Nikolaj je rođen 1796. godine. Bio je mlađi od braće Aleksandra i Konstantina, pa je drugačije vaspitan. Nikolaj se nije razlikovao po obimnom znanju, posebno u humanitarnoj sferi. Nije bio uključen u rješavanje državnih poslova, pripremao se za vojnu karijeru. Prepoznatljive karakteristike karakter budućeg monarha bili su osvetoljubivost, tvrdoglavost. Međutim, bio je pristojan i brižan porodičan čovjek.

J. Doe. Portret cara Nikole I. 1820. godine.

Dolazak Nikole na prijestolje obilježen je ustankom decembrista, koji je brutalno ugušen. U pismu bratu 14. decembra 1825. Nikolaj je napisao: „Dragi moj Konstantine! Tvoja volja je ispunjena: ja sam $-$ car, ali po koju cijenu, moj Bože! Po cenu krvi mojih podanika! Na početku svoje vladavine, kralj je pokušao da shvati postojeći poredak.

On je lično vršio reviziju najbližih metropolitanskih institucija: dešavalo se da uleti u neku državnu komoru, uplaši službenike i ode, dajući svima da osete da zna ne samo njihove poslove, već i trikove. U provinciji je poslao pouzdane uglednike da izvrše strogu reviziju. Otkriveni su zastrašujući detalji; ispostavilo se, na primjer, da u Sankt Peterburgu, u centru, nikada nije provjerena ni jedna kasa; svi finansijski izvještaji su bili namjerno lažni; nekoliko zvaničnika sa stotinama hiljada je nestalo. Na sudovima je car [pronašao] dva miliona slučajeva, u kojima je 127 hiljada ljudi bilo u zatvoru. Dekreti Senata ostali su bez posljedica od strane podređenih institucija. Guverneri su dobili rok od godinu dana da riješe neriješene slučajeve; car ga je smanjio na tri mjeseca dajući neispravnim guvernerima pozitivno i direktno obećanje da će ih izvesti pred lice pravde.

Postavivši sebi zadatak da održi postojeći poredak, Nikola je usredsredio napore na centralizaciju vlasti. Za razliku od svog brata liberala, on nije imao za cilj da Rusija pozajmi evropske političke institucije i principe. Nikolas je bio uvjeren da se zemlja treba razvijati na temelju tradicionalnih vrijednosti i institucija. Od njegove vladavine u 19. veku Rusija je započela novi zaokret prema zemljištu.

Iz dokumenta (V. O. Ključevski. Kurs ruske istorije. Predavanja):

Car Nikola I nije se pripremao i nije hteo da vlada. Prisiljen da vlada, došao je do neočekivanog i neželjenog prijestolja kroz redove pobunjenih trupa... Nevolje 14. decembra smatrane su teškim kršenjem vojne discipline, koje je došlo iz lažnog smjera umova. Stoga su jačanje discipline i pouzdano obrazovanje umova trebali postati neposredni i najvažniji unutrašnji zadaci vladavine... Vrijeme ovog cara bilo je $-$ doba ekstremnog samopotvrđivanja ruske autokratske moći.. .

transformacije Nikole I

Kodifikacija zakonodavstva

Nikola se uvjerio u potrebu jačanja režima lične vlasti. U tu svrhu proširene su funkcije vlastite kancelarije Njegovog Carskog Veličanstva.

U aprilu 1826 pojavio II odjel lični ured Nikole I, koji je imao zadatak da dovede u red zakonodavstvo na snazi ​​od 1649. godine. Car je bio svjestan važnosti unapređenja zakonodavstva i racionalizacije sistema državne uprave na ovoj osnovi. Implementacija kodifikacije desetina hiljada raznih uredbi koje su se pojavile od vremena Kodeksa Vijeća, naložio je car Mihail Mihajlovič Speranski, član Državnog vijeća. Nakon izgnanstva i suđenja decembristima, pogledi Speranskog su se promijenili; on je prepoznao preuranjenost svojih ranih liberalnih projekata. U roku od tri godine prikupljeni su svi zakoni koji su objavljeni tokom 180 godina, poređani hronološkim redom i štampani u 45 tomova pod naslovom „Kompletna zbirka zakona Rusko carstvo» . Tada je Speranski počeo kreirati drugu kolekciju $-$ Kodeks zakona Ruskog carstva, u kojem je odabrao svu aktuelnu zakonsku regulativu i sistematski je iznio. 15-tomni "Zakonik zakona" objavljen je 1833. Speranski je očekivao da će to postati pripremni rad za stvaranje novog pravnog zakonika. Ali Nikolaj I ograničio se na dovođenje starog zakonodavstva u red i odbio je ovaj prijedlog.

Stvaranje sistema političke istrage

Događaji od 14. decembra 1825. uvjerili su cara u potrebu jačanja sistema političke sigurnosti. Stoga je njegov sljedeći korak bio formiranje policijskog aparata sa kazneno-kontrolnom funkcijom. 3. juna 1826. osnovan III filijala njegove kancelarije a na čelu sa načelnikom žandarma Aleksandar Hristoforovič Benkendorf. Bavila se detektivskim radom i istraživanjem političkih slučajeva, pratila šizmatike, sektaše, strance, vršila cenzuru. A. Kh. Benkendorf, učesnik Domovinskog rata i stranog pohoda ruske vojske, koji je aktivno učestvovao u istrazi slučaja Decembrista, stvorio je široku mrežu tajnih agenata, uspostavio tajni nadzor nad aktivnostima pojedinaca i zvaničnici.

Iz dokumenta (A. Kh. Benkendorf. Bilješke):

Nisam ni pomišljao da se spremam za ovakvu službu, imao sam samo najpovršniju ideju o tome, ali želja da budem koristan našem novom suverenu nije mi dozvolila da izbjegnem prihvatanje pozicije koju je formirao, na koju me pozivalo njegovo visoko povjerenje. . Odlučeno je da se pod mojom komandom osnuje korpus žandarma. (...) Treći odjel vlastite kancelarije Njegovog Carskog Veličanstva, osnovan u to vrijeme, predstavljao je pod mojom komandom fokus ove nove uprave (...)”.

III ogranak se pretvorio u samostalan upravni organ, koji u ime cara nastupa u državnom i javnom životu, bez obzira na postojeće zakone. Godine 1827. počeo je da važi poseban "Pravilnik o žandarmskom korpusu". Teritorija Rusije (sa izuzetkom Poljske, Kavkaza i zemalja Donskih kozaka) bila je podijeljena na žandarmerijske okruge na čelu sa generalima žandarmerije kako bi se uspostavio nadzor nad lokalnom upravom, prikupljali operativne informacije o raspoloženju u društvu, pretraživali za odbjegle seljake, provoditi zakone i sudske kazne. Godine 1837. stvorena je seoska policija: županije su podijeljene na manje administrativne jedinice $-$ stanas $-$, na čijem je čelu bio okružni sudski izvršitelj kojeg je imenovao guverner, koji se u svojim aktivnostima oslanjao na patrimonijalnu policiju i birao ga seljačka skupština. sotsa i desetina.

