Rossiya erlarini birlashtirishda gegemonlik uchun Moskva va Litva Buyuk Gertsogligi o'rtasidagi raqobat juda katta oqibatlarga olib keldi. Yuqorida tavsiflangan bir qator sabablarga ko'ra Rossiyaning Moskvaga muqobil bo'lishi haqidagi da'volari asossiz bo'lib qolgan Litva bilan bahsda g'alaba qozongan Moskva, nihoyat, asosiy umumrossiya markazi maqomini va yagona davlatni tiklash, Rossiyani ozod qilish ustuvorligini ta'minladi. mo'g'ul-tatar bo'yinturug'i. XIV asrning ikkinchi choragida. Xuddi o'zidan oldingi mitropolit Pyotr singari Moskvaga hamdard bo'lgan Metropolitan Teognost ostida, metropolitenning Vladimirdan Moskvaga ko'chirilishi natijasida Rossiya erlarining ma'naviy va cherkov markazining roli ham Moskvaga yuklangan.

Keyingi voqealar tavsifiga o'tishdan oldin, keling, Moskvaning yuksalishiga hissa qo'shgan va rus erlarini birlashtirish va yagona rus davlatini yaratishda uning ustuvorligini ta'minlagan sabablar va shart-sharoitlarni qisqacha bayon qilaylik. Shuni esda tutish kerakki, Moskva tashkil etilgan paytdan boshlab Vladimir-Suzdal Rusining bir qismi bo'lib, u Rossiyaning eng qudratli knyazlaridan biri - Katta Nest Vsevolodning avlodlariga tegishli edi. Tver, Suzdal va Rostovda bir qator knyazlik liniyalarini tashkil etgan uning avlodlari (Monomaxovichlar emas, balki Svyatoslav Yaroslavichning avlodlari bo'lgan kichik Svyatoslavichlarning Ryazan erlaridan tashqari) o'jarlik qildilar. buyuk knyaz Vladimir taxti uchun o'zaro kurash. Knyazlik stoliga erishgandan so'ng, knyazlar o'zlarining merosxo'rligida yashashni davom ettirdilar va faqat o'zlarining buyuk hukmronliklari davrida Vladimir knyazligining hududini barcha daromadlari va harbiy kuchlari bilan bog'lashdi. Shunday qilib, Vladimirga egalik qilish knyazlarga nafaqat "buyuk knyaz" nufuzi bilan o'z mavqelarini mustahkamlashga imkon berdi, balki moddiy boylik uchun keng imkoniyatlarni ochib berdi. Shu bilan birga, bu davrda mavjud bo'lgan appanage ordeni shartlariga ko'ra, grand-gertsog stolini egallash, avvalgidek, nafaqat kattalik huquqi, balki appanage knyazining kuchi bilan ham belgilandi, shuning uchun. Vladimir egalik qilish uchun kurash asosan faqat kuchli appanage knyazlar o'rtasida edi. XIV asr boshlarida. Tver va Ryazan knyazlari bilan bir qatorda Moskva knyazlari ham bu kurashga kirishadi.

Mustaqil lot sifatida Muskoviy Aleksandr Nevskiy hayotining oxirida paydo bo'lgan (u Vladimirning o'zida eski odat bo'yicha hukmronlik qilgan buyuk knyazlarning oxirgisi edi), u o'z erlarini o'g'illari o'rtasida taqsimlagan. Kichkinagina Moskva knyazligining birinchi shahzodasi va Moskva sulolasining asoschisi uning kenja o'g'li Daniil Aleksandrovich edi. S.F.Platonov yozganidek, Daniil hali Mojayskga, Klinga, Dmitrovga yoki Kolomnaga egalik qilmagan, ammo bu nuqtalar orasidagi, Moskva daryosi bo'ylab arzimas bo'shliqqa egalik qilgan. Biroq, bu Moskva knyazlarining buyuk knyaz Vladimir stoli uchun sud jarayoniga qo'shilishiga to'sqinlik qilmadi. Eski qo'shimchalarning ko'plab imtiyozlaridan mahrum bo'lgan kichik appanagening mavqei Moskva knyazlarini qat'iy harakat qilishga, ko'pincha maqsadlariga erishish uchun har qanday vositalardan foydalanishga majbur qildi. Knyaz Daniel Aleksandrovich (1303) vafotidan so'ng Tver va Moskva knyazlari o'rtasida buyuk hukmronlik uchun uzoq muddatli kurash boshlandi, ko'pincha qonli janjalga aylandi. Bu kurash Moskva knyazi Ivan Kalitaning g'alabasi bilan yakunlandi, u 1328 yilda O'rda yordami bilan Vladimir taxtiga o'tirdi (keyin u tatar armiyasi bilan birgalikda Tverda O'rdaga qarshi qo'zg'olonni bostirgan).

O'shandan beri Vladimirning Buyuk Gertsogi unvoni Moskva knyazlarida abadiy qoladi. Undan foydalanib, ular nafaqat o'zlarining fifdomlari - Moskva merosini mustahkamladilar, balki uning hududini sezilarli darajada kengaytirdilar. Ivan Kalitadan boshlab, Moskva knyazlari O'rda tomonidan o'zlariga berilgan huquqdan Rossiyaning turli burchaklaridan o'lpon yig'ish va uni O'rdaga etkazish huquqidan foydalanganlar, bu esa Moskva knyazligining iqtisodiy va moliyaviy qudratini oshirishning kuchli vositasi bo'lib xizmat qilgan. hududini kengaytirish va boshqa knyazliklar ustidan nazorat o'rnatish. Tadqiqotchilar Moskva knyazligining kuchayishiga hissa qo'shgan boshqa bir qator sabablarni nomlashadi. Ulardan biri qulay o'rta hisoblanadi geografik joylashuv Kiev va Vladimir-Suzdal erlari o'rtasida joylashgan Moskva viloyati, bir tomondan, Novgorod va Ryazan knyazligi, boshqa tomondan, Moskvaga nafaqat savdo, balki siyosiy manfaatlar ham berdi. S. M. Solovyovning so'zlariga ko'ra, metropolitenlar Vladimirdan Moskvaga ko'chib o'tishgan, chunki ular Rossiyaning shimoliy va janubiy hududlari o'rtasidagi markaziy nuqtada bo'lishni zarur deb bilishgan. Bundan tashqari, Moskva knyazining hokimiyatining to'liqligi ularning Vizantiyadan olingan suverenning suveren kuchi haqidagi g'oyalariga mos keldi.

Bundan kam ahamiyatga ega emas edi shaxsiy fazilatlar Boshqa muallifning so'zlariga ko'ra, tatarlarni o'z kuchlarini oshirish vositasiga aylantirishga muvaffaq bo'lgan Moskva knyazlari. Buyuk hukmronligi xon hokimiyatining irodasi va injiqligiga bog‘liq bo‘lgan shahzodalarning mavqeining o‘zi shu yo‘l bilan xonning ma’qulligini tortish va ulug‘ shahzoda taxtini saqlab qolish uchun ularda siyosiy epchillik va diplomatik taktikani rivojlantirishi kerak edi. S. F. Platonov Moskva knyazligining kuchayib borayotganini o'z vaqtida payqamagan tatarlarning siyosiy uzoqni ko'ra olmasligiga ishora qiladi, bu esa ular uchun xavfli edi. Nihoyat, Moskva knyazligida nisbatan barqarorlik va fuqarolik nizolarining yo'qligidan foydalangan Moskva Rossiyasi aholisining asosiy qatlamlari tomonidan Moskva knyazlarining siyosatiga hamdardlik muhim rol o'ynadi.

Ivan Kalitaning nabirasi Dmitriy Ivanovich Donskoy (1359-1389) davrida siyosiy maydondan so'nggi chetlatilgandan so'ng, Moskvaning asosiy raqibi, Shimoliy-Sharqiy Rossiyada gegemonlik uchun kurashgan Tver va ayniqsa, 1380 yilda Kulikovo konidagi g'alabadan keyin. Rossiyaning ijtimoiy-siyosiy rivojlanishidagi yangi bosqich: Moskva knyazligi o'ziga xos markazdan rus erlarini birlashtirish va birlashtirishning aniq markaziga aylanmoqda. Dmitriy Donskoy, uning hukmronligi davrida Moskvada oq toshli Kreml qurilgan (1367), birinchi marta Oltin O'rda ruxsatisiz buyuk hukmronlikni o'g'li Vasiliy I ga topshirdi. Yigirma yillik uzoq davom etgan sulolaviy urush (1433-1453) Moskva knyazi Vasiliy II Zulmatning g'alabasi bilan yakunlandi, uni Moskva aholisining ko'pchiligi qo'llab-quvvatladi, bu Rossiyani birlashtirish jarayonining qaytarib bo'lmaydiganligidan dalolat berdi. Moskva homiyligida yagona davlatga aylandi. Bu jarayon 15-asrning ikkinchi yarmi — 16-asr boshlarida yakunlandi. Ivan III (1462-1505) va Vasiliy III (1505-1533) davrida yagona Moskva davlati tashkil topgan. Keyin, Ivan III davrida, 1480 yilda "Ugra daryosi bo'yida turgandan" so'ng, ikki yarim asr davom etgan mo'g'ul-tatar bo'yinturug'iga chek qo'yildi.

Shu bilan birga, Moskva knyazlari kuchsizroq rus mintaqalarini kuchli siyosiy markaz atrofida birlashtirishga intilgan Moskva kabi Litva knyazligiga qarshi kurashni davom ettirdilar. Bu hududlar haqida XV asrda. keyinchalik ikki kuch oʻrtasida toʻxtovsiz toʻqnashuvlar boʻlgan. Litva Pskov va Novgorod, shuningdek, Smolensk knyazlari ustidan ta'sir o'tkazish uchun Moskva bilan raqobatlashdi. Pskovning Novgoroddan ajralib chiqish istagi tufayli paydo bo'lgan Novgorod zaminidagi qarama-qarshiliklarning kuchayishi paytida Pskovitlarni Litva, Novgorodni esa Moskva knyazlari qo'llab-quvvatladilar.

Yagona Rossiya (Moskva) davlatining shakllanishi davlat hokimiyati va boshqaruvi tizimida bir qator tub o'zgarishlar bilan birga bo'ldi. Jiddiy o'zgarishlar, birinchi navbatda, Moskva knyazlarining huquqiy maqomi va davlat-siyosiy mafkurasida ro'y berdi, ular yagona davlatning tashkil etilishi munosabati bilan sobiq vatandoshlaridan Evropadagi eng yirik kuchlardan birining suverenlariga aylandilar. Agar ilgari Buyuk Gertsog o'zining qarindoshlaridan faqat mol-mulki va moddiy resurslari bo'yicha ustun kelgan bo'lsa, endi u siyosiy huquqlarning ko'p qismini o'z qo'lida to'plagan. Muayyan knyazlarning milliy ishlardagi ishtiroki sezilarli darajada cheklangan. Moskva knyazlari sulolaviy kurashning oldini olish uchun oʻziga xos knyazlar mulkiy munosabatlariga faol aralasha boshladilar, ularning immunitetini cheklay boshladilar. V. O. Klyuchevskiy Rossiya davlat huquqi tarixida oliy hokimiyat tarkibini aniqlashga qaratilgan birinchi urinish deb hisoblagan Ivan III ning ma'naviy nizomida (vasiyatida) nafaqat o'g'illarining to'ng'ichining muhim siyosiy afzalliklari qonuniy ravishda belgilab qo'yilgan. Buyuk Gertsog (poytaxtning yagona moliyaviy boshqaruvi, muhim jinoiy masalalar bo'yicha sudning mutlaq huquqi, tanga zarb qilish uchun eksklyuziv huquq), lekin muhim yangilik ham amalga oshirildi. Agar ilgari ma'lum bir tartib-qoidaga ko'ra, muayyan knyazlarning mulki ularning mulki (patrimonial mulk) hisoblansa va ularning shaxsiy ixtiyoriga ko'ra o'tkazilishi mumkin bo'lsa, bundan buyon o'g'ilsiz shahzoda vafot etgandan so'ng, uning "o'z" merosi. Buyuk Gertsogga o'tdi. Yana qattiqroq harakat qildi Vasiliy III, aka-ukalarini turmush qurishni taqiqlab, ularning merosini o'g'irlab ketishga aylantirdi.

Yangi vaziyat asta-sekin milliy davlat boshliqlari sifatida o'zlarining yangi ahamiyatini anglab yetgan Moskva knyazlarining siyosiy xatti-harakati va hokimiyatining tabiatiga ta'sir qilmasligi mumkin edi. Birinchi Moskva suverenlarining kuchi, V. O. Klyuchevskiy ta'biri bilan aytganda, o'ziga xos soddalik izlarini saqlab qolishda davom etgan bo'lsa-da, u hali ham o'zining sobiq demokratiyasi bilan ajralib turardi (podshohni qoralash mumkin, u bilan rozi bo'lmaslik), asta-sekin u o'zini o'rab oladi. uni jamiyatning qolgan qismidan yuqori ko'targan maxsus halo. Dastlab, bu faqat tashqi ko'rinishda ifodalangan: yangi unvonlarda, diplomatik amaliyotda, yangi sud marosimlarida. Davlat rahbariga unvoni berilgan. Butun Rossiyaning Buyuk Gertsogi"(bu unvon Ivan III ga berilgan), shuningdek, imperator va Usmonli sultoniga teng bo'lgan qirol va avtokrat.

Moskva va uning rahbarlarining Evropa davlatlari tizimidagi yangi rolini ta'kidlash uchun mo'ljallangan siyosiy namoyishning ahamiyati, shuningdek, Ivan III ning Vizantiyaning so'nggi imperatori Zoe-Sofiya Paleologning jiyani, Buyuk Gertsogning jiyani bilan turmush qurishi edi. Italiyadan "buyurtma qilingan" (1453 yilda Konstantinopol turklar tomonidan bosib olingandan keyin. Vizantiya mavjud bo'lishni to'xtatdi). Ushbu nikohda, manbalarga ko'ra, Rim papasining o'zi, Florentsiya ittifoqi ruhida tarbiyalangan Sofiya yordamida Moskvada ittifoqni joriy etishga umid qilgan. Papaning umidlari ro'yobga chiqmagan bo'lsa-da, Sofiya Paleologning Moskvaga kelishi Moskva sudi uchun ma'lum oqibatlarga olib keldi. O'rta asr Rossiyasiga tanish bo'lgan knyazning uning atrofidagilar bilan norasmiy, "tantanali" munosabatlari o'rniga, asta-sekin Moskva knyazligi saroyida ajoyib tantanali marosim o'tkazila boshladi, Ivan III ning o'zida jiddiy o'zgarishlar yuz berdi: u boshladi. uning kuchi haqida yangi, g'ayrioddiy yuksak g'oyani ochib berish, o'zingizga e'tibor belgilarini talab qildi. Shunisi e'tiborga loyiqki, o'sha paytda ham taxtga vorislik masalasini birinchi navbatda nabirasi Dmitriyning foydasiga hal qilib, Sofiya va uning o'g'li Vasiliyni Sofiya bilan nikohidan sharmanda qilgan (tarixda Muskovitlar davlatidagi birinchi sulolaviy inqiroz sifatida tanilgan voqealar). ), Ivan III Dmitriyga buyuk hukmronlik uchun emas, balki qirollik uchun turmushga chiqdi.

Shu bilan birga, Ivan III davrida milliy-davlat ramzlari shakllana boshladi: Buyuk Gertsogning davlat muhrida ikki boshli burgut tasviri paydo bo'ldi, bu olimlarning fikriga ko'ra, birlikning umumiy xristian ramzi bo'lgan. dunyoviy va ruhiy kuch. Shu bilan birga, Moskva hukmdorlarining oliy hokimiyatning mohiyatiga, uning kelib chiqishi va maqsadiga e'tibori ortib bormoqda, shu jumladan unga yangi muqaddas ma'no berish nuqtai nazaridan, bu birinchi navbatda diplomatik yozishmalarda namoyon bo'ladi. , keyin esa Moskva davlatining davlat qonunida. yangi formula— Xudoning marhamati bilan, janob.

Muskovit Rossiyada davlat boshqaruvi tizimining shakllanishi

15-asrning ikkinchi yarmida shakllangan. sifatida yagona rus (Moskva) davlati tashkil topdi mulk monarxiyasi, unda Moskvaning Buyuk Gertsogi hukmron sinf vakillari - boyarlar, appanage va xizmat knyazlari, shuningdek, Rossiya jamiyatining siyosiy tizimida hali ham mustahkam pozitsiyalarni va muhim mustaqillikni saqlab qolgan cherkov bilan hokimiyatni bo'lishdi. Mulk piramidasining tepasi edi Suverenlik sudi Hukmron sinfning yopiq korporativ sinf tashkiloti sifatida, uning davlat boshqaruvida bevosita ishtirok etgan yuqori qatlamlari, ulardan boshqaruv xodimlari jalb qilingan. yuqori daraja. Ushbu piramidaning eng yuqori qismida edi Duma qatorlari, a'zolari Boyar Duma Buyuk Gertsog bilan birga davlatni boshqargan. 18-asr boshlarida paydo boʻlgan keyingi Petrin Senatidan farqli oʻlaroq, Boyar Dumasi nafaqat davlat hokimiyatining oliy organi va oliy maʼmuriy instituti, balki qonun chiqaruvchi funksiyalarga ham ega edi. Buyuk Gertsog yolg'iz emas, balki Boyar Dumasi bilan birgalikda farmonlar ("hukmlar") chiqardi ("Buyuk Gertsog boyarlarni hukm qildi").

Duma saflari bor edi boyarlar va aylanma. Ikkinchisining nomi davlatning alohida hududlari - "chetlari" uchun mas'ul bo'lgan yoki dalada shahzoda buyruqlarining bajarilishini nazorat qilgan hukmron elitaning ushbu vakillari tomonidan bajariladigan maxsus funktsiyalar bilan bog'liq. Boyar unvonining ma'nosi ham o'zgargan. Agar ilgari knyazning katta otryadi muhitidan chiqqan yirik er egalari-patrimoniallarning imtiyozli qismi boyarlar qatoriga kiritilgan bo'lsa, endilikda "boyar" atamasi eng yuqori sinf muassasasi sifatida faqat Boyar Dumasi a'zolariga nisbatan qo'llanilgan. Moskva davlatining.

Dumaga va Moskva davlatidagi boshqa yuqori davlat lavozimlariga tayinlanishlar asos qilib olingan paroxializm printsipi("joylar deb hisoblanadigan" iborasidan olingan), unga ko'ra, lavozimni egallash uchun asos zodagonlik, saxiylik ("nasl") va ajdodlarning Buyuk Gertsogga xizmati bo'lishi mumkin va hech qanday holatda bilim va qobiliyatlarning mavjudligi. Ko'zga ko'rinadigan kamchiliklarga qaramay (kamtar odamlarni yuqori davlat lavozimlariga ko'tarishning mumkin emasligi), o'sha paytda paroxializm tizimi mavjud edi. boyar aristokratiyasini markaziy hokimiyatga bo'ysundirishning muhim vositasi va boyar aristokratiyasi qo'lida hokimiyatni saqlab qolishning muhim mexanizmi. Shu bilan birga, bu shartlar ostida yagona mumkin edi. hukmron elita ichidagi munosabatlarni tartibga solish usuli, yangi jarayonlar ta'siri ostida jiddiy o'zgarishlar sodir bo'lgan muhitda.

