savaşan ülkelerin buharlı gemilerinin Amerikan limanlarını, uçaklarını - hava alanlarını ve ABD vatandaşlarını savaşan ülkelerin gemilerinde seyahat etmesini yasakladı. ve belirli bir sistem kotaları oluşturarak onlarla ticareti savaş öncesi seviyeyle sınırlamak. Sonuç olarak, Warren Amerikan tarafsızlığı politikasında kapsamlı değişiklikler önerdi. Ülkeyi savaşa girmekten kurtarmaya yönelik izolasyonist bir programdı ve halkın ruh halini yansıtıyordu.
Ağustos ayının sonlarında, Dışişleri Bakanlığı cumhurbaşkanına bir muhtıra gönderdi. Üzerinde olumlu bir izlenim bıraktı ve Roosevelt, Hull'a Kongre'de değerlendirilmek üzere bir tarafsızlık tasarısı hazırlaması talimatını verdi. Kasım ayına kadar böyle bir fatura hazırdı. Green Hackworth tarafından derlenmiştir. Warren'ın önerilerinden çok farklı değildi, ancak makaleler kategorik değil, daha yumuşak bir şekilde sunuldu. Dışişleri Bakanlığı Komisyonu, kaçak malzeme ticareti için bir kota oluşturma önerisini reddederek, yasa tasarısını onay ve onay için adalet, askeri ve denizcilik departmanlarına gönderdi. İlk ikisi bunu onayladı, ancak Donanma liderliği, bu tür yasaların diğer ülkelere stratejik malzemelerin ABD'ye ihracatını reddetmek için zemin vereceğinden korkarak itiraz etti. savaş zamanı. Bu durum Dışişleri Bakanlığını ve yönetimi zor durumda bıraktı. Roosevelt basından tasarıyı desteklemesini ve vaktinden önce eleştirmekten kaçınmasını istedi. Bununla birlikte, Washington Post eleştirel bir makale yayınladı. 16 Aralık'ta The New York Times'da bir makale yayınlandı. Yönetimin, diğer devletler arasındaki bir savaş sırasında ABD ticaretini kısıtlamak için Kongre'den yasa çıkarmasını isteme niyetinde olduğunu savundular. Ortaya çıkan eleştiriler, bakanlar kabinesini şu an için tasarıyı Kongre'ye göndermekten kaçınmaya sevk etti. Ancak, Ocak 1935'te, Senatör King (Bita eyaletinden) savaş durumunda silah ambargosu için bir karar çıkardı. Senato Dış İlişkiler Komitesi başkanı K. Pittman, konuyu Dışişleri Bakanlığı'na devretti. Tarafsızlık sorununun dikkatle incelendiği söylendi, ancak henüz bir fikir birliği yok. Bu doğruydu. Norman Davis, Hackworth projesini, saldırgan ve kurbanı arasında ayrım yapmadan savaşan ülkelere silah ambargosu uyguladığı için sert bir şekilde eleştirdi ve bunun saldırgan için çok faydalı olacağını belirtti. Cumhurbaşkanına silah ambargosunun nasıl ve kime karşı uygulanacağına karar verme hakkını vermeyi önerdi. Argümanları tasarının yazarları üzerinde bir etki yarattı, onun görüşüne daha fazla eğilmeye başladılar. Bir tarafsızlık faturası üzerindeki çalışmanın geçici olarak ertelenmesine karar verildi. Dışişleri Bakanı'nın kendisi aceleci davranmaya meyilli değildi. Şu anda, Nye komisyonu, benzeri görülmemiş bir kapsam, gayret ve enerjiyle, Birinci Dünya Savaşı sırasında tarafsızlık politikasının tarihini inceliyor, silah üreticilerinin faaliyetlerini netleştiriyor ve müttefiklere - İngiltere ve Fransa'ya, koşullara aktarıyordu. onlara borç vermek, onlarla ticaret yapmak ve yüksek karlar elde etmek için. Bu, savaş karşıtı duyguların artmasına, izolasyon politikasının destekçilerinin artmasına, Avrupa işlerine müdahale etmemeye, Amerika'ya savaş borçlarını ödemeyi reddeden İngiltere ve Fransa'nın müttefiklerinin davranışlarından memnuniyetsizliğe yol açtı. Londra ve Paris'te, Amerikan, İngiliz ve Fransız diplomasisini gereksiz yere olumsuz bir ışık altında gösteren sansasyonel nitelikteki sayısız yayına olumsuz tepki verdiler. Amerika, ülke çapında eşi görülmemiş bir heyecanın pençesindeydi. 15 Mart'ta Dışişleri Bakanı Hull, Başkan Roosevelt'e Nye Komisyonu üyeleriyle görüşmesini ve onlara aşırı ve önlenemez faaliyetlerinin ABD'yi dünyada zor bir duruma sokabileceğini ve onlardan olumsuz bir tepkiye neden olabileceğini açıklamasını tavsiye etti. Avrupa ülkeleri özellikle İngiltere ve Fransa. Başkan bu fikri destekledi ve senatörlerle dünyanın durumunu ve Amerika Birleşik Devletleri'nin konumunu tartışmak üzere bir toplantı yapmayı isteyerek kabul etti. 1934'ün sonunda ve 1935'in başında basının ısrarla "Amerika nereye gidiyor?" diye sorduğunu hesaba katmamak elde değildi. Yeni Yıl mesajında ​​Roosevelt, Amerikalılara barış içinde yaşayabilecekleri konusunda güvence verdi; ülkenin dış politikasında değişiklik olacaksa, sadece barışın korunması amaçlanacak ve endişelenmeye gerek yok. Ancak Cumhurbaşkanı'nın bu tür genel açıklamaları pek çok kişiyi tatmin etmedi. Senato Dış İlişkiler Komitesi Başkanı Kay Pittman, 19 Şubat'ta açıklama için Roosevelt'e döndü. Amerika Birleşik Devletleri'nin Avrupa işlerine katılma niyetinde olup olmadığını sordu. Mart ayında, izolasyonizm savunmasıyla ortaya çıktı. Ve 16 Mart'ta Hitler, askerlik hizmetinin başlatıldığını ve 500 bin kişilik bir ordunun kurulduğunu, bir donanma inşasını ilan ederek Avrupa'ya meydan okudu. Roma'dan üzücü bir haber geldi. Mussolini Etiyopya'ya savaş açmakla tehdit etti. 19 Mart'ta Beyaz Saray'da Nye Komisyonu üyeleriyle bir toplantı yapıldı. Başkan, faaliyetleri hakkında olumlu yorumlarda bulundu, dünyadaki endişe verici gelişmeler hakkında çok şey söyledi. Bu nedenle, halkın ruh halini de dikkate alarak, ülkenin savaşa girmesini önleyecek bir yasa tasarısı üzerinde düşünülmesi arzu edilir. Muhataplar dileği beğendi. Onlar için bu biraz beklenmedik olabilir. Hemen uygulamaya başladılar. Başkan memnun oldu, çünkü bu adımla ülke halkını ve bir dereceye kadar Capitol'ü biraz sakinleştirmeyi başardı. ABD tarafsızlık mevzuatının taslağı tüm hızıyla devam ediyordu. D. Nye, Hull'a başkanın emrini bildirdi. İkincisi, bu sözleri şaşkınlıkla aldı, çünkü Dışişleri Bakanlığı'nda böyle bir yasa tasarısı zaten aylardır hazırlanmıştı ve sadece bazı konular üzerinde anlaşmaya varılmamıştı. Aşırı ihtiyat ve yavaşlığa izin verdiğine inanarak varsayımda kayboldu. Bu varsayım gerçeğe yakındı. Ancak Roosevelt muhtemelen bunu, tarafsızlık girişiminin Dışişleri Bakanlığı'ndan değil, faaliyetleri ülke halkını bu kadar geniş ölçüde karıştırmış olan Nye Komisyonu'ndan senatörlerden gelmesini istediği için yaptı. Geciktirmek imkansızdı. Senatörler tarafından hazırlanan böyle bir yasa tasarısı Senato'dan daha hızlı geçebilir. Belki de bu, Başkan'ın Nye Komisyonu'nun faaliyetlerine yönelik iyi niyetinin nedenlerinden biriydi. Bununla birlikte, Hull, tamamlanmasına, Dışişleri Bakanlığı çalışanları arasındaki bazı konulardaki görüş farklılıklarının ortadan kaldırılmasına güvenerek, tarafsızlıkla ilgili yasa tasarısını cumhurbaşkanına sunmak için hala acele etmedi. Senatörler ise başkanın isteklerini bir an önce hayata geçirmekle ilgileniyorlardı. 30 Mart'ta Nye, Lexington'da yaptığı bir konuşmada, başkanın ABD'nin savaşa, silahlı çatışmalara çekilmesini engellemeye kararlı olduğunu, zorunlu silah ambargosunun uygulanmasını savunduğunu, savaşan ülkelere borç verilmesinin yasaklanmasını desteklediğini söyledi. ve Amerikan vatandaşlarının gemilerinde seyahatleri28.

İkinci Dünya Savaşında ABD Tarafsızlık Bildirgesi

31 Mart 1935'te, Scripps-Howard Gazetesi Vakfı'nın yabancı bölümünün editörü, üst düzey bir yetkili tarafından kendisine verilen bir açıklama metnini yayınladı. ABD politikasının amacının ülkeyi Avrupa çatışmasına dahil edecek herhangi bir eylemden kaçınmak olduğunu ve Washington'un tarafsızlık üzerine bir yasa geliştirmekle meşgul olduğunu, hem saldırgana hem de kurbanına kredi vermeyi reddettiğini söyledi. 1 Nisan 1935'te Nye Komisyonu, Kongre'ye silah ihracatını düzenleme ihtiyacını savunan bir rapor sundu. 9 Nisan'da Senatörler D. Nye ve B. Clark, Senato Dış İlişkiler Komitesi'ne iki tarafsızlık kararı sundular. Amerikalıların savaşan ülkelerin gemilerinde seyahat etme ve kaçak mal satın almaları için onlara kredi ve kredi verme yasağı hakkında konuştular. Başkan bir savaş durumu ilan edebilir ve bu hükümleri otomatik olarak yürürlüğe koyabilir29. Pittman, senatörlerin aşırı faaliyetlerinden memnuniyetsizliğini dile getirdi, yetkilerini aştığını ve komitesinin imtiyazlarını ihlal ettiğini, kendisi de izolasyonistlerin görüşlerini paylaşmasına rağmen. Hitler'in Versay Barış Antlaşması'nın maddelerini ihlal etmesiyle bağlantılı olarak, Amerika Birleşik Devletleri'nin Avrupa işlerine ilgisizliğini açıkça ilan etti, Avrupa'da meydana gelen olaylardan endişe duyanlar hakkında öfkeyle konuştu ve ABD'nin müdahale etmemesi gerektiğini savundu. çatışmalarda: "... Tarafsız kalmalıyız"30. Senatörlerin kararlarını öğrendikten sonra Hull hemen tepki gösterdi. 11 Nisan'da Cumhurbaşkanı'na bir muhtıra sundu. Dışişleri Bakanlığı'nın uzun süredir tarafsızlıkla ilgili bir yasa tasarısı üzerinde çalıştığını, ancak henüz kesinleşmediğini söyledi. Dış ilişkiler komitesi başkanı Pittman'ın da senatörlerin aşırı inisiyatifinden memnun olmadığı, çünkü mevzuatın imtiyazlarının onunla uğraşmak zorunda olan komitesine ait olduğu bildirildi. Muhtıra, İngiliz ve Fransız büyükelçilerinin, Birinci Dünya Savaşı sırasında Amerikan bankaları tarafından müttefik hükümetlerle imzalanan gizli anlaşmaların Nye Komisyonu tarafından ifşa edilmesine ilişkin protestolarına dikkat çekti31. Kendisi için elverişsiz bir durumdan kurtulmaya çalışan Hull, avukat G. Hackworth tarafından hazırlanan ve saldırgan veya kurbanı ayrımı yapılmaksızın silah ambargosu uygulandığını, Amerikalıların seyahat yasağını kaydeden yasa tasarısını başkana göndermeyi amaçladı. savaşan ülkelerin gemilerinde ve Amerikan limanlarına giren denizaltıların yasaklanması. Ancak Hackworth, projenin henüz hazır olmadığını ve sonuçlandırılması gerektiğini söyleyerek itiraz etti. Savunmalarını kabul eden Dışişleri Bakanı, Başkan'ı bilgilendirdi ve bunu bir basın toplantısında da duyurdu. Hull, tarafsızlık sorununun çok karmaşık olduğuna ve acele edilmemesi gerektiğine inanmaya devam etti, kapsamlı bir çalışmaya ihtiyacı var. 1935 baharında, artık izolasyonist görüşleri tam olarak paylaşmıyordu. Tarihçi R. Divine'ın belirttiği gibi, Kongre'de tarafsızlıkla ilgili mevzuatın kabul edilmesini bir süre ertelemek istedi.

İsveç'in tarafsızlığı neredeyse benzersizdir, çünkü yalnızca iki önemli Avrupa ülkesi - İsveç ve İsviçre - birkaç yıl boyunca Avrupa askeri operasyonlarına müdahale etmekten kaçınmayı başarmıştır. Bu nedenle İsveç ve İsviçre'nin tarafsızlığı, günlük bilinçte efsanevi bir çağrışım kazandı ve birçok politikacı tarafından ve hatta bazılarında dikkate alınmaya başladı. bilimsel yayınlar küçük bir devletin askeri çatışmalara müdahale etmeme ve askeri bloklara ve ittifaklara katılmama politikasının bir tür ideal biçimi olarak. İsveç ve İsviçre'nin tarafsızlığına böyle bir yaklaşım, özellikle tarihsel gerçeklikten yalıtılarak, gerçeğe tekabül etmez. Buna ek olarak, İsveç'in tarafsızlığı 20. yüzyılda sistematik olarak ihlal edildi ve İsveç'in kendisi siyasi bağımsızlığını ve toprak bütünlüğünü korumak için çeşitli güçler arasında denge kurdu.

Dünya Savaşı'nda İsveç'in tarafsızlığı

İsveç'in tarafsızlığının birçok nedeni vardı: birincisi, az sayıda insan kaynağına ve düşük ekonomik potansiyele sahip küçük bir ülke; ikincisi, İsveç hammadde ihraç etti (esas olarak Demir cevheri, nikel, demir dışı metaller, kömür) hem İtilaf ülkelerine hem de ülkelere üçlü ittifak. Bu, hatırı sayılır kârlar getirdiği için, önde gelen ülkelerle ilişkileri bozmak için hiçbir teşvik yoktu; üçüncüsü, İsveç'in tarafsızlığı katı değildi.

K. Mulin'e göre, "1901'de evrensel zorunlu askerlik uygulamaya konduğundan beri, ulusal güvenlik sorunu, periyodik olarak gerçek siyasi duygu fırtınalarına neden olma konusunda inanılmaz bir yetenek kazandı.". Özellikle hararetli tartışmalar İsveç'in tarafsızlığına yönelik açık ve abartılı tehditlere neden oldu.

İkinci Dünya Savaşı'nda İsveç'in tarafsızlığı

Haziran 1940'tan sonra Almanya, İskandinav bölgesinde neredeyse tam bir hakimiyet elde etti. Güç dengesi hem Doğu'da (Moskova Antlaşması) hem de Batı'da (Fransa'nın yenilgisi sonucu) bozuldu. İsveç'in katı tarafsızlığını koruma koşulları önemli ölçüde kötüleşti; İsveç, yeni koşullara bir ölçüde uyum sağlamak için kaçınılmaz bir ihtiyaçla karşı karşıya kaldı.

18 Haziran 1940'ta İsveç hükümeti, Almanya'nın İsveç'ten transit geçiş izni talebini kabul etti. demiryolları Alman askerleri-Almanya'nın tatilcileri Norveç'e ve geri döndü. Bazen İsveç'in 1940'tan 1941'e kadar olan dönemde Almanya'ya yönelik politikasına taviz politikası denir. Ancak, A. V. Johansson yazıyor. “Bu terim, İsveç-Alman ilişkilerinin özünün kapsamlı bir şekilde karakterize edilmesi için fazla kategoriktir. Almanlar, Alman zaferlerinin gizli Alman yanlısı duyguları gün ışığına çıkaracağına inanıyorlardı. İsveçliler, Almanları kışkırtmaktan kaçınmak istediler ve aynı zamanda Almanya ile ilişkilerin İsveçliler tarafından ilan edilen tarafsızlık çerçevesinde sürdürülmesi gerektiğini vurguladılar..

SSCB ile Almanya arasındaki savaşın başlamasından sonra İsveç'teki kamuoyu SSCB'ye sempati duydu. Bu nedenle, çeşitli aşırılıkçı maskaralıklara rağmen, İsveç hükümeti İkinci Dünya Savaşı sırasında tarafsızlık politikasını sürdürdü, ancak bu politika ahlaki açıdan çok şüpheliydi.

İkinci dünya savaşı sırasında "nötrler"- İsveç ve İsviçre, Nazi rejimi ve diğer faşist devletlerle ekonomik işbirliğini sürdürmeye devam etti - bu, ikinci dünya savaşı önceki tüm savaşlardan temelde farklı olduğu için ekonomik bencilliğin bir örneğiydi - faşist ideolojiyle bir savaştı. Ve İsveç ve İsviçre'nin tarafsızlığını ihlal etmesi, bu devletlerin tarihinde utanç verici bir olaydır.