J. Doe. Portret A. H. Benckendorffa

imovinska reforma

U decembru 1826. je napravljeno Tajni komitet na čelu sa grofom Viktor Pavlovič Kočubej, član Privatnog komiteta, i Mihail Mihajlovič Speranski razmotriti papire zapečaćene u kancelariji Aleksandra I nakon njegove smrti i proučiti pitanje mogućih transformacija državnog aparata. Nikolaj je postavio pitanje pred komisiju: ​​„Šta je sada dobro, šta se ne može ostaviti, a šta se može zameniti?“

Odbor je pripremio dva važna projekta klasne i administrativne reforme. Prvi projekat predviđao je napuštanje tabele o rangovima, ukidanje „ličnog staža“. Pristup plemstvu je bio ograničen, plemstvo se sticalo samo po rođenju ili na osnovu najviše nagrade. Projektom su uvedene nove klase "birokratskih", "eminentnih" i "počasnih" građana, oslobođenih kapitacione plate, regrutacije i tjelesnog kažnjavanja. Oni koji su unapređeni bili su uključeni u novu klasu "službenih građana", nižih funkcionera, krupnih kapitalista, ljudi koji su završili fakultete, $ - $ u klasi "eminentnih građana". Manji trgovci i industrijalci činili su sloj "počasnih građana". Ova inovacija bi zaštitila plemstvo od "začepljenja" stranim elementima.

Ne slažući se s mišljenjem odbora u cjelini, car je iz svog nacrta izdvojio one dijelove koji nisu izazivali sumnje kod vlasti. Godine 1831. objavljen je Manifest „O poretku plemićkih skupština, izbora i službe po njima“, u kojem su „punopravni“ (pravo) plemići odvojeni od „nepotpunih“ (koji nisu imali određeni broj duša). seljaka ili jutara zemlje).

Drugi projekat je predložio određeno razdvajanje zakonodavne, izvršne i sudske vlasti. Jedina funkcija Državnog vijeća bila je rasprava o zakonima. Senat je bio podijeljen na vrhovni organ državne uprave $-$ Senat vlade, koji su činili ministri, i najviši organ pravde $-$ Senat pravosuđa. Sličan princip stavljen je u osnovu sistema lokalnih vlasti u pokrajinama, okruzima i opštinama.

Projekti komiteta od 6. decembra 1826. samo su djelimično realizovani. Godine 1832 zakon je uspostavio sekundarno klasa "počasnih građana" dva stepena $-$ "nasljednih počasnih građana" (djeca ličnih plemića, kao i krupnih kapitalista, naučnika, umjetnika) i "ličnih počasnih građana" (djeca sveštenika koji nisu stekli obrazovanje i diplomci visokoškolskih ustanova). Dekret 1845. podigao činove koji su bili potrebni za primanje plemstva prema starešinstvu. Od sada se nasljedno plemstvo dodjeljuje građanskim činovima iz razreda V, vojnim $-$ iz VI, a lično plemstvo $-$ iz klase IX za građanske i vojne činove. Godine 1845. je objavljeno dekret majora, zabranjujući podjelu posjeda, koji broje više od 1000 duša kmetova, između sinova plemića i zahtijevajući prijenos posjeda na najstarijeg sina.

Birokratizacija i militarizacija upravljanja

Važna karakteristika sistema državne uprave pod Nikolom I bila je birokratizacija sve aspekte života društva, što je dalo osnovu V. O. Ključevskom da tvrdi da je "zgrada ruske birokratije podignuta pod Nikolom I."

Iz dokumenta (V. O. Klyuchevsky. Kurs ruske istorije):

Da li je ovaj birokratski mehanizam ostvario državni cilj bolje nego ranije, jednostavan odgovor na to je jedna brojka. Na početku svoje vladavine, car je bio užasnut kada je saznao da je samo u svim pravosudnim organima izvršio 2.800.000 slučajeva. Ministar pravde je 1842. godine podneo izveštaj suverenu, koji je ukazao da još 33 miliona slučajeva nije rešeno na svim zvaničnim mestima carstva, koji su bili navedeni na najmanje 33 miliona pisanih listova. Ovo su rezultati birokratskog zdanja završenog u ovoj vladavini.

Sistem krute birokratije stvoren pod Nikolom I otuđio je moć od društva. To je dovelo do dominacije u kancelariji, dalo je povoda poslušnim izvođačima, formalističkim službenicima, koje je sjajno opisao M. E. Saltykov-Shchedrin.

Iz dokumenta (M. E. Saltykov-Shchedrin. Priča o revnosnom šefu):

U jednom kraljevstvu, u jednoj državi, živio je jedan revni poglavica. Tada su između vlasti usvojena dva glavna pravila u rukovodstvu. Prvo pravilo: što više štete šef napravi, to će više koristi donijeti patronimu. Nauka će ukinuti $-$ beneficije, stanovništvo će uplašiti $-$ još više beneficija. Pretpostavljalo se da je domovina uvijek u rasulu od starih gazda do novih. I drugo pravilo: da imate što više gadova na raspolaganju...

Kukryniksy. Od ilustracija do satiričnog romana M. E. Saltykova-Ščedrina "Istorija jednog grada"

Ostale karakteristike sistema upravljanja bile su jačanje policijskog karaktera i militarizacija kontrolni aparat. Vojnici su imenovani na položaje šefova mnogih ministarstava i odjela, pokrajina pod Nikolom I.

Pod budnom kontrolom guvernera i gradskih policijskih organa bile su gradske samouprave $-$ šestoglasne dume. Sjednice Gradskog vijeća su ukinute. Usvojen 1837. godine, „Opšta naredba civilnim guvernerima“ imala je za cilj centralizaciju i militarizaciju lokalne uprave. Guverner je proglašen ovlašćenim vlasnikom pokrajine. On je trebao osigurati tačno izvršenje ukaza cara i Senata, uputa Ministarstva unutrašnjih poslova.

U pitanju racionalizacije urbanog upravljanja, važnu ulogu je imao „Pravilnik o javne uprave Petersburg” od 13. februara 1846. godine, koji je bio zasnovan na staleškom principu. To je stvorilo hijerarhijsku piramidu gradskih stanovnika: nasljedno plemstvo je bilo na prvom koraku, zatim $-$ lični plemići i počasni građani, zatim $-$ trgovci, četvrti i peti korak su bili filistari i zanatlije. Svaki stalež zasedao je zasebno u gradskoj dumi i birao predstavnike u administrativnu dumu, izvršno telo. Zakon iz 1846. učinio je gradske organe zavisnim od birokratije. Vladin službenik je uveden u upravnu Dumu, a guverner je dobio priliku da se miješa u poslove gradske vlasti.

Zaštitne mjere u oblasti cenzure i obrazovanja

Među zaštitnim mjerama Nikole I ističe se "lijevano željezo" Povelja o cenzuri od 10. juna 1826. godine Vrhovni cenzurni komitet, sastavljen od tri ministra $-$ narodnog obrazovanja, unutrašnjih i vanjskih poslova, postao je glavno tijelo cenzure. U statutu su do najsitnijih detalja definisane dužnosti cenzora sa obrazovnog i pedagoškog aspekta. Godine 1848., da bi spriječio prodor revolucionarnih i liberalnih ideja u Rusiju, tzv. "Buturlinski komitet"(nazvan po prvom predsedniku) - najviši cenzurni organ koji je nadgledao štampana dela. M. E. Saltykov-Shchedrin, I. S. Turgenjev, Yu. F. Samarin patili su od cenzurnog terora, a pisma Katarine II Volteru bila su zabranjena.

Obrazovne ustanove bile su podvrgnute strogom nadzoru. Godine 1827. car je zabranio prijem kmetova u srednje i više obrazovne ustanove. 1828. nova školska povelja uništila je kontinuitet između župnih i okružnih škola i gimnazija. U svim nižim i srednjim školama uvedeno je tjelesno kažnjavanje, a nastavnici za koje je utvrđeno da su "slobodoumni" izbačeni su iz službe. Usvojen u 1835 Univerzitetska povelja uz davanje određenih prava na samoupravu i slobodu nastave univerzitetima, predviđalo je otvaranje katedri za zakone usavršavanja i dekanata na pravnim fakultetima univerziteta. Na ovim katedrama izučavali su zakone o stanovništvu, nacionalnoj hrani, javnom dobročinstvu, poboljšanju gradova i sela i zakonu. Univerzitetska autonomija je u praksi zamijenjena nadzorom nad univerzitetima, koji je bio povjeren povjerenicima obrazovnih okruga. Kontrola nad univerzitetima je pooštrena nakon evropskih revolucija 1848. Ukinuta je nastava filozofije, zaustavljeno je slanje mladih naučnika u inostranstvo radi pripreme za profesorsku zvanje, a uvedene su restriktivne kvote za prijem studenata na visokoškolske ustanove. Ministar obrazovanja S. S. Uvarov, koji je pokušao da brani univerzitete, prerano je napustio svoju funkciju 1849.

finansijska reforma

Najznačajnije vladine mere Nikole I bile su Ministarstvo finansija sprovedeno krajem 1830-ih. monetarna reforma i reforma državnih seljaka koju je sprovelo Ministarstvo državne imovine.

Monetarna reforma 1839–1843 bio je rezultat aktivnosti pisca, naučnika, generala Egor Frantsevich Kankrin(1823–1844), koji je zamijenio Gurijeva na mjestu ministra finansija. Uspio je drastično smanjiti državnu potrošnju, prikupiti značajne zalihe zlata i srebra u državnoj blagajni i ojačati kurs ruske rublje. Reforma je uspostavila sistem srebrnog monometalizma. Amortizovane papirne novčanice zamenjene su državnim kreditnim novčanicama koje su zamenjene za zlato i srebro. Uvedena je praksa internih i eksternih zajmova, počele su da se izdaju „uloge“ i „serije“, koje su imale istu vrijednost kao i srebrnjak.

E. F. Kankrin

Seljačko pitanje

U vezi sa seljačkim pitanjem, car je delio gledište A. Kh. On je naručio razvoj ovog pitanja Pavel Dmitrievich Kiselev, član Državnog saveta, pristalica ukidanja kmetstva. P. D. Kiselev, učesnik Otadžbinskog rata i stranih pohoda 1813-1814, rusko-turskog rata 1828-1829, tokom ustanka 14. decembra 1825, predvodio je štab druge armije, nakon poraza pokreta. bio primoran da se pravda optužbama za povezanost sa decembristima. Godine 1829–1834 Kiseljev je vladao Dunavskim kneževinama koje su bile pod protektoratom Rusije, gde su pod njegovim vođstvom doneti prvi ustavi Moldavije i Vlaške $-$ organske regulative. Propisi su davali ličnu slobodu seljacima i pravo prelaska sa jednog zemljoposednika na drugog, zemljoposednicima je bilo zabranjeno da iseljavaju seljake ako ovi ispunjavaju svoje dužnosti, bezemljašima je trebalo davati zemlju.

Andreev. Portret grofa P. D. Kiseleva

U martu 1835. godine, pod rukovodstvom P. D. Kiseleva, stvoren je Tajni komitet, koji je izradio plan za postepeno ukidanje kmetstva sa potpunim razvlašćenjem seljaštva, koji nije sproveden. Godine 1836. dobio je instrukcije da vodi V odeljenje lične kancelarije Nikolaja I, nakon čega je Kiseljev postao "šef štaba za seljačke poslove". Insistirao je na postepenom uvođenju slobode, "kako bi se ropstvo uništilo samo od sebe i bez preokreta u državi". Zadaci proširenja upotrebe seljačkog zemljišta, ublažavanja feudalnih obaveza, uvođenja agronomskih inovacija i kulturnih poboljšanja diktirali su potrebu za dobrom upravom. U tu svrhu, u 1837. je napravljeno Ministarstvo državne imovine koji je pod njegovim vodstvom započeo reforma upravljanja državnim seljacima 1837-1841. Zadatak novog ministarstva bio je da se brine o ekonomskom blagostanju državnih seljaka, ubira porez od njih, brine o zdravstvenoj zaštiti i širi pismenost.

Tokom sprovođenja reforme, državni seljaci su dobili široku lokalnu samoupravu, koja se razvijala pod kontrolom komora državne imovine stvorenih u svim pokrajinama. Ujedinjavali su se u posebna seoska društva, od nekoliko takvih društava nastajale su volosti koje su kontrolisali birani skupovi. U selima su seoske starešine birane na seoskim sastancima. Nakon što je pojednostavio administraciju, Kiselev je stvorio parohijske škole, koje su se počele zvati škole "Kiselev". Uprava je tražila da seljaci najbolje zemlje poseju krompirom, uvedu javno oranje. Reforma je poboljšala položaj državnih seljaka, odredila postupak dodjele zemlje i preseljenja i olakšala naplatu poreza. Počevši od 1837. godine, više od 2 miliona jutara zemlje dodeljeno je sitnim seljacima, u selima je organizovano 2.500 parohijskih škola, a izgrađeno je 27 bolnica.

Negativna strana reforme bila je pojava velikog i skupog činovničkog aparata. Njoj su pružili otpor veleposednici, koji su se plašili zaoštravanja borbe kmetova za prelazak u državni resor. Seljaci su sa nezadovoljstvom reagovali na pozive uprave da se zemlja poseje krompirom, da se uvede javno oranje. Njihov odgovor na "početak državnog baranstva" bili su "nemiri krompira" na sjeveru, na Uralu i u regiji Volge.