Yagona davlatning tashkil topishi hukmron sinf tarkibi va mavqeida katta o'zgarishlarga olib keldi. Eski Moskva boyarlari bilan bir qatorda, Moskva Buyuk Gertsogining sudida ko'plab yangi odamlar va unvonlar paydo bo'ladi. Mahalliy knyazlik aristokratiyasining salmoqli qismi, xizmatchi knyazlar boyarlar mansabiga oʻtkazildi. sobiq mustaqil knyazlar, ular Moskva knyazligi xizmatiga o'tganlarida, o'z hukmronliklariga suveren huquqlarini yo'qotdilar. Ular orasida Rossiyaning Shimoliy-Sharqiy knyazlari, Moskva Buyuk Gertsogi va tatar zodagonlarining vakillari (tatar murzalari) hokimiyatiga kirgan Litva knyazlari bor edi. Ko'pgina imtiyozlarni saqlab qolgan, huquq va majburiyatlari Buyuk Gertsog bilan kelishuvlar bilan belgilab qo'yilgan appanage knyazlaridan (Buyuk Gertsogning aka-ukalaridan) farqli o'laroq, xizmat qiluvchi knyazlar Buyuk Gertsog taxtini egallashga da'vo qilish huquqidan mahrum edilar va o'z fuqarolari sifatida Moskva suvereniteti ostida harbiy xizmatni bajarish. Ba'zi ma'lumotlarga ko'ra, bu davrda Boyar Dumasining yarmidan ko'pi knyazlar edi. Ular armiyada, markaziy va mahalliy hokimiyatda eng muhim lavozimlarni egallagan.

Shu bilan birga, allaqachon XV asrning ikkinchi yarmida. Boyar Dumasi bilan parallel ravishda, Moskva Buyuk Gertsoglari o'zlariga yaqin bo'lgan shaxslardan norasmiy tuzilmalarni yaratishni boshlaydilar va ular bilan asosiy davlat qarorlarini qabul qiladilar. Birinchi sud darajalari paydo bo'ladi" boyarlarni tanishtirdi"Haqiqiy ma'muriy funktsiyalar qo'lida to'plangan Buyuk Gertsogning doimiy maslahatchilari sifatida ko'plab muammolarni hal qilish hukumat nazorati ostida.

15-asrning ikkinchi yarmi - 16-asr boshlarida. yaxlit Moskva davlatining shakllanishi davrida u o'z ahamiyatini saqlab qoldi davlat boshqaruvining saroy va patrimonial tizimi boshqaruvning sof hududiy prinsipi asosida qurilgan. Bu davrda faqat ikkita umummilliy bo'lim mavjud edi - Qal'a va Kassalar. Saroy boshida edi Butler, knyazlik xoʻjaligini boshqargan va milliy ishlarni hal qilishda katta taʼsir koʻrsatgan. Boshqa saroy xizmatchilari unga bo'ysunishgan, ular asosan eski Moskva nomsiz boyarlari, xizmatchilar, shuningdek, suveren huquqlari va mulklaridan mahrum bo'lgan sobiq appanage knyazlari muhitidan kelgan. Ular chaqirildi "sayohat qiluvchi" boyarlar va ular Buyuk Gertsog xo'jaligining turli sohalariga - "yo'llarga" rahbarlik qilganlar: otliqlar otchilikka (otliq yo'lga), ovchi - knyazlik oviga (ovchining yo'li), chasnik - on- kengash iqtisodiyoti (quvg'inchilarning yo'li) va boshqalar. Asta-sekin, keyingi markazlashtirish jarayonida yo'llar farmoyishlarga (Barqaror tartib, G'aznachilik buyrug'i, Bo'shatish buyrug'i va boshqalar) aylantirila boshlandi, ular hududiy (saroy) boshqaruvini funktsional (majburiy) boshqaruv bilan almashtirishni tayyorladilar.

Davlat boshqaruvining bir qator muhim tarmoqlari yurisdiksiyada edi xazinachi va u boshchiligidagi G'aznachilik. G'arb manbalari uni kansler deb ataydi va shu bilan uning Moskva davlati boshqaruv tizimidagi alohida mavqeini ta'kidlaydi. Gʻaznachi nafaqat buyuk knyazlik xazinasi va arxiv saqlovchisi, balki u davlat matbuotiga ham rahbarlik qilgan, yam va mahalliy ishlarni boshqargan, shahzoda bilan birga tashqi siyosatga rahbarlik qilgan. Shu bilan birga, bunday xilma-xil funktsiyalarning bir qo'lda to'planishi Moskva Rossiyasida davlat boshqaruvi tizimining shakllanishi hali boshida bo'lganligidan, hukumat idoralari va ma'muriy boshqaruv organlari o'rtasida funktsiyalar va vakolatlarning aniq taqsimlanishi hali ham mavjud emasligidan dalolat beradi. tizimi hali shakllanmagan edi.

15-asrning ikkinchi yarmi - 16-asr boshlarida. yagona Moskva davlati doirasida sobiq appanage tizimining qoldiqlari tugatilmoqda (1470-yillarda, Ivan III yurishlaridan so'ng, Novgorod va uning erlari Moskva Buyuk Gertsogligi tarkibiga kiritilgan, 1485 yilda Tver mustaqilligi. knyazlik tugatildi, keyinchalik Vasiliy III davrida Ryazan bo'ysundi ), markazlashtirish tendentsiyalari kuchaymoqda. Ulkan davlat hududini boshqarishning yagona tizimi hali shakllana olmadi. Yerlarni birlashtirish jarayonida vujudga kelgan yangi ma'muriy-hududiy bo'linish avvalgi tartibning arxaik xususiyatlarini saqlab qoldi va juda xilma-xilligi bilan ajralib turdi. U bir qancha mezonlarga asoslandi: mintaqaning iqtisodiy va demografik salohiyati; hududning harbiy ahamiyati; tarixiy meros(viloyatning ma'lum bir knyazlikka mansubligi). Yerda tashkil etilgan yangi ma'muriy birliklar - volostlar va lagerlarga bo'lingan okruglar nihoyatda keng bo'lib, o'z hududida sobiq o'ziga xos knyazliklar hududiga to'g'ri kelgan. Moskva atrofidagi erlarni birlashtirish paytida biriktirilgan qo'shimchalar, Moskva Buyuk Gertsogiga qo'shilib, o'z yaxlitligini saqlab qoldi va faqat Ivan III davrida ular parchalana boshladi va asta-sekin yo'qoldi.

Bu hududlarni knyazliklar boshqargan hokimlar boyarlardan va volosteli mayda feodallardan yollangan. Buyuk Gertsogdan maosh olmasdan, ular, avvalgidek, o'z apparatlari bilan birga, o'zlariga bo'ysunadigan hududdan yig'ilgan mablag'lar hisobiga yashadilar, o'z lavozimlaridan "oziqlandilar", mahalliy iqtisodiy, ma'muriy, fiskal va sud ishlarini amalga oshirdilar. ("labial") faoliyat. Ularning faoliyati mahalliy aholi uchun chiqarilgan maxsus nizomlar bilan tartibga solingan. Shu bilan birga, yagona davlatning yangi sharoitida asta-sekin knyazlik ma'muriyati nazoratiga o'tadigan hokimlar hokimiyatini cheklash tendentsiyasi tobora kuchayib bormoqda. Bu siyosatda markaziy hukumat mahalliy jamoalarda yer egalarining yangi qatlami – dvoryanlarning roli ortib borayotganiga tayangan, ulardan tayinlangan. shahar kotiblari(keyinchalik, 18-asrda bu lavozim shaharlarda politsiya funktsiyalarini bajaruvchi mer lavozimiga aylantirildi). Ular markaziy hokimiyatning mahalliy aholi vakillari bo‘lib, oxir-oqibat shaharlarda ham, okruglarda ham barcha ma’muriy va moliyaviy hokimiyatni o‘z qo‘llarida to‘pladilar.

Moskva davlatida markazlashtirish tendentsiyalarining kuchayishining yorqin misolini 15-asr oxirida Ivan III keltirishi mumkin. (1488) Belozersk erlari aholisiga, ba'zi tadqiqotchilar to'g'ri ravishda yagona Rossiya davlatining birinchi qonunchilik akti va yangi qonunchilik an'anasining ajdodi deb hisoblaydigan Belozersk Nizom Nizomi (bundan buyon matnda BUG deb yuritiladi). BUGning asosiy muhim xususiyati, uni barcha oldingi nizomlardan (masalan, Vasiliy I tomonidan chiqarilgan Nizom nizomidan Dvina erlarigacha) ajratib turadigan, erlarga keng avtonomiyani ta'minlagan holda, u erlarga keng avtonomiyani sezilarli darajada cheklab qo'ygan edi. mahalliy dunyoviy va cherkov mulklarining ma'muriy soliq immuniteti va davlat hokimiyati oldida barcha mulkdorlarni tenglashtirgan. Bundan buyon okrugning barcha aholisi bir xil lavozimga joylashtirildi va davlatning sub'ektlari sifatida, uning boshqaruviga (noib va ​​uning apparati) bo'ysundirildi.

Boshqa tomondan, BUG o'rinbosar boshqaruv apparati faoliyatini va uning mahalliy aholi bilan munosabatlarini qat'iy tartibga solishni o'rnatdi. Birinchidan, birinchi marta hokimning boshqaruv apparati faoliyati tartibi ham, uning tarkibi, hokim va uning xalqi foydasiga to‘lovlar miqdori ham aniq qayd etildi. Hokim aholidan ajratiladi, u bilan aholi o'rtasida yangi lavozim o'rnatiladi sotskiy markaziy hokimiyat vakili sifatida gubernator sudida ishtirok etishi mumkin edi. Ikkinchidan, gubernatorning hokimiyatini nafaqat "yuqoridan", balki oliy hokimiyatga shikoyat qilish huquqini olgan Belozerskiy erining aholisi ham "pastdan" boshqarishi mumkin edi. BUG "tinchlik" ning mahalliy hokimiyat organlarining ma'muriy va sud faoliyatida ishtirok etish huquqini o'rnatdi. Tadqiqotchilarning fikriga ko'ra, mahalliy boshqaruvdagi bu o'zgarishlar 16-asrning o'rtalarida sodir bo'lgan don edi. zemstvo va viloyat muassasalari tizimi o'sib chiqdi, ular dastlab gubernatorlik boshqaruv apparatini cheklab, so'ngra quvib chiqardi, 1555 yilda Ivan Dahliz tomonidan "oziqlantirish" tizimini yakuniy tugatishga tayyorgarlik ko'rdi. Davlatchilikni mustahkamlash uchun 1497 yilda qabul qilingan Ivan III ning Sudebniklari katta ahamiyatga ega bo'lib, bu Moskva davlatidagi birinchi umumrossiya qonunlari kodeksi edi.

Rossiyada markazlashgan davlatning shakllanishi va avtokratik boshqaruv shaklining shakllanishining xususiyatlari

Rossiyaning markazlashgan davlati shunday davlatlarga xos atributlarga ega: yagona oliy hokimiyat, professional boshqaruv apparati, yagona qonunchilik va moliya tizimi asosan 16-asrda shakllanganligi umumiy qabul qilingan. Moskva Rusining markazlashuv jarayonini tezlashtirgan asosiy omil Rossiya davlati hududining tez o'sishi edi (ba'zi ma'lumotlarga ko'ra, 15-asrning o'rtalaridan XVI asrning o'rtalariga qadar u olti martadan ko'proq, 16-asr oʻrtalarida esa mamlakat aholisi 15-asr oxiridagi 5–6 million kishiga nisbatan 9 million kishiga yaqin edi). Bu muqarrar ravishda davlat boshqaruvining butun tizimini qayta tashkil etishni talab qildi, chunki eski polisentrik model endi Rossiya davlatchiligining rivojlanishi uchun yangi shartlarga javob bermadi.

Shu bilan birga, Moskva Rossiyasida markazlashgan davlatning shakllanish jarayoni G'arbiy Evropa jamiyatlaridagi shunga o'xshash jarayonlardan sezilarli darajada farq qilar edi. Agar G'arbda XVI-XVII asrlarda markazlashgan davlatlar vujudga kelgan bo'lsa. evolyutsion tarzda tayyorlangan va ichki asosida amalga oshirilgan iqtisodiy rivojlanish(iqtisodiy, savdo munosabatlari, bozor), keyin bu jarayon rus yerlarida butunlay boshqacha tarzda sodir bo'ldi. Muskovit Rusida davlatni markazlashtirish boshidanoq, birinchi navbatda hokimiyat va boshqaruvning harbiy usullariga tayanib, tezlashtirilgan xususiyatga ega bo'ldi.

Davlat markazlashuvining bunday tabiatining asosiy sababi sifatida ko'plab mualliflar yagona Rossiya davlatining shakllanishi sodir bo'lgan geosiyosiy sharoitlarning o'ziga xosligini, xususan, uning hududining kengligi, chegaralarining uzunligi, 2000 yil 19 dekabrda Rossiya Federatsiyasining 2000 yil 19 dekabrda tashkil etilganligini ta'kidlaydilar. va geosiyosiy makonning beqarorligi. Bizningcha, bu qoidaga aniqlik kiritish kerak. Jahon tarixi tajribasi shuni ko'rsatadiki, kengaytirilgan siyosiy makonni boshqarish uchta asosiy rejimda amalga oshirilishi mumkin. Bu fuqarolik jamiyati institutlarining, birinchi navbatda, davlatning o'zini o'zi boshqarish organlarining etarli darajada rivojlanishi sharoitida (masalan, AQSh va Kanadada bo'lgani kabi) yoki turli qatlamlar va guruhlar manfaatlarini muvofiqlashtirishning yaxshi yo'lga qo'yilgan mexanizmlari ostida sodir bo'lishi mumkin. jamiyatning (konsensus yoki "jamoa" , A. Leyfart ta'rifi bo'yicha, demokratiya) yoki siyosiy va ijtimoiy institutlar va tuzilmalarning qat'iy markazlashuvi va ierarxiyasi sharoitida boshqaruvning zo'ravonlik usullari ustunlik qilgan holda, aslida oxir-oqibat ulardan biriga aylandi xarakterli xususiyatlar Rossiya tarixining turli davrlarida siyosiy boshqaruv. Quyida muhokama qilingan bir qator omillar Rossiyada birinchi va ikkinchi emas, balki uchinchi rivojlanish modelining o'rnatilishiga olib keldi va markazlashtirishning despotik versiyasining g'alabasiga yordam berdi.

Avvalo shuni unutmasligimiz kerakki, Rossiya markazlashgan davlatining shakllanishi G'arbiy Evropa davlatlaridan farqli o'laroq, ko'p jihatdan tashqi omil ta'sirida sodir bo'lgan, tashqi xavf bilan tezlashgan. Bu tabiiy iqtisodiy ("pastdan") emas, balki Moskva knyazlarining O'rda bo'yinturug'idan xalos bo'lish istagi tufayli yuzaga kelgan kuchli ("yuqoridan") siyosiy birlashma edi, bu esa yuqorida aytib o'tilganidek, olib bora olmadi. , sobiq mustaqil o'ziga xos knyazliklarni kuch bilan Moskvaga qo'shib olgan Moskva knyazlari hokimiyatining avtoritar xarakterini kuchaytirishga. Ikki asrdan ortiq davom etgan Litva Knyazligiga qarshilik, shuningdek, Rossiyaning Sharqqa mustamlakachilik harakatini kechiktirgan va "O'rda merosi" - Qrim va ayniqsa Qozon xonliklariga qarshi davom etayotgan kurash. Moskva hayotining surunkali yarasi bo'lgan zamondoshlar ham Rossiya davlat hokimiyatining xarakterini yumshatishga hissa qo'shmadi.

Shuni aytish kerakki, bizning jamoatchilik ongimizda oxirigacha tashqi xavf ta'sirining ahamiyati tushunilmagan va jamiyatning siyosiy rivojlanishining tabiati bo'yicha ayrim mamlakatlarning ichki birlikka intilishi, odatda, demokratik qadriyatlar va institutlarga zarar etkazadigan avtoritar tendentsiyalarning ijtimoiy hayotining kuchayishi bilan birga keladi.

Ehtimol, birinchilardan bo'lib bu xususiyatga e'tibor qaratgan A. Leyphart o'zining "Ko'p komponentli jamiyatlarda demokratiya" nomli yirik tadqiqotida. Olimning fikricha, har qanday davlatda zaiflik va ishonchsizlik hissi xalqning ichki birdamligini mustahkamlashga kuchli turtki beradi. Biroq, bu birlikka intilish (muallif terminologiyasida segmentlardan yuqori yo'nalishlar) o'zining zaif tomonlariga ham ega, chunki u har doim jamiyatdagi qarama-qarshiliklarning intensivligini pasaytiradi, bu davlat hokimiyatining tabiatiga va uning hokimiyat bilan munosabatlariga ta'sir qilishi mumkin emas. aholi. Rossiyada bu ta'sir, qoida tariqasida (yaqin sovet o'tmishimizni eslash kifoya) jamiyatda demokratik an'analarni rivojlantirish tarafdori emas edi: ko'pincha, shu asosda, yuqorida aytib o'tilganidek, davlat umumiyga xususiy qaram, shaxs manfaatlarini milliy manfaatlarga bo'ysundirish. Biz muhokama qilayotgan muammo nuqtai nazaridan, doimiy tashqi xavf, boshqa narsalar qatori, Rossiyada mulklarning sekin rivojlanishiga olib keldi, chunki jamiyatda g'ayrioddiy tarixiy omon qolish sharoitida (buni hech qachon kamaytirib bo'lmaydi). Rossiya davlatchiligining shakllanishi va rivojlanishining xususiyatlarini o'rganishda mulkiy-korporativ manfaatlar fonga o'tadi.

Moskva jamiyatidagi hokimiyatning tabiatiga Rossiyaning markazlashgan davlatining shakllanishi burjua davlati doirasida sodir bo'lmaganligi ham kam ta'sir ko'rsatmadi. Yevropa davlatlari feodal ishlab chiqarish usulidan ko'ra. Agar G‘arbda shartnoma – vassalom tizimiga asoslangan feodal munosabatlari asta-sekin vujudga kelayotgan bozor munosabatlari bilan siqib chiqarilgan bo‘lsa, Rossiyada shartnoma munosabatlari mustahkamlanib ulgurmasdan turib bekor qilingan: yerlarning zo‘rlik bilan birlashtirilishi natijasida. Moskva atrofida ular eng qattiq "qul" shakli bo'lgan bo'ysunish munosabatlariga almashtirildi. Ivan III davrida, sobiq mustaqil knyazlar Moskva suvereniga bo'linib, o'z xo'jayiniga murojaat qila boshladilar: "Men sizning serfingizman". O'zini "butun Rossiyaning suveren", rus erining xo'jayini deb hisoblagan moskvalik suveren merosxo'rni tayinlashda (biz aytib o'tgan birinchi sulolaviy inqiroz davrida) takabburlik bilan: "Men kimni xohlasam, men. shahzodaga beradi."