İsveç'in tarafsızlığı " soğuk Savaş» ve tamamlandıktan sonra

İkinci Dünya Savaşı'ndan hemen sonra İsveç, o zamanlar oluşum sürecinde olan düşman bloklar arasında bir denge kurmaya çalıştı. Bu, bir yandan büyük ölçekli kredi ve ticaret anlaşmalarında ifadesini buldu. Sovyetler Birliği 1946'da ve 1948'de Marshall Planı'na katılarak İsveç, 1949'da kurulan Avrupa Konseyi'ne katıldı ve ertesi yıl GATT'ın antlaşma üyesi oldu. Ancak İsveç, bu örgütün uluslarüstü amaçlarının tarafsızlıkla bağdaşmadığına inandığı için AET'ye katılmadı. Rağmen kuzey ülkeleri güvenlik politikasının uygulanmasında farklı yönelimlere bağlı kalınması, kısmen İskandinav Konseyi çerçevesinde bunların büyük ölçekli bir entegrasyonu olmuştur; ancak, savunma konuları onun yetkisi dahilinde değildir.

Olof Palme'nin iktidara gelmesiyle birlikte SDRPSH'nin liderliğine yeni bir nesil geldi. İnanılmaz mizaç, tüm konulara derin ilgi, olağanüstü hitabet becerileri, Olof Palme'yi İkinci Dünya Savaşı'nın izolasyonuna cevap veren bir genç neslin sözcüsü yaptı. Ne sömürge geçmişi ne de siyasi emelleri olan tarafsız bir devlet olan İsveç, kurtuluş mücadelesi döneminde "üçüncü dünya"özel bir misyon taşıyordu - uluslararası dayanışma fikirlerini yaymak.

İsveç tarafsızlığı izolasyonist değildi: “Aktif tarafsızlık politikası izliyoruz”- U. Palme tartıştı. 1970'lerin başından bu yana İsveç savunma harcamaları azaldı: son 20 yılda GSMH içindeki payları %5'ten %2.8'e düştü, devlet bütçesindeki savunma harcamaları kalemi neredeyse %20'den %8'e düşürüldü. 1990'larda İsveç'in AB'ye (Avrupa Topluluğu) yönelik tutumu entegrasyon konusunda büyük önem kazandı. Sosyal demokrat hükümet, İsveç'in tarafsızlığının gözetilmesi endişesiyle bu örgüte üyeliği reddetti; bununla birlikte, belirleyici hususlardan biri, birleşik bir Avrupa'daki İsveç refah devleti modelinin geleceği ile ilgili endişe olabilir - İsveç gibi ihracata bağımlı bir devlet için bu, ticaret ve dış politikada ciddi sorunlarla doluydu.

Mezuniyetten sonra "soğuk Savaş"İsveç tarafsızlığının önemi ve kaçınılmazlığı konusundaki neredeyse fikir birliği çöktü. Siyasi yorumcular ve tarihçiler, Sosyal Demokratların savaş sonrası dış politikasını eleştirdiler ve onları SSCB'ye karşı çok iyi niyetli ve yumuşak olmakla, ABD'yi çok eleştirmekle ve ülkelerdeki bazı rejimleri yetersiz değerlendirmekle suçladılar. "üçüncü dünya". Sosyal Demokratlar ayrıca İsveç dış politikasını özgür dünya için ahlaki bir model olarak tasvir etmelerinde asılsız olmakla suçlandılar.

1991'de iktidara geldiğinden beri, sosyalist olmayan yeni hükümet, çeşitli konularda eski dış politika çizgisinden büyük ölçüde saptı. İsveç'in çeşitli ülkelere geniş taahhütlerini kesti. "üçüncü dünya" ve bunun yerine dış politika faaliyetlerini Avrupa'da ve coğrafi olarak İsveç'e yakın ülkelerde, özellikle Baltık ülkelerinde yoğunlaştırmayı tercih etti.

Aynı zamanda, Sosyal Demokratlar kaçınılmaz olarak yeni koşullar altında tarafsızlık fikrini yeniden düşünmek zorunda kaldılar. Şimdi, yazıyor A.V. Johansson, “Dünyanın hızla değişen durumu nedeniyle mevcut bakış açılarını değerlendirmek hala zor. Her halükarda, tarafsızlığın dogmatik seyri geçmişte kaldı gibi görünüyor.”. Bu nedenle, İsveç'in mevcut aşamadaki tarafsızlık politikası, egemenlik ilkesinden tamamen ayrılmaya yol açabilecek önemli değişikliklere tabidir.

Bu görünümle birlikte:
İsviçre tarafsızlığı
etnik çatışmalarda ICRC
ICRC

Ondan fazla devlet, insanlığın ana kıyma makinesine katılmaktan kaçınmayı başardı. Üstelik bunlar "bazı" denizaşırı ülkeler değil, Avrupa ülkeleridir. Bunlardan biri, İsviçre, bir Nazi ortamında sona erdi. Ve Türkiye, Hitler'e karşı ittifaka katılmasına rağmen, savaşın en sonunda, artık hiçbir anlamı kalmadığında yaptı. Doğru, bazı tarihçiler Osmanlı'nın kana susamış olduğuna ve Almanlara katılmak istediğine inanıyor. Ancak Stalingrad Savaşı onları durdurdu.

Diktatör Franco ne kadar zalim ve alaycı olursa olsun, şunu anladı: korkunç savaş devletine iyi bir şey getirmeyecek. Üstelik kazanan ne olursa olsun. Hitler ondan katılmasını istedi, garanti verdi (İngilizler de aynısını yaptı), ancak her iki savaşan taraf da reddedildi.

Ama görünen o ki, yarışı kazanan Franco iç savaş Axis'in güçlü desteği ile kesinlikle kenara çekilmeyecektir. Buna göre Almanlar borcun iadesini bekliyordu. Franco'nun kişisel olarak İber Yarımadası'ndaki utanç verici lekeyi ortadan kaldırmak isteyeceğini düşündüler - İngilizler askeri üs Cebelitarık. Ancak İspanyol diktatör daha ileri görüşlüydü. İç savaştan sonra üzücü bir durumda olan ülkesinin restorasyonu ile uğraşmaya karar verdi.

Franco savaşmaya değil, ülkeyi restore etmeye karar verdi. Cıvıldamak

İspanyollar Doğu Cephesine yalnızca bir gönüllü "Mavi Tümen" gönderdi. Ve "kuğu şarkısı" kısa süre sonra kesildi. 20 Ekim 1943'te Franco, "bölünmenin" cepheden çekilmesini ve dağıtılmasını emretti.

18. yüzyıl savaşlarında sayısız acımasız yenilgiden sonra İsveç, gelişim seyrini aniden değiştirdi. Ülke, onu refaha götüren modernleşme raylarına girdi. Life dergisine göre 1938'de İsveç'in en çok para kazanan ülkelerden biri olması tesadüf değil. yüksek seviye hayat.

Buna göre, İsveçliler bir yüzyıldan fazla bir süredir yaratılmış olanı yok etmek istemediler. Ve tarafsızlık ilan ettiler. Hayır, bazı "sempatizanlar" Finlandiya tarafında SSCB'ye karşı savaştı, diğerleri SS birimlerinde görev yaptı. Ancak toplam sayıları bin savaşçıyı geçmedi.

Yaklaşık bin İsveçli Nazi Almanya'nın yanında savaştı Cıvıldamak

Bir versiyona göre, Hitler'in kendisi İsveç ile savaşmak istemedi. İddiaya göre İsveçlilerin safkan Aryanlar olduğundan ve kanlarının dökülmemesi gerektiğinden emindi. Perde arkasında İsveç, Almanya'ya karşı karşılıklı reverans yaptı. Örneğin, ona demir cevheri sağladı. Ayrıca 1943'e kadar Holokost'tan kaçmaya çalışan Danimarkalı Yahudileri ağırlamadı. Almanya'nın yenilmesinden sonra bu yasak kaldırıldı. Kursk Savaşı terazi SSCB'ye doğru eğilmeye başladığında.

Alman subayları 1940 Fransız seferi sırasında, "İsviçre'yi, bu küçük kirpiyi geri dönerken alacağız" defalarca söylendi. Ancak bu "dönüş" onların beklentilerinden farklı çıktı. Bu nedenle, "kirpi" dokunulmadı.

İsviçreli Muhafızların dünyadaki en eski askeri birliklerden biri olduğunu herkes bilir. Parlak tarihi, 16. yüzyılın başında, Avrupa'nın en değerli ve onurlu şeyinin Papa'yı korumakla görevlendirildiği İsviçreli askerler olduğu zaman başlar.