A. M. Tagaev-Surban. "Potato Riot"

Određene mjere za poboljšanje položaja kmetova preduzete su 1840-ih godina. AT 1842. izašao Propisi o obveznim seljacima, u kojoj je pitanje kako su seljaci izašli iz zavisnosti bilo na milost i nemilost zemljoposednika. Kao rezultat toga, zemljoposjednici su dobrovoljno prebacili samo 27.708 svojih kmetova na položaj "dužnika" za čitavu vladavinu Nikole I. Godine 1827-1846. bilo je ograničeno pravo zemljoposednika na progon kmetova u Sibir, pravo na 4,5 jutara zemlje dodeljeno je revizijskoj duši muškog pola, zabranjeno je prodavati kmetove odvojeno od porodice. Godine 1847–1848 Izrađena su pravila inventara, koja su određena u tri pokrajine Zapadna ivica veličina poseda i dužnosti seljaka. Ovim propisom vlastodršcima je ograničeno pravo na vlasništvo nad zemljom, koja je bila u upotrebi kmetova. Međutim, preduzete mere nisu bile dovoljne za rešavanje seljačkog pitanja, one su pre svedočile o želji da se kmetski sistem „preobrazi“ nego da se on eliminiše.

Rezultati unutrašnje politike Nikole I

Unutrašnja politika Nikole I pokazala je da su mu stabilnost i održivost društva najvažniji. Car je bio zabrinut za dobrobit građana, ali se u isto vrijeme borio protiv neslaganja, na primjer, pokretom plemenitih revolucionara. Ne vjerujući društvu, Nikolaj I se oslanjao na birokratsku birokratiju. Okrutnost i racionalnost $-$ karakteristične ličnosti kralja $-$ uticale su na formalni odnos njegove vlade prema državnim poslovima. Car je pokušao da pronikne u postojeći poredak, preuzeo je mnoge inovacije, ali nije uvijek razumio njihovu suštinu. Stoga su se i službenici iz vremena Nikole I pokazali kao formalni izvršioci njegove volje. Nisu pokušavali pažljivo razmotriti jedan slučaj, nisu tražili najprikladnije rješenje za svaki problem. Njihova glavna briga bila je da poštuju pravila i propise, bilo da su razumni ili bi mogli dovesti do rezultata suprotnih onome što je namjeravano. Nekažnjivost i međusobna odgovornost dovršili su razgradnju birokratije.

Nikola I nije uspeo da postane drugi Petar Veliki, čijoj je politici bio ravan car. Glavni napori Nikole I bili su usmjereni na jačanje centralizacije, borbu protiv ideja revolucionarne prirode i povećanje uloge carske službe. Finansijska reforma je imala određeni uspjeh. Seljačka reforma se ticala samo državnog sela, bila je polovične prirode. socijalne reforme nije uspio riješiti problem stavljanja svih posjeda u službu monarha. Birokratizacija i formalizam karakterisali su rad mehanizma državne uprave.

Istoričari o vladavini Nikole I:

Službena plemićka istoriografija pozitivno je govorila o vladavini Nikole I. U djelima M. A. Korfa, N. K. Schildera, I. Ilyina, K. Leontieva, I. Soloneviča idealizirana je i ličnost Nikole i njegova unutrašnja politika. Za apologeta njegove vladavine smatra se N. K. Schilder (1842-1902), koji je visoko cijenio državnu aktivnost Nikole I. On je suprotstavio kosmopolitsku prirodu politike Aleksandra I sa nacionalnom politikom Nikole I.

Liberalna istoriografija (V. O. Klyuchevsky, A. A. Kizevetter, A. A. Kornilov, S. F. Platonov) govorila je o „japu moći sa društvom“ pod Nikolom I. U isto vrijeme, A. A. Kornilov je smatrao da je „sistem vlasti Nikole I jedan od najdosljedniji pokušaji implementacije ideja prosvijećenog apsolutizma."

A. E. Presnjakov je postao jedan od prvih istoričara koji je ovaj period nazvao "apogejem autokratije". Istoričar je napisao: „Vreme Nikole I je doba ekstremnog samopotvrđivanja ruske autokratske moći upravo u to vreme, kao i u svim državama. zapadna evropa Monarhistički apsolutizam, razbijen nizom revolucionarnih preokreta, prolazio je kroz svoje posljednje krize.

Sovjetska istoriografija (B. G. Litvak, N. M. Družinin, N. P. Eroškin) bila je kritična prema vladavini Nikole, naglašavajući povećan značaj Treće grane i birokratije tokom godina njegove vladavine. Sve njegove aktivnosti predstavljene su kao pripremna faza za krimsku katastrofu, a svi pokušaji Nikolajevske vlade da riješi seljačko pitanje nazivani su "praznim poslovima". Dakle, B. G. Litvak upoređuje dugogodišnju raspravu o pitanju oslobođenja kmetova u "tajnim" odborima Nikole I sa "mačjim plesom oko kotlića vruće kaše". Glavni razlog za to Sovjetski istoričari oni su to videli u strahu od vlade od nezadovoljstva plemstva i u nadi Nikole I da će sami ruski zemljoposednici „sazreti“ i predložiti reformu.

U modernoj historiografiji došlo je do izvjesnog preispitivanja doba vladavine Nikole I: istorijska nauka se udaljila od nedvosmisleno negativne ocjene njegove vladavine, doba Nikole I se smatra etapom općeg kretanje napred Rusija, pozornica je tim važnija jer je prethodila reformama 1860-ih. Godine 1997. uredništvo časopisa Rodina održalo je specijal okrugli stol o Nikolinoj vladavini. U njemu su učestvovali vodeći stručnjaci za istoriju Rusije u prvoj polovini 19. veka. S. V. Mironenko, V. A. Fedorov, A. V. Levandovsky, D. I. Oleinikov, S. S. Sekirinsky, Yu. A. Borisenok. Moderni istoričari na različite načine vrednovati rezultate aktivnosti Nikole I. Mnogo je istraživača koji se pridržavaju tradicionalnih pogleda na Nikolu I i doba njegove vladavine. T. A. Kapustina piše: „Teško da postoji odvratnija ličnost u ruskoj istoriji od Nikole I. Istoričari jednoglasno smatraju da je njegova vladavina period najmračnije reakcije.“ V. Ya. Grosul još naziva vladavinu Nikole I "apogejem autokratije": car je, po njegovim riječima, "iz feudalizma istisnuo gotovo sve što je mogao".

AT savremena književnost postoji još jedno gledište o vladavini Nikole I. Ono poriče mnogo toga što je sovjetska istoriografija pisala o Nikolaju I. A. B. Kamensky ističe da bi bilo pogrešno "Nikolaja predstavljati kao glupog martineta, bezosjećajnog i okrutnog progonitelja i reakcionara". Istoričar povlači paralele u sudbinama Nikole I i njegovog starijeg brata, cara Aleksandra I: obojica su pokušali da sprovedu reforme neophodne za društvo, ali su naišli na nepremostive poteškoće povezane sa konzervativnim javnim mnjenjem, odsustvom u društvu onih političkih snaga koje mogao podržati reformske napore careva. Stoga je, prema Kamenskom, glavno pitanje za vrijeme vladavine Nikole I bilo pitanje „očuvanja političkog režima i državne sigurnosti“.