Rossiyaning uzoq o'ziga xos rivojlanishi davrida paydo bo'lgan va kengayib borayotgan davlat sharoitida mustahkamlangan mulkdorning ushbu psixologiyasi uzoq vaqt davomida yagona rus davlatini yaratish jarayonini ko'rib chiqqan Moskva birlashtiruvchi suverenlari ongida saqlanib qoldi. birinchi navbatda o'zlarining Moskva knyazligining kengayishi, ularning merosxo'rligi sifatida. Bu borada V. O. Klyuchevskiy ta'kidlaganidek, Moskva knyazlarida merosxo'rlik va suveren kurashni davom ettirdi. Ular butun Rossiya davlat hokimiyati roliga da'vo qilishdi, lekin ular rus erlarini xususiy darajada, xususiy mulk sifatida egallashni xohlashdi.

XVI asrda. Moskva suverenlarining siyosiy mafkurasida yangi, Qadimgi Rossiya uchun notanish, avtokratiyaga podshohning cheksiz avtokratiyasi (avtokratiya) sifatida qarash o'zini oqlay boshlaydi, uning asoslanishi odatda Ivan Dvoryan nomi bilan bog'liq. . Avtokratiya g'oyasini Ivan IV podshoh tomonidan e'lon qilingan oprichnina munosabati bilan Litvaga qochib ketgan knyaz-Boyar A. M. Kurbskiy bilan yozishma-polemikasida eng izchil ifoda etgan. Knyazning podshohning boyarlarga nisbatan adolatsiz munosabati haqidagi ayblovlariga Grozniy kamdan-kam ochiqlik va qattiqqo'llik bilan javob berib, Kurbskiy tomonidan "lobbi qilingan" boyar oligarxiyasining hokimiyatga bo'lgan barcha da'volarini rad etib, Moskva "knyazlari" monarxning oddiy sub'ektlari ekanligini e'lon qildi. , ulardan "yuzdan ortiq" bor edi.

Oliy hokimiyatning mohiyatiga yangicha qarash paydo bo'lgan yangi siyosiy vaziyatga to'liq mos keldi: 16-asr boshlarida. Moskva suverenlarining siyosiy ongida Xudo tanlaganligi va Moskva davlatining mustaqilligi g'oyasi allaqachon shakllangan. DA ilmiy adabiyotlar Bu o'zgarishlar sodir bo'lgan ikkita voqea tufayli sodir bo'lgan degan fikr ustunlik qiladi global ahamiyatga ega: Oltin O'rdaning qulashi va Vizantiya imperiyasining qulashi. Mo'g'ul xonlari va yunon "podshohlari" ning ikki tomonlama qaramligidan xalos bo'lgan rus buyuk knyazlari o'zlarini nafaqat mustaqil, balki o'zini-o'zi ta'minlaydigan, taqdir va tarixning o'zi tomonidan Rim Qaysarlarining vorislari rolini o'z zimmalariga olishga chaqirgan. va Xudo yer yuzida moylangan. Vizantiyaning qulashi aynan Moskva pravoslavlikning markazi, "Uchinchi Rim" va "oxirgi pravoslav shohligi" bo'lishi mumkin va bo'lishi kerak degan g'oyani hayotga olib keldi. Rus monaxi Filotey tomonidan Vasiliy III ga murojaatnomalarida shakllantirilgan bu g'oya keyinchalik Muskovitlar qirolligining davlat mafkurasining asosini tashkil etdi.

Ushbu o'zgarishlarning Moskva siyosiy elitasining siyosiy ongining evolyutsiyasiga ulkan ta'sirini inkor etmasdan turib, shuni ta'kidlash kerakki, bizning fikrimizcha, ular hali ham asosiy savolga javob bermaydilar: oxir-oqibatda siyosiy elitaning kuchayishiga nima yordam berdi? Moskva suverenlari siyosatidagi avtoritar va despotik xususiyatlar, ularning asosiy printsipi oxir-oqibat cheksiz avtokratiya tamoyiliga aylandi. Bizning fikrimizcha, bu savolga javobni birinchi navbatda Moskva davlatining siyosiy elitasining o'zida, yuqorida aytganimizdek, izlash kerak. siyosat va davlat hokimiyatining g'arbiy shakllarini amalga oshirishga tayyor emas bo'lib chiqdi hukmdorning shaxsiy xohishidan emas, balki rozilikdan, siyosiy jarayondan kelib chiqadi. Bunda yuqorida qayd etilgan Moskva birlashtiruvchi knyazlarining patrimonial psixologiyasi ma'lum rol o'ynadi, tadqiqotchilarning fikriga ko'ra, o'sha paytda yangi bosqichda davlatning siyosiy tuzilishiga aniq oqilona alternativalar yo'qligidan dalolat beradi. O'sha paytda hukmron bo'lgan g'oya doirasida - hokimiyatning patrimonial (patrimonial) tartibga solinishi - Rossiya suverenlari hokimiyatning o'zini o'z mulki deb bilishga odatlangan edi.

Shu bilan birga, Moskva Rossiyasida hokimiyat evolyutsiyasini tahlil qilganda, ko'pincha muhim bo'lmagan yana bir omil hisobga olinmaydi. muhim omil. Biz Rossiyaning siyosiy rivojlanishida barqarorlikning mavjudligi haqida gapiramiz G'arbga qarshi an'analar, milliy siyosiy ongda rus knyazlarining nemis ritsarlarining agressiyasiga qarshi kurashi davrida shakllangan va Moskvaning Polsha va Litvaning hujumkor siyosatiga uzoq vaqt qarshilik ko'rsatishi ta'siri ostida mustahkamlangan. Pravoslav va katolik cherkovlari o'rtasidagi qarama-qarshilikka asoslangan G'arbga bo'lgan dushmanlik, ayniqsa 1596 yilda Brest ittifoqiga ko'ra G'arbiy rus pravoslav mitropolitanati Rim tomonidan rad etilgandan so'ng kuchaydi va buning natijasida rus janubi-g'arbiy qismida uniatizm majburan kiritildi. yerlar.

Bularning barchasi vaqt o'tishi bilan nafaqat katolik G'arbga, balki ko'plab Evropa qadriyatlari va institutlariga ishonchsizlik bilan munosabatda bo'lgan rus siyosiy elitasining milliy his-tuyg'ulari va siyosiy ongiga ta'sir qila olmadi. Aynan shu holat Ivan III ni qirollik unvonidan voz kechishga undagan deb taxmin qilish mumkin, siz bilganingizdek, unga Germaniya imperatori elchixonasi tomonidan taklif qilingan.

Biroq, Moskva hokimiyatining siyosiy mentalitetidagi yanada jiddiy o'zgarishlar Ivan Dahliz davrida sodir bo'ldi, uning nomi bilan bir qator zamonaviy olimlar Rossiya jamiyatining siyosiy hayotida sharqiy ("sharqshunos") xususiyatlarning kuchayishini haqli ravishda bog'lashadi. O'sha paytdan boshlab, Moskva davlatining tashqi va ichki siyosatida keskin o'zgarishlarni kuzatish mumkin, bu G'arbni faol rad etish va Sharqqa, pochvennichestvoga bir xil darajada qat'iy burilishda ifodalangan. Agar Ivan III hali ham o'zini Evropa suvereniti, Vizantiyaning vorisi deb hisoblagan bo'lsa va uning siyosati ko'p jihatdan Moskva va o'sha paytda (uning davrida, ayniqsa Sofiya Paleolog kelganidan keyin) o'rnatilgan G'arb davlatlari o'rtasidagi yaqin munosabatlarni mustahkamlashga yordam berdi. , chet elliklarning Moskvaga tashriflari tez-tez bo'lib qoldi, Moskva Kremlida, mashhur Assos sobori va italyan me'morlari tomonidan Fasetlar saroyi), keyin biz Ivan Terrible siyosatida butunlay boshqacha burilish kuzatamiz. Hokimiyatga kelib, u o'z hukmronligini Qozon va Astraxan xonliklarini zabt etishdan boshladi va shu bilan mashhur zamonaviy mualliflardan biri yozganidek, Chingiziy imperiyasining qonuniy vorisi sifatida Oltin O'rda qirolligi kelib chiqishiga shubhasiz murojaat qildi. Xon.

Qaysidir ma'noda, Grozniy tomonidan 1547 yilda podshoh unvonining rasman qabul qilinishini ham xuddi shu tartibdagi hodisa deb hisoblash mumkin: ma'lumki, dastlab Vizantiya imperatorlariga nisbatan qo'llanilgan bu unvon mo'g'ullar istilosi davridan boshlab. ham rus knyazlari tomonidan Oltin Oʻrda hukmdorlari qoʻliga oʻtkazilgan. Shuni ta'kidlash kerakki, Ivan III (ehtimol shu sabablarga ko'ra) qirollik unvonidan rasman foydalanishdan bosh tortdi, o'zini yuqorida aytib o'tilganidek, nabirasi Dmitriyni vaqtincha "qirollikka" toj kiyish bilan cheklab qo'ydi. A. Ya. Flierning fikriga ko'ra, XVI asr o'rtalarida paydo bo'lganining bilvosita tasdig'i. Ivan IV tomonidan Aleksandr Nevskiyning ikkinchi kanonizatsiyasi pochvennichestvoga burilish bo'lib xizmat qilishi mumkin. Nevskiyning Oltin O'rdaga nisbatan betaraflikni saqlab, katolik agressiyasiga izchil qarshilik ko'rsatish siyosati, shubhasiz, Moskva podshosini hayratda qoldirdi (bu ham ba'zi tadqiqotchilarga afsonaviy knyazni Rossiya tarixidagi birinchi "evrosiyolik" deb atashga asos beradi).

Oliy hokimiyatning xulq-atvori va tabiatida sodir bo'lgan o'zgarishlar orasida alohida o'rin egallaydi oprichnina Boyar Dumasini chetlab o'tib, shaxsan unga sodiq bo'lgan oprichnina armiyasiga (podshohning o'ziga xos "pretorian gvardiyasi") tayangan podshohning xohishi sifatida qaralishi mumkin bo'lgan Ivan Dahliz. shaxsiy cheklanmagan hokimiyat rejimi. Kurbskiyga yo'llagan maktublarida Ivan Dahshatli hech qanday noaniqliksiz shunday degan edi: "Rossiya avtokratlari dastlab o'zlarining boyarlari va zodagonlariga emas, balki o'z davlatlariga egalik qilishadi", "sizni menga sudya qilib qo'yganlar". Qizig'i shundaki, yangi tartibni tasdiqlash paytida butun mamlakatni oprichnina va zemshchinaga bo'lib, podshoh zemshchina boshiga dastlab asirga olingan Qozon "qiroli" Ediger-Simeonni, keyinroq 1574 yilda suvga cho'mdirdi. Simeon Bekbulatovichning suvga cho'mish marosimida boshqa tatar Qosimov Xon Sain-Bulatni qirollikka toj kiygan.

Shu bilan birga, oprichnina podshohning voqealarni majburlash va favqulodda usullar bilan mamlakatni jadal markazlashtirishni amalga oshirish istagini aks ettirdi. Bir qator mualliflar oprichninada Rossiya tarixida mamlakatda o'rnatishga birinchi urinishni ko'rishadi boshqaruvning imperator tipi bosh qo'mondon - podshoh boshchiligidagi harbiy-byurokratik diktatura sifatida. Biroq, Moskva davlatida bu turdagi boshqaruvni shakllantirish uchun hali zarur sharoitlar yaratilmagan edi: a) keng qamrovli byurokratik apparat shakllanmagan edi (Moskva buyruqlari timsolida byurokratik bo'limlar endigina yaratila boshlandi); b) imperator tipidagi barcha davlatlarning ajralmas atributi sifatida doimiy professional armiya mavjud emas edi.

Moskva davlatida dastlab murosaga kelish va manfaatlarni (xususiy, korporativ, umumiy va davlat) murosaga keltirish tizimi sifatida klassik ma'noda siyosatni shakllantirish uchun hech qanday shart-sharoit yo'qligini hisobga olish, albatta, katta soddalashtirish bo'ladi. . Yuz yildan ko'proq vaqt davomida rivojlanayotgan yagona rus (Moskva) davlatining shakllanishi jarayoni tabiiy ravishda, to'qnashuvlar va o'sha davrning asosiy siyosiy va ijtimoiy sub'ektlari - boyarlar va paydo bo'lgan avtokratiya, cherkov vakillari, erkin shaharlarning manfaatlarini uyg'unlashtirishga urinishlar orqali bunday to'g'ridan-to'g'ri xulosalar chiqarishga asos bo'lmaydi. Birida ta'kidlanganidek zamonaviy tadqiqotlar, Moskva davlatida "Yevropa modeliga yaqin manfaatlar tizimi etuklasha boshladi" va bu manfaatlarning Rossiya zaminida to'qnashuvida siyosatning funktsiyalari hokimiyatni ijtimoiy tartibga solish, muvozanatni o'rnatish tizimi sifatida shakllana boshladi. va turli manfaatlar nisbatidagi muvozanatlar.

1549-1560 yillarda bu muammoga alohida ahamiyat berildi. Aleksey Adashevning "hukumati" ("Tanlangan Rada", knyaz Kurbskiy deb atagan) ko'plab tarixchilar tomonidan Rossiyada shakllanayotgan despotik avtokratiyaga haqiqiy muqobil deb hisoblangan bir qator islohotlar. Ushbu islohotlar, ularning mualliflari tomonidan o'ylab topilganidek, Moskva hayotining barcha jabhalarini yangilashi kerak edi. Islohotlar jarayonida, umuman olganda, markaziy boshqaruvning tartibli tizimi yaratildi, mahalliy hokimiyatlar tizimi qayta qurildi (lab va zemstvo islohotlari), sud tizimida islohotlar o'tkazildi va yangi Umumrossiya kodeksi. qonunlar, 1550 yil Sudebnik tuzilgan.

Lekin bu nafaqat. “Tanlangan Rada”ning islohotlari boshidanoq ikki tomonlama ma’noga ega edi. Bir tomondan, markaziy hokimiyat organlarini, doimiy armiyani yaratish, dunyoviy va cherkov feodallarining oziqlanishini bekor qilish va immunitetlarini cheklash, shuningdek, Adashev "hukumati" tomonidan amalga oshirilgan boshqa bir qator chora-tadbirlar, Muskovitlar davlatini yanada markazlashtirish va podshoh hokimiyatini mustahkamlashga hissa qo'shdi. Boshqa tomondan, islohotlar mulk vakillik tamoyillari asosida Rossiya davlatchiligini rivojlantirishning asosiy yo'nalishini belgilab berdi, bu hokimiyat va boshqaruvning quyi va yuqori darajalarida saylangan mulk vakillik institutlarini shakllantirishni o'z ichiga oladi (Zemskiy sobors, zemstvo). va labial kulbalar).

Rossiya jamiyati uchun an'anaviy bo'lgan davlat (monarxistik) va zemstvo (korporativ) tamoyillarining sinteziga asoslangan ushbu hokimiyat modeli kelajakda Moskva davlatida davlat hokimiyatining rivojlanishiga va uning munosabatlarining tabiatiga sezilarli ta'sir ko'rsatishi mumkin. jamiyat bilan. Islohotni amalga oshirish jarayonida davlatchilikning yagona tamoyillarini joriy etish, umumrossiya qonunchiligini qabul qilish bilan bir qatorda, olimlarning fikriga ko'ra, u oliy hokimiyatning o'zboshimchalik chegaralarini ob'ektiv ravishda qisqartirdi, Ivan Gruntning yagona boshqaruvini chekladi. va mulkiy vakillik monarxiyasining yanada rivojlanishi va mustahkamlanishiga olib kelishi mumkin edi.

Biroq, allaqachon 60-70-yillarda. 16-asr Yuqorida ta'kidlanganidek, Moskva podshosining shaxsiy cheksiz hokimiyat rejimini o'rnatish istagini aks ettirgan va turli ijtimoiy kuchlar o'rtasidagi shiddatli kurash bilan kechgan oprichnina davrida siyosiy rivojlanishning ushbu yo'nalishi uzoq vaqt davomida to'xtatildi. vaqt va hokimiyat va jamiyat o'rtasidagi munosabatlar, umumiy Yevropa tendentsiyalaridan farqli o'laroq, bir tomondan, nazoratsiz hukmronlik, ikkinchi tomondan, xizmatkorlik va ommaviy qullik tamoyillari asosida qurila boshladi.

XVI asrda mulkiy-vakillik monarxiyasining siyosiy hokimiyatning oliy organlarining markazlashgan holati va tashkil etilishining xususiyatlari.

Yuqorida keltirilgan materialdan ko'rinib turibdiki, 16-asrda Muskovitlar davlatining siyosiy rivojlanishidagi asosiy tendentsiya. davlat hokimiyati va boshqaruvini markazlashtirish va avtokratik boshqaruv shaklini o'rnatish tendentsiyasi mavjud edi. Shu bilan birga, Rossiyada markazlashgan davlatni shakllantirish jarayoni murakkab va ziddiyatli kechdi. XVI asrning o'rtalaridan boshlab. Rossiya boshqa milliy va boshqa konfessional hududlar va davlatlar (birinchi navbatda, Oltin O'rdaning sobiq mulklari - Qozon va Astraxan xonliklari) tarkibiga kirishi munosabati bilan rivojlana boshladi. imperiya va shuning uchun ham geosiyosiy makonning barqarorligi bilan farq qilmadi, bu suyuqlik xarakterga ega bo'ldi. Rossiya rivojlanishining ushbu xususiyatining oqibatlari uning keyingi tarixi davomida u yoki bu darajada ta'sir ko'rsatdi, bu markaziy hukumatni ko'pincha o'ta markazlashgan davlatning hokimiyat vertikalini qurish istagida ifodalangan noadekvat qadamlar qo'yishga undadi.

Biroq, bu urinishlar dastlab muvaffaqiyatsizlikka uchradi, chunki ulkan davlat sharoitida vertikal yo'naltirilgan kuch samarali bo'lishi mumkin emas edi: birinchidan, aloqa kanallarida aylanishi kerak bo'lgan boshqaruv ma'lumotlarining katta miqdori tufayli. siyosiy tizim ulkan davlat, ikkinchidan, siyosiy hokimiyat tarmog'ining kengayishi, mavjudligi tufayli katta raqam qaror qabul qilish markazlari. Shu sababli, boshidanoq Moskva davlatida davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari bilan bir qatorda davlat va siyosiy boshqaruvning nisbatan mustaqil quyi tizimi paydo bo'ldi va samarali faoliyat yuritdi. XVI-XVII asrlarda. u Zemskiy soborlari tomonidan oliy tabaqaviy vakillik institutlari va mahalliy saylangan Zemstvo institutlari (zemstvo oqsoqollari boshchiligidagi zemstvo kulbalari, lab oqsoqollari boshchiligidagi labial kulbalar) sifatida ifodalangan. O'ziga xoslik shundaki, G'arb davlatlaridan farqli o'laroq, Rossiyada sinfiy vakillik organlari birinchi navbatda mahalliy boshqaruv darajasida (zemstvo va labial kulbalar) va shundan keyingina - siyosiy boshqaruvning yuqori qavatlarida (Zemskiy soborlari) paydo bo'lgan.