İsviçre, Nazi bloku ülkeleriyle çevriliydi. Cıvıldamak

İkinci Dünya Savaşı sırasında, İsviçre'nin coğrafi konumu tamamen elverişsiz hale geldi - ülke kendisini Nazi bloğunun devletleriyle çevrili buldu. Bu nedenle, çatışmayı tamamen ve tamamen reddetmenin bir yolu yoktu. tek fırsat. Bu yüzden bazı tavizler vermek zorunda kaldım. Örneğin, Alpler'den bir ulaşım koridoru sağlamak veya Wehrmacht'ın ihtiyaçlarına "biraz para atmak". Ama dedikleri gibi, kurtlar dolu ve koyunlar güvende. En azından tarafsızlık gözlemlendi.

Bu nedenle, İsviçre Hava Kuvvetleri pilotları şimdi ve sonra Alman uçaklarıyla, sonra Amerikan uçaklarıyla savaşa girdi. Savaşan taraflardan hangisinin hava sahasını ihlal ettiği umurlarında değildi.

Portekizliler, yarımadadaki komşuları gibi, İkinci Dünya Savaşı'na katılmaktan kaçınmak için en ufak bir fırsat varsa, o zaman kullanmaları gerektiğine karar verdiler. Çatışma sırasında devlette yaşam, Erich Maria Remarque tarafından “Lizbon'da Bir Gece” romanında iyi tanımlandı: “1942'de Portekiz kıyıları, adalet, özgürlük ve hoşgörünün vatan ve yaşamdan daha fazlasını ifade ettiği kaçakların son sığınağı oldu. ”

Afrika'daki zengin sömürge mülkleri sayesinde Portekiz, stratejik olarak çok önemli bir metale - tungsten'e erişim sağladı. Onu satan girişimci Portekizliydi. Ve ilginç bir şekilde, çatışmanın her iki tarafı da.

Portekizliler, Afrika kolonilerinden elde ettikleri geliri kaybetmekten korkuyorlardı.

İkinci Dünya Savaşı'nda ABD tarafsızlığı

Roosevelt'in Amerika Birleşik Devletleri'nde ekonomik reformları uygulamaya koyma girişimleri

Herhangi bir devletin dış politikası, çeşitli faktörlerin etkisiyle belirlenir. İç olaylardan ve ülkedeki siyasi güçlerin hizalanmasından büyük ölçüde etkilenir. Kuşkusuz coğrafi konumu, ekonomik gelişmişlik düzeyi, ulusal tarihi özellikleri, gelenek ve görenekleri büyük önem taşımaktadır. Hükümet genellikle halkın baskısı altındadır. Diğer ülkelerde olduğu gibi, bu parametreler, ABD için hem iç hem de dış politikadaki önemli olaylar tarafından işaretlenen çalkantılı 1935'te açıkça ortaya çıkan ABD dış politikasının ana yönlerinin oluşumunu etkiledi. New Deal karşıtları geniş bir kampanya başlattı. Kendisini haklı çıkarmadığını ilan ettiler. Cumhuriyetçiler iflasını tahmin ederken, reformistler onu aktif olarak savundu. 1934 sonbaharındaki ara dönem kongre seçimleri, Demokratlara seçmenler arasında bir güven oyu veren bir zafer getirdi. Cumhuriyetçiler Senato'da 10 ve Temsilciler Meclisi'nde 14 sandalye kaybetti. Roosevelt'in reformist seyri, siyasi partilerde güçlerin yeniden gruplaşmasına yol açtı. Demokrat Parti, Yeni Anlaşma için savaşıyordu. Bir yandan reformların derinleştirilmesinin ve sol güçlere verilen tavizlerin yerindeliği konusunda şüpheler dile getirilirken, diğer yandan yönetimin iş çevrelerinin desteğini kaybetmemesi için büyük iş dünyasının çıkarlarını savunan sesler duyuldu. Sol, Roosevelt'in taleplerini karşılamakta yavaş olduğundan şikayet etti. 3 Şubat 1935'te New York Times, "İşçi Sendikaları Yeni Anlaşmadan Kaçtı" başlığı altında bir makale yayınladı. Bu, reformlardan önemli değişikliklerin henüz ülkede gerçekleşmediği gerçeğiyle açıklandı. 1934'te sanayi üretimi 1929 seviyesinin %68'iydi.11.340.000 işsiz ve 1935'te 10.600.000 kişi vardı. Hükümetin işsizler için yardım ve bayındırlık işleri için yaptığı harcamalar yetersiz kaldı. İşçiler sendikalarda birleşmeye başladı. Grev hareketi büyüdü. Bu koşullar altında, büyük iş dünyasının temsilcileri New Deal eleştirilerini kabul edilemez bularak yoğunlaştırdılar. Sonuç olarak, Roosevelt'in reformlarına yönelik olumsuz görüş ve tutumlar daha belirgin hale geldi. Amerikalılar, Başkan'ın yıllık mesajı olan bir sonraki Kongre oturumunu sabırsızlıkla bekliyorlardı. Devlet Başkanı, Birliğin Durumu konuşmasında manevra taktiklerini, orta yolu tercih etti; ne aşırı sağı ne de aşırı solu desteklemedi. Kongrede ortaya çıkan tartışmalar, ülkede güçlerin daha da bölünmesine, partilerdeki akımların kutuplaşmasına yol açtı. Cumhuriyetçi Parti'nin sağ kanadı özellikle aktif hale geldi, "eski muhafız"ın saldırganlığı ve New Deal eleştirisi yoğunlaştı. Ülke çapında bölgesel konferanslar düzenlendi ve bu konferanslarda hükümetin ticari işlere müdahalesini yasaklama çağrıları giderek daha fazla duyuldu. Mayıs 1935'te Springfield Konferansı'na katılanlar Cumhuriyetçi inancı temsil eden bir bildiriyi kabul ettiler. Şöyleydi: "Bireyciliğe komünizme, sosyalizme, faşizme, kolektivizme veya New Deal'a karşı bir ideoloji olarak inanıyoruz."4 Aynı ay, Ticaret Odası, Yeni Anlaşma ile ilgili mevzuatın mümkün olan en kısa sürede yürürlükten kaldırılması amacıyla bir eylem programını onayladı. Amerikalı araştırmacı E. Ladd'a göre, "Amerika Birleşik Devletleri'nin hiçbir başkanı, Roosevelt kadar iş dünyasından bu kadar çılgın bir saldırıya maruz kalmamıştır." 1934'ün sonunda kurulan ve bir grup büyük finansal, endüstriyel sermaye ve şirketin temsilcilerini bir araya getiren Amerikan Özgürlük Birliği, ana eleştirisini ülkedeki sosyo-ekonomik yaşamın devlet düzenlemesi ilkelerine yoğunlaştırdı. Amerika Birleşik Devletleri'nin siyasi hayatını gözlemleyen Amerika Birleşik Devletleri Tam Yetkili Temsilcisi A.A. 7 Şubat 1935'te Troyanovsky, Moskova'ya New Deal çevresinde bir mücadelenin başladığını bildirdi. Büyük iş dünyasının etkili güçleri reformlara ve Başkan Roosevelt6'e karşı çıkıyor. 28 Mart'ta Büyükelçilik Müsteşarı B.E. Skvirsky günlüğüne şunları yazdı: "Roosevelt'in durumu giderek zorlaşıyor. Bankacılar akıllarına geldi ve eski şekilde her şeyi kendi ellerine alıyorlar." Muhafazakar güçler ilerliyordu. 27 Mayıs'ta Yüksek Mahkeme, Roosevelt'in endüstriyi iyileştirmeye yönelik acil önlemler almak için Kongre'den aldığı anayasaya aykırı haklara hükmetti. Endüstriyel Kurtarma Yasası anayasaya aykırı ilan edildi ve yürürlükten kaldırıldı. Reformlar sırasında, New Deal karşıtları tarafından kullanılan sanayiyi geliştirmek için ulusal yönetimin faaliyetlerinde ciddi yanlış hesaplamalar yapıldığı ve tasfiye edildiği kabul edilmelidir. Yüksek Mahkemenin kararı, Başkan Roosevelt'in prestijine, siyasi gidişatına ve ülkenin ekonomik durumunu iş işlerine devlet müdahalesi yoluyla hafifletme ve iyileştirme umutlarına büyük bir darbe oldu. 30 Mayıs'ta, hoşnutsuz cumhurbaşkanı Beyaz Saray'da 200 muhabir topladı ve Temsilciler Meclisi'nin Demokrat gruplarının liderlerinin huzurunda onlara büyük bir konuşma yaptı. Bir buçuk saat kesintisiz, coşkulu, heyecanlı, coşkulu konuştu. Gazetelerin yazdığı gibi, cumhurbaşkanının Yüksek Mahkemenin kararını sert bir şekilde eleştirdiği ülke halkına yaptığı dramatik bir konuşmaydı. Ülkenin, devletin ekonomik faaliyetlerinin merkezi düzenlemesi ile tek tek devletlerin sorunlarının ve aralarındaki ilişkilerin amatörce yorumlanması arasında bir seçim yapması gerektiğini belirtti. "At ve araba" zamanında kabul edilen ve iyileştirilmesi gereken anayasanın bazı maddelerinin kusurlu olduğuna dikkat çekti.

ABD'de iç ekonomik reformlar

O zamandan beri ülkede çok şey değişti, özellikle ekonomik yapısı. Amerika Birleşik Devletleri'nin, ekonomik ve sosyal sorunları çözmek için federal hükümetin yetkilerini genişleten merkezi bir devlet yönetimine ihtiyacı var8. Roosevelt bir ikilemle karşı karşıya kaldı: ya büyük iş dünyasının baskısına boyun eğmek ya da kitlelerin taleplerini karşılamak. İşçi hareketinden kopmanın ve sağa kaymanın 1936 seçimlerinde siyasi yenilgisine yol açabileceği göz önüne alındığında, ikincisini seçti. Haziran ayında, cumhurbaşkanı olağanüstü önlemler öneren yeni bir reform programı başlattı: bayındırlık ödeneklerini artırmak , kırsal nüfusun düşük gelirli gruplarına yardım sağlamak. Wagner'in endüstride toplu pazarlık uygulamasının başlatılmasına ilişkin tasarısını destekledi. Girişimcilerin toplu sözleşme yapmayı reddetmeleri yasaklandı. "Ulusal Çalışma İlişkileri Yasası"nın kabulü, ülkenin sosyal yaşamında önemli bir aşamayı işaret etti. Ağustos ortasında, sosyal sigorta mevzuatı onaylandı ve Harry Hopkins başkanlığında Bayındırlık İdaresi kuruldu. Her yerde kitlelerin soluna doğru bir kayma, radikalizmin büyümesi vardı. New Deal'in ikinci aşaması, çıkar çatışması ve Amerikan toplumunun çeşitli kesimlerinin mücadelesi koşullarında gerçekleşen ülkede başladı. Bu günlerde, Tam Yetkili Troyanovsky, Halk Komiseri M.M.'yi bilgilendiriyor. Litvinov, Yüksek Mahkeme tarafından sanayi alanındaki mevzuatın kaldırılmasıyla ilgili olarak, Beyaz Saray'ın büyük endişesine dikkat çekti. Başkan esas olarak iç siyasi sorunları çözmekle ilgileniyor ve uluslararası konulara daha az önem veriyor. Bir süre arka planda kayboldular. Bu nedenle, Dışişleri Bakanlığı çalışanlarını, özellikle de Sovyet Amerikan İlişkileri'nden sorumlu Dışişleri Bakan Yardımcısı W. Moore'u kabul etmekten kaçınıyor. Tam yetkili kişi muhtemelen her konuda haklı değildi, çünkü o sıralarda Amerika Birleşik Devletleri'nde dış politika konuları Kongre'de, basında ve kamuoyunda yoğun bir şekilde tartışılıyordu. Ve Roosevelt bunda doğrudan ve aktif bir rol aldı, çünkü bu küresel siyaset ve Amerika Birleşik Devletleri'nin büyük bir güç olarak buradaki rolü ile ilgiliydi. Durumun istikrarsızlığından yararlanan Japonya, Uzak Doğu'da dünyanın bölgesel olarak yeniden dağıtılması, Washington sisteminin revizyonu, uluslararası anlaşma yükümlülüklerinin ihlali yoluna girdi ve Almanya ve İtalya, Versailles Barış Antlaşması'nın revizyonunu açıkladı. Amerika Birleşik Devletleri, bir dünya savaşı durumunda hangi pozisyonu almaları gerektiği, onu serbest bırakanlara nasıl davranılacağı sorusuyla karşı karşıya kaldı. Sonunda Amerika Birleşik Devletleri içine çekilse de, tüm Avrupa savaşı yıllarında olduğu gibi tarafsız kalmak Amerika'nın çıkarına mı? Bu karmaşık uluslararası meselelerin ve ABD dış politikasının tartışılması sırasında iki yaklaşım, iki eğilim ortaya çıktı - izolasyonist ve enternasyonalist10. Aralarındaki tartışma gerginleşti. 1935'te ülke çapında kapsam aldı. Toplumun tüm kesimleri buna katıldı. İzolasyonist duygular, Amerika'nın olası askeri operasyon tiyatrolarından coğrafi uzaklığı, ulusal güvenliğini sağlayan iki okyanus tarafından korunması fikrine dayanıyordu11. Buna dayanarak, ilk ABD Başkanı George Washington, ulusa "dış dünyanın herhangi bir kısmıyla kalıcı ittifaklardan kaçınmayı", tarafsızlığı korumayı vasiyet etti, ancak "acil durumlarda geçici ittifaklar yapma" olasılığını dışlamadı. ulusal savunmanın çıkarları için. Başkan John Adams, 1797'de Kongre'ye verdiği bir mesajda, Avrupa'dan uzak durmayı, katı tarafsızlığı korumayı, herhangi bir uluslararası yükümlülüğe bağlı kalmamayı tavsiye etti. 1823 Monroe Doktrini, "tüm Batı Yarımküre'nin savunulması ve Avrupa işlerine müdahale edilmemesi" çağrısında bulundu. Geçen yüzyılda Amerikalı politikacılar sürekli olarak kendimizi Avrupa'nın siyasi çekişmelerinden uzak tutmamız gerektiğini savundular.