Centralizacija upravljanja

Politika obrazovanja i štampe

Više specijalizovane obrazovne institucije: 1828 $-$ Tehnološki institut, 1830 $-$ Arhitektonska škola, 1832 $-$ Škola građevinskih inženjera, 1835 $-$ Geodetski institut i Pravni fakultet.

Mjere za jačanje položaja plemstva

propast plemstva (54% imanja je stavljeno pod hipoteku do 1844.);

povećanje udjela birokratskog plemstva (52%);

nizak udio plemića na univerzitetima (35%).

Plemićke privilegije:

odobravanje kredita;

dodjela zemljišta iz državnog fonda;

besplatno obrazovanje u obrazovnim institucijama;

pomoć u proizvodnji.

Seljačko pitanje

česti seljački nemiri.

Vlada je kao odgovor na to napravila niz deklarativnih ustupaka koji nisu značajno uticali na situaciju. Stvaranje za vrijeme vladavine Nikole I 10 tajnih odbora za seljačko pitanje.

Politika u oblasti industrije, trgovine i finansija

niske stope urbanizacije (8% do kraja vladavine) uz postepenu industrijsku revoluciju i trostruko povećanje broja radnika u industriji za vrijeme vladavine Nikole I;

interes države za razvoj industrije;

slab razvoj komunikacija u ogromnoj imperiji;

rastući budžetski deficit.

Ograničene reforme nisu dovele do industrijske revolucije, kao ni smanjenje budžetskog deficita, koji je do 1855. godine udvostručio suficit.

Nikolaj 1 Pavlovič (rođen 25. juna (6. jula) 1796. - umro 18. februara (2. marta 1855.) - car cele Rusije. Godine vladavine Nikole 1: 1825-1855

Nikola 1 (kratka biografija)

Nikola je bio treći od pet sinova, pa u principu nije mogao računati na prijestolje, što je odredilo smjer njegovog odgoja i obrazovanja. Od malih nogu se zainteresovao za vojne poslove, posebno za njihovu vanjsku stranu, te se pripremao za vojnu karijeru.

1817 - Veliki vojvoda Nikolaj Pavlovič se oženio kćerkom pruskog kralja, koja je u pravoslavlju dobila ime Aleksandra Fjodorovna. Imali su sedmoro djece, od kojih je najstarije kasnije postao car Aleksandar II.

Prema "teoriji službene nacionalnosti", koju je razvio S.S. Uvarov, Rusija ima svoj put razvoja, ne treba joj uticaj Zapada i treba je izolovati od svjetske zajednice. Rusko carstvo pod Nikolajem Pavlovičem nazivano je "žandarmom Evrope" zbog čuvanja mira u evropskim državama od revolucionarnih ustanaka.

Socijalna politika

AT socijalne politike pod Nikolom 1, akcenat je stavljen na jačanje posjedovnog sistema. Da bi se plemstvo zaštitilo od "kontaminacije", "šestodecembarski komitet" je predložio da se uspostavi procedura po kojoj se plemstvo stiče samo nasljeđivanjem. I da uslužni ljudi stvaraju nova imanja - "birokratske", "eminentne", "počasne" građane. 1845. - car je izdao "Ukaz o majoratima" (nedjeljivost plemićkih posjeda prilikom nasljeđivanja).

Kmetstvo

Kmetstvo je za vreme Nikolaja Pavloviča uživalo podršku države, a monarh je potpisao manifest u kojem je naveo da neće biti promena u položaju kmetova. Međutim, car nije bio pobornik kmetstva i tajno je pripremao materijale o seljačkom pitanju kako bi olakšao svojim sljedbenicima.

Rezultati vladavine Nikole 1

Car Nikola 1 umro je 18. februara 1855. godine. Sumirajući vladavinu Nikole I, istoričari njegovo doba nazivaju najnepovoljnijim u ruskoj istoriji, počevši od.

Nakon ustanka decembrista, suveren je izgubio povjerenje u gornje slojeve plemstva. On je sada glavni oslonac autokratije vidio u birokratiji birokratije. Car se oslanjao na onaj dio plemstva čiji prihodi nisu bili dovoljni da se bez njega može javna služba i plate.

Počela se formirati klasa nasljednih službenika, kojima je javna služba postala profesija. Prema poznatom ruskom istoričaru A. Koršelovu, Nikola 1 se rukovodio idejama N.M. Karamzina, koje je on iznio u bilješci „O antičkoj i modernoj istoriji“: „Samovlašće je najvažniji element u stabilnom funkcionisanju države. Glavni cilj monarhije je da služi interesima zemlje u korist njenog prosperiteta.

Unutrašnja politika Nikole 1 bila je usmjerena na održavanje statusa quo u svim oblastima života, a posebno na temeljima kmetstva, starim političkim institucijama, ignorisala je goruće probleme u privredi (industrija, saobraćaj, tehničko preopremljenost vojske). i mornarica). Nespremnost da se izvrše buržoaske transformacije najtragičnije je utjecala već na kraju vladavine Nikole 1, pretvorivši se u poraz Ruskog Carstva godine. Krimski rat.

i njegova supruga Marija Fedorovna. Čim se Nikolaj Pavlovič rodio (25.06.1796.), roditelji su ga snimili na vojna služba. Postao je načelnik lajbgardijskog konjičkog puka, sa činom pukovnika.

Tri godine kasnije, princ je prvi put obukao uniformu svog puka. U maju 1800. Nikola I je postao načelnik Izmailovskog puka. Godine 1801., kao rezultat puča u palači, ubijen je njegov otac, Pavle I.

Prava strast Nikole I bili su vojni poslovi. Strast prema vojnim poslovima, očigledno je preneta od njegovog oca, i to na nivou gena.

Vojnici i topovi bili su omiljene igračke velikog vojvode, za koje je, zajedno sa bratom Mihailom, provodio dosta vremena. Nauci, za razliku od svog brata Aleksandra I, nije težio.

Dana 13. jula 1817. godine obavljen je brak Nikolaja I i pruske princeze Šarlote. U pravoslavlju, Charlotte se zvala Aleksandra Fjodorovna. Inače, brak je obavljen na rođendan njegove supruge.

Zajednički život kraljevskog para bio je sretan. Nakon vjenčanja postao je generalni inspektor zadužen za inženjering.

Nikolaj I nikada se nije pripremao za naslednika ruskog prestola. On je bio tek treće dete Pavla I. Desilo se da Aleksandar I nije imao dece.

U ovom slučaju, tron ​​je prešao na mlađeg brata Aleksandra i starijeg brata Nikole - Konstantina. Ali, Konstantin nije želeo da preuzme odgovornost na svoja pleća i postao je ruski car.

Aleksandar I je želeo da Nikolu učini svojim naslednikom. Ovo je dugo bila misterija za rusko društvo. U novembru je Aleksandar I neočekivano umro, a Nikolaj Pavlovič je trebalo da se popne na tron.

Dogodilo se da je na dan kada je rusko društvo položilo zakletvu novom caru došlo do pobune decembrista. Srećom, sve se dobro završilo. Ustanak je ugušen, a Nikola I je postao car. Nakon tragičnih događaja na Senatskom trgu, uzviknuo je - "Ja sam car, ali po koju cijenu".

Politika Nikole I imala je jarko inspirisana konzervativna obeležja. Povjesničari često optužuju Nikolu I za pretjerani konzervativizam i strogost. Ali kako bi se car mogao drugačije ponašati nakon ustanka decembrista? Upravo je ovaj događaj u velikoj mjeri odredio kurs za unutrašnju politiku tokom njegove vladavine.

Domaća politika

Najvažnije pitanje unutrašnje politike Nikole I je seljačko pitanje. Smatrao je da treba učiniti sve da se položaj seljaka olakša. Tokom njegove vladavine doneseni su mnogi zakonski akti koji su olakšali život seljaštvu.

U uslovima najstrože tajnosti radilo je čak 11 odbora, koji su pokušavali da osmisle rešenja za seljačko pitanje. Car je vratio Mihaila Speranskog u aktivnu državnu aktivnost i naložio mu da pojednostavi zakonodavstvo Ruskog carstva.

Speranski se briljantno nosio sa zadatkom, pripremivši "Kompletnu zbirku zakona Ruskog carstva za 1648-1826" i "Zakonik zakona Ruskog carstva". Ministar finansija Kankrin sproveo je progresivnu monetarnu reformu, koja je vratila ekonomiju zemlje u život.

Najviše od svega istoričari kritikuju Nikolu I zbog aktivnosti 3. ogranka Carske kancelarije. Ovo tijelo je imalo nadzornu funkciju. Rusko carstvo je bilo podijeljeno na žandarmerijske oblasti, koje su bile zadužene za generale koji su pod svojom komandom imali veliki štab.

Treći ogranak se bavio istragom političkih afera, pomno pratio cenzuru, kao i aktivnosti funkcionera različitih rangova.

Spoljna politika

Vanjska politika Nikole I postala je nastavak politike Aleksandra I. On je nastojao da održi mir u Evropi, rukovodeći se interesima Rusije, da razvije energičnu aktivnost na istočnim granicama carstva.

Tokom njegove vladavine, u Rusiji se pojavio talentovanih diplomata, izbacivši iz "naših partnera" povoljne uslove za saradnju. U svijetu su se stalno vodile diplomatske bitke za utjecaj.

Ruske diplomate su dobile mnoge takve bitke. U julu 1826. godine ruska vojska se borila u Iranu. U februaru 1828. potpisan je mir, zahvaljujući naporima Gribojedova, Nahičevanski i Erivanski kanati su se povukli u Rusiju, a carstvo je steklo i ekskluzivno pravo da ima mornaricu u Kaspijskom moru.

Za vrijeme vladavine Nikole I, Rusija je bila u ratu sa planinskim narodima. Došlo je i do uspješnog rata sa Turskom, koji je svijetu pokazao vojni talenat admirala Nakhimova. Sljedeći rusko-turski rat pretvorio se u pravu katastrofu za Rusiju. Nakon bitke kod Sinopa, u kojoj su ruski brodovi pod komandom Nakhimova odnijeli zapanjujuću pobjedu.

Engleska i Francuska, u strahu od jačanja Rusije, ušle su u rat na strani Turske. Počeo je Krimski rat. Učešće u Krimskom ratu pokazalo je probleme koji su postojali u ruskom društvu. Prije svega, to je tehnološka zaostalost. Krimski rat je bio dobra i pravovremena lekcija koja je postavila temelje za novi razvoj u Rusiji.

Rezultati

Nikola I je umro 18. februara 1855. godine. Vladavina ovog monarha može se ocijeniti na različite načine. Uprkos jačanju kontrole i suzbijanju neslaganja, Rusija je znatno povećala svoju teritoriju, dobila mnoge diplomatske sporove.

U zemlji je sprovedena monetarna reforma koja je obezbijedila ekonomski razvoj godine, ugnjetavanje seljaštva je oslabljeno. Sva ova uživanja su u velikoj mjeri postala osnova za budućnost

ruska istorija [ Tutorial] Autorski tim

6.7. Unutrašnja politika Nikole I

Za razliku od Aleksandra I, Nikola I je došao na presto u nepovoljnim društvenim uslovima. Interregnum je bio svojevrsna kriza moći, a to je primoralo Nikolu I da se brzo orijentiše u situaciji i čvrstom rukom uspostavi red u zemlji.

Tome su doprinijele lične kvalitete cara. Dovoljno obrazovan, jake volje, pragmatičan, odmah je zauzeo aktivnu poziciju u javnim poslovima. Novi autokrata je ispravno procijenio unutrašnju političku situaciju u Rusiji, što je, nesumnjivo, i bio povod za govor dekabrista.

Državna aktivnost Nikole I, da tako kažem, bila je u potpunosti zasnovana na principima plemenitog konzervativizma. Istoričar V. O. Klyuchevsky ovako je opisao carevu politiku: „ne menjajte ništa, već samo održavajte postojeći poredak, popunjavajte praznine, popravljajte oronule znakove koji su otkriveni uz pomoć praktičnog zakonodavstva, i sve to radite bez ikakvog učešće društva.”

Nikolaj je zatvorio u sebi rješavanje svih većih i manjih državnih pitanja, smatrajući svoju pratnju samo izvršiocima. Nastojao je dati vojni sklad i strogost cijelom sistemu kontrole.

Centralizacija upravljanja

Glavnim uvjetom za život države Nikolaj I je smatrao jačanje autokratske vlasti. U tom cilju vodio je politiku policijsko-birokratske centralizacije vlasti. Paralelno sa već uspostavljenom strukturom najviših upravnih tijela, počela se razvijati i transformirati Vlastita kancelarija Njegovog Carskog Veličanstva, koja se sastojala od šest odjela.

Kancelarija je nastala tokom rata 1812. godine. Nije imala zvaničan status organa upravljanja. Umjesto toga, to je bila počast Aleksandrovoj javnoj politici; njeno formiranje je također uzrokovano potrebom da se obradi veliki broj peticija, žalbi i drugih materijala pristiglih u ime kralja. A. A. Arakčejev je bio na čelu Kancelarije.

Na početku svoje vladavine, Nikolaj I, kao ustupak javnom mnjenju, uklonio je Arakčejeva, kao i neke druge najodvratnije ličnosti, iz državnih poslova, a 1826. godine bivša kancelarija postala je 1. odjeljenje kao dio novoformiranog Vlast. Kancelarija Njegovog Carskog Veličanstva. Godine 1826. osnovano je II odeljenje koje se bavilo kodifikacijom zakona i III odeljenje koje je postalo organ političkog nadzora i istrage u Rusiji. General A. Kh. Benkendorf, načelnik žandarmskog korpusa, stvorenog 1827. godine, postao je načelnik III odjeljenja.

Zadaci III ogranka bili su izuzetno široki: prikupljanje podataka o državnim zločincima, raspoloženjima različitih slojeva stanovništva, praćenje nepouzdanih lica i stranih državljana u Rusiji, praćenje periodične štampe i pregledavanje privatne korespondencije, prikupljanje statističkih podataka i nadzor nad radom. radnje lokalne uprave.

Kodifikacija zakona

Nikola I je bio suštinski protiv bilo kakvog ustava, ali je aktivno nastojao da ga pojednostavi zakonodavni okvir države, smatrajući da je autokrata glavni garant zakonitosti.

Rad na kodifikaciji ruskih zakona vodio je M. M. Speranski. Svoj zadatak je vidio, prije svega, u objavljivanju svih postojećih zakona, počevši od „Savjetskog zakonika“ Alekseja Mihajloviča iz 1649. do 1825. godine; drugo, u izradi Kodeksa važećih zakona, sistematizovanog po oblastima prava i shodno tumačenom, ali bez ispravki i dopuna. završna faza posao je trebalo da bude objavljivanje novog „Zakonika“ – sa dopunama i ispravkama u odnosu na postojeću pravnu praksu iu skladu sa potrebama države.

Ukupno tokom 1828–1830. Objavljeno je 45 tomova prve Kompletne zbirke zakona Ruskog carstva. Istovremeno je objavljena druga Kompletna zbirka, koja je uključivala zakone usvojene za vrijeme vladavine Nikole I.

U budućnosti, tomovi druge zbirke počeli su izlaziti svake godine; njegovo objavljivanje je nastavljeno do 1881. (55 tomova). Treća kompletna zbirka zakona, koja se sastojala od 33 toma i pokrivala zakonodavni period od 1881. do 1913. godine, objavljena je već godine. kasno XIX- početak XX veka.

Paralelno sa Kompletnom zbirkom zakona pripremao se i Zakonik Ruskog carstva, koji je ugradio postojeće zakonodavne akte i sudske odluke koje su postale presedan u njihovoj primjeni. Štaviše, sve ispravke i dopune vršene su samo uz saglasnost cara. Dana 19. januara 1833. Zakonik je razmatran u Državnom vijeću. Nikola I je u svom govoru na skupu istakao izuzetnu ulogu M. M. Speranskog u kodifikaciji ruskog zakonodavstva i položio na njega lentu Ordena Svetog Andreja Prvozvanog, koju je skinuo sa sebe.

Seljačko pitanje

Kodifikacija, koja je pojednostavila rusko zakonodavstvo, ni na koji način nije promijenila političku i klasnu suštinu države.

Nikola I je u svojoj unutrašnjoj politici bio sasvim jasno svjestan potrebe rješavanja najvažnijeg društvenog pitanja - seljačkog. Hitnost problema i njegova principijelna rasprava doveli su do organizovanja tajnih odbora i zatvorenih saslušanja.

Odbori su izneli samo političke pristupe rešavanju seljačkog pitanja, koji su se odrazili u nizu zakonskih akata (ukupno ih je doneto više od 100). Tako je zakon iz 1827. zabranio veleposednicima da prodaju seljake bez zemlje, ili samo zemlju bez seljaka. Godine 1833. izdat je dekret o zabrani javne prodaje kmetova; bilo je zabranjeno plaćati s njima na račun dugova, premještati seljake u avlije, lišavajući ih posjeda.

U tajnom komitetu 1839. godine, pristalica umjerenih reformi, ministar državne imovine P. D. Kiselev, imao je vodeću ulogu. Smatrao je da je potrebno urediti odnose između seljaka i zemljoposjednika i time napraviti korak ka emancipaciji seljaka. Rezultat rada odbora bilo je objavljivanje 1842. dekreta „O obveznim seljacima“. Prema uredbi, zemljoposjednik je mogao dati seljaku ličnu slobodu i dodjelu zemljišta, ali ne u vlasništvo, već samo na korištenje. Seljak je bio dužan da snosi dažbine, u stvari, istu baršunu i dažbine, strogo utvrđene veličine. Zakon nije uspostavio nikakve norme u vezi s tim - sve je zavisilo od volje zemljoposednika. Uredba o zaduženim seljacima nije donijela prave rezultate - seljaci nisu pristajali na sumnjive uslove "slobode", koji im nisu davali ni zemlju ni slobodu.

Vlada je odlučnije djelovala u zapadnim provincijama - u Litvaniji, Bjelorusiji i Zapadnoj Ukrajini. Ovde je otvoreno vođena politika koja je imala za cilj slabljenje zemljoposedničkog ropstva u odnosu na kmetove. U drugoj polovini 40-ih godina. u zapadnim provincijama sprovedena je takozvana reforma inventara: sastavljani su opisi („inventari“) vlastelinskih poseda, utvrđivane veličine seljačkih poseda i regulisane dužnosti (uglavnom barački dani).

Reforma grofa P. D. Kiselyova

Do početka 30-ih godina. prihodi koje je riznica primala sa farmi državnih seljaka značajno su pali. Vlada Nikole I videla je ključ za rešavanje problema kmetstva u poboljšanju svoje ekonomske situacije. Prema V. O. Klyuchevskyju, vlada je radije "dala državnim seljacima takav uređaj koji bi, podižući njihovo blagostanje, u isto vrijeme služio kao model budućeg uređaja kmetova."

1835. godine, posebno za razvoj reforme upravljanja državnim seljacima, formirano je V odjeljenje Vlastite kancelarije Njegovog Carskog Veličanstva. Za načelnika odjela imenovan je grof P. D. Kiselev. Nakon pregleda stanja u državnom selu, on je Nikoli I predstavio nacrt glavnih pravaca transformacija, koji su odobreni.

Državni seljaci su prebačeni iz nadležnosti Ministarstva finansija u novoosnovano Ministarstvo državne imovine 1837. na čijem je čelu bio P. D. Kiselev. Ovo ministarstvo je trebalo da vodi politiku starateljstva u odnosu na državne seljake. Siromašni seljaci su obdareni zemljom iz državne rezerve, sječeni su im senokosi i šumsko zemljište. Više od 200 hiljada seljaka je organizovano preseljeno u provincije sa plodnim zemljištem.

U velikim selima su se otvarale kreditne kancelarije, a potrebitima su davani krediti po povlašćenim uslovima. U slučaju propadanja useva otvarane su "hlebnice". Organizovane su škole, seoske bolnice, veterinarske stanice, "uzorna" gazdinstva, objavljena popularna literatura koja promoviše napredne metode uzgoja. Ministarstvo državne imovine imalo je pravo da kupuje plemićka imanja o trošku blagajne zajedno sa seljacima, koji su prebačeni u kategoriju državnih.

Godine 1838. izdata je Uredba „O upravljanju državnom imovinom u pokrajinama“. Stvoren je višestepeni sistem upravljanja: seoska skupština - volost - okrug - pokrajina. Vološki zbor sačinjavali su izaslanici domaćina i birali su opštinski odbor na tri godine („volostni glavar“ i dva asetanta). Okrug je činilo nekoliko volosti.

Reformom upravljanja državnim seljacima i imovinom zadržano je zajedničko vlasništvo nad zemljom uz periodičnu preraspodjelu zemlje. Knjižar je također još uvijek bio položen „od srca k srcu“, ali je njegova veličina bila određena isplativosti seljačkih parcela.

Stoga je priroda reforme bila kontroverzna. S jedne strane, doprinio je razvoju seoskih proizvodnih snaga, s druge strane, pojačao porezni ugnjetavanje i birokratsko starateljstvo nad seljacima, što je izazvalo seljačke nemire.

Što se tiče zakonodavstva Nikole I o seljačkom pitanju, njegov opšti pravac je bio da se postepeno u javnu svest uvede pogled na kmeta ne samo kao na vlasništvo privatnog lica, već prvenstveno kao na državnog podanika, obveznika plaćanja. državne poreze i dažbine, neraskidivo povezane sa državnim bogatstvom - zemljom.

Education Policy

U maju 1826. godine osnovan je „Odbor za uređenje obrazovnih ustanova“, u čije je nadležnosti bilo razvijanje novih pristupa u organizaciji sistema narodnog obrazovanja i priprema nastavnih planova i programa.

U vrijeme vladavine Nikole I službeno je konsolidovan princip klasnog obrazovanja, u obliku naredbe ministru obrazovanja A.S. Šiškovu da zabrani prijem kmetova u gimnazije i univerzitete.

8. decembra 1828. godine odobrena je nova povelja za gimnazije, kotarske i župne škole. Obrazovanje se zasnivalo na podjeli na posjede: djeca iz oporezivih posjeda mogla su učiti jednu godinu u župnoj školi ili dvije godine u gradskoj školi; djeca trgovaca i građana - u trogodišnjoj županijskoj školi. Gimnazije sa sedmogodišnjim rokom studiranja bile su namijenjene samo djeci plemića i činovnika. Maturanti gimnazije mogli su da uđu na univerzitete.

Ministar narodnog obrazovanja, grof S. S. Uvarov (na čelu ministarstva od 1833. do 1849.), po stupanju na dužnost, izgovorio je čuvenu frazu koja je postala nacionalna ideja Nikolajeve vladavine: „Naša zajednička dužnost je osigurati da se javno obrazovanje provodi u jedinstvenom duhu pravoslavlja, autokratije i narodnosti. Istovremeno, koncept "autokratije" je prvenstveno uložen u bespogovornu poslušnost državnoj vlasti, na čijem je čelu bio autokrata. „Pravoslavlje“ je narodu nosilo koncept univerzalnih moralnih vrijednosti, pa se zvanična ideologija oslanjala na njega. Osim toga, pravoslavlje je, naglašavajući nacionalne ruske karakteristike, bilo protuteža evropskim liberalnim pogledima na državu. S ove tačke gledišta, pravoslavlje je bilo neodvojivo od autokratije. Obrazovanje među ljudima bezgranične vjere u kralja značilo je pružanje političke podrške autokratskoj vlasti, minimiziranje građanske aktivnosti svih društvenih slojeva.

Principi pravoslavlja i autokratije bili su prilično tradicionalni za Rusiju. Treća komponenta formule - "nacionalnost" - bila je usmjerena protiv širenja europskih oslobodilačkih ideja u Rusiji i, u širem smislu, protiv zapadnog utjecaja općenito. Pozitivan značaj ovog idealističkog principa sastojao se u pozivanju na ruske nacionalne vrijednosti, proučavanju ruske kulture i razvoju ideja patriotizma.

Godine 1833. odobrena je nacionalna himna Rusije sa tekstom V. A. Žukovskog, koji počinje riječima "Bože čuvaj cara".

Politički program jačanja autokratske vlasti uticao je na promjenu univerzitetske politike ka ekstremnom konzervativizmu. 26. jula 1835. godine donesen je novi Statut univerziteta, koji je značajno ograničio njihovu autonomiju. Univerziteti se više nisu smatrali centrima naučnog života, već su dobili zadatak da obučavaju službenike državne službe, gimnazijske nastavnike, ljekare i advokate. Kao obrazovne ustanove padale su u potpunu zavisnost od upravnika obrazovnog okruga i bile su pod administrativnom i policijskom kontrolom. Pristup univerzitetima je bio ograničen na ljude iz nižih slojeva, produženi su rokovi i povećane školarine.

Istovremeno, razvoj privrede zahtevao je proširenje obuke kvalifikovanih stručnjaka za industriju, poljoprivredu, saobraćaj i trgovinu. Dakle, u vrijeme vladavine Nikole I, mreža viših institucija specijalno obrazovanje: Otvoreni su tehnološki, građevinski, pedagoški instituti i pravne škole u Sankt Peterburgu, Geodetski institut u Moskvi, osnovana Mornarička akademija.

Pooštravanje cenzure

Dana 10. juna 1826. godine izdata je Povelja o cenzuri, koju su savremenici nazivali "livenim gvožđem". U okviru Ministarstva prosvjete osnovan je Glavni cenzorski odbor za koordinaciju djelovanja svih ostalih cenzurnih tijela.

Cenzori svih nivoa imali su zadatak da spriječe objavljivanje radova koji su čak i indirektno kritikovali vlast i vlast; sve vrste satiričnih spisa koji bi mogli oslabiti "poštovanje vlasti", a još više djela koja sadrže bilo kakve pretpostavke o potrebi političkih reformi. Tako je trebalo da formira "književni ukus" čitalačke publike u skladu sa glavnim ideološkim zadatkom. Sva literatura koja je dolazila iz inostranstva bila je pod cenzurom. Autori čiji tekstovi nisu bili cenzurisani stavljeni su pod policijski nadzor.

Povelja o cenzuri je toliko diskreditirala vladu da je dvije godine kasnije Nikola I pristao da potpiše novu povelju koja je ublažila zahtjeve cenzure i, što je najvažnije, zabranila cenzorima da proizvoljno tumače izjave pisaca „na loš način“. Istovremeno, cenzori su stalno bili pod prijetnjom kazne za svoje "greške". U mnogim slučajevima, pored opće cenzure, objavljivanje djela zahtijevalo je odobrenje Senata, raznih ministarstava i policije. Tako je stvoren birokratski sistem prepreka progresivnoj društvenoj misli.