XVI asrda Moskva qirolligining siyosiy va davlat rivojlanishining asosiy mazmuni. mamlakat siyosiy hayotida bosqichma-bosqich yuksalish kuzatildi ikkita asosiy qarama-qarshilik, bu davlatni markazlashtirishning murakkab jarayonining natijasi bo'lib, keyingi 17-asr davomida uning evolyutsiyasini belgilab berdi. Bu qarama-qarshiliklarning birinchisi yagona rus davlatining shakllanishi jarayonida yuzaga kelgan qarama-qarshilik bilan bog'liq edi. knyazlik hokimiyati va boyar aristokratiyasi o'rtasida, an'anaviy mustaqillikni saqlab qolishga intilgan va davlatda hokimiyat ulushiga da'vo qilgan. Shu bilan birga, hukmron elita ichida qarama-qarshilik yuzaga keladi va asta-sekin kuchayib boradi. an'anaviy zodagonlar guruhi(boyar aristokratiyasi) va yangi ijtimoiy elita boshqaruv apparatining rivojlanishi (Moskva farmoyishlari) munosabati bilan tobora kuchli pozitsiyalarni egallagan (yuqori byurokratiya).

Hokimiyat munosabatlari tizimida paydo bo'lgan qarama-qarshiliklar Moskva Rossiyasining eng yuqori qonun chiqaruvchi va ma'muriy organining pozitsiyasiga ta'sir qilishi mumkin emas edi - Boyar Duma kim mas'ul edi muhim masalalar mamlakatning ichki va tashqi siyosati. Ulkan ko'p millatli va ko'p konfessiyali davlatga aylangan Rossiya butun boshqaruv tizimini byurokratik imperial tamoyilga muvofiq qayta tashkil etishi kerak edi, bu esa o'z-o'zidan zaruratni anglatardi. hokimiyatning ijtimoiy bazasidagi o'zgarishlar. Avtokratik boshqaruv shakliga tayangan holda, Moskva podsholari boyar aristokratiyasiga to'liq tayana olmadilar, ularning katta qismi eski rus sulolalari avlodlari, "knyazlar" ga tegishli bo'lib, ular bilan mantiqan qandaydir tarzda bo'lishishlari kerak edi. kuch. Bunday sharoitda paydo bo'lgan avtokratiya uchun ishonchli tayanch zodagonlarning kambag'al qatlamlari va davlatning o'zi tomonidan yaratilgan va Moskva boyarlariga qaraganda markaziy hukumatga ko'proq qaram bo'lgan prikaz byurokratiyasi bo'lishi mumkin.

XVI asrning o'rtalariga kelib. mahalliy xizmat zodagonlari allaqachon chor hukumati tayanishi mumkin bo'lgan juda real kuch edi. 15-asr oxirida harbiy mulk sifatida shakllangan. sobiq knyazlik jangchilaridan farqli ravishda shartlar asosida yer (mulk) olgan mayda yer egalari tarkibidan. harbiy xizmat(shartli yer egaligi), zodagonlar Moskva suverenlariga sadoqat bilan xizmat qilishlari kerak edi. O'z navbatida, Moskva podshohlari harbiy kuchlarni ko'paytirish haqida g'amxo'rlik qilib, yer egalarining yangi qatlami uchun qulay shart-sharoitlar yaratishga intilishdi, ularda "o'tirgan" dehqonlar bilan bir qatorda zodagonlarga er taqsimlashdi, ularga qo'llab-quvvatlash majburiyati yuklandi. er egalari ularga to'langan kvitren yordamida, korvee va boshqa vazifalarni bajarish. Vaqt o‘tishi bilan davlat boshqaruvi tizimida dvoryanlarning roli ortib bordi. Yuqorida aytib o'tilganidek, hatto Ivan III davrida ham maxsus shahar kotiblari instituti, olimlarning fikriga ko'ra, mahalliy hokimiyatning birinchi olijanob organi edi. Keyinchalik, Ivan IV ning go'daklik davrida 1539-1541 yillarda. lab islohoti ("lab" - okrugga to'g'ri keladigan ma'muriy va jinoiy politsiya okrugi), ilgari gubernatorlar va volostellar yurisdiktsiyasida bo'lgan ko'plab muhim jinoiy ishlar dvoryanlardan saylanganlar qo'liga o'tkazildi. labial oqsoqollar. XVI asrning o'rtalariga kelib. dvoryanlar asta-sekin mahalliy boshqaruv tizimida yetakchi rol o‘ynay boshlaydi.

Shu bilan birga, chor hokimiyati Boyar Dumasining siyosiy ta'sirini cheklashga qaratilgan choralar ko'rmoqda. Oʻz mavqeini mustahkamlash uchun maqsadli sinfiy siyosat olib borgan avtokratiya rus aristokratiyasini modernizatsiya qilishga intiladi. Bu yo'nalishdagi birinchi qadam Boyar Dumasi tarkibini zodagon oilalar va shakllanayotgan byurokratiya vakillariga xizmat ko'rsatish hisobiga kengaytirish edi. Boyar Dumasida yangi Duma saflari paydo bo'ldi - duma zodagonlari Duma sessiyalarida ishtirok etish huquqini bergan uchinchi Duma darajasining vakili va Duma kotiblari. Boyar Dumasini bosqichma-bosqich byurokratlashtirish jarayoni mavjud. Bu yangi hodisalar V. O. Klyuchevskiyga XVI asr o'rtalaridan boshlab, degan xulosaga kelishga asos bo'ldi. Moskva davlatining kuch tuzilmalarida qabila printsipi asta-sekin xizmat bilan almashtiriladi.

Garchi boyarlar haligacha faqat eng zodagonlar, asosan knyazlik oilalari vakillariga shikoyat qilsalar ham, boyar va okolnichiylar qabila printsipiga ko'ra irsiy bo'lsa ham (ular bir xil oilalarda o'tkazilgan), chor hukumati. boyarlarni markaziy hukumatga bog'lash, uni monarxning irodasiga itoat qilish. Bu maqsadga, xususan, 1550 yilda nashr etilgan "Suveren genealogiya" tomonidan xizmat qilishi kerak edi, unda paroxializm printsipi aniqlangan va tizimlashtirilgan. Oʻsha davrda mavjud boʻlgan, aslzodalarning umumiy nasabnomasi va harbiy xizmatini qayd etuvchi “boyar roʻyxatlar” va toifa kitoblaridan farqli oʻlaroq, mavhum zodagonlik oʻrniga “Hukmdor shajara”si xalq vakillarining aniq xizmatini birinchi oʻringa olib chiqdi. Moskva knyazlik oilasiga boyarlar. Hukumatning bir vaqtning o'zida davlatning jangovar tayyorgarligini oshirish zarurati (ko'pincha harbiy ishlarni bilmagan, ammo harbiy qismlarni egallab olgan odamlar) tufayli yuzaga kelgan harbiy harakatlar paytida paroxializmni cheklash to'g'risidagi qarori katta ahamiyatga ega edi. meros bo'yicha lavozimlar, armiyaning boshida edi). Bundan buyon, harbiy harakatlarni boshlab, podshoh o'z boyarlariga: "joysiz qolish" haqida e'lon qilishi mumkin edi. Podshoh hokimiyatining mustahkamlanishiga doimiy tuzilmasi ham yordam berdi kamondan otish qo'shinlari. 1555-1556 yillarda olib borishning umumiy tartibini belgilab beruvchi maxsus “Xizmat to‘g‘risidagi Nizom” qabul qilindi harbiy xizmat barcha toifadagi er egalari uchun.

XVI asr o'rtalarida jiddiy o'zgarishlar yuz berdi. va munosabatlarda davlat va cherkov o'rtasida, bu uzoq vaqt davomida oliy hokimiyatga sezilarli ta'sir ko'rsatgan ijtimoiy nazorat institutlaridan biri edi. Boyarlardan farqli o'laroq, iqtisodiy va siyosiy jihatdan avtokratik hokimiyat bilan bog'liq bo'lgan cherkov va uning pastorlari (ayniqsa metropolitan), hech bo'lmaganda 16-asrning o'rtalariga qadar. davlatning qudratliligiga ma'naviy muvozanat vazifasini o'tagan. Chor hukumati o‘z mavqelarini mustahkamlab, cherkov imkoniyatlarini cheklab, uni davlatga bo‘ysundirishga harakat qildi. Bunga yangi siyosiy vaziyat yordam berdi. Pravoslavlik markazi Vizantiyadan Moskvaga ko'chirilgandan so'ng, o'zlarini Xudoning er yuzida moylangan Vizantiyaning to'g'ridan-to'g'ri merosxo'ri deb hisoblagan Moskva podsholari ham o'zlarini bir vaqtlar Vizantiya imperatorlari kabi, barcha pravoslavlar uchun mas'ul, yuqorida turgan deb hisoblay boshladilar. cherkov. Ma'lumki, Vasiliy III allaqachon metropolitenlarni cherkov kengashining fikrini hisobga olmagan holda tayinlagan. Uning o'g'li Ivan IV, podshohga e'tiroz bildirishga jur'at etgan va nasroniy davlatlarining hech birida mumkin bo'lmagan oprichnina terroriga qarshi chiqqan mitropolit Filipp Kolichevni jismonan yo'q qilishga qaror qilib, cherkovga nisbatan qat'iyroq va o'zboshimchalik bilan harakat qilish mumkinligini topdi.

Cherkovning g‘alabasi bilan cherkov yerlariga egalik qilish masalasi bo‘yicha mulksizlar va osiflyanlar o‘rtasida yarim asrdan ko‘proq davom etgan “nizo” barham topdi. 1551 yil boshida bo'lib o'tgan, Osiflyan ko'pchilikning ta'siri ostida podshoh Ivan Drozli tomonidan taklif etilgan cherkov erlarini dunyoviylashtirish dasturini qabul qilishdan bosh tortgan cherkov (Stoglaviy) kengashining qaroriga rozi bo'lmagan. Hukm cherkov feodallariga musodara qilish tahdidi ostida podshohning o'ziga bu haqda dastlabki "hisobot" qilmasdan merosxo'rlik yerlarini sotib olishni taqiqladi. Shunday qilib, allaqachon XVI asrda. Rim g'oyasi (Rimliklarning tarixni davlat tarixi sifatida tushunishi), rus faylasufi Vl. Solovyov "muqaddas Rossiya" ni zabt eta boshladi.

XVI asr o'rtalaridan boshlab. davlat ahamiyatiga ega bo'lgan masalalarni muhokama qilish uchun mulk vakillik institutlari chaqirila boshlandi - Zemskiy Sobors, tarkibi XVI asr davomida. amalda o‘zgarmadi. Zemskiy Sobor butunlay Boyar Dumasini va Muqaddas soborni, shuningdek mulk vakillari - mahalliy xizmat zodagonlari va shahar (posad) rahbarlarini o'z ichiga oldi. Keyinchalik Zemskiy soborlari ishiga prikaz byurokratiyasi vakillari jalb etila boshlandi. Davlat boshqaruvining milliy xususiyatlari nuqtai nazaridan, Zemskiy soborlari, ma'lum ma'noda, o'rta asrlarga xos bo'lgan umumiy ishlarni hal qilishda aholining turli qatlamlari ("yer") ishtirokida rus veche an'analarini davom ettirdilar. Rossiya. Shu bilan birga, siyosiy vaziyatning o'ziga xos xususiyatlarini va Zemskiy soborlari paydo bo'lgan vaqtni hisobga olgan holda, ularning davlat siyosatini ishlab chiqishdagi haqiqiy ishtirokini bo'rttirib ko'rsatish va hatto ko'pincha shunday bo'lganidek, ularga bog'lashning hojati yo'q. , qirol hokimiyatini cheklash funktsiyasi. Rivojlanayotgan avtokratiya sharoitida ularning roli ko'pincha chor hukumati siyosatini qo'llab-quvvatlashdan iborat bo'lib, u hali ham o'z qarorlarini qonuniylashtirishga muhtoj edi. Aksariyat hollarda ular hukumat deklaratsiyasini eshitish va ruxsat berish uchun vaqti-vaqti bilan uchrashishdi qabul qilingan qonunlar(gaplar). Mahalliy hokimiyat va gubernatorlarga ishonmagan hukumat Zemskiy Sobors orqali viloyatdagi ishlarning ahvoli, aholining ehtiyojlari va ko'pincha uning urush olib borish imkoniyatlari to'g'risida ma'lumot olishi mumkin edi.

Bu vaqtga kelib boy tajriba to'plagan G'arb parlamentlari bilan solishtirganda (Angliya, Frantsiya va Ispaniyada ular 13-14-asrlarda paydo bo'lgan), Rossiyadagi Zemskiy soborlari so'zning aniq ma'nosida vakillik institutlari emas edi. Ular nafaqat podshoh hokimiyatini cheklab qo'ymagan, balki ozmi-ko'pmi aniq vazifalarga, aniq vakillik tizimiga ega bo'lmagan. Bundan tashqari, Zemskiy Sobors, hech bo'lmaganda 16-asrda, saylangan organlar emas edi. Darhaqiqat, ular "mansabdorlar parlamenti" edi, ularning yig'ilishlariga dunyoviy va ma'naviy elitadan tashqari (Boyar Dumasi va Muqaddas sobori) podshohning tanlovi bilan taklif qilingan. zarur odamlar, mulk va xizmat byurokratiyasi vakillari. Zemskiy Soborsni "davlat yig'ilishlari" deb atagan Rossiyadagi mulk tizimining nufuzli tadqiqotchisi V. O. Klyuchevskiyning to'g'ri so'zlariga ko'ra, bu muassasa "markaziy hukumatning kengayishi" kabi mashhur vakillik emas edi. hukumatning o'z agentlari bilan uchrashuvi".

Parlamentlarning tashkil etilishi siyosiy kurash natijasi boʻlgan Gʻarb davlatlaridan farqli oʻlaroq, Rossiyada markaziy hokimiyat buyrugʻi bilan uning maʼmuriy ehtiyojlarini qondirish uchun sinfiy majlislar paydo boʻlgan. Ko'p jihatdan bunday vaziyat Rossiyaning na rivojlangan feodalizmni, na O'rta asr Evropa mamlakatlarini ajratib turadigan haqiqiy sinfiy ongni bilmaganligi sababli rivojlanishi mumkin edi. Bu jarayonda Oprichnina terrori ma'lum rol o'ynadi. Polsha tarixchisi K.Valishevskiyning fikricha, "oprichnina mahalliychilik tizimi bilan birgalikda tarixiy huquqlarga asoslangan barcha imtiyoz va ustunliklarni yo'q qilishga muvaffaq bo'ldi", bu esa Rossiyada avtokratik shaklni kuchaytirish yo'nalishidagi rivojlanishni oldindan belgilab berdi. kuch. Zemskiy soborlarini o'ziga xos xususiyat sifatida ko'rib chiqishni taklif qilayotgan ba'zi tadqiqotchilarning nuqtai nazari qiziqarli ko'rinadi. sharqiy (Vizantiya) shakli va g'arbiy (polsha-litva) mazmunining sintezi. Avtokratik hokimiyatning o'ziga kelsak, u Sharq despotizmi va G'arbiy Evropa absolyutizmi o'rtasidagi o'zaro bog'liqlik edi.

XVI asr o'rtalarida markaziy va mahalliy hokimiyat va boshqaruv organlarining qayta tuzilishi. Oprichnina va uning oqibatlari

XVI asrda. Moskva davlatida boshqaruvning sinfiy modeli doirasida markaziy va mahalliy hokimiyat organlarining yagona tizimi shakllantirilmoqda. buyurtmalar. Funktsional-tarmoqli tamoyil asosida qurilgan yangi ijro etuvchi hokimiyatlar Rossiya tarixida ikki asr davomida ulkan davlatning faoliyat yuritishini ta'minlagan birinchi byurokratik boshqaruv tizimi bo'ldi. Sobiq saroy va patrimonial boshqaruv tizimidan uni yagona markazlashtirilgan tizimga aylantirish jarayonida shakllangan. davlat tizimi Moskva buyurtmalari shakllanish davrida nisbatan rivojlanganlarga tayangan deakon ma'muriyati. Rossiya jamiyatining quyi tabaqalaridan, o'ziga xos Rossiya sharoitida boyar-menejerlar qo'li ostida ruhoniylik funktsiyalarini bajargan ruhoniylar va hatto krepostnoylardan kelib chiqqan holda, knyazlik klerkslar davlat boshqaruvi rivojlanishi bilan mustaqil va tobora muhim rol o'ynay boshladilar. davlat ishlari. XVI asrning o'rtalariga kelib. Ular allaqachon Qadimgi Rossiyada noma'lum bo'lgan professional amaldorlar qatlami va katta siyosatga ta'sir qila boshladi.

16-asrning ikkinchi yarmida paydo bo'lganlardan. buyurtmalar eng muhimi edi Elchi, bo'shatish va mahalliy buyurtmalar. Ularning faoliyat sohasi tashqi siyosat, davlat mudofaasi, qurilish, qurolli kuchlarni jalb qilish, xizmat zodagonlarini yer mulki bilan ta'minlash masalalari edi. alohida ahamiyatga ega edi ariza berish tartibi davlatning oʻziga xos nazorat organi boʻlgan, vujudga kelgan byurokratiya faoliyatini nazorat qilgan (u zodagonlar va boyar bolalarning arizalarini qabul qilgan va tahlil qilgan). Bundan tashqari, xizmatchilarning turli guruhlarini boshqaradigan bir qator boshqa buyruqlar mavjud edi: Streltsy buyrug'i(Kamonchilarni yo'q qilish, Moskva va boshqa shaharlarda politsiya funktsiyalarini bajarish) Pushkar ordeni(Artilleriya va muhandislik ishlari bilan shug'ullanadi), Qurol-yarog'lar(U o'qotar qurollarni ishlab chiqarish va saqlash uchun mas'ul edi). Maxsus guruh edi saroy buyruqlari, knyazlikning turli tarmoqlarini, keyin esa qirol xoʻjaligini boshqargan: ular tarkibiga gʻaznachilikdan oʻsganlar ham kirdi. Hukumat ordeni, Katta saroy ordeni va ularga tutash Konyushenny, Huntsman, Falconer va Bed ordenlari. Shu bilan birga, 16-asrning o'rtalarida birinchi moliyaviy buyurtmalar paydo bo'ldi: xususan, maxsus Buyuk Parish ordeni davlat soliqlarini yig'ish uchun javobgardir.

Buyruqlar faqat podshoh va Boyar Dumasiga bo'ysungan va ular oldida javobgar edi. Barcha buyruqlar teng deb hisoblangan, suveren nomidan ishlagan va o'zaro "xotira" orqali etkazilgan (istisno bo'shatish buyrug'i edi: u Boyar Dumasida alohida lavozimda edi, boshqa buyruqlardan kattaroq edi va ularga farmonlar yubordi). Buyruqlarning boshida hozirlik deb ataladigan (buyruqlar rahbariyati kollegial edi), uning barcha a'zolari qozi deb atalgan va qirolning o'zi tomonidan tayinlangan. Bosh buyruqlar, qoida tariqasida, Duma kotiblari, kimning bo'ysunishida edi kotiblar biznesga mas'ul bo'lganlar.

XVI asrda. buyruqlarning ma'muriy faoliyati sud hokimiyatidan ajratilmagan, aksincha, har bir buyruq bir vaqtning o'zida o'z vakolatlari va yurisdiktsiya sub'ektlari doirasida sud bo'limi bo'lgan. Shu maqsadda har bir buyruqda maxsus mansabdor shaxslar (boyarlarning bolalari, haftalik ishchilar, buyurtmachilar va boshqa quyi xodimlar) ajratildi, ularning vazifalari sudga olib borish, hibsga olish, jazo tayinlash va hukm chiqarishni o'z ichiga olgan.

Buyurtmani boshqarish tizimini yaratish Moskva davlatining rivojlanishi uchun fundamental ahamiyatga ega edi. Uning yordami bilan markaziy hukumat boyar guruhlari o'rtasidagi hokimiyat uchun kurash bilan bog'liq holda Ivan Dahliz hukmronligining boshida allaqachon ayon bo'lgan hukumat apparatining tartibsizligiga chek qo'yishga umid qildi. Davlat boshqaruvi tizimidagi chalkashliklar, hokimlarning cheksiz o‘zboshimchaliklari bilan bir qatorda, mamlakat uchun haqiqiy ofat edi, shuning uchun yagona markaziy boshqaruv tizimini yaratish shoshilinch zarurat edi. Shuningdek, farmoyishlarga jamiyat hayotining turli sohalarida rejalashtirilgan o‘zgarishlarni amalga oshirish topshirildi.

Boshqaruvning buyruq tizimi, albatta, mukammallikdan yiroq edi. Pyotr I ning ma'muriy islohotlari davrida Rossiyada shakllangan oqilona tashkil etilgan boshqaruv apparati bilan taqqoslaganda, unda boshqaruv darajalari, muassasalar va mansablarning qat'iy ierarxiyasi yo'q edi. Ko'pchiligi bir martalik farmon bilan va qat'iy belgilangan rejaga muvofiq tuzilgan Petrin kollegiyasidan farqli o'laroq, Moskva buyruqlari uzoq vaqt davomida o'z-o'zidan paydo bo'ldi, chunki yagona davlatning funktsiyalari kengaydi yoki yangi davlatlarning qo'shilishi munosabati bilan. Rossiyaga bo'lgan hududlar. Shu sababli, buyruqlar ko'pincha bir-birini takrorlaydi, buyurtmalarni boshqarish tizimidagi alohida bo'limlar o'rtasidagi yurisdiktsiya sub'ektlari aniq taqsimlanmagan, u og'ir va ortiqcha tashkil etilgan. Ko'pgina buyruqlar bir vaqtning o'zida ma'muriy, moliyaviy va sud funktsiyalarini birlashtirgan, funktsional boshqaruvni hududiy bilan birlashtirgan. Butun davlat uchun umumiy funktsiyalarga ega bo'lgan buyruqlardan tashqari, yangi qo'shilgan hududlarni boshqarish uchun tashkil etilgan va hududiy xususiyatga ega bo'lgan buyruqlar ham mavjud edi (ulardan biri Qozon bosib olingandan keyin yaratilgan Qozon saroyi ordeni edi). Shunga qaramay, bu kamchiliklarga qaramay, qo'mondonlik tizimining shakllanishi Moskva Rossiyasida markazlashgan davlatni yaratish va mustahkamlashning kuchli vositasi edi.

Davlat boshqaruvini markazlashtirish jarayoni nafaqat hokimiyat va boshqaruvning yuqori va markaziy darajalariga, balki ta'sir ko'rsatdi mahalliy boshqaruv tizimi. Shu bilan birga, ulkan davlat sharoitida hokimiyatning vertikal tashkil etilishining ilgari qayd etilgan qarama-qarshiliklari, shuningdek, davlat boshqaruvi tizimi va siyosiy aloqalarning rivojlanmaganligi Moskva hukumatini siyosiy boshqaruvga boshqa muqobil variantlarni izlashga majbur qildi. va jamiyatning ma'muriy markazlashuvi. Bunday muqobil sifatida, yuqorida aytib o'tilganidek, XVI asrning o'rtalarida. saylandi mulkiy vakillik asosida boshqaruv tizimini qayta qurish va mahalliy boshqaruvda "zemstvo tamoyili" ning qayta tiklanishi.

Stoglaviy Soborning cherkov va "zemstvo" ishlari bo'yicha yig'ilgan qarorlarida, u tomonidan qabul qilingan kanonik qarorlar to'plamida ("Stoglav"), shuningdek, Sudebnikda ushbu soborning (Sudebnik) roziligi bilan "tuzatilgan". 1550), keng dastur belgilandi va mahalliy hokimiyatni qayta qurish rejasi tuzildi. V. O. Klyuchevskiy ta'kidlaganidek, bu reja "zemstvolar va oziqlantiruvchilar o'rtasidagi da'volarni zudlik bilan bartaraf etish bilan boshlandi, Qonunlar kodeksini qayta ko'rib chiqish bilan saylangan oqsoqollar va o'pishlarni sudga majburiy universal kiritish bilan davom etdi va qonun hujjatlari bilan yakunlandi. Bu ovqatlanishni bekor qildi." Uzoq vaqt davomida mavjud bo‘lgan ibtidoiy “oziqlantirish” tizimi davlatning yangi vazifalariga va murakkab jamoat tartibiga to‘g‘ri kelmay qolganligi sababli uning o‘rniga mahalliy boshqaruvning yangi tizimi joriy etilishiga qaror qilindi.

Mahalliy hokimiyatni o'zgartirish uzoq davom etdi. Birinchi bosqichda, 1555 yilda oziqlantirish bekor qilinmaguncha, oziqlantiruvchilar jamoatchilik vakillari nazorati ostida edi. Umuman olganda, o'zgarishlar ikkita ketma-ket islohot orqali amalga oshirildi - labial, 1539-1541 yillarda Elena Glinskaya (Ivan Dahlizning onasi) tomonidan 1539-1541 yillarda boshlangan. hokimlar hokimiyatini cheklashga qaratilgan chora-tadbirlar va Adashev "hukumati" tomonidan yakunlandi va zemstvo, 1555–1556 yillarda amalga oshirilgan. Bu islohotlar natijasida boqish tizimiga asoslangan gubernatorlik bosqichma-bosqich saylangan gubernatorlik institutlari - labial kulbalar (dvoryanlarning tabaqaviy vakillik organlari sifatida) va zemstvo o'zini o'zi boshqarish organlari (zemstvo) bilan almashtirildi. kulbalar), badavlat shahar aholisi va qora tanli dehqonlardan saylangan. Shunday qilib, hukumat nafaqat mintaqaviy feodal zodagonlarining qudratini sezilarli darajada zaiflashtirdi va mahalliy hokimiyatda dvoryanlarning mavqeini mustahkamladi, balki Rossiya tarixida birinchi marta saylangan o'zini o'zi boshqarishning boshlanishini haqiqatan ham hokimiyat amaliyotiga kiritdi. davlat qurilishi.

Yaratilgan mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari mulkchilik tamoyili asosida qurilgan va davlatdan alohida imtiyozlarga ega emas, zamonaviy tilda aytganda, o'z vakolatlari doirasida mustaqil emas edi. Dvoryanlardan saylangan labial nazoratchilar va ularning yordamchilari bo'salar"(" Xochni o'pish ", ya'ni qasamyod qilish) Rogue buyrug'i tomonidan sud va politsiya organi sifatida tasdiqlangan bo'lib, unga butun shtat bo'ylab labial hokimiyatlar bo'ysunadi. Shuningdek, u labial hukmlarni sanktsiyalashning mutlaq huquqiga ega edi. bilan bog'liq ishlar bo'yicha hokimiyat Ba'zi shaharlarda (Moskva, Novgorod, Pskov, Qozon, 1551 yilda Ivan Qrozniy qo'shinlari tomonidan bosib olingan) shahar o'zini o'zi boshqarish organlari siyosiy va boshqa sabablarga ko'ra tuzilmagan, bu shaharlarda hokimiyat markaziy hukumat tomonidan tayinlangan gubernatorlarning qo'llari.

Ivan IV ning mahalliy boshqaruv tizimidagi o'zgarishlarining asosiy natijasi butun shtatda yagona boshqaruv apparatini yaratish edi.

1560-yillarning boshlarida o'z boyarlari va xizmatchilarni xiyonatda va mamlakatni ikki mustaqil qismga bo'lishda ayblab, zemshchina va oprichnina(qirolga tegishli maxsus ajratilgan mulk, o'ziga xos qirollik "lot"i sifatida) Ivan Grunt yangi siyosatga - mohiyatan davlat to'ntarishini anglatuvchi oprichnina terror siyosatiga o'tdi. Islohotlar to'xtatildi. Tanlangan Rada a'zolarining aksariyati shafqatsiz qatag'onlarga duchor bo'lgan, manbalarga ko'ra, podshoh davrida haqiqiy vaqtinchalik ishchi bo'lgan arxpriest Silvestr Moskvadan olib tashlangan, boshqa podshohning sevimlisi Adashev surgun qilingan va keyin qatl etilgan.

Podshohning o'z hukumati bilan uzilishi, Moskva avtokratlari uchun noqulay bo'lgan bir qator farmon va urf-odatlar bilan ishlarga o'z ta'sirini kuchaytirishga intilgan Tanlangan Rada a'zolarining ambitsiyalari bilan bog'liq degan fikr bor. Aniq shahzodalar - shahzodalarning avlodlaridan iborat Saylangan Rada, bu nuqtai nazar tarafdorlarining fikriga ko'ra, o'ziga xos knyazlik siyosatining quroli bo'lgan, uning manfaatlarini himoya qilgan va shuning uchun ertami-kechmi o'z suverenitetini bilgan Moskva podshosi bilan keskin ziddiyatga kirishishi kerak edi. Ivan Dahshatli, Kurbskiy bilan munozarada, sharmandali knyazga, uning fikriga ko'ra, bu odamlar qanday maqsadlarni ko'zlaganligini, ular undan "yashirin" dunyoviy, ya'ni. davlat ishlari. Ular nafaqat, uning so'zlariga ko'ra, o'zboshimchalik bilan va noqonuniy ravishda, Silvestr singari, "shamol kabi", martabalar va mulklarni taqsimladilar, balki podshohning o'zidan "hokimiyatni olib tashlashni" boshladilar, unga boyarlar va "knyazlar" ga qarshi chiqdilar.

Kerakli manbalar, shu jumladan oprichninaning tashkil etilishi to'g'risidagi asl hujjatlar yo'qligi sababli, voqealarning bunday kutilmagan burilish sabablarini etarlicha aniq baholay olmaymiz. Ilmiy adabiyotlarda hamisha g‘alati tuyulgan oprichnina hodisasiga mualliflardan birining hazil-mutoyiba so‘zlariga ko‘ra, undan aziyat chekkanlarga ham, uni o‘rganganlarga ham turli tushuntirishlarni topish mumkin. Ba'zi tarixchilar oprichninada boyarlarga qarshi kurash vositasini ko'rishgan, bundan tashqari, muvaffaqiyatsiz. V. O. Klyuchevskiy, S. M. Solovyovga ergashib, oprichninaning siyosiy maqsadsizligini ta'kidlab, uni "vatanga xiyonat uchun yuqori politsiya" deb atagan: to'qnashuv natijasida yuzaga kelgan, uning sababi tartib bo'lgan, olimning fikriga ko'ra, u odamlarga qarshi qaratilgan. va tartibga qarshi emas. Boshqalar esa oprichninaga (bizning fikrimizcha, haqiqatga yaqinroq) kengroq siyosiy ma'no berishga moyil bo'lib, u o'zining chegaralari bilan aniq knyazlarning avlodlariga qarshi qaratilgan va ularni an'anaviy huquq va afzalliklaridan mahrum etishga qaratilgan deb o'ylashadi. .

DA so'nggi tadqiqotlar asossiz bo'lmagan nuqtai nazar tasdiqlanadi, unga ko'ra, Ivan Dahliz hukmronligi davrida. markazlashtirishning ikkita qarama-qarshi tushunchasi. Moskva suvereniteti tanlangan Rada tomonidan amalga oshirilayotgan tarkibiy islohotlarning mazmunidan emas, balki uning sur'atlaridan ham qoniqmadi. Boyarlar va oʻziga xos “knyazlar”ning haqiqiy va xayoliy muxolifatini bostirish maqsadida podsho mamlakatni jadal markazlashtirish yoʻlini tanladi. Biroq, bu siyosat dastlab chuqur qarama-qarshilikni o'z ichiga oldi, uning o'sishi birinchi navbatda Rossiyada o'tkir davlat inqiroziga olib keldi, keyin esa mamlakatni o'zining oqibatlari bilan halokatli bo'lgan uzoq davom etgan muammolar davriga olib keldi. Bu qarama-qarshilikning mohiyati shundan iborat ediki, markazlashgan davlat qurish uchun zarur iqtisodiy va ijtimoiy shart-sharoitlar hali yaratilmagan mamlakatda jadal markazlashtirish yo‘lini belgilab, Moskva podshosi asosan majburlash va kuchga tayanishga majbur bo‘ldi. terror yo'liga tushing. Bu Rossiyada har doim shunday bo'lgan, chunki hokimiyat o'zlarining haqiqiy zaifliklarini va davlat apparatini yaratish bo'yicha mashaqqatli ish bilan shug'ullanishni xohlamasliklarini (yoki qodir emasligini) boshqaruvning kuchli usullari bilan almashtirishga harakat qilgan.

Oprichninaning barcha oqibatlaridan ikkita asosiysini ajratib ko'rsatish mumkin, ular bizning suhbatimiz mavzusiga bevosita bog'liq. Ulardan biri Moskva davlatida despotik avtokratiya shaklini monarxning cheksiz shaxsiy hokimiyati sifatida yakuniy tasdiqlash, bu shaxs huquqlarining misli ko'rilmagan buzilishi, mustaqil fikr va erkinlikning har qanday namoyon bo'lishining barcha qatlamlarida bostirilishi edi. Odamlarni, ijtimoiy mavqeidan qat'i nazar, avtokratiya quliga aylantirgan rus jamiyati. Oprichninaning yana bir natijasi 70-80-yillarda boshlangan epidemiya edi. 16-asr mamlakatning muhim hududining vayron bo'lishi (oprichnina terrori tufayli) tufayli yuzaga kelgan eng og'ir iqtisodiy inqiroz va 16-17-asrlar bo'yida qiyinchilik davri uchun sharoit yaratdi. V. O. Klyuchevskiy ta'kidlaganidek, xayoliy fitnaga qarshi qaratilgan, oprichnina jamiyatning turli sohalarida bo'linish va chuqur norozilikni keltirib chiqargan haqiqiy fitnani tayyorladi.

16-asrning ikkinchi yarmida Muskovitlar davlatida tasdiqlashning asosiy sabablaridan biri. despotik avtokratiya, bizningcha, foydalanishga intilishi kerak zamonaviy lug'at, ichida institutsional siyosatning zaif tomonlari o'sha davr jamiyatida. O'sha vaziyat bilan bog'liq holda, bu rus aristokratiyasining (boyarlarning) siyosiy mustaqilligi, mulklarning rivojlanmaganligi va G'arbda haqiqiy bo'lgan rus shaharlarining zaifligi (demak, o'rta sinf) da namoyon bo'ldi. markaziy hukumatga qarshilik ko'rsatish, uning despotik hokimiyatga aylanishiga yo'l qo'ymaslik. Rossiyadagi shaharlar uzoq vaqt davomida asosan feodal xarakterga ega bo'lib, knyazlik hokimiyatining qo'rg'onlari sifatida yaratilgan va rus yerlari birlashtirilgunga qadar muayyan knyazlarning ma'muriy markazlari bo'lgan. Mo'g'ul istilolari davrida ularning ko'plari yo'q qilindi, asta-sekin o'zlarining oldingi erkinliklarining qoldiqlarini yo'qotdilar, tashqi xavf sharoitida, mahalliy knyazlar va ularning otryadlarining to'liq kuchida qoldilar.

Rossiya mulklariga kelsak, ular (qisman yuqorida aytib o'tilgan sabablarga ko'ra, qisman Rossiyaning keng hududi va aholining davlat chekkalariga ketishi tufayli) juda sekin shakllangan, davlatning o'zi tomonidan yaratilgan, unga xizmat qilgan va xizmat qilgan. , G'arb davlatlaridan farqli o'laroq, nozik kuzatishga ko'ra, farq qilgan.O.Klyuchevskiy, "burchlar kabi huquqlar ham emas". Mashhur rus konservativ mutafakkiri L. A. Tixomirovning so'zlariga ko'ra, oprichninaning dahshatli yillari, chindan ham chuqur o'ylab topilgan va temir energiya bilan ijro etilgan, nihoyat, boyarlarning sobiq mustaqilligi va imtiyozlarini, ham cherkov, ham erkin shaharlarni dafn etdi.

TA’LIM VA FAN VAZIRLIGI

ROSSIYA FEDERATSIYASI

FEDERAL TA'LIM AGENTLIGI

DAVLAT TA'LIM MASSASI

OLIY KASBIY TA'LIM

UMUMIY RUSSIYA XIQTISODIYoTI MOLIYA-IQTISODIYOT INSTITUTI

NAZORAT ISHI

Intizom bo'yicha " Milliy tarix»

Talaba: Ivashchenko A.A.

Fakultet: Menejment va marketing

Mutaxassisligi: “Menejment bakalavri”

Yozuv kitobi raqami: 10MLD11514

Ma'ruzachi: Bershadskaya O.V.

Krasnodar - 2010 yil

9-mavzu: XVI asrda Rossiya markazlashgan davlatining tashkil topishi.

Kirish……………………………………………………………………………3

1-bob. Ivan Dahshatli va Rossiyani markazlashtirish xususiyatlari ……………..…4

1.1 Ivan IV Dahshatli - suveren va inson ………………………….4

1.2 markazlashtirilgan rus davlatida energetika tizimini shakllantirish .............................................

2-bob. Ivan Dahlizning davlat islohotlari. ……………………….6

2.1. XV asrning 50-yillarida Ivan Qrozniyning ichki siyosati……………6

3-bob. Oprichnina……………………………………………………………9.

Xulosa……………………………………………………………………10

Test………………………………………………………………………………………………………11

Ilova………………………………………………………………………………………………12

Kirish

G'arbiy Evropadagi kabi feodal tarqoqlik davridan keyin Rossiyada XIV - XV asrlarda. yagona rus davlatini shakllantirish vaqti keldi.

Ushbu hodisaga izoh berib, ko'pchilik tarixchilar rus erlarini birlashtirish uchun hal qiluvchi rag'bat quyidagicha bo'lganiga ishonishga moyil: bu davrda eng keskin savol tug'ildi. haqida rus davlatining saqlanib qolishi, rus xalqining madaniyati va dini bilan o'ziga xosligini saqlab qolish. Sharq (Oltin O'rda) va G'arbga (Litva Knyazligi) qarama-qarshilikda yagona rus davlatining asoslari yaratildi.

Rossiya davlati, ayniqsa, Ivan IV Dahliz davrida rivojlangan. Ivan IV oldida katta qiyinchiliklar turar edi: markaziy va mahalliy hokimiyatlarning yagona tizimini yaratish, yagona qonunchilik va sud, qo'shinlar va soliqlarni tasdiqlash, alohida hududlar o'rtasidagi o'tmishdan meros bo'lib qolgan tafovutlarni bartaraf etish kerak edi. Podshohning birinchi ishi boshqaruv organlarini kuchaytirish va kengaytirish edi. Podshoh tomonidan shohga yaqin kishilar (A.F.Adashev, ruhoniy Silvestr, knyaz Kurbskiy, Makarius) kiritilgan kengash tuzildi.Bu kengash Tanlangan Rada nomi bilan mashhur boʻldi. Podshoh va saylangan Rada mamlakatda islohotlar o‘tkazishga qaror qildi.

Ushbu ishning maqsadi XIV-XVI asrlarda markazlashgan Rossiya davlatining shakllanishini ko'rib chiqishdir.

Ishning maqsadiga asoslanib, biz vazifalarni belgilaymiz:

1. Markazlashgan Rossiya davlatida hokimiyat tizimining shakllanishini o'rganish.

2. Ivan IV Dahshatli hukmronlik davrida Rossiya davlatining rivojlanishini ko'rib chiqing.

1.1 Ivan IV Dahshatli - suveren va inson.

haqida gapirganda shaxslar Ivan Terrible, shuni ta'kidlash kerakki, u ajoyib xotiraga ega, yaxshi o'qigan, o'zini iste'dodli yozuvchi sifatida ko'rsatdi (Kurbskiyga, Angliya qirolichasi Yelizaveta I, gvardiyachi Vasiliy Gryaznovga xabarlar). Qirolning shaxsiy hayoti ham oson kechmagan. Ivan Dahlizning ettita xotini bor edi, ular orasida Vasilisa Melentyevna ham bor edi, podshoh ularga uylanmadi. Birinchi xotini Anastasiya Romanovna Zaxarina olti bola tug'di va 1560 yilda vafot etdi. 1561 yilda Ivan Dahliz Kabardiya shahzodasi Temryukning qiziga uylandi. Uchinchi rafiqasi Marfa, boyar Vasiliy Sobakin-Nagogoning qizi, to'ydan 18 kun o'tgach vafot etdi (1571). Keyin 1574 yilda monastirda qamoqqa olingan Anna Alekseevna Koltovskaya (1572), Anna Vasilchikova (1575) va Vasilisa Melentievna (1579) bor edi. 1580 yilda podshoh Mariya Fedorovna Nagoyaga uylandi, u Tsarevich Dmitriyni tug'di. Sokin va yumshoq Meri o'z taqdiri va bolasining taqdiri uchun qo'rqardi. Xotinining qo'rquvi podshohni bezovta qildi va u Maryam bilan ajrashishni va chet ellik malika bilan turmush qurishni xohladi. Ammo 1584 yil 18 martda 54 yoshida Ivan Vasilyevich dahshatli vafot etdi. U Moskva Kremlining Archangel soborida dafn etilgan. Ivan dahshatli uchta o'g'li bor edi. Kattasi - Ivan, otasining hayotida vafot etgan, o'rtasi - Fedor, taxt vorisi bo'lgan, ammo farzandlari yo'q edi, kichigi - Dmitriy , noaniq sharoitlarda vafot etgan (ehtimol, o'yin vaqtidagi beparvolik tufayli). Tarix fanida Ivan IV ning faoliyati va shaxsini baholash juda noaniq va nomuvofiqdir.

1.2 Markazlashgan Rossiya davlatida hokimiyat tizimining shakllanishi.

Rossiya erlarini birlashtirish, milliy davlatning ma'naviy poydevorini yaratish, rus davlatchiligini mustahkamlash jarayoni, markazlashgan rus davlatining shakllanishi bilan bir qatorda. Bu jarayon uchun zarur shart-sharoit moʻgʻul istilolari davrida yaratilgan. Tadqiqotchilarning ta’kidlashicha, rus yerlarining Oltin O‘rdaga vassal qaramligi ma’lum darajada rus davlatchiligining mustahkamlanishiga yordam bergan. Bu davrda mamlakat ichidagi knyazlik hokimiyatining hajmi va nufuzi oshadi, knyazlik apparati xalqning o'zini o'zi boshqarish institutlarini va vecheni tormozlaydi - demokratiyaning eng qadimgi organi bo'lajak Rossiya davlatining tarixiy yadrosida asta-sekin amaliyotdan yo'qolib bormoqda. . Oltin O'rda bo'yinturug'i davrida shahar erkinliklari va imtiyozlari yo'q qilindi. Oltin O'rdaga pulning chiqib ketishi G'arbiy Evropa mamlakatlarida shahar mustaqilligining asosi bo'lgan "uchinchi hokimiyat" ning paydo bo'lishiga to'sqinlik qildi.

Bundan tashqari, boshqa davlatlar, "asosiy davlatlar" ning Moskvaga qo'shilish jarayoni ko'pincha kuch bilan amalga oshirildi va birlashtiruvchi davlatda hokimiyatning keyingi zo'ravonlik xarakterini oldi. Anneksiya qilingan hududlarning feodallari Moskva hukmdorining xizmatkorlariga aylandilar. Shunday qilib, bir qator sabablarga ko'ra, Moskva qirolligi davlatchiligining shakllanishida Sharq sivilizatsiyasi elementlari ustunlik qiladi.

2-bob. Ivan Dahlizning davlat islohotlari .

Ayniqsa, Ivan Dahlizning davlat va siyosiy iste'dodi 16-asrning 50-yillaridagi islohotlar orqali ochib berilgan. 50-yillardagi Rossiya davlati siyosiy tarixining eng muhim xususiyati Rossiya markazlashgan davlatini yanada rivojlantirish va mustahkamlashga qaratilgan ko'plab islohotlardir.

umumiy xususiyat 50-yillardagi islohotlar - ularning anti-boyar yo'nalishi. Ivan IV hukumati bu islohotlarni e'lon qilar ekan, ularni boyarlar hukmronligi oqibatlarini bartaraf etish va iqtisodiy va siyosiy pozitsiyalarni mustahkamlashga qaratilgan chora-tadbirlar sifatida ko'rsatdi. U o'z manfaatlarini ifoda etgan va tayangan ijtimoiy guruhlar - zodagonlar, yer egalari va yuqori ijarachilar.

2.1. 1550-yillarda Ivan Dahlizning ichki siyosati.

1550-yillarda Ivan Dahlizning ichki siyosati . faoliyati bilan bog'liq edi Tanlangan kishi xursand. Uning eng yaqin safdoshlari – yer egasi A. Adashev, knyazlar A. Kurbskiy va M. Vorotinskiylar bilan birga. , Metropolitan Macarius, 50-yillarda Tsar Sylvester va yirik amaldor I. Viskovatym tan. Saylangan kengash 1560 yilgacha davom etdi, deb nomlangan o'zgarishlarni amalga oshirdi XVI asr o'rtalarida amalga oshirilgan islohotlar.

Ivan IV mamlakatni markazlashtirishni kuchaytirish uchun muhim islohotlarni amalga oshirdi.

1549 yilda tarixda birinchi marta Zemskiy Sobor . Keyinchalik Zemskiy soborlarida savdogarlar sinfi va shahar elitasi vakillari qatnashdilar. Zemskiy Sobor - Rossiya erining barcha shaharlaridan saylangan odamlar. Zemskiy Soborsning chaqirilishi Rossiyada tashkil etishni anglatardi mulk-vakillik monarxiyasi. 1549 yilgi kengashda yangi Sudebnik yaratish to'g'risida qaror qabul qilindi. 1550 yilda qabul qilingan Ivan IV Sudebnik .

Sudebnik 1550- 1550 yilda Rossiyada birinchi Zemskiy Sobor tomonidan tasdiqlangan Rossiyada mulkiy vakillik monarxiyasi davri qonunlari to'plami. . U huquq-tartibotni tashkil etishni takomillashtirish, uni markaziy hokimiyat nazorati ostiga olish maqsadida tashkil etilgan. Sudebnikning yozishicha, sud podsho gubernatori tomonidan amalga oshirilgan, saylangan zemstvo boshlig'i ishtirok etishi kerak edi. Sudebniklar monastirlarning soliq imtiyozlarini bekor qildilar, bu esa markaziy hokimiyatni mustahkamladi va cherkovlarning moddiy bazasini zaiflashtirdi.Sudebniklar vaziyatni aniqladilar. serflar, qariyalarni to'lash tartibini aniqlab berdi va hokazo. Tasdiqlandi Yuriev kuni. 1550 yildagi Sudebnik Rossiyadagi siyosiy tarqoqlikni yo'q qilishga hissa qo'shdi.

Hukumat islohoti. Ivan Grozniy davrida markaziy davlat organlari tizimi shakllandi - buyurtmalar.

Katta ahamiyatga ega bor edi mahalliy hokimiyatni qayta tashkil etish. lab islohoti , 1539 yilda boshlangan, asosan 1555-1556 yillarda yakunlangan. Natijada, eng muhim jinoyat ishlari bo'yicha mahalliy sud gubernatorlar va volostellar qo'lidan olib tashlandi va viloyat boyar bolalaridan tanlangan (odatda okruglar tomonidan) labial oqsoqollarga o'tkazildi. Labial oqsoqollar Qaroqchilik buyrug'iga bo'ysunishdi. ("XVI asrning 2-yarmida hukumat va boshqaruv" sxemasiga qarang) (ilova).

Podshohning eng muhim farmoni “Podshoh hukmi oziqlantirish va xizmatlar haqida "(1555 - 1556). Ushbu farmonning asosiy g'oyasi shundan iborat ediki, o'zini-o'zi boshqarish "qirollik xizmati" deb tan olingan, bu oliy hokimiyat tomonidan joylarga berilgan. 1556 yilga kelib oziqlantirish tizimi asosan yo'q qilindi. Ilgari oziqlantiruvchilarga mas'ul bo'lgan soliq yig'ish endi "sevimli boshlar"ga o'tkazildi. Yig'ilgan soliqlar qirol xazinasiga tushdi.

1550 yildagi harbiy islohot . Harbiy yurishlar paytida u cheklangan edi paroxializm qo'shinlar qo'mondonligiga tayinlanganda. Islohotga ko'ra, armiyani yollash o'tdi ikki yo'l:

birinchi birinchi navbatda "qurilmada xizmat ko'rsatuvchi odamlar" armiyasiga yollash - kamonchilar. Avvaliga ularning 3 mingi, keyin esa 25 ming kamonchi bor edi.

ikkinchi -"Vatandagi" xizmatchilar - militsiya tarkibiga kirgan boyarlar va zodagonlar. 1556 yilgi Xizmat kodeksida ham mulklardan, ham mulklardan harbiy xizmatning yagona tartibi belgilandi: har bir dunyoviy feodal o'z ixtiyoridagi 150 gektar yerdan bir kishini otga mindirishi va to'liq qurollanishi kerak edi. Stoglaviy sobori . 1551 yilda . cherkov kengashi (majlisi) chaqirilib, tarixga Stoglaviy nomi bilan kirgan. U shunday nom oldi, chunki uning farmonlari to'plami yuz bobdan iborat ("Stoglav"). Cherkov Sudebnik va podshoh islohotlarini ma'qulladi. Shunday qilib, 1550-yillardagi islohotlar. Ivan IV hukmronligi markaziy hokimiyatni mustahkamlashga qaratilgan edi. .

3-bob. Oprichnina.

1565 yilda Grozniy mamlakatda Oprichnina kiritilganligini e'lon qildi. Mamlakat ikki qismga bo'lingan: "Suveren Grace Oprichnin" va Zemstvo. Oprichninada, asosan, shimoli-sharqiy rus erlari tushib ketdi, bu erda boyarlar-patrimoniallar kam edi. Oprichninaning markazi Aleksandrovskaya Sloboda bo'lib, u erdan 1565 yil 3 yanvarda xabarchi Konstantin Polivanov ruhoniylarga, boyar Dumaga va xalqqa qirolning taxtdan voz kechishi to'g'risida xat yubordi. taxt. Veselovskiy Grozniy hokimiyatdan voz kechganini e'lon qilmaganiga ishonsa ham, suverenning ketishi va zodagonlar shahar savdogarlari va hunarmandlarini ular uchun hamma narsani bepul qilishga majburlashi mumkin bo'lgan "fuqaroliksiz vaqt" ning boshlanishi, hayajonlanmasligi mumkin emas edi. Moskva fuqarolari.

Oprichninani joriy etish to'g'risidagi farmon ruhiy va dunyoviy hokimiyatning eng yuqori organlari - Muqaddas sobori va Boyar Dumasi tomonidan tasdiqlangan. Ushbu farmon Zemskiy Soborning qarori bilan tasdiqlangan degan fikr ham mavjud.

Oprichnina armiyasining shakllanishining boshlanishini "oprichnina" okruglaridan tanlangan 1000 kishidan iborat otryad tuzilgan 1565 yil deb hisoblash mumkin. Har bir oprichnik podshohga sodiqlik qasamyodini qabul qildi va zemstvo bilan aloqa qilmaslikka va'da berdi. Kelajakda "qo'riqchilar" soni 6000 kishiga yetdi. Oprichnina armiyasiga Oprichnina hududlaridan kamonchilar otryadlari ham kiritilgan. O'sha paytdan boshlab xizmatchilar ikki toifaga bo'linishni boshladilar: zemshchinadan boyar bolalar va boyar bolalar, "hovli va shahar", ya'ni suverenning maoshini to'g'ridan-to'g'ri "qirollik sudidan" olganlar. Binobarin, Oprichniy armiyasi nafaqat suveren polk, balki oprichniy hududlaridan yollangan va oprichny ("hovli") gubernatorlari va boshliqlari qo'mondonligi ostida xizmat qilgan xizmatchilar ham hisoblanishi kerak.

Xulosa.

Shunday qilib, XIV - XVI asrlarda rus markazlashgan davlatining shakllanishida. rivojlanishning sharqiy tipiga xos xususiyatlar ustunlik qiladi. Avtoritar hokimiyat tizimi shakllanmoqda, yerga xususiy mulkchilik va mustaqil yirik yer egalari sinfi amalda yo‘q qilinmoqda. Shunga qaramay, rus davlatchiligini Sharq despotizmiga to'liq bog'lab bo'lmaydi. Uzoq vaqt davomida unda Boyar Dumasi, Zemskiy Sobors va Zemstvo o'zini o'zi boshqarish kabi xalq vakillik organlari faoliyat ko'rsatdi.

Ivan IV davrida Volgaboʻyi va Sibirda yangi yerlar qoʻshilishi hisobiga davlat hududi sezilarli darajada kengaydi.

Ivan IV hukmronligi davrida ikkita asosiy bosqichni ajratish mumkin, bu oprichninadan oldin va keyin. Islohotlarning asosiy qismi birinchi davrga to'g'ri keladi. Biz Ivan IV ning islohotchi siyosatining keskin o'zgarishiga rus jamiyatining imtiyozli qatlamlarining uning islohotlariga salbiy munosabati ta'sir qilgan degan an'anaviy nuqtai nazarga amal qilamiz. Ivan o'z oldiga rus davlatini nafaqat yuqori qatlamlarda, balki milliy miqyosda ham yaxshilash vazifasini qo'ydi, garchi islohotlar yo'li faqat yuqori sinflar darajasida ko'proq kuzatilgan bo'lsa-da. Biz bilamizki, tarixda faktlardan ustun turadigan va ko'pincha shaxsiy bo'lgan narsalar bor. Tarixiy jarayonning ana shu jihatlari 50-yillardagi ijobiy islohotlar, agar ular rus zodagonlarining qarshiligiga duch kelmaganida va oprichninaga aylanmaganida davom etgan bo'lar edi, degan xulosaga kelishga imkon beradi, lekin boshqa tomondan. ular Rossiya davlati tarixida katta ijobiy rol o'ynadi. Moskva qirolligi avtokratik hokimiyatga ega bo'lgan yirik markazlashgan rus davlatiga aylanmoqda.

Sinov.

Bu bayonot haqiqatmi?

G'arbiy Evropa mamlakatlaridan farqli o'laroq, Rossiya davlatining markazlashuvi jarayoni dehqonlarning qulligi bilan kechdi va tashqi siyosat bilan emas, balki ichki sabablar bilan bog'liq edi.

1) Ha

2) Yo'q.

Tushuntirish.

Rus yerlarining birlashishiga olib kelgan siyosiy omil sinfiy kurashning kuchayishi, dehqonlarning sinfiy qarshiligining kuchayishi edi. Iqtisodiyotning yuksalishi, tobora ko'proq ortiqcha mahsulot olish imkoniyati feodallarni dehqonlarning ekspluatatsiyasini kuchaytirishga undadi.
Bundan tashqari, feodallar dehqonlarni o'z mulklari va mulklari bilan ta'minlashga, ularni enservatsiya qilishga nafaqat iqtisodiy, balki huquqiy jihatdan ham harakat qiladilar.

Bunday siyosat dehqonlarning tabiiy qarshiligini uyg'otib, turli ko'rinishlarga ega bo'ldi. Dehqonlar feodallarni o'ldiradi, mulklarini tortib oladi, mulklarga o't qo'yadi. Bunday taqdir ko'pincha dunyoviy emas, balki ma'naviy feodallar - monastirlarga ham duch keladi. Ba'zan xo'jayinlarga qarshi qaratilgan jang sinfiy kurashning bir shakli sifatida ham harakat qilgan. Dehqonlarning qochishi ma'lum miqyosda, ayniqsa janubga, er egalaridan ozod bo'lgan yerlarga o'tadi. Bunday sharoitda feodallar oldida dehqonlarni nazorat ostida ushlab turish, krepostnoylikni tugatish vazifasi turibdi. Bu vazifani faqat ekspluatatsiya qiluvchi davlatning asosiy vazifasini - ekspluatatsiya qilinayotgan ommaning qarshiligini bostirishga qodir bo'lgan qudratli markazlashgan davlat amalga oshirishi mumkin edi.

XIV asr oxiri - XV asr boshlarida. Rossiyaning xalqaro mavqei O'rda va boshqa Osiyo bosqinchilari tomonidan xavfning kuchayishi, shuningdek, Litva Buyuk Gertsogi tomonidan rus erlariga bosimning kuchayishi tufayli sezilarli darajada murakkablashdi. Shu nuqtai nazardan, o‘sha davr ilg‘or odamlarining yagona qudratli davlatga birlashish istagi tushunarli edi.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Bushuev S.V., Mironov G.E. Rossiya davlati tarixi: tarixiy va bibliografik insholar. Birinchi kitob. IX - XVI asrlar. - M., 2001. - S. 254

2. Qadim zamonlardan 17-asr oxirigacha Rossiya tarixi/ A.P. Novoseltsev, A.N. Saxarov, V.D. Nazarov; javob. ed. A.N. Saxarov, A.P. Novoseltsev. M., 2005. - S. 440

3. Qadim zamonlardan 1917 yilgacha Rossiya tarixi/ V.Yu.Xalturin, S.P.Bobrov va boshqalar: Ed. V.Yu.Xalturina: Prok. nafaqa / Ivan. davlat energiya un-t. - Ivanovo, 2009. - P.267

4. Klyuchevskiy V.O. tarixiy portretlar. - M., 2006. - S. 109. ("Tsar Ivan Dahshatli xususiyatlari").

5. Kobrin V.B. Ivan Dahshatli: tanlangan Rada yoki Oprichnina // Vatan tarixi: odamlar, g'oyalar, qarorlar. Rossiya IX - XX asr boshlari tarixi bo'yicha insholar. - M., 2007.s. 204

6. Petruxintsev N.N. 16-asr oxirida Rossiyada dehqonlarning qullikka aylanishining sabablari // Tarix savollari. 2004 yil. № 7.

7. Filyushkin A. Saylangan Rada - tarixiy afsona? // Vatan. - 1995. - No 7.

8. Sharov V. Oprichnina // Vatan. - 1991 yil - 1-son.

9. O'quvchi Rossiya tarixi bo'yicha: darslik. nafaqa / tahrir. - komp. Orlov A.S., Georgiev V.A., Georgieva N.G., Sivoxina T.A. M., 2004. 326-bet

Moskva Rossiya. Moskva knyazlari va podshohlari appanage 13 - erta. 17-asr // Kirillov V.V. Diagrammalar va jadvallardagi ichki tarix. M., 2005.S. 43.

Rus dehqonlarining qulligi: tarixiy tushunchalar, asosiy bosqichlar // Kirillov V.V. Diagrammalar va jadvallardagi ichki tarix. M., 2005. S. 83.

Oprichninaning oqibatlari // Kirillov V.V. Diagrammalar va jadvallardagi ichki tarix. M., 2005.S. 64.

Qisqa Tasvir

Tadqiqotning maqsadi Rossiya markazlashgan davlatining shakllanish jarayonini o'rganishdir.
Ushbu maqsadga erishishning bir qismi sifatida quyidagi vazifalarni ajratib ko'rsatish mumkin:
- Rossiya markazlashgan davlatining shakllanishi uchun zarur shart-sharoitlarni bayon qilish;
- rus markazlashgan davlatining shakllanish jarayonini o'rganish va markazlashgan ko'p millatli davlatning shakllanishi;
- Rossiya davlatining davlat boshqaruvi tuzilmasining xususiyatlarini aniqlash.

Kirish……………………………………………………………………………4
1 Rossiya markazlashgan davlatining tashkil topish xususiyatlari..6


Buyuk knyazlik hokimiyati va hokimiyatning byurokratik apparati shakllanishining boshlanishi………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………18
2 Rossiya davlat boshqaruvi tuzilmasining xususiyatlari

2.1Siyosiy tizim va boshqaruv organlarining o'zgarishi.22
2.2 XV - XVI asrlarda davlat boshqaruvi mexanizmining umumiy tavsifi……………………………………………………………………..26
2.3 Davlat tuzilishi va tizim shakllanishi davlat muassasalari XV - XVI asrlarda……………………………………………………………………………….…34

Xulosa…………………………………………………………………………42
Foydalanilgan manbalar va adabiyotlar ro‘yxati…………………………..44
Ilova A Rus tilidagi hokimiyat va boshqaruv sxemasi
markazlashgan davlat………………………….45

davlatlari…………………………………………………..46

Davlatlar ………………………………………………………..47

Biriktirilgan fayllar: 1 ta fayl

Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligi

Federal davlat byudjeti ta'lim

oliy kasbiy ta'lim muassasasi

"Komsomolsk-na-Amur shtati

texnika universiteti"

Gumanitar fanlar fakulteti

Tarix va arxiv ishi bo‘limi

KURS ISHI

"Rossiyada ish yuritish tarixi va tashkil etilishi" fanidan

Rossiya markazlashgan davlatining shakllanishi va davlat boshqaruvi tuzilishi (XV-XVI asrlar)

Kirish……………………………………………………………………………4

1 Rossiya markazlashgan davlatining tashkil topish xususiyatlari..6

1. Rossiya markazlashgan davlatini shakllantirish uchun zarur shart-sharoitlar ...... 6
2. Markazlashgan Rossiya davlatining shakllanishi…………..13
3. Buyuk knyazlik hokimiyati va hukumatning byurokratik apparati shakllanishining boshlanishi………………………………………………… ....o'n sakkiz

2 Rossiya davlat boshqaruvi tuzilmasining xususiyatlari

XV – XVI asrlardagi davlatlar………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………22

2.1Siyosiy tizim va boshqaruv organlarining o'zgarishi.22

2.2 XV - XVI asrlarda davlat boshqaruvi mexanizmining umumiy tavsifi……………………………………………………………… ..……..26

2.3 XV-XVI asrlarda siyosiy tizim va davlat institutlari tizimining shakllanishi…………………………………………………………………………………………………………………………………34

2.4 Jamiyatning ijtimoiy tuzilishi……………………………..………….38

Xulosa………………………………………………………………………42

Foydalanilgan manbalar va adabiyotlar ro‘yxati…………………………..44

Ilova A Rus tilidagi hokimiyat va boshqaruv sxemasi

markazlashgan davlat………………………….45

Ilova B sxemasi Rossiyaning markazlashtirilgan sud organlari

davlatlar…………………………………………………………… ..46

Ilova B Rossiya markazlashtirilgan hududining sxemasi

………………………………………………………………………47-ni belgilaydi

Kirish

Rossiya markazlashgan davlatining shakllanishi muammosi uzoq vaqtdan beri tarix fanining e'tiborini tortdi. Qanday qilib bir-biri bilan chambarchas bog'liq bo'lmagan va urushayotgan o'lkalar va knyazliklardan qudratli yagona davlat paydo bo'ldi? Harbiy jihatdan u qadar qudratli bo'lmagan davlat kuchli qo'shnilarga qanday qarshilik ko'rsatishi mumkin? Rossiya davlatining shakllanishi va rivojlanishini qanday omillar belgilab berdi? Bu savollar haligacha tarixiy tadqiqotlarda ko'tarilib, hal qilinmoqda. Bu jarayonning ko'pgina xususiyatlari (markaziy hokimiyatning avtokratikligi, Rossiya davlatining ko'p millatliligi va boshqalar) hali ham o'zini namoyon qilmoqda. Shuning uchun bu mavzu dolzarb bo'lib qolmoqda.

Ushbu mavzu bo'yicha ko'plab tarixchilar o'z fikrlarini bildirgan, bu asarni yozishda ulardan ba'zilarining asarlaridan foydalanilgan. Ulardan eng muhimi L.V. Cherepnin, V.I. Buganova, F.N. Nesterova va boshqalar.Ularning barchasi mavzuning turli tomonlarini ko'rib chiqadilar.

Tadqiqotning maqsadi Rossiya markazlashgan davlatining shakllanish jarayonini o'rganishdir.

Ushbu maqsadga erishishning bir qismi sifatida quyidagi vazifalarni ajratib ko'rsatish mumkin:

Rossiya markazlashgan davlatining shakllanishi uchun zarur shart-sharoitlarni belgilang;

Rossiya markazlashgan davlatining shakllanish jarayonini o'rganish va markazlashgan ko'p millatli davlatning shakllanishi;

Rossiya davlatining davlat boshqaruvi tuzilmasining xususiyatlarini ochib bering.

Ushbu tadqiqot ob'ekti "Rossiya markazlashgan davlatining shakllanishi" shartlarini tahlil qilishdir.

Shu bilan birga, tadqiqot mavzusi ushbu tadqiqotning maqsadi sifatida shakllantirilgan individual masalalarni ko'rib chiqishdir.

manba bazasi muddatli ish Dmitriev Yu.A., Isaev I.A., Karamzin N.M., Klyuchevskiy V.O., Solovyov S.M., Tolstaya A.I.ning ilmiy va publitsistik asarlaridir. va boshq.

Tadqiqotning uslubiy asosini o'rganish ob'ektini bilishning umumiy va xususiy ilmiy usullari: dialektik, rasmiy-mantiqiy va tarixiy tashkil etdi.

Ish an'anaviy tuzilishga ega bo'lib, kirish, 2 bobdan iborat asosiy qism, xulosa, foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati va ilovalardan iborat.

Ishda tavsifiy, statistik, tahliliy va boshqa usullardan foydalanilgan.

Kirish mavzuni tanlashning dolzarbligini asoslaydi, tadqiqotning maqsadi va vazifalarini belgilaydi, tadqiqot usullari va axborot manbalarini tavsiflaydi.

Birinchi bob Rossiya markazlashgan davlatining shakllanishining o'ziga xos xususiyatlariga bag'ishlangan. U markazlashgan davlatni shakllantirish va shakllantirish uchun zarur shart-sharoitlarni ko'rsatadi.

Kurs ishining ikkinchi bobida XV - XVI asrlarda Rossiya davlatining davlat boshqaruvi tuzilishining xususiyatlari keltirilgan. Unda siyosiy tizim va boshqaruv organlari va davlat tuzumini o‘zgartirish masalalari ochib berilgan, davlat boshqaruvi mexanizmiga umumiy tavsif berilgan, jamiyatning ijtimoiy tuzilishi ko‘rib chiqiladi.

Xulosa qilib, tadqiqotning asosiy natijalari shakllantirildi.

Ilovada Rossiya markazlashgan davlatining sud va davlat hokimiyati organlarining sxemalari ko'rsatilgan va hududning sxemasi keltirilgan.

1 Rossiya markazlashtirilgan shakllanishining xususiyatlari

davlatlar

1. Rossiya markazlashtirilgan shakllanishi uchun zarur shart-sharoitlar

davlatlar

Agar siz 15-asrning o'rtalarida Rossiya xaritasiga qarasangiz, birinchi navbatda e'tibor berishingiz kerak bo'lgan narsa - bu rus erlarini Litva Buyuk Gertsogligi va Mo'g'ul-Tatar xonliklaridan ajratib turadigan chegara. Chegara Moskva yaqinidan o'tadi. Hatto Qadimgi Rossiya davlatining sobiq poytaxti Kiev ham Litva Knyazligi tarkibiga kiradi. Rossiya erlari parchalanib ketgan; asosiylari Moskva, Tver, Ryazan knyazliklaridir.

Bu vaqtda G'arbiy Evropada birlashgan davlatlar: Angliya, Frantsiya, Ispaniyaning shakllanishi jarayoni. Sharqda Usmonli imperiyasi kuchayib bormoqda. 1453-yilda turklar Konstantinopolni egallab, Bolqonda mustahkam oʻrnashib oldilar. Rossiya uchun parchalanishni yengish juda muhim edi.

Rossiyaning markazlashgan davlatining shakllanishi uzoq davom etgan jarayonning yakuni bo'lib, uning boshlanishi 14-asrga to'g'ri keladi.

Ivan Kalitaning mashhur nabirasi Dmitriy Donskoy haqli ravishda Moskva davlatining kuchi va siyosiy ahamiyatining asoschisi deb hisoblanishi mumkin. Rossiya qo'shinlarining Kulikovo maydonidagi g'alabasidan so'ng, Moskva atrofidagi rus erlarini birlashtirish yakunlandi va bu nihoyat 15-asr oxirida yakunlandi. Ivan III hukmronligi davrida (1462-1505).

F.Engels Rossiyada feodal tarqoqlikni bartaraf etish va markazlashgan davlatning tashkil topish jarayonini ta’riflab, shunday deb ta’kidlagan edi: “...Rossiyada appanaj knyazlarini bo‘ysundirish tatar bo‘yinturug‘idan ozod bo‘lish bilan birga kechdi va bu oxir-oqibat erishildi. Ivan III tomonidan himoyalangan. Ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlar unga yetib kelgandagina birlashish mumkin bo'ldi.

Markazlashgan davlatlarning vujudga kelishi feodalizm rivojlanishining ilk feodal davridan keyingi tabiiy bosqichidir. U feodalizm davrida ijtimoiy mehnat taqsimotining kuchayishi, hunarmandchilik va tovar ishlab chiqarishning rivojlanishi, shaharlarning oʻsishi natijasida mamlakatning alohida hududlari oʻrtasida ozmi-koʻpmi mustahkam aloqalar oʻrnatilganda sodir boʻladi.

Ammo, odatdagidek, bizning mamlakatimizda bu jarayon o'ziga xos xususiyatlarga ega edi: agar Evropada markazlashuv feodalizmning parchalanish bosqichida yagona ichki bozor shakllanishining boshlanishi bilan bir vaqtda sodir bo'lgan bo'lsa, ya'ni. burjua taraqqiyotining boshlanishi sharoitida, keyin Rossiyada markazlashuv feodalizmning kuchayishi va rivojlanishi, butun mamlakat bo'ylab krepostnoylikning kuchayishi bilan birga bo'ldi. Natijada, assotsiatsiya aniq ifodalangan siyosiy shartlar bilan etarli darajada iqtisodiy shart-sharoitlarga ega emas edi. Yana bir xususiyat Evropaga qaraganda zaifroq shahar rivojlanishi bilan aniqlandi. Natijada, uyushmaning yetakchi ijtimoiy kuchi G‘arbdagi kabi shaharliklar va savdogarlar emas, balki yer egalari: avval boyarlar, keyin esa dvoryanlar edi. Uchinchi xususiyat - tashqi xavf tufayli siyosiy hokimiyatning alohida roli edi.

Tarixchilar markazlashgan davlat shakllanishining zaruriy shartlarini turlicha izohlaydilar. Asosiy sabab, ko'pchilikning fikriga ko'ra, rus knyazlarini boshqa knyazlar bilan munosabatlariga boshqacha qarashga majbur qilgan mo'g'ul-tatar bo'yinturug'i. Mo'g'ul-tatar bo'yinturug'idan xalos bo'lish istagi keng tarqalgan edi, ammo buning uchun Oltin O'rdani mag'lub etishga qodir kuchli davlatni yaratish kerak edi.

Tarixchilar tomonidan atalgan ikkinchi sabab - umumiy iqtisodiy o'sish natijasida yuzaga kelgan rus erlari o'rtasidagi iqtisodiy aloqalarning mustahkamlanishi. 14—15-asrlarda butun mamlakat iqtisodiyoti tabiiyligicha qolganiga qaramay, uning alohida qismlari oʻrtasidagi iqtisodiy aloqalar kuchaydi. Bu davrda Rossiyada moʻgʻul-tatar istilosidan soʻng tiklangan qishloq xoʻjaligi rivojlandi, ishlab chiqarish kuchlari yuksaladi. qishloq xo'jaligi asosan qishloq xoʻjaligi ekinlari ekiladigan maydonlarning kengayishi hisobiga sodir boʻladi. Bu davrda dehqonlar yaroqsiz yerlarni – dushman bosqinlari, feodal urushlari va hosil yetishmasligi natijasida tashlab ketilgan yerlarni jadal haydashmoqda. Qishloq xo'jaligi mahsulotlari sezilarli darajada oshdi, bu chorvachilikni rivojlantirish va g'allani chetga sotish imkonini berdi. Qishloq xoʻjaligi qurollariga boʻlgan ehtiyoj ham ortdi, bu esa qishloqda hunarmandchilikning rivojlanishiga olib keldi. Hunarmandchilik tez o'sdi, ayniqsa shaharda, ularning texnik daraja, temirchilik, quyish, qurilish va kulolchilik, shuningdek, zargarlik rivojlangan.

1-rasm – Markazlashgan davlatni shakllantirishning zaruriy shartlari

Hunarmandchilik Moskva, Novgorod, Pskov va boshqa shaharlarda juda rivojlangan. Hunarmandlarning dehqonlardan ajralishi, shahar aholisining koʻpayishi shahar va qishloq oʻrtasidagi savdo-sotiqning oʻsishiga xizmat qildi. XIV-XV asrlarda. eski shaharlar o'sib, yangilari paydo bo'ldi. Shaharlarning savdo markazlari roli ortdi.

Iqtisodiy aloqalar butun Rossiya miqyosida shakllandi va shundan keyin tashqi savdoni rivojlantirish zarurati paydo bo'ldi. Bu omillarning barchasi rus erlarini siyosiy birlashtirishni talab qildi.

Bunda, eng avvalo, zodagonlar, savdogarlar, hunarmandlar va jamiyatning barcha keng qatlamlari manfaatdor edi.

Birlashishning boshqa sabablari, xususan, sinfiy kurashning kuchayishi ham bor edi. XV asrda. iqtisodiy yuksalish bilan birga yerga feodal mulkchilik kuchayib, dehqonlar zulmi kuchaydi. Feodal zulmining chuqurlashishi nafaqat ilgari erkin bo'lgan dehqonlarning qullikka aylanishida, balki ularning shaxsiy qaramligining kuchayishida, shuningdek, korve va yig'imlarning o'sishida ham namoyon bo'ldi. Feodallar dehqonlarning iqtisodiy va huquqiy qulligiga, dehqonlar esa ozodlik uchun kurashdilar va qarshilik ko'rsatdilar, bu feodallarni o'ldirish, ularning mulklarini o't qo'yish va mulklarini tortib olishda namoyon bo'ldi.

Bunday sharoitda o'zining asosiy vazifasini - ekspluatatsiya qilingan ommaning qarshiligini bostirishga qodir bo'lgan kuchli markazlashgan davlat kerak edi. Bundan ayniqsa, o'z dehqonlarining qo'zg'olonlarini bostirishga dosh bera olmagan mayda va o'rta feodallar manfaatdor edi. Binobarin, krepostnoylikning kuchayishi yagona davlatning tashkil topishi bilan bir vaqtda kechishi bejiz emas. Ivan III ning Sudebnikida (1497) dehqonlar feodaldan bir hafta oldin va Avliyo Georgiy kunidan keyin bir hafta ichida (har yili 26 noyabr) ketishi mumkinligi ko'rsatilgan. Bundan tashqari, dehqon kulba va qo'shimcha binolardan foydalanganlik uchun "eski" ga pul to'lashga majbur edi. Bu yil dehqonlarning umumiy qulligining boshlanishi hisoblanadi. Shaxsiy qaramlik eng yuqori shaklga - krepostnoylikka o'tadi.

Binobarin, feodallar ham dunyoviy, ham ma’naviy jihatdan markaziy hokimiyatni mustahkamlashdan birinchi navbatda manfaatdor edilar. Shaharliklar ham Moskva knyazlik hokimiyatini qo'llab-quvvatlab, bu fuqarolik nizolarini tugatish va savdo-sotiqni rivojlantirishga olib keladi, deb umid qildilar. Dehqonlar mahalliy feodallar zulmidan Buyuk Gertsogdan yordam topishga ham umid qilishgan. Shunday qilib, aholining barcha qatlamlari, garchi turli sabablarga ko'ra, kuchli markazlashgan davlat yaratishdan manfaatdor edi. Birlashishning muxoliflari yirik feodallar - o'z hokimiyatini yo'qotishni istamagan knyazlar edi.

Rossiya davlati va huquqi tarixi. Beshiklar Knyazeva Svetlana Aleksandrovna

22. Markazlashgan Rossiya davlatining davlat apparati

Rossiya davlati boshchilik qildi Buyuk Gertsog, 15-asr oxiridan boshlab u chaqirila boshladi butun Rossiyaning suverenidir. Davlatning markazlashuvi va alohida knyazliklarning Moskvaga bo'ysunishi bilan Buyuk Gertsogning kuchi ortdi. XIV-XV asrlarda. keskin bor immunitet huquqlarini kamaytirish, o'ziga xos knyazlar va boyarlarga aylanadi Buyuk Gertsogning sub'ektlari.

vositalaridan biri knyazlik hokimiyatining mustahkamlanishi edi pul islohoti, 16-asr boshlarida amalga oshirilgan. U shtatga kirdi yagona pul tizimi faqat Buyuk Gertsog tanga zarb qila olardi, muayyan knyazlarning pullari muomaladan chiqarildi.

Buyuk Gertsog mutlaq hokimiyatga ega emas edi, u davlatni boyar aristokratiyasi kengashining ko'magida boshqargan - Boyar Duma. Boyar Dumasi edi doimiy tana, tamoyili asosida qurilgan mahalliychilik (davlat lavozimiga tayinlash nomzodning oilasining zodagonligiga bog'liq). Duma knyaz bilan birgalikda amalga oshirdi qonunchilik, ma'muriy va sud faoliyati. Boyar Dumasining tarkibi doimiy ravishda o'zgarib turdi.

XIII-XV asrlarda. harakat qildi saroy va patrimonial boshqaruv tizimi. Asosiy rol tayinlandi knyazlik sudi butlers va saroy bo'limlari boshchiligida - yo'llari, kim boshqargan munosib boyarlar (otliq, lochinlik, boshqaruvchi, qopqon va boshqa usullar). Vaqt o'tishi bilan sudlar unvoniga aylandi davlat lavozimlari.

Davlatning markazlashuvi maxsus boshqaruv apparatini yaratishni talab qildi. XV asr oxiridan boshlab. yangi markaziy va mahalliy hokimiyat organlari tuzilmoqda - buyurtmalar. Bular doimiy edi ma'muriy va sud organlari, vakolati davlatning butun hududini qamrab olgan. Yaratilgan Elchi, Mahalliy, Qaroqchilik, G'aznachilik, Yamskoy va boshqa buyruqlar. Buyurtmalar birlashtirilgan ma'muriy, sud va moliyaviy funktsiyalari. Ularning o'zlari bor edi davlatlar, buyurtma kulbalari, ofis ishlari, arxivlar. Buyruqlar boshqarildi boyarlar, ular ham kiritilgan kotiblar, ulamolar va maxsus komissarlar. XVI asrning o'rtalariga kelib. buyruqni boshqarish tizimi saroy va merosni siqib chiqardi.

mahalliy hukumat 15-asr oxirigacha. shunga asosan oziqlantirish tizimi va amalga oshirildi hokimlar Shaharlarda Buyuk Gertsog va volostellar qishloqda. Ular qilardilar ma'muriy, moliyaviy va sud ishlari. XVI asr boshlarida. yangi olijanob va zemstvo hokimiyati- labial va zemstvo kulbalari.

21. Rossiya markazlashgan davlatining shakllanishining shart-sharoitlari va xususiyatlari Feodal tarqoqlikni yengish va markazlashgan davlatlarning vujudga kelishi feodalizm rivojlanishidagi tabiiy jarayondir. Bu ijtimoiy-iqtisodiy omillarga asoslanadi:

67. Birinchi jahon urushi davridagi davlat apparati 1914 yil 1 avgustda Birinchi Jahon urushi. Rossiya Antanta (Angliya va Fransiya) tomonida Germaniya, Avstriya-Vengriya va Italiyaga qarshi urushga kirdi.Maʼmuriy apparatda darhol qayta tashkil etish boshlandi. Maslahat

Davlat veterinariya nazorati, davlat karantin fitosanitar nazorati (nazorati) va urug'chilik sohasidagi davlat nazorati Fuqarolarning faoliyati Rosselxoznadzorning veterinariya shifokorlari yoki mintaqaviy hokimiyatlarning nazorati ostida bo'lishi mumkin.

1.5. Davlat apparati Davlat apparati faoliyatini tashkil etishning tushunchasi, belgilari va tamoyillari Davlat apparati davlat hokimiyatini, davlatning vazifa va funksiyalarini amalda amalga oshiruvchi organlar va muassasalar tizimidir.

§ 1. Rossiya davlatining o'ziga xos-veche va Moskva davrlarining asosiy qonun hujjatlarining xususiyatlari Zamonaviy ma'noda harbiy sudlar Rossiyada muntazam armiya paydo bo'lishi bilan paydo bo'lib, muayyan huquqiy tartibni saqlashni talab qildi.

5. Davlat tuzumi qadimgi rus davlati. Hududiy qurilma Kiev Rusi. Rus Kiyev Rusi aholisining huquqiy maqomi erta feodal davlatdir. Unda mulklar, sinflar, mulk shakllari va boshqalar hali yetarlicha shakllanmagan.

12. Rossiyaning markazlashgan davlatini shakllantirishning zaruriy shartlari. Rossiya markazlashgan davlatining xususiyatlari Rossiya markazlashgan davlati XIV-XVI asrlarda shakllandi.Rossiya markazlashgan davlatining shakllanishining shart-sharoit guruhlari.1. Iqtisodiy

13. Markazlashgan Rossiya davlatining shakllanishi davridagi ijtimoiy tuzum va aholining huquqiy holati. Dehqonlarni qul qilish jarayonining rivojlanishi Markazlashgan Rossiya davlatining shakllanishi davrida sezilarli o'zgarishlar yuz berdi.

14. Rossiya markazlashgan davlatining tashkil topishi davridagi siyosiy tuzum Yagona markazlashgan davlat tashkil topish davrida Rossiyada ilk feodal monarxiya hukmronlik qilgan.XV asr oxiri XVI asr boshlarida markazlashgan hokimiyatning belgilari: 1) mavjudligi.

21. Rossiya markazlashgan davlatining sudlovi Rossiya markazlashgan davlatining tashkil topishi va mavjudligi davrida engil jinoyatlar va mulkiy nizolar bo'yicha sud jarayoni

57. Birinchi jahon urushigacha va davrida Rossiya. Bu davrdagi Rossiyada davlat apparati Birinchi jahon urushining asosiy sabablari: buyuk davlatlarning iqtisodiyoti va siyosatidagi o'zgarishlar; faollashtirish mustamlakachilik ekspansiyasi buyuk kuchlar; bo'linishga intilish

§ 6. Rossiya davlatining mexanizmi (apparati) Rossiya davlatini mustahkamlash muammolari tabiiy ravishda uning ishchi qismi, ya'ni mexanizm aniq, silliq va samarali harakat qilishni talab qiladi.

Hukumat apparati Hukumatning joriy faoliyatida uning maxsus organlari va qo'mitalari muhim rol o'ynadi. Ularning ahamiyati, xususan, Vazirlar Mahkamasi aslida yashirin ishlaganligi va qarorlar butun hukumat nomidan bosh vazir tomonidan qabul qilinganligi bilan belgilandi. Birinchi

Butun Rossiyaning suveren. Rossiya markazlashgan davlatining ierarxik hokimiyat piramidasi chor hokimiyati tomonidan toj kiygan. Bu na siyosiy, na huquqiy jihatdan cheklanmagan. Ivan III aslida Rossiya markazlashgan davlatining birinchi podshosi bo'ldi. U qonun chiqaruvchi, ma'muriy va sud vakolatlariga ega bo'lib, ularni doimiy ravishda kengaytirdi. Uning maqomi o'zi o'rnatgan davlat qonuniga muvofiq rivojlandi.

Qabul qilingan qirollik qarorlariga ahamiyat berish uchun muhrni qo'llash tartibi joriy etildi. Rossiyada birinchi marta Ivan III qirol hokimiyatining ramzini taqdim etdi - gerb, 1472 yilda ikki boshli burgutga aylandi. Qirollik muhrida 1497 yilda ikki boshli burgut tasviri paydo bo'lib, u allaqachon "muhr"ga aylanib bormoqda, ya'ni u tobora muhim ahamiyat kasb etmoqda.

Qiziqarli fakt - gerbni sotib olish. Ma'lumki, Ivan III Vizantiya imperator oilasining vakili Sofiya Paleologga uylangan. Vizantiya bosib olingandan keyin Usmonli imperiyasi ikki boshli burgut, Vizantiya imperatorining gerbi, xuddi meros bo'lib, Vizantiya qirollarining yagona merosxo'ri - Vizantiyaning so'nggi imperatori Konstantin Palaiologosning ukasining qizi Sofiya Palaiologosga o'tdi. Va nikoh munosabati bilan Sofiyadan - to Ivan III. Yiqilgan Vizantiya taxtining vorisi, Sofiya Palaiologosning eri 1485 yildan vaqti-vaqti bilan o'zini qirol deb atay boshladi, lekin tez-tez - " butun Rossiyaning suverenidir». Ruscha so'z"qirol" - bu Vizantiya "Sezar" so'zining biroz buzilgan slavyan tarjimasi.

Ivan III avtokratik hokimiyatni mustahkamlash uchun boyar dumasiga, farmoyishlarga, huquq tizimiga va boshqalarga tegishli muhim davlat va huquqiy islohotlarni amalga oshirdi. Uning islohotlari tufayli avvalgi tarqoqlik asta-sekin markazlashtirish bilan almashtirildi.

Ivan III ning Rossiya oldida boshqa xizmatlari ham bor. Ko'pgina tarixchilarning fikriga ko'ra, bu bizning tariximizdagi asosiy shaxslardan biridir. Bu islohotchi, birinchidan, avtokratiyaga asos soldi; ikkinchidan, mamlakatni boshqarish uchun davlat apparatini yaratdi; uchinchidan, u davlat rahbarining qarorgohini - mustahkam Moskva Kremlini qurdi; to‘rtinchidan, sud odobi qoidalarini o‘rnatdi; beshinchidan, u davlatning barcha fuqarolari uchun majburiy bo'lgan qonunlar to'plamini (Sudebnik) chiqardi.

Boyar Duma. Boyar Dumasiga davlat boshqaruvi, sud va diplomatik funktsiyalar yuklangan. Davlat ishlarini hal qilib, Duma asta-sekin Ivan III boshchiligidagi qonun chiqaruvchi organga aylandi. Uning ishtirokida markazlashgan davlatning yagona huquqiy tizimini o'rnatgan mashhur Ivan III qonunlari kodeksi joriy etildi. Bundan tashqari, Duma buyruqlar tizimiga rahbarlik qildi, mahalliy hokimiyat ustidan nazoratni amalga oshirdi va yer nizolarini hal qildi. Biznes yuritish uchun Duma idorasi yaratildi.

Boyar Dumasida, Moskva boyarlaridan tashqari, 15-asrning o'rtalaridan boshlab. qo'shib olingan yerlardan mahalliy knyazlar Moskvaning kattaligini tan olib, o'tira boshladilar. Kengash ko'pchilik ovoz bilan qarorlar qabul qildi. Agar boyarlarning roziligiga erishilmasa, ular muhokama qilishdi bahsli fikrlar uning barcha a'zolari konsensusga kelguncha. Zamonaviy til bilan aytganda, Duma konsensus izlayotgan edi, agar biron sababga ko'ra kelishuvga erishilmasa, ular davlat rahbariga hisobot berish uchun borishdi va masalani suveren hal qildi.

Muddati boyar asta-sekin nafaqat yirik feodal, balki bir umrlik imtiyozga ega bo'lgan Boyar Dumasining a'zosi bo'la boshladi.Boyar Dumasining ikkinchi eng muhim darajasi ayyor. XV asr oxirida. Duma tarkibiga 12 boyar va 8 tadan ko'p bo'lmagan okolnichi kirdi. Eng muhim davlat ishlarini hal qilishda cherkov ierarxlari va zodagonlarning taniqli vakillari Boyar Dumasi yig'ilishlariga taklif qilindi. Kelajakda bunday qo'shma uchrashuvlar Zemskiy soborlarining shakllanishiga asos bo'ldi.

Boyarlar va aylanma po'lat bay'at qilish Buyuk Dyuk, buni "qasamyod xatlari" bilan tasdiqlaydi. Moskva suvereniteti o'ziga nafaqat boyarlarni olib tashlash huquqini berdi davlat xizmati, Biroq shu bilan birga musodara qilish ularning mulklari, mulk bilan yer uchastkalari esa.

G'aznachilik hovlisi. Moskva davlatining asosiy ma'muriy organi G'aznachilik hovlisi edi. Bu hukumatning prototipi edi. Kelajakdagi buyurtma tizimi ikkita umummilliy bo'limdan: Saroy va G'aznachilikdan o'sdi. Saroy Buyuk Gertsogning yerlarini nazorat qilgan, G'aznachilik moliya, davlat muhri va arxiv ishlarini boshqargan. Podshoh suveren odamlarning yangi lavozimlarini joriy etdi: davlat kotibi va elchixona, mahalliy, yama, moliyaviy ishlar uchun mas'ul kotiblar.

Saroy va saroylar. Saroy qirollik yerlari va mulkini boshqarish uchun yaratilgan. Asta-sekin uning funktsiyalari boshqa vazifalar bilan to'ldirildi, masalan, er nizolarini ko'rib chiqish va sud ishlarini yuritish. Novgorod, Tver va boshqa saroylar, shuningdek, buyruqlar yerdagi hududlarni boshqarish uchun yaratilgan.

Markaziy hokimiyat organlari. Qirol farmonlari, markazning boshqa ko‘rsatmalari va farmoyishlarini joylarda ijro etish uchun doimiy faoliyat yurituvchi boshqaruv organlari tuzildi. Davlatning muayyan hududlariga rahbarlik qilish tegishli boyarlar va zodagonlarga ishonib topshirilgan. Eng obro'li boyarlarning yurisdiktsiyasi ostida alohida hududlar ("yo'llar") o'tkazildi, ularda eng yuqori mansabdor shaxslar boshqaruv va sud ishlarini olib borishdi. Yaratilish bilan bir vaqtda yangi tizim boshqaruvi butun Rossiyaning suvereniteti bo'lgan Moskva Buyuk Gertsogining hokimiyatini kuchaytirdi. Ivan III davrida yaratilgan yangi "hokimiyat vertikali" davlat boshqaruvining markazlashuvini sezilarli darajada oshirdi, Moskvani ulkan mamlakatning haqiqiy poytaxtiga aylantirdi.

Buyurtmalar, toifalar, grafliklar, volostlarning shakllanishi davlat boshqaruvining juda uyg'un (o'sha davr uchun) tizimi haqida gapirdi. Bu tizim, shuningdek, Ivan III tomonidan o'z hokimiyatini kuchaytirish uchun yaratilgan qonunchilik bazasida mustahkamlangan va bu tobora avtokratik xususiyatlarga ega bo'lgan.

Mahalliy hokimiyat organlari. Sobiq appanage knyazlari hokimiyatning ba'zi vakolatlarini saqlab qolishgan. Ular o'z mulklari doirasida aholidan soliq yig'ish, sud ishlarini yuritish huquqiga ega edilar. Ular orasidan gubernatorlar va minglab kishilar urush yillarida xalq militsiyasini boshqargan Moskva knyazi tomonidan tayinlangan.

Shaharlarda mahalliy hokimiyatning yangi lavozimi joriy etildi - shahar kotiblari, okruglarda ma'muriy funktsiyalarni gubernatorlar, volostlarda - volostlar bajaradilar.

Rossiya markazlashgan davlatida (XIV asr - XVI asr boshlari) markaziy va mahalliy hokimiyat organlari tizimi quyidagicha.

Davlat hokimiyati organlari tizimi

Ivan III Sudebnik. Yagona davlatni mustahkamlashda Ivan III tomonidan kiritilgan yangi huquq tizimi katta rol o'ynadi. U butun mamlakat uchun bir xil qonunlarga amal qiladigan markaziy va mahalliy davlat hokimiyati organlarini birlashtirdi va qirol fuqarolaridan ularning bajarilishini talab qildi. 1497 yilda nashr etilgan Ivan III Sudebniki "Russkaya pravda" davridan beri mamlakatda hokimiyat tomonidan joriy etilgan yangi jamoat tartibini mustahkamladi.

Shuni ta'kidlash kerakki, Sudebnik bilan bog'liq muhim yangiliklar kiritilgan jamoat huquqi. Masalan, davlatda hokimiyatning o'tishi avvalgidek meros bo'yicha emas, balki suverenning irodasi bilan amalga oshirildi. Endi u o'z o'rniga o'rinbosar tayinladi. Hokimiyat avtokratik xususiyatlarga ega bo'la boshladi. Kichik va o'rta feodallar, yangi ijtimoiy guruhlar uchun Sudebnik mahalliy amaldorlar - oziqlantiruvchilar faoliyatiga ham ba'zi cheklovlar o'rnatdi. San'atga muvofiq. 43 ta gubernator va volost “eng muhim masalalarni” hal qilish huquqidan mahrum qilindi.

Ivan III Sudebnik dehqonlarning qullikka aylanishiga asos soldi. U yiliga 50 hafta davomida boshqa feodalga o'tishni taqiqladi, faqat Georgiy kunidan oldingi va keyingi haftadan tashqari (26 noyabr), erdagi barcha ishlar tugatilib, yig'im-terim qutilarda yig'ib olinadi. Bundan tashqari, 1497 yilda davlat feodalga huquqiy qaramlikni o'zgartirishning yana bir muhim shartini qonun bilan tasdiqladi: "qariyalar" ning majburiy to'lovi - bu qaramlikdan to'lovning bir turi.

Ivan III tomonidan davlat hokimiyatini mustahkamlashga qaratilgan huquqiy, tashkiliy va boshqa chora-tadbirlar yangi markazlashgan davlat vujudga kelganidan dalolat beradi.