Birinci Dünya Savaşı'nın ABD'nin konumu üzerindeki etkisi

On dokuzuncu yüzyılın tamamı Amerika'nın dış dünyadan tarafsızlığının işareti altında geçti ve bu politika onun ulusal çıkarlarını yansıtıyordu. ABD'nin küçük bir ordusu, az askeri harcaması vardı. Ekonomik birikimi hızla aşan Amerikalılar, geniş iç pazara sahip oldular. XX yüzyılın başında. ABD bir dünya gücü haline geldi. Ekonomik çıkarları zorunlu olarak uluslararası ilişkilere katılmayı gerektiriyordu. Mallar, hammaddeler, yatırım alanları için pazarlara ihtiyaçları vardı. Genel Avrupa savaşı yıllarında, ABD Başkanı Woodrow Wilson önce tarafsızlığını ilan etti, ardından kurucu ataların ilkelerini ihlal etti ve "özgürlük ve demokrasi için savaş" sloganıyla Amerikan birliklerini Atlantik Okyanusu üzerinden Avrupa'ya gönderdi. Savaşa girmenin gerçek nedenlerini ve hedeflerini halktan gizledi. Birinci Dünya Savaşı, 20. yüzyılın tarihinde büyük bir olaydı, onun önsözüydü. Avrupa'nın siyasi haritasını değiştirdi: savaşın ateşinde üç imparatorluk yok oldu ve birçok yeni devlet ortaya çıktı. Güç dengesi değişti. Dünya bölündü, yeni bir dünya düzeni kuruldu. İngiltere ve Fransa sömürge varlıklarını genişletti. Birleşik Devletler savaştan daha zengin ve daha güçlü çıktı. Dünya meselelerine katılmaya daha fazla ihtiyaçları var. Amerika Birleşik Devletleri Başkanı, dünya barışını korumak için tasarlanan Milletler Cemiyeti'ni yaratma fikrini ortaya koydu. Ancak Paris Barış Konferansı'nda Wilson yenildi. Fikirleri sorgulandı ve ardından Amerikalı izolasyoncular tarafından reddedildi. Amerika Birleşik Devletleri Versay Antlaşması'nı imzalamayı ve Milletler Cemiyeti'ne katılmayı reddetti. İzolasyoncular galip geldi. Bu arada, dünya savaşının sona ermesinden sonra, kendisinden önce borçlu olan ABD, dev bir alacaklıya dönüştü. 1919-1929'da Yurtdışına yatırılan Amerikan sermayesi, diğer tüm devletlerin katkılarını aşan yaklaşık 12 milyar doları buldu. Bunlar, esas olarak, önemli bir kısmı Avrupa borçlu ülkelere verilen uzun vadeli krediler olan kredilerdi. W. Harding, C. Coolidge, G. Hoover'ın Cumhuriyetçi yönetimleri, Amerika ve Avrupa arasındaki mali ve ekonomik işbirliğini genişletti. ABD şu soruyla karşı karşıya kaldı: dış politikası ne olmalı. Birçoğu tarafsızlığı ve dünya işlerine karışmamayı savundu. Diğerleri bunun, mallar için dış pazarlara ve sermaye yatırımı için alanlara ihtiyaç duyan ülkenin çıkarlarına aykırı olduğuna inanıyordu. Bu olmadan, ekonominin normal gelişimi ve refahı imkansızdır. Geniş dünya ticareti ve ekonomik bağları, mal ve yatırım pazarlarına olan ilgi, Amerika Birleşik Devletleri'nin en büyük endüstriyel ve finansal güç olarak konumu olan izolasyon teorisi ve pratiği ile çatıştı. İzolasyon taraftarları, Amerikan büyük şirketlerinin, uluslararası kartellerin isteklerini karşılamadı. 1919'dan 1930'a kadar ABD dış yatırımının 7 milyar dolardan 17,2 milyar dolara yükseldiğini söylemek yeterlidir, yani. 2.5 kez. Birçoğu dolar genişlemesinin faydalarından bahsetti. Aynı zamanda, ABD dış politikasında, destekçileri dünyada aktif eylemleri savunan bir hareket oluşuyordu. 1921'de Dış İlişkiler Konseyi kuruldu. Basın organı Foreign Affairs, dünya siyasetine olan ilgiyi sürdürmeye ve izolasyonist fikirlere karşı koymaya çalıştı. Üniversitelerde diplomatik tarihe artan ilgi. Ülkede uluslararası ilişkiler çalışması için kulüpler kuruldu. 1923'te 79 tanesi vardı.1928'de Brookings Dünya Ekonomisi ve Uluslararası İlişkiler Enstitüsü kuruldu. ABD'nin küresel meselelere daha fazla müdahil olma eğiliminde belirgin bir artış oldu. On yıl sonra, Paris ve Washington, Briand-Kellogg Paktı olarak bilinen ve çatışmaların askeri harekat dışında yalnızca barışçıl siyasi yollarla çözüme kavuşturulacağını ilan eden uluslararası bir anlaşmanın hazırlanmasında inisiyatif aldı. Bu, Amerikan halkı da dahil olmak üzere barışsever halkların duygularına karşılık geldi. Ancak pasifizm dönemi yakında sona erdi. 1931'de Japonya Mançurya'yı ele geçirdi. Ancak Milletler Cemiyeti, Çin'in toprak bütünlüğünü ve bağımsızlığını korumadı. Anlaşmanın tarafları - 9 güç de Çin'in egemenliğinin korunmasını savunmadı. Mançurya'nın Japon birlikleri tarafından ABD tarafından işgalinin tanınmaması, Washington'a savaş borçlarını ödemeyi reddeden İngiltere veya Fransa tarafından desteklenmedi. Uluslararası ilişkiler, silahsızlanma hakkında bitmeyen konuşmalarla gölgelendi, ancak gerçekte silah üretiminde, orduların sayısında bir artış oldu ve dünyanın bölgesel olarak yeniden dağıtılması için çağrılar yapıldı. Beyaz Saray'a gelen Başkan Roosevelt, aktif bir devlet adamı, gerçekçi bir politikacı olarak, Nisan 1935'te İngiltere ve Fransa hükümet başkanları Ramsay MacDonald ve Edouard Herriot ile yaptığı bir toplantıda, toplu güvenlik fikrini dile getirdi. Bu görüşler, uluslararası silahsızlanma konferanslarında ABD temsilcisi olan Dışişleri Bakanı Cordell Hull ve Norman Davis tarafından paylaşıldı. Saldırgan ülkelere karşı yaptırımlar öngören - onlara silah tedarik etmemek için - Kongre'ye karşılık gelen bir karar sunuldu. Bu, savaşı önlemek ve barışı sağlamak için hiçbir mekanizma sunmayan Briand-Kellogg Paktı'nın içeriğinden, ruhundan ve mektubundan kaynaklandı. Ancak, Mayıs 1933'te, karar Senato Dış İlişkiler Komitesi'nde güçlü bir direnişle karşılaştı. Genel olarak, ülkede barışı ihlal edenlere karşı toplu eylemlere katılım lehinde ve aleyhinde tartışmalar dile getirildi. Dışişleri Bakanlığı o sırada silah ihracatı mevzuatı için çeşitli seçenekleri tartışıyordu. Senatör H. Johnson liderliğindeki izolasyon yanlıları, yalnızca saldırgan ülkelere silah tedariki yasağına karşı çıktılar ve bunun her iki savaşçıyı da kapsayacak şekilde genişletilmesini önerdiler. Roosevelt, Dışişleri Bakanı Hull'a haber vermeden bu tür temelden önemli değişiklikleri kabul etti. İkincisi ve Norman Davis, başkanın eyleminden çok mutsuzdu. 1934'te bir Senato komitesi, Chaco'daki silahlı çatışmayla bağlantılı olarak Paraguay ve Kolombiya'ya silah ve askeri malzeme satışını yasakladı. Roosevelt bunu yaptı, çünkü Kongre'nin acil oturumu New Deal ile ilgili birçok tasarının onaylanmasıyla eşi görülmemiş bir hızla meşgulken, Senato komitesinin izolasyonist üyeleriyle ilişkileri zorlamak istemedi. Onun için daha önemliydi. Bu arada, Avrupa ve Asya'daki olaylar tedirgin bir şekilde gelişiyordu. ABD dış politikasının beklentilerini tartışan Amerikalı politikacıların ve diplomatların dikkatini çektiler. Birçoğu tarafsızlık politikasının tarihiyle ilgileniyordu. Başkan Wilson'ın izlediği bu politikanın, ülkenin savaşa girmesi, Avrupa'ya bir sefer kuvveti göndermesi, savaş alanında Amerikan askerlerinin kaybolması, İngiltere ve Fransa'nın nankörlüğü, Antlaşma'yı imzalamayı reddetmesi ile sona erdiğini hatırlattılar. Versailles ve Milletler Cemiyeti'nin kuruluşuna katılmak. Çoğu Amerikalı, kandırıldıklarını, ABD'nin 1917'de Avrupa savaşına girmesinin ölümcül bir hata olduğunu düşündü. Versailles sistemi, onların görüşüne göre, yalnızca İngiliz-Fransız çıkarlarını karşıladı. İzolasyoncular, ısrarla Senatör Gerald Nye başkanlığındaki özel bir komitenin oluşturulmasını talep ederek, Amerika Birleşik Devletleri'ni Avrupa savaşına girmeye iten nedenleri araştırmak ve her şeyden önce bunları tespit etmek için gelecekte buna izin verilmeyeceğini savundular. İngiltere ve Fransa'ya silah tedarikinden sorumlu. Literatürde çok sayıda savaş karşıtı eser ortaya çıktı. Pasifistler savaşın yasaklanmasını talep ettiler. Savaş karşıtı hareket güçlendi, genişledi ve nüfus arasında artan sayıda destekçi buldu. Bir zamanlar Amerika'nın savaşa katılması lehinde konuşanlar, sorumlu tutulmaları talebine kadar sert bir şekilde eleştirildi. 1 Ekim 1934'te Chicago'da Savaşa ve Faşizme Karşı İkinci Tüm Amerika Kongresi başladı. Toplantıya yaklaşık 2 milyon kişilik kuruluşu temsil eden 3.332 delege katıldı. Kongre, Nazilerin Almanya'daki eylemlerini kınadı ve tüm barışsever güçleri savaş tehdidine karşı toplama fikrini onayladı. Aynı zamanda, basında ekonomik aşırılık yanlılarının bir komplosu, İngiltere ve Fransa ile ilişkili küçük bir şirket ve bankacı grubu hakkında makaleler görünmeye başladı. Şubat 1934'te, önde gelen Cumhuriyetçi izolasyoncu Senatör Gerald Nye (Kuzey Carolina'dan), I. Halkın baskısı altında, Nisan ayında Kongre, Senatör D. Nye başkanlığındaki böyle bir komisyonu onayladı. Demokratik Senatörler R. Barbour, X. Bone, W. George, B. Clark, J. Pope ve Cumhuriyetçi Senatör A. Vandenberg'i içeriyordu. 18 Mayıs'ta Başkan Roosevelt, Senato'ya gönderdiği bir mesajda, komisyonun kurulmasından duyduğu memnuniyeti dile getirdi ve tüm devlet dairelerinin gerekli bilgileri sağlayarak komisyonu desteklemesini tavsiye etti. Komisyon, Müttefiklere silahları kimin üretip tedarik ettiğini, bunların nasıl teslim edildiğini, kimin vapurlarıyla, silah tedarikçilerinin ne gibi kârlar elde ettiğini, hangi gizli anlaşmaların ve kimler tarafından yapıldığını araştırmayı kendisine hedef olarak belirledi. Komisyon 18 ay çalıştı, 200 tanığı sorguladı ve ABD'yi savaşa çekmekle ilgilenen, İngiltere ve Fransa'ya kredi ve kredi veren, onlara silah ve üniforma satanları belgeledi. Yayınlanan belgesel materyalleri (39 cilt) ve 43 monografi bir sansasyon yarattı. Ülke halkını şoke edip derinden tedirgin ettiler ve savaş karşıtı duyguların büyümesi üzerinde etkili oldular15. Halk öfkeliydi ve savaştan elde edilen kârı ve askeri sanayinin millileştirilmesini yasaklayan yasaların kabul edilmesini talep etti. Daha sonra, Dışişleri Bakanı K. Hull anılarında hoşnutsuzlukla şunları yazdı: "Komisyon, ülkeyi büyük bankacılara ve silah üreticilerine yönelik ifşalara susamış buldu"16. Amerikalı araştırmacı W. Cole'a göre, "Nye komisyonu olmadan, tarafsızlık yasaları Kongre tarafından kabul edilmeyebilirdi"17. Ünlü tarihçi Charles Beard'ın 1934'te yayınlanan iki kitabı, izolasyonist duyguların dalgalanmasında önemli bir rol oynadı ve burada ülkenin ulusal çıkarlarını, izolasyon politikasını ve dış dünyaya müdahale etmemeyi koruma ihtiyacını doğruladı. Avrupa meseleleri18. Yazar, ülkenin kurtuluşunun reformları gerçekleştirmede, ekonomiyi, finansal sistemi ve tarımı iyileştirmede, çabaları New Deal yoluyla iç sorunları çözmeye yoğunlaştırmada yattığını savundu. Ülkeyi savaştan kurtarmak önemlidir. Beard'ın kitaplarının halk bilinci üzerindeki etkisi büyüktü. Okundular, konuşuldu. Tarım Bakanı G. Wallace, Beard'ın gerçekten "aydınlanmış bir vatanseverlik" gösterdiğini söyledi. Beard'ın 1917'de süper kârlar elde etmek için ABD'yi kasten Avrupa savaşına sürükleyenleri ifşa etmesi, ülkedeki savaş karşıtı hareket üzerinde büyük bir etki yarattı. Amerikalı tarihçi M. Jonas, Roosevelt döneminde tecrit politikasının temelinin savaşa karşı protesto olduğunu vurguladı20. Birinci Dünya Savaşı sırasında eski Başsavcı Yardımcısı, avukat Charles Warren, 1933 baharında, Amerikan Uluslararası Hukuk Cemiyeti'nin yıllık toplantısında, büyük ilgi uyandıran tarafsızlık konusunda bir bildiri verdi. Ocak 1934'te Dış İlişkiler Konseyi, uluslararası ilişkiler alanında tanınmış uzmanların ve uzmanların katılımıyla aynı sorun üzerinde bir yuvarlak masa toplantısı düzenledi. Warren bununla ilgili bir sunum yaptı: ülkeyi savaştan nasıl uzak tutabiliriz. İki ay sonra International Affairs21 dergisinde bu konuyla ilgili bir makale yayınlandı. Kendisi saldırgan devletlere karşı diğer ülkelerle işbirliğini savunmasına rağmen, çoğu Amerikalı, böyle bir durumda olmanın çok zor olmasına rağmen tarafsız kalmayı seçti. Warren, ABD'yi kaçınılmaz olarak savaşan ülkelerle ticari ve finansal temaslardan tecrit etmeye götürebilecek katı tarafsızlık destekçilerini destekledi. Tüm savaşçılara tarafsız bir silah ambargosu, kredi yasağı önerdi ve Amerikan vatandaşlarını riskleri kendilerine ait olmak üzere ticaret yapabilecekleri konusunda uyardı. Dergi bir sonraki sayısında Norman Davis'in Cenevre Konferansı'nda asistanı olan A. Dulles'ın bir makalesini yayınladı23. Dulles, Warren'ın Birinci Dünya Savaşı sırasında izlenen geleneksel Amerikan tarafsızlığının, Amerika'yı kaçınılmaz olarak büyük bir savaşa sürükleyeceği için kabul edilemez olduğu görüşüne katılıyor. Ancak, ticareti kısıtlamanın etkili olacağı konusunda hemfikir değildi. Ona göre, yalnızca dış ticaret ve yatırımın tamamen reddedilmesi ABD'yi büyük bir savaştan yalıtabilir, ancak Amerikan halkı bunu asla kabul etmeyecektir. ABD'nin bir saldırgana karşı ticaret ambargosu konusunda diğer ülkelerle ortak hareket etmesi en ihtiyatlı davranıştır. Böyle bir politika ülkeyi savaştan uzak tutmaya hizmet edecektir. Dışişleri Bakanlığı Warren'ın makalesine ilgi gösterdi. 17 Nisan 1934'te Hull, yardımcılarına P. Moffat, W. Phillips, asistan W. Moore ve hukuk danışmanı G. Hackworth'a olası tarafsızlık yasasını incelemeye ve tasarlamaya başlamaları talimatını verdi. Ancak aşırı istihdamı gerekçe göstererek teklifi kabul etmekte isteksiz davrandılar ve Warren'dan kendileri için bir proje hazırlamasını istediler ve bu proje Ağustos başında kendilerine sunuldu. Tarafsızlık sorunları üzerine 210 sayfalık bir muhtıraydı25. İçinde Warren, yabancı ülkeler arasında bir savaş durumunda tarafsız, tarafsız bir silah ambargosuna bağlı kalmayı, savaşan ülkelerin buharlı gemilerinin Amerikan limanlarını, uçaklarını - hava alanlarını ve ABD vatandaşlarını savaşan ülkelerin gemilerinde seyahat etmesini yasakladı. ve belirli bir sistem kotaları oluşturarak onlarla ticareti savaş öncesi seviyeyle sınırlamak. Sonuç olarak, Warren Amerikan tarafsızlığı politikasında kapsamlı değişiklikler önerdi. Ülkeyi savaşa girmekten kurtarmaya yönelik izolasyonist bir programdı ve halkın ruh halini yansıtıyordu.

Ağustos ayının sonlarında, Dışişleri Bakanlığı cumhurbaşkanına bir muhtıra gönderdi. Üzerinde olumlu bir izlenim bıraktı ve Roosevelt, Hull'a Kongre'de değerlendirilmek üzere bir tarafsızlık tasarısı hazırlaması talimatını verdi. Kasım ayına kadar böyle bir fatura hazırdı. Green Hackworth tarafından derlenmiştir. Warren'ın önerilerinden çok farklı değildi, ancak makaleler kategorik değil, daha yumuşak bir şekilde sunuldu. Dışişleri Bakanlığı Komisyonu, kaçak malzeme ticareti için bir kota oluşturma önerisini reddederek, yasa tasarısını onay ve onay için adalet, askeri ve denizcilik departmanlarına gönderdi. İlk ikisi bunu onayladı, ancak Donanma yetkilileri, bu tür yasaların diğer ülkelere savaş zamanı ABD'ye stratejik malzeme ihracatını reddetmek için zemin sağlayacağından korktular. Bu durum Dışişleri Bakanlığını ve yönetimi zor durumda bıraktı. Roosevelt basından tasarıyı desteklemesini ve vaktinden önce eleştirmekten kaçınmasını istedi. Bununla birlikte, Washington Post eleştirel bir makale yayınladı. 16 Aralık'ta The New York Times'da bir makale yayınlandı. Yönetimin, diğer devletler arasındaki bir savaş sırasında ABD ticaretini kısıtlamak için Kongre'den yasa çıkarmasını isteme niyetinde olduğunu savundular. Ortaya çıkan eleştiriler, bakanlar kabinesini şu an için tasarıyı Kongre'ye göndermekten kaçınmaya sevk etti. Ancak, Ocak 1935'te, Senatör King (Bita eyaletinden) savaş durumunda silah ambargosu için bir karar çıkardı. Senato Dış İlişkiler Komitesi başkanı K. Pittman, konuyu Dışişleri Bakanlığı'na devretti. Tarafsızlık sorununun dikkatle incelendiği söylendi, ancak henüz bir fikir birliği yok. Bu doğruydu. Norman Davis, Hackworth projesini, saldırgan ve kurbanı arasında ayrım yapmadan savaşan ülkelere silah ambargosu uyguladığı için sert bir şekilde eleştirdi ve bunun saldırgan için çok faydalı olacağını belirtti. Cumhurbaşkanına silah ambargosunun nasıl ve kime karşı uygulanacağına karar verme hakkını vermeyi önerdi. Argümanları tasarının yazarları üzerinde bir etki yarattı, onun görüşüne daha fazla eğilmeye başladılar. Bir tarafsızlık faturası üzerindeki çalışmanın geçici olarak ertelenmesine karar verildi. Dışişleri Bakanı'nın kendisi aceleci davranmaya meyilli değildi. Şu anda, Nye komisyonu, benzeri görülmemiş bir kapsam, gayret ve enerjiyle, Birinci Dünya Savaşı sırasında tarafsızlık politikasının tarihini inceliyor, silah üreticilerinin faaliyetlerini netleştiriyor ve müttefiklere - İngiltere ve Fransa'ya, koşullara aktarıyordu. onlara borç vermek, onlarla ticaret yapmak ve yüksek karlar elde etmek için. Bu, savaş karşıtı duyguların artmasına, izolasyon politikasının destekçilerinin artmasına, Avrupa işlerine müdahale etmemeye, Amerika'ya savaş borçlarını ödemeyi reddeden İngiltere ve Fransa'nın müttefiklerinin davranışlarından memnuniyetsizliğe yol açtı. Londra ve Paris'te, Amerikan, İngiliz ve Fransız diplomasisini gereksiz yere olumsuz bir ışık altında gösteren sansasyonel nitelikteki sayısız yayına olumsuz tepki verdiler. Amerika, ülke çapında eşi görülmemiş bir heyecanın pençesindeydi. 15 Mart'ta Dışişleri Bakanı Hull, Başkan Roosevelt'e Nye Komisyonu üyeleriyle görüşmesini tavsiye etti ve onlara aşırı ve yorulmak bilmeyen faaliyetlerinin ABD'yi dünyada zor bir duruma sokabileceğini ve Avrupa ülkelerinden olumsuz bir tepkiye neden olabileceğini açıkladı, başta İngiltere ve Fransa. Başkan bu fikri destekledi ve senatörlerle dünyanın durumunu ve Amerika Birleşik Devletleri'nin konumunu tartışmak üzere bir toplantı yapmayı isteyerek kabul etti. 1934'ün sonunda ve 1935'in başında basının ısrarla "Amerika nereye gidiyor?" diye sorduğunu hesaba katmamak elde değildi. Yeni Yıl mesajında ​​Roosevelt, Amerikalılara barış içinde yaşayabilecekleri konusunda güvence verdi; ülkenin dış politikasında değişiklik olacaksa, sadece barışın korunması amaçlanacak ve endişelenmeye gerek yok. Ancak Cumhurbaşkanı'nın bu tür genel açıklamaları pek çok kişiyi tatmin etmedi. Senato Dış İlişkiler Komitesi Başkanı Kay Pittman, 19 Şubat'ta açıklama için Roosevelt'e döndü. Amerika Birleşik Devletleri'nin Avrupa işlerine katılma niyetinde olup olmadığını sordu. Mart ayında, izolasyonizm savunmasıyla ortaya çıktı. Ve 16 Mart'ta Hitler, askerlik hizmetinin başlatıldığını ve 500 bin kişilik bir ordunun kurulduğunu, bir donanma inşasını ilan ederek Avrupa'ya meydan okudu. Roma'dan üzücü bir haber geldi. Mussolini Etiyopya'ya savaş açmakla tehdit etti. 19 Mart'ta Beyaz Saray'da Nye Komisyonu üyeleriyle bir toplantı yapıldı. Başkan, faaliyetleri hakkında olumlu yorumlarda bulundu, dünyadaki endişe verici gelişmeler hakkında çok şey söyledi. Bu nedenle, halkın ruh halini de dikkate alarak, ülkenin savaşa girmesini önleyecek bir yasa tasarısı üzerinde düşünülmesi arzu edilir. Muhataplar dileği beğendi. Onlar için bu biraz beklenmedik olabilir. Hemen uygulamaya başladılar. Başkan memnun oldu, çünkü bu adımla ülke halkını ve bir dereceye kadar Capitol'ü biraz sakinleştirmeyi başardı. ABD tarafsızlık mevzuatının taslağı tüm hızıyla devam ediyordu. D. Nye, Hull'a başkanın emrini bildirdi. İkincisi, bu sözleri şaşkınlıkla aldı, çünkü Dışişleri Bakanlığı'nda böyle bir yasa tasarısı zaten aylardır hazırlanmıştı ve sadece bazı konular üzerinde anlaşmaya varılmamıştı. Aşırı ihtiyat ve yavaşlığa izin verdiğine inanarak varsayımda kayboldu. Bu varsayım gerçeğe yakındı. Ancak Roosevelt muhtemelen bunu, tarafsızlık girişiminin Dışişleri Bakanlığı'ndan değil, faaliyetleri ülke halkını bu kadar geniş ölçüde karıştırmış olan Nye Komisyonu'ndan senatörlerden gelmesini istediği için yaptı. Geciktirmek imkansızdı. Senatörler tarafından hazırlanan böyle bir yasa tasarısı Senato'dan daha hızlı geçebilir. Belki de bu, Başkan'ın Nye Komisyonu'nun faaliyetlerine yönelik iyi niyetinin nedenlerinden biriydi. Bununla birlikte, Hull, tamamlanmasına, Dışişleri Bakanlığı çalışanları arasındaki bazı konulardaki görüş farklılıklarının ortadan kaldırılmasına güvenerek, tarafsızlıkla ilgili yasa tasarısını cumhurbaşkanına sunmak için hala acele etmedi. Senatörler ise başkanın isteklerini bir an önce hayata geçirmekle ilgileniyorlardı. 30 Mart'ta Nye, Lexington'da yaptığı bir konuşmada, başkanın ABD'nin savaşa, silahlı çatışmalara çekilmesini engellemeye kararlı olduğunu, zorunlu silah ambargosunun uygulanmasını savunduğunu, savaşan ülkelere borç verilmesinin yasaklanmasını desteklediğini söyledi. ve Amerikan vatandaşlarının gemilerinde seyahatleri28.

İkinci Dünya Savaşında ABD Tarafsızlık Bildirgesi

31 Mart 1935'te, Scripps-Howard Gazetesi Vakfı'nın yabancı bölümünün editörü, üst düzey bir yetkili tarafından kendisine verilen bir açıklama metnini yayınladı. ABD politikasının amacının ülkeyi Avrupa çatışmasına dahil edecek herhangi bir eylemden kaçınmak olduğunu ve Washington'un tarafsızlık üzerine bir yasa geliştirmekle meşgul olduğunu, hem saldırgana hem de kurbanına kredi vermeyi reddettiğini söyledi. 1 Nisan 1935'te Nye Komisyonu, Kongre'ye silah ihracatını düzenleme ihtiyacını savunan bir rapor sundu. 9 Nisan'da Senatörler D. Nye ve B. Clark, Senato Dış İlişkiler Komitesi'ne iki tarafsızlık kararı sundular. Amerikalıların savaşan ülkelerin gemilerinde seyahat etme ve kaçak mal satın almaları için onlara kredi ve kredi verme yasağı hakkında konuştular. Başkan bir savaş durumu ilan edebilir ve bu hükümleri otomatik olarak yürürlüğe koyabilir29. Pittman, senatörlerin aşırı faaliyetlerinden memnuniyetsizliğini dile getirdi, yetkilerini aştığını ve komitesinin imtiyazlarını ihlal ettiğini, kendisi de izolasyonistlerin görüşlerini paylaşmasına rağmen. Hitler'in Versay Barış Antlaşması'nın maddelerini ihlal etmesiyle bağlantılı olarak, Amerika Birleşik Devletleri'nin Avrupa işlerine ilgisizliğini açıkça ilan etti, Avrupa'da meydana gelen olaylardan endişe duyanlar hakkında öfkeyle konuştu ve ABD'nin müdahale etmemesi gerektiğini savundu. çatışmalarda: "... Tarafsız kalmalıyız"30. Senatörlerin kararlarını öğrendikten sonra Hull hemen tepki gösterdi. 11 Nisan'da Cumhurbaşkanı'na bir muhtıra sundu. Dışişleri Bakanlığı'nın uzun süredir tarafsızlıkla ilgili bir yasa tasarısı üzerinde çalıştığını, ancak henüz kesinleşmediğini söyledi. Dış ilişkiler komitesi başkanı Pittman'ın da senatörlerin aşırı inisiyatifinden memnun olmadığı, çünkü mevzuatın imtiyazlarının onunla uğraşmak zorunda olan komitesine ait olduğu bildirildi. Muhtıra, İngiliz ve Fransız büyükelçilerinin, Birinci Dünya Savaşı sırasında Amerikan bankaları tarafından müttefik hükümetlerle imzalanan gizli anlaşmaların Nye Komisyonu tarafından ifşa edilmesine ilişkin protestolarına dikkat çekti31. Kendisi için elverişsiz bir durumdan kurtulmaya çalışan Hull, avukat G. Hackworth tarafından hazırlanan ve saldırgan veya kurbanı ayrımı yapılmaksızın silah ambargosu uygulandığını, Amerikalıların seyahat yasağını kaydeden yasa tasarısını başkana göndermeyi amaçladı. savaşan ülkelerin gemilerinde ve Amerikan limanlarına giren denizaltıların yasaklanması. Ancak Hackworth, projenin henüz hazır olmadığını ve sonuçlandırılması gerektiğini söyleyerek itiraz etti. Savunmalarını kabul eden Dışişleri Bakanı, Başkan'ı bilgilendirdi ve bunu bir basın toplantısında da duyurdu. Hull, tarafsızlık sorununun çok karmaşık olduğuna ve acele edilmemesi gerektiğine inanmaya devam etti, kapsamlı bir çalışmaya ihtiyacı var. 1935 baharında, artık izolasyonist görüşleri tam olarak paylaşmıyordu. Tarihçi R. Divine'ın belirttiği gibi, Kongre'de tarafsızlıkla ilgili mevzuatın kabul edilmesini bir süre ertelemek istedi.