Situata ekstreme diktoi qasje të pazakonta për organizimin e menaxhimit. Kërkimi për shpëtimin e masave efektive për të çliruar vendin nga një katastrofë vërtet kërcënuese çoi në krijimin më 30 qershor 1941 të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes (GKO) të BRSS.

Me një rezolutë të përbashkët të Presidiumit të Sovjetit Suprem dhe Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS, Komiteti Qendror i Partisë Komuniste Gjith-Bashkimi të Bolshevikëve krijoi Komitetin Shtetëror të Mbrojtjes së BRSS, i cili përcaktoi statusi shtetëror, karakteri, funksionet, kompozimi. Veçoritë e saj janë se është e pajisur me fuqi të pakufizuara, bashkoi shtetin, partinë, parimet publike të administratës, u bë një organ i jashtëzakonshëm dhe autoritar i pushtetit dhe administratës, kryesoi vertikalet e administratës sovjetike, partiake dhe të tërë civile të shtetit luftarak. . GKO drejtohej nga Kryetari i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS, Sekretari i Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve I.V. Stalini, që nënkuptonte shkallën më të lartë të centralizimit të menaxhimit, përqendrimit, kombinimit të formave të tij të ndryshme në duart e një zyrtari. Anëtarët e GKO përfaqësonin udhëheqjen e lartë partiake dhe shtetërore, të përbërë përbërje e ngushtë BP e Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve, e cila e kishte shqyrtuar më parë, propozoi projektvendime për të gjitha çështjet më të rëndësishme të jetës, pushtetit dhe administratës shtetërore. Formimi i GKO në fakt i dha legjitimitet vendimeve të Byrosë Politike, ku përfshiheshin ata të afërt me I.V. fytyrat e Stalinit.

Anëtarët e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, krahas fuqive të tyre të mëdha të mëparshme, morën kompetenca të pakufizuara për të rritur efikasitetin e degëve të caktuara të qeverisjes.

Dekreti i përbashkët i Presidiumit të Sovjetit Suprem dhe Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS, Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve detyronte të gjithë qytetarët, të gjithë organet shtetërore, ushtarake, ekonomike, partiake, sindikale, Komsomol. për të zbatuar në mënyrë të padiskutueshme vendimet dhe urdhrat e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes të BRSS, të cilave iu dha fuqia e ligjeve të kohës së luftës.

Organi i urgjencës ka punuar në mënyrë të jashtëzakonshme. Bonot e thesarit nuk kishin rregullore pune, ato mblidheshin në mënyrë të parregullt dhe jo gjithmonë në fuqi. Vendimet u morën nga kryetari ose zëvendësit e tij - V.M. Molotov (që nga 30 qershor 1941) dhe L.P. Beria (që nga 16 maj 1944) pas konsultimeve me ata anëtarë të GKO që mbikëqyrnin departamentet përkatëse. Komisarët e popullit dhe drejtuesit ushtarakë në kujtimet e tyre shënojnë se procedura e vendimmarrjes u thjeshtua deri në kufi, u inkurajua iniciativa e personave përgjegjës dhe u sigurua natyra afariste e punës së Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes. Meqenëse drejtuesit e lartë të vendit ishin njëkohësisht anëtarë të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, Byrosë Politike, Stavka-s, Këshillit të Komisarëve Popullorë, vendimet e tyre shpesh formalizoheshin si direktiva dhe rezoluta të një ose një organi tjetër qeverisës, në varësi të natyrës së çështje në shqyrtim. Marshalli G.K. Zhukov kujtoi se nuk ishte gjithmonë e mundur të përcaktohej në një mbledhje se cili organ ishte i pranishëm. Ai e karakterizoi punën e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes si më poshtë: "Në mbledhjet e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, të cilat zhvilloheshin në çdo kohë të ditës, si rregull, në Kremlin ose në daçën e I.V. Stalini, diskutuar dhe miratuar çështje kritike” Zhukov G.K. Kujtime dhe reflektime. Ed. 10. M., 2000. S. 130-140 ..

Një tipar i veprimtarive të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes ishte mungesa e aparatit të tij të degëzuar. Menaxhimi kryhej nëpërmjet aparatit të organeve të kontrolluara nga qeveria, komitetet e partisë. në industritë kryesore Ekonomia kombëtare ekzistonte një institucion i GKO-ve të autorizuar, të cilët shumë shpesh ishin njëkohësisht përfaqësues të Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjith-Bashkimi të Bolshevikëve, i cili u siguronte atyre të drejta të pakufizuara. Përfaqësues kishte edhe në të gjitha republikat bashkuese dhe autonome.

Në terren, në rajonet më të rëndësishme strategjike, u formuan dhe funksionuan komitetet e mbrojtjes rajonale dhe të qytetit.

Këto organe lokale të emergjencës siguruan unitetin e administratës në gjendje të jashtëzakonshme, u krijuan me vendim të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, u udhëhoqën nga vendimet e tij, vendimet e organeve lokale, partiake dhe sovjetike, këshillat ushtarakë të fronteve dhe ushtrive. GKO krijoi organe të tilla në pothuajse 60 qytete të rajonit të Moskës, Qendrës, rajonit të Vollgës, Kaukazit të Veriut dhe që nga viti 1942 në qytetet e mëdha të Transkaukazit. Ata bashkuan fuqinë civile dhe ushtarake në qytetet që ndodheshin në zonën e luftimit dhe afër vijës së frontit ose ishin brenda rrezes së avionëve të armikut, si dhe ku bazoheshin anijet e marinës dhe flotës tregtare. Ata përfshinin zyrtarët e parë të partisë, qeveritë e shtetit, komisarët ushtarakë, komandantët e garnizoneve, shefat e departamenteve të NKVD. Ata ishin të lidhur ngushtë me komandën ushtarake dhe përfaqësuesit e tyre ishin njëkohësisht anëtarë të këshillave ushtarakë përkatës. Në mungesë të stafit të tyre, si dhe GKO-së në qendër, komitetet e mbrojtjes së qytetit u mbështetën në organet lokale partiake, sovjetike, ekonomike dhe publike. Nën to, ekzistonte një institucion komisionerësh, u krijuan grupe pune për të zgjidhur urgjentisht çështjet, aktivistët socialë Danilov V.N. u përfshinë gjerësisht. Lufta dhe fuqia: Autoritetet e jashtëzakonshme të rajoneve ruse gjatë kohës së Madhe Lufta Patriotike./Danilov V.N. - Saratov, 1996. S. 47-52 ..

U krijuan edhe organe ndihmëse emergjente. Më 24 qershor 1941, Këshilli i Evakuimit u shfaq si pjesë e N.M. Shvernik dhe zëvendësi i tij A.N. Kosygin. “Krijoni një Këshill. Për ta detyruar atë të fillojë punën”, thuhet në rezolutën përkatëse. Një koncizitet i tillë, i kombinuar me mungesën e rregulloreve të punës, hapi hapësirë ​​të gjerë për iniciativë. Më 16 korrik 1941, në këshill u prezantua M.G. Pervukhin (Zëvendëskryetar), A.I. Mikoyan, L.M. Kaganovich, M.Z. Saburov, B.C. Abakumov. Këshilli vepronte si organ pranë Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes dhe kishte autorizuar anëtarë të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes. Përveç kësaj, në tetor 1941, u formua Komiteti për Evakuimin e Stoqeve Ushqimore, Mallrave Industriale dhe Ndërmarrjeve Industriale. Në fund të dhjetorit 1941, në vend të të dy këtyre organeve, u krijua Drejtoria për Çështjet e Evakuimit pranë Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS, departamentet përkatëse në republikat, territoret dhe rajonet, qendrat e evakuimit në hekurudhat Oh.

Komiteti për Furnizimin me Ushqim dhe Veshje të Ushtrisë së Kuqe, Komiteti për shkarkimin e ngarkesave tranzit dhe Komiteti i Transportit gjithashtu u bënë organe të ngjashme emergjente. Ky i fundit u formua nën GKO më 14 shkurt 1942. Detyrat e tij përfshinin planifikimin dhe rregullimin e transportit me të gjitha llojet e transportit, koordinimin e punës së tyre dhe zhvillimin e masave për përmirësimin e bazës materiale. Efektiviteti i menaxhimit të sistemit të transportit u dëshmua nga kreu i departamentit të komunikimeve ushtarake, dhe që nga dhjetori 1944, Komisari Popullor i Hekurudhave I.V. Kovalev: gjatë viteve të luftës, nuk pati asnjë përplasje treni për fajin e punëtorëve hekurudhor dhe asnjë skalion i vetëm ushtarak nuk u shkatërrua nga avionët e armikut gjatë rrugës.

Byroja operative e krijuar më 8 dhjetor 1942 nën Komitetin Shtetëror të Mbrojtjes së BRSS, e cila kontrollonte të gjitha komisariatet popullore të kompleksit të mbrojtjes, hartoi plane prodhimi tremujore dhe mujore dhe përgatiti drafte të vendimeve përkatëse për kryetarin e Mbrojtjes së Shtetit. Komiteti kishte funksione të veçanta.

Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes dhe organet e tjera të administratës më të lartë i kushtuan vëmendje maksimale sistemit organizativ ushtarak, ndryshuan strukturën dhe përbërjen e udhëheqjes ushtarake gjatë luftës, kompensuan humbjen e stafit komandues, ndihmuan Shtabin e Komandës së Lartë të Lartë, Shtabi i Përgjithshëm i Ushtrisë së Kuqe, departamentet e OJQ-ve, Marina, komanda e drejtimeve dhe fronteve strategjike. Është krijuar menaxhimi i të gjitha strukturave të Forcave të Armatosura, komanda e fronteve, ushtrive, formacioneve dhe formacioneve operacionale si pjesë e fronteve, trupave, divizioneve, brigadave, regjimenteve etj.

Nga 15 korriku 1941 deri më 9 tetor 1942, instituti i komisarëve ushtarakë dhe oficerëve politikë në kompani funksionoi në të gjitha pjesët e Ushtrisë së Kuqe dhe në anijet e Marinës. Ndryshe nga komisarët e periudhës së ndërhyrjes ushtarake të huaj dhe luftë civile komisar ushtarak 1941-1942 ata nuk kishin të drejtë të kontrollonin stafin komandues, por shpesh shumë prej tyre ndërhynin në veprimet e drejtuesve ushtarakë, gjë që cenonte unitetin e komandës dhe krijonte një gjendje të dyfishtë pushteti në trupën ushtarake. Në Dekretin e Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS të 9 tetorit 1942, heqja e institucionit të komisarëve ushtarakë motivohet nga fakti se ai përmbushi detyrat që i ishin caktuar. Në të njëjtën kohë, u prezantua instituti i zëvendëskomandantëve për punë politike (zampolitov), ​​të cilët gjatë gjithë luftës dhe pas saj kryenin funksionet e edukimit ideologjik dhe politik nën udhëheqësit ushtarakë, të përditësuar vazhdimisht. personelit.

Në lidhje me rritjen e lëvizjes partizane, më 30 maj 1942, në Shtabin e Komandës së Lartë të Lartë u formua Shtabi Qendror i Lëvizjes Partizane (TSSHPD). Ajo drejtohej nga Sekretari i Parë i Komitetit Qendror të Partisë Komuniste të Bjellorusisë P.K. Ponomarenko. TSSHPD koordinoi veprimet e shumë çetat partizane mes tyre dhe me njësitë e rregullta të ushtrisë, organizuan furnizimin e hakmarrësve të popullit me armë, municione, pajisje komunikimi, ofruan ndihmë mjekësore, vendosën informacione të ndërsjella, mbajtën takime të komandantëve partizanë në Moskë, ndihmuan në përgatitjen dhe kryerjen e bastisjeve të thella. formacionet partizane përgjatë pjesës së pasme të ushtrisë fashiste gjermane; TsSHPD punoi së bashku me drejtuesit e organeve të fshehta sovjetike, partiake, komsomol në territorin e pushtuar përkohësisht. Menaxhimi i lëvizjes masive partizane nga një qendër e vetme doli të ishte veçanërisht efektiv gjatë çlirimit të territorit sovjetik në vitet 1943-1944 Vert N. Historia e shtetit Sovjetik. /vert. N. 1900--1991 / Per. nga fr. -M., 1992. S. 38-49 ..

Menaxhimi shtetëror i sferës ushtarake fitoi jo vetëm një karakter prioritar, por edhe një karakter gjithëpërfshirës, ​​funksione të reja, u krye në bazë të ligjit ushtarak, me metoda emergjente, siguroi ndërtim intensiv ushtarak, një nivel cilësor të ri të punës organizative ushtarake, përfundimisht fitimtar, edhe pse me gabime dhe dështime individuale, përmbushja nga Forcat e Armatosura të detyrave kryesore për mbrojtjen e vendit dhe mposhtjen e armikut.

Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes ishte një organ qeverisës emergjent i krijuar gjatë Luftës së Madhe Patriotike, i cili kishte fuqi të plotë në BRSS. Nevoja për krijimin ishte e dukshme, pasi në kohë lufte kërkohej që të përqendrohej i gjithë pushteti ekzekutiv dhe legjislativ në vend në një organ qeverisës. Stalini dhe Byroja Politike në fakt drejtuan shtetin dhe morën të gjitha vendimet. Sidoqoftë, vendimet e marra zyrtarisht erdhën nga Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS, Komiteti Qendror i Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve, Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS, etj., ku përfshiheshin disa anëtarë të Byrosë Politike. , sekretarë të Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve dhe vetë Stalinit, si kryetar i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS.

Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes u formua më 30 qershor 1941 me një rezolutë të përbashkët të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS, Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS dhe Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve. Nevoja për krijimin e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, si organi më i lartë drejtues, u motivua nga situata e vështirë në front, e cila kërkonte që udhëheqja e vendit të centralizohej në masën maksimale. Rezoluta e sipërpërmendur thotë se të gjitha urdhrat e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes duhet të zbatohen pa diskutim nga qytetarët dhe çdo autoritet.

Ideja e krijimit të një Komiteti Shtetëror të Mbrojtjes u paraqit në një takim në zyrën e Molotov në Kremlin, ku morën pjesë edhe Beria, Malenkov, Voroshilov, Mikoyan dhe Voznesensky. Pasdite (pas orës 4) të gjithë shkuan në Near Dacha, ku u shpërndanë kompetencat midis anëtarëve të GKO.

Me një dekret të përbashkët të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS, Këshillit të Komisarëve Popullorë dhe Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve të 30 qershorit 1941, Komiteti Shtetëror mbrojtja e përbërë nga:

Kryetari i GKO -- I. V. Stalin

Nënkryetari i GKO - V. M. Molotov.

Anëtarët e GKO - K. E. Voroshilov, G. M. Malenkov, L. P. Beria.

Më pas, përbërja e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes ndryshoi disa herë.

  • Më 3 shkurt 1942, N. A. Voznesensky (në atë kohë Kryetar i Komitetit Shtetëror të Planifikimit të BRSS) dhe A. I. Mikoyan u emëruan anëtarë të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes;
  • Më 20 shkurt 1942, L. M. Kaganovich u fut në GKO;
  • Më 16 maj 1944, L.P. Beria u emërua Zëvendës Kryetar i Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes.
  • Më 22 nëntor 1944, në vend të K. E. Voroshilov, N. A. Bulganin u emërua anëtar i Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes.

Dekreti i parë GKO ("Për organizimin e prodhimit të tankeve të mesme T-34 në uzinën Krasnoye Sormovo") u lëshua më 1 korrik 1941, i fundit (Nr. ”) - 4 shtator 1945. Numërimi i vendimeve u mbajt.

Nga 9971 rezoluta dhe urdhra të miratuara nga Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes gjatë punës së tij, 98 dokumente mbeten plotësisht të klasifikuara dhe tre të tjera pjesërisht (kanë të bëjnë kryesisht me prodhimin e armëve kimike dhe problemin atomik).

Shumica e rezolutave të GKO-së u nënshkruan nga kryetari i saj, Stalin, disa edhe nga deputeti Molotov dhe anëtarët e GKO-së, Mikoyan dhe Beria.

GKO nuk kishte aparatin e vet, vendimet e saj përgatiteshin në komisariatet dhe departamentet përkatëse të popullit, dhe puna në zyrë kryhej nga Sektori Special i Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve.

Shumica dërrmuese e rezolutave të GKO u klasifikuan si "Sekrete", "Top Sekret" ose "Top Sekret / Rëndësi e Veçantë" (përcaktimi "s", "ss" dhe "ss / s" pas numrit), por disa rezoluta ishin hapur dhe botuar në shtyp (një shembull i një rezolute të tillë është Dekreti i Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes Nr. 813, datë 19.10.41 për vendosjen e gjendjes së rrethimit në Moskë).

Shumica dërrmuese e rezolutave të GKO trajtonin tema që lidhen me luftën:

evakuimi i popullsisë dhe industrisë (gjatë periudhës së parë të Luftës së Madhe Patriotike);

mobilizimi i industrisë, prodhimi i armëve dhe municionit;

trajtimi i armëve dhe municionit të kapur;

studimi dhe eksportimi në BRSS të mostrave të kapura të pajisjeve, pajisjeve industriale, riparimeve (për fazën përfundimtare luftërat);

organizimi i armiqësive, shpërndarja e armëve etj.;

emërimi i GKO-ve të autorizuara;

për fillimin e "punimeve në uranium" (krijimi armë nukleare);

ndryshimet strukturore në vetë GKO.

GKO përfshinte disa divizione strukturore. Gjatë periudhës së ekzistencës së tij, struktura e Komitetit ka ndryshuar disa herë, me synimin për të maksimizuar efikasitetin e menaxhimit dhe përshtatjen me kushtet aktuale.

Nënndarja më e rëndësishme ishte Byroja Operative, e krijuar më 8 dhjetor 1942 me Dekretin e GKO nr.2615s. Byroja përfshinte V. M. Molotov, L. P. Beria, G. M. Malenkov dhe A. I. Mikoyan. Detyrat e kësaj njësie fillimisht përfshinin monitorimin dhe monitorimin e punës aktuale të të gjithë komisariateve popullore të industrisë së mbrojtjes, komisariateve popullore të komunikimeve, metalurgjisë me ngjyra dhe me ngjyra, termocentraleve, industrisë së naftës, qymyrit dhe kimikateve, si dhe përgatitjen dhe zbatimin e planeve për prodhimin dhe furnizimin e këtyre industrive dhe transportin me gjithçka që ju nevojitet. Më 19 maj 1944 u miratua Dekreti Nr. 5931, me të cilin funksionet e byrosë u zgjeruan ndjeshëm - tani detyrat e saj përfshinin monitorimin dhe kontrollin e punës së komisariateve popullore të industrisë së mbrojtjes, transportit, metalurgjisë, komisariateve të popullit të fushat më të rëndësishme të industrisë dhe termocentraleve; Që nga ai moment, Byroja Operacionale ishte përgjegjëse për furnizimin e ushtrisë dhe më në fund iu besuan detyrat e të shfuqizuarve me vendim të Komitetit të Transportit.

Më 20 gusht 1945, u krijua një Komitet Special për t'u marrë me zhvillimin e armëve bërthamore. Në kuadrin e Komitetit Special, në të njëjtën ditë, më 20 gusht 1945, u krijua departamenti i parë nën Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS, i cili u angazhua në krijimin e një industrie të re në një kohë të shkurtër.

Sistemi i tre departamenteve kryesore nën GKO u krijua me pritjen e zhvillimit të pasluftës të industrive thelbësisht të reja dhe zgjati shumë më gjatë se vetë komiteti. Ky sistem drejtoi një pjesë të konsiderueshme të burimeve ekonomia sovjetike për zhvillimin e sektorit bërthamor, industrisë së radarëve dhe industrisë së hapësirës. Në të njëjtën kohë, departamentet kryesore zgjidhën jo vetëm qëllimet e përmirësimit të aftësive mbrojtëse të vendit, por ishin gjithashtu një shenjë e rëndësisë së drejtuesve të tyre. Pra, për arsye të fshehtësisë, PSU për disa vite pas krijimit të saj nuk u dha asnjë organ tjetër përveç Presidiumit të Komitetit Qendror të CPSU, asnjë informacion për përbërjen dhe rezultatet e punës.

Funksioni kryesor i GKO ishte të menaxhonte të gjitha çështjet ushtarake dhe ekonomike gjatë luftës. Udhëheqja e luftimeve kryhej përmes Shtabit.

Prezantimi

Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes (shkurtuar GKO) - një organ qeverisës emergjent i krijuar gjatë Luftës së Madhe Patriotike, i cili kishte fuqi të plotë në BRSS. Nevoja për krijimin ishte e dukshme, sepse. në kohë lufte, kërkohej që të përqendrohej i gjithë pushteti në vend, ekzekutiv dhe legjislativ, në një organ qeverisës. Stalini dhe Byroja Politike në fakt drejtuan shtetin dhe morën të gjitha vendimet. Sidoqoftë, vendimet e miratuara zyrtarisht erdhën nga Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS, Komiteti Qendror i Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve, Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS, etj. Për të eliminuar një metodë të tillë udhëheqjeje, e cila është e lejueshme në kohë paqeje, por që nuk plotëson kërkesat e ligjit ushtarak të vendit, u vendos të krijohej një Komitet i Mbrojtjes Shtetërore, i cili përfshinte disa anëtarë të Byrosë Politike, sekretarë të Qendrës Qendrore. Komiteti i Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve dhe vetë Stalini, si kryetar i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS.

1. Formimi i GKO

GKO u formua më 30 qershor 1941, me një rezolutë të përbashkët të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS, Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS dhe Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve. Nevoja për krijimin e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, si organi më i lartë drejtues, u motivua nga situata e vështirë në front, e cila kërkonte që udhëheqja e vendit të centralizohej në masën maksimale. Rezoluta e sipërpërmendur thotë se të gjitha urdhrat e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes duhet të zbatohen pa diskutim nga qytetarët dhe çdo autoritet.

Ideja e krijimit të një GKO u paraqit nga L.P. Beria në një takim në zyrën e Molotov në Kremlin, ku morën pjesë edhe Malenkov, Voroshilov, Mikoyan dhe Voznesensky. kanë nevojë për atribuim U vendos që Stalini të vihej në krye të GKO, duke pasur parasysh autoritetin e tij të pamohueshëm në vend. kanë nevojë për atribuim Pasi morën këtë vendim, gjashtë pasdite (pas orës 4) shkuan në Dacha e Mesme, ku bindën Stalinin të merrte përsëri funksionet e kreut të shtetit dhe të caktoheshin përgjegjësitë në komitetin e sapokrijuar. kanë nevojë për atribuim. . (për detaje shih: Stalin 29-30 qershor 1941).

2. Përbërja e GKO

Fillimisht (në bazë të një Dekreti të përbashkët të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS, Këshillit të Komisarëve Popullorë dhe Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve të 30 qershorit 1941, shih më poshtë), përbërja i GKO ishte si më poshtë:

    Kryetari i GKO - I. V. Stalin.

    Nënkryetari i GKO - V. M. Molotov.

anëtarë të GKO:

    K. E. Voroshilov.

      Më 3 shkurt 1942, N. A. Voznesensky (në atë kohë Kryetar i Komitetit Shtetëror të Planifikimit të BRSS) dhe A. I. Mikoyan u bënë anëtarë të GKO;

      Më 22 nëntor 1944, N. A. Bulganin u bë anëtar i ri i GKO, dhe K. E. Voroshilov u hoq nga GKO.

    3. Rezolutat e GKO

    Rezoluta e parë e GKO ("Për organizimin e prodhimit të tankeve të mesme T-34 në uzinën Krasnoye Sormovo") u lëshua më 1 korrik 1941, e fundit (Nr. ") - 4 shtator 1945. Numri i vendimeve u mbajt.

    Nga 9971 dekrete dhe urdhra të miratuara nga Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes gjatë punës së tij, 98 dokumente mbeten plotësisht të klasifikuara dhe tre të tjera pjesërisht (kanë të bëjnë kryesisht me prodhimin e armëve kimike dhe problemin atomik).

    Shumica e vendimeve të GKO-së janë nënshkruar nga kryetari i saj, Stalini, disa edhe nga deputeti Molotov dhe anëtarët e GKO-së Mikoyan dhe Beria.

    GKO nuk kishte aparatin e vet, vendimet e saj përgatiteshin në komisariatet dhe departamentet përkatëse të popullit, dhe puna në zyrë kryhej nga Sektori Special i Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve.

    Shumica dërrmuese e rezolutave të GKO u klasifikuan si "Sekrete", "Top Sekret" ose "Top Sekret / Rëndësi e Veçantë" (përcaktimi "s", "ss" dhe "ss / s" pas numrit), por disa rezoluta ishin hapur dhe botuar në shtyp (një shembull i një rezolute të tillë është Dekreti i Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes Nr. 813, datë 19.10.41 për vendosjen e gjendjes së rrethimit në Moskë).

    Shumica dërrmuese e rezolutave të GKO trajtonin tema që lidhen me luftën:

      evakuimi i popullsisë dhe industrisë (gjatë periudhës së parë të Luftës së Madhe Patriotike);

      mobilizimi i industrisë, prodhimi i armëve dhe municionit;

      trajtimi i armëve dhe municionit të kapur;

      studimi dhe eksportimi në BRSS i mostrave të kapura të pajisjeve, pajisjeve industriale, reparacioneve (në fazën përfundimtare të luftës);

      organizimi i armiqësive, shpërndarja e armëve etj.;

      emërimi i GKO-ve të autorizuara;

      për fillimin e "punimeve për uraniumin" (krijimi i armëve bërthamore);

      ndryshimet strukturore në vetë GKO.

    4. Struktura e GKO

    GKO përfshinte disa divizione strukturore. Gjatë periudhës së ekzistencës së tij, struktura e Komitetit ka ndryshuar disa herë, me synimin për të maksimizuar efikasitetin e menaxhimit dhe përshtatjen me kushtet aktuale.

    Nënndarja më e rëndësishme ishte Byroja e Operacioneve, e krijuar më 8 dhjetor 1942 me rezolutën nr. 2615s të GKO. Byroja përfshinte L.P. Beria, G. M. Malenkov, A. I. Mikoyan dhe V. M. Molotov. Kreu aktual i Byrosë Operative ishte Beria. Detyrat e kësaj njësie fillimisht përfshinin monitorimin dhe monitorimin e punës aktuale të të gjithë komisariateve popullore të industrisë së mbrojtjes, komisariateve popullore të komunikimeve, metalurgjisë me ngjyra dhe me ngjyra, termocentraleve, industrisë së naftës, qymyrit dhe kimikateve, si dhe përgatitjen dhe zbatimin e planeve për prodhimin dhe furnizimin e këtyre industrive dhe transportin me gjithçka që ju nevojitet. Më 19 maj 1944 u miratua Dekreti Nr. 5931, me të cilin funksionet e byrosë u zgjeruan ndjeshëm - tani detyrat e saj përfshinin monitorimin dhe kontrollin e punës së komisariateve popullore të industrisë së mbrojtjes, transportit, metalurgjisë, komisariateve të popullit të fushat më të rëndësishme të industrisë dhe termocentraleve; Që nga ai moment, Byroja Operacionale ishte përgjegjëse për furnizimin e ushtrisë dhe më në fund iu besuan detyrat e të shfuqizuarve me vendim të Komitetit të Transportit.

    Divizione të tjera të rëndësishme të GKO ishin:

      Komisioni i Trofeut (i themeluar në dhjetor 1941 dhe më 5 prill 1943, me Dekretin nr. 3123ss, u shndërrua në Komitet Trofe);

      Komiteti Special - themeluar më 20 gusht 1945 (Dekreti i GKO Nr. 9887ss / op). Të angazhuar në zhvillimin e armëve bërthamore.

      Komiteti i Posaçëm (merrej me çështjet e reparacioneve).

      Komiteti i Evakuimit (krijuar më 25 qershor 1941 me Dekretin nr. 834 të GKO, i shpërbërë më 25 dhjetor 1941 me Dekretin nr. 1066ss të GKO). Më 26 shtator 1941, me Dekretin e GKO-së nr. 715s, nën këtë komitet u organizua Administrata e Evakuimit të Popullsisë.

      Komiteti për shkarkimin e hekurudhave - u formua më 25 dhjetor 1941 me Dekretin e GKO nr.1066ss, funksionet e tij kaluan në Byronë Operative të GKO;

      Këshilli i Radarit - themeluar më 4 korrik 1943 me Dekretin e GKO nr. 3686ss, i përbërë nga: Malenkov (kryetar), Arkhipov, Berg, Golovanov, Gorokhov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stogov, Terentyev, Ucher, Shakhurin, Shchukin.

      Një grup komisarësh të përhershëm të GKO dhe komisioneve të përhershme të GKO në fronte.

    5. Funksionet e GKO

    Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes mbikëqyri të gjitha çështjet ushtarake dhe ekonomike gjatë luftës. Udhëheqja e luftimeve kryhej përmes Shtabit.

    6. Shpërbërja e GKO

    Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes u shpërbë me Dekret të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS të 4 shtatorit 1945.

    7. informacion shtese në Wikisource

    Bibliografi:

      R. A. Medvedev. IV Stalini në ditët e para të Luftës së Madhe Patriotike. Historia e re dhe bashkëkohore, nr.2, 2002

      Konstantin Pleshakov. Gabimi i Stalinit. 10 ditët e para të luftës. Per. nga anglishtja. A. K. Efremova. M., "Eksmo", 2006 ISBN 5-699-11788-1 fq 293-304

      Guslyarov E. (red.) Stalini në jetë. M., Olma-Press, 2003 ISBN 5-94850-034-9

      1941 Dokumentet. në 2 vëllime. M., Demokracia, 1998 f.498 ISBN 5-89511-003-7

      Kumanev G. Pranë Stalinit. Smolensk, Rusich, 2001, fq 31-34. ISBN 5-8138-0191-X

      Kujtimet e Hrushovit N. S. Koha, njerëzit, pushteti. Në 3 vëllime. M., Lajmet e Moskës, 1999. T.1., f. 301

      Jover W. Sekretet e jetës dhe vdekjes së Stalinit. - "Le Nouvel Observateur": 2006-06-28. (Intervistë me historianin anglez Simon Seabeg Montefiore)

      Konferenca shkencore "N.A.Voznesensky: epoka dhe moderniteti i tij". Arkivat e Rusisë


    Lufta e Madhe Patriotike ishte prova më e vështirë për shtetin sovjetik. Ishte e mundur të rezistosh në këtë luftë, të mposhte armikun vetëm duke e kthyer vendin në një kamp të vetëm ushtarak. Kjo do të thoshte që të gjitha aspektet e jetës së shoqërisë sovjetike duhej të ristrukturoheshin në përputhje me nevojat e luftës. Para së gjithash u ristrukturua aparati shtetëror.

    Ajo vazhdoi në drejtimet e mëposhtme:

    • një ndryshim në përmbajtjen e veprimtarive të aparatit shtetëror (funksioni vendimtar i shtetit Sovjetik në atë kohë ishte mbrojtja e vendit, prandaj përmbajtja kryesore e punës së organeve shtetërore sovjetike u përcaktua nga slogani: "Gjithçka për frontin, gjithçka për fitore!");
    • organizimi i organeve shtetërore emergjente;
    • riorganizimi i forcave të armatosura;
    • krijimi i organeve të reja të zakonshme qeveritare;
    • përshtatja e organeve të tjera shtetërore ndaj nevojave ushtarake duke ndryshuar format e veprimtarisë, forcimin e funksioneve ekzekutive dhe administrative, ngushtimin e kolegjialitetit dhe forcimin e unitetit komandues, rritjen e disiplinës dhe përgjegjësisë.

    Aktivitetet e GKO. 30 qershor 1941 "në funksion të gjendjes së krijuar të jashtëzakonshme dhe për të mobilizuar shpejt të gjitha forcat e popujve të BRSS për të zmbrapsur armikun që sulmoi pabesisht Atdheun tonë" 1 Vedomosti i Sovjetit Suprem të BRSS. 1941. nr 31. 6 korrik.. Dekret i Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS. U krijua Komiteti Qendror i Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve dhe Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS. Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes(GKO) i kryesuar nga I.V. Stalini. GKO fillimisht përfshinte V.M. Molotov. K.E. Voroshilov, G.M. Malenkov dhe L.P. Beria. Në vitin 1942, A.I. Voznesensky, Mikoyan dhe L.M. Kaganovich. Në 1944, Bulganin u fut në GKO, dhe K.E. Voroshilov u lirua nga detyrat e tij si anëtar i GKO. Kombinimi personal i posteve siguroi kryesisht unitetin në aktivitetet e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve dhe Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS. Kryetari i GKO I.V. Stalini ishte njëkohësisht sekretar i Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve dhe kryetar i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS. Në fund të fundit GKO përqendronte kompetencat e autoritetit më të lartë partiako-qeveritar dhe ushtarak të vendit. 8 gusht 1941 I.V. Stalini u bë Komandant Suprem, pasi drejtoi Shtabin e Komandës së Lartë Supreme.

    Detyrat kryesore të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes ishin dislokimi i forcave të armatosura, trajnimi i rezervave, sigurimi i tyre me armë, pajisje dhe ushqime. Për më tepër, GKO drejtoi mobilizimin e ekonomisë sovjetike, organizimin e ekonomisë ushtarake, mori masa për të rritur prodhimin e tankeve, avionëve, municioneve, lëndëve të para, karburantit, ushqimit dhe gjërave të tjera. GKO mbikëqyri drejtpërdrejt aktivitetet për mbrojtjen e Moskës dhe Leningradit.

    Secilit anëtar të GKO iu besuan personalisht degë të ndryshme pune. GKO nuk kishte aparatin e vet ekzekutiv, por përdorte aparatin e Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve, Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS dhe komisariateve të popullit (më shpesh Komisariati Popullor i Mbrojtjes). Për të studiuar dhe zgjidhur çështjet më komplekse, Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes organizoi komitete, këshilla dhe komisione të posaçme që përgatitën projekt-rezoluta dhe zgjidhën drejtpërdrejt probleme specifike. Kështu, në fund të gushtit 1941, një komision i përbashkët i Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve dhe Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes u dërgua në Leningrad për të shqyrtuar dhe zgjidhur të gjitha çështjet që lidhen me mbrojtjen e Leningradit, evakuimin e ndërmarrjet dhe popullsinë e saj.

    Dhënia e kompetencave të gjera Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes dhe procedura e thjeshtuar për punën e tij bëri të mundur marrjen e shpejtë dhe efikase të vendimeve dhe drejtimin efektiv të shtetit në kushtet më të vështira të luftës.

    I gjithë pushteti në shtet ishte i përqendruar në duart e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes. Të gjitha organet partiake, sovjetike, ushtarake, organizatat publike, të gjithë qytetarët ishin të detyruar të zbatonin pa diskutim vendimet dhe urdhrat e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes. GKO ka përfaqësuesit e saj në të gjitha republikat sindikale dhe autonome. Sipas nevojës, ai mund t'i dërgonte ato në fronte dhe në vende të tjera. Komisionerëve të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes iu dha kompetenca e plotë e nevojshme për organizimin e mbrojtjes.

    Krijimi i Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes ishte një masë që synonte mobilizimin e të gjitha forcave dhe mjeteve të shtetit për nevojat e mbrojtjes. Formimi i GKO nuk ndaloi aktivitetet e autoriteteve të tjera më të larta: Sovjeti Suprem i BRSS, Presidiumi i tij dhe Këshilli i Komisarëve Popullorë. Krahas tyre veproi edhe Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes. Duke qenë një organ më i ngushtë në përbërje dhe i pajisur me kompetenca të gjithanshme, Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes mund të zgjidhte shpejt dhe me efikasitet të gjitha çështjet e diktuara nga kushtet e kohës së luftës. Për periudhën e luftës, për shpejtësinë dhe fleksibilitetin e vendimeve dhe veprimeve, të gjitha kompetencat kushtetuese të autoriteteve më të larta (Këshilli i Lartë, Presidiumi i tij dhe Këshilli i Komisarëve Popullorë) u përqendruan në një organ të vetëm - Komitetin Shtetëror të Mbrojtjes. Në të njëjtën kohë, në lidhje me krijimin e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, organet e larta të përhershme nuk e ndërprenë veprimtarinë e tyre, por vazhduan të funksionojnë, secila në fushën e vet.

    Menjëherë pas formimit të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes, u kryen një sërë masash emergjente me rëndësi të jashtëzakonshme, për shkak të situatës ushtarake. Këto përfshinin zhvendosjen e industrive ushtarake dhe civile në lindje, evakuimin e punëtorëve dhe vendosjen e tyre në vende të reja.

    Gjatë Luftës së Madhe Patriotike, komitetet e mbrojtjes u formuan jo vetëm në qendër, por edhe në lokalitete. Prototipet e tyre ishin selitë e qytetit (komisionet) e mbrojtjes, të cilat u krijuan që nga korriku 1941 dhe përfshinin sekretarë të komiteteve përkatëse të partisë, kryetarë të komiteteve ekzekutive dhe përfaqësues të shtabit të vijës së parë. Ata mbikëqyrën ndërtimin e strukturave mbrojtëse, formimin e njësive të milicisë popullore, batalionet e shkatërrimit.

    Që nga tetori 1941, komitetet e mbrojtjes së qytetit filluan të krijohen, duke marrë parasysh përvojën e grumbulluar deri në atë kohë në vendimet e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes. Gjatë luftës, komitetet e mbrojtjes u krijuan në më shumë se 60 qytete në të gjithë vendin. Ata u thirrën që të përqendronin të gjithë fuqinë civile dhe ushtarake në personin e tyre, për të vendosur rendin më të rreptë në qytetet dhe zonat ngjitur me to. Përbërja e komiteteve të mbrojtjes së qytetit përfshinte sekretarët e parë të komiteteve rajonale ose komitetet e partive të qytetit, kryetarët e komiteteve ekzekutive rajonale dhe komitetet ekzekutive të këshillit të qytetit, komandantët ushtarakë dhe nganjëherë komandantët ushtarakë.

    Kompetenca e komiteteve të mbrojtjes së qytetit përfshinte shpalljen e qyteteve në gjendje rrethimi, zhvendosjen e banorëve, vendosjen e një shtetrrethimi dhe caktimin e detyrave të veçanta ushtarake për ndërmarrjet industriale. Ata mbikëqyrën ndërtimin e fortifikimeve, formimin e fortifikimeve, në disa raste - operacionet ushtarake. Kur u ngrit kërcënimi i luftimeve në rrugë në Stalingrad, komiteti lokal i mbrojtjes organizoi grupe pune në çdo rreth të qytetit me të drejtat e komiteteve të mbrojtjes.

    Komitetet e mbrojtjes së qytetit vazhduan aktivitetet e tyre edhe pas përfundimit të luftimeve, duke pastruar territorin e besuar nga fushat e minuara dhe objektet shpërthyese, duke rivendosur stokun e banesave, shërbimet komunale dhe industrinë. Në pjesën më të madhe, komitetet e mbrojtjes së qytetit vazhduan të funksionojnë pothuajse deri në fund të luftës.

    Zgjidhja e problemit të evakuimit dhe burimeve të punës. U krijua 24 qershor 1941 Këshilli i Evakuimit me në krye N.M. Shvernik, i cili merrej me lëvizjen e burimeve njerëzore dhe materiale nga zonat e rrezikuara drejt rajoneve lindore të vendit. 25 tetor 1941 - Komiteti për evakuimin e stoqeve ushqimore, mallrave industriale, ndërmarrjeve të lehta dhe të industrisë ushqimore me në krye A.I. Mikoyan. Në dhjetor 1941, Këshilli dhe Komiteti i Evakuimit u bashkuan në Drejtorinë e Evakuimit nën Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS. Falë organizimit dhe aktiviteteve të këtyre agjencive evakuuese, në gjysmën e dytë të vitit 1941, 10 milionë njerëz dhe 1523 ndërmarrje të mëdha industriale u evakuuan në pjesën e pasme në një kohë të shkurtër, duke përfshirë të gjitha impiantet për prodhimin e tankeve, avionëve, motorëve, municioneve. dhe armët.

    Për të organizuar evakuimin sistematik të qytetarëve sovjetikë që u tërhoqën në lindje me Ushtrinë e Kuqe gjatë periudhës fillestare të luftës, në korrik 1941 u organizua Drejtoria për Evakuimin e Popullsisë nën Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS. Në varësi të tij ishin zyrat për evakuimin e popullsisë nën Këshillin e Komisarëve Popullorë të Bashkimit dhe Republikave Autonome dhe komitetet ekzekutive të këshillave lokale, si dhe pika të shumta evakuimi. Drejtoria e emërtuar dhe qendrat e evakuimit vepruan në bashkëpunim të ngushtë me Këshillin e sipërpërmendur për Evakuimin e Burimeve Industriale dhe Materiale.

    Në fazën e fundit të luftës, në tetor 1944, nën Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS, Zyra Qendrore për Riatdhesimin kryesuar nga një përfaqësues i qeverisë sovjetike. Atij iu besua sigurimi i kthimit në atdheun e tyre dhe ndihma në rivendosjen e qytetarëve sovjetikë që u përzënë me forcë nga pushtuesit nazistë. Departamentet e riatdhesimit u organizuan nën Këshillin e Komisarëve Popullorë të RSFSR-së, SSR-së së Ukrainës, BSSR-së, Moldavisë, Estonisë, Letonisë dhe Lituanisë, si dhe në selitë e fronteve. Në terren, u krijua një rrjet i autoriteteve lokale të riatdhesimit dhe pikave të pritjes dhe shpërndarjes. Përfaqësuesit e komisionerit të emëruar vepruan pothuajse në të gjitha vendet evropiane, Lindja e Mesme dhe SHBA.

    Duke marrë parasysh nevojat e rivendosjes së ekonomisë kombëtare në territoret e çliruara nga nazistët, për menaxhimin e përgjithshëm të kësaj pune në gusht 1943, nën Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS, u krijua një Komitet për restaurimin e ekonomia në zonat e çliruara nga pushtimi gjerman.

    Për të forcuar gjendjen morale dhe politike të ushtrisë dhe popullatës, për të ekspozuar propagandën e armikut dhe për të shtypur thashethemet e rreme, në fillim të Luftës së Madhe Patriotike, u krijua Byroja e Informacionit Sovjetike nën Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS, i cili merrej me informimin e saktë dhe në kohë për gjendjen në ballë dhe në prapavijë.

    Gjendja e luftës e përkeqësoi problemin e burimeve të punës. Mungesa e punëtorëve e bëri të vështirë furnizimin e forcave të armatosura me gjithçka që u nevojitej. Në këtë situatë, ishte e nevojshme të merrej parasysh e gjithë popullsia e aftë për punë e vendit, në mënyrë që, nëse ishte e nevojshme, të kryheshin mobilizime të punës dhe t'i siguronte krahut të punës industrisë ushtarake. Për zgjidhjen e këtij problemi u organizua 30 qershor 1941 Komisioni për Kontabilitetin dhe Shpërndarjen e Punës në Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS. Ai përbëhej nga përfaqësues të Këshillit të Komisarëve Popullorë, Komisionit të Planifikimit Shtetëror, NKVD të BRSS dhe departamenteve të tjera. Komiteti i mësipërm ishte në varësi të byrove të krijuara pranë Këshillit të Komisarëve Popullorë të Bashkimit dhe Republikave Autonome dhe në komitetet ekzekutive të sovjetikëve rajonalë dhe rajonalë për llogaritjen dhe shpërndarjen e punës.

    Autoritetet ushtarake dhe ChGK. Me Dekret të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS të 2 nëntorit 1942, një emergjencë komisioni shtetëror për konstatimin dhe hetimin e mizorive të pushtuesve nazifashistë dhe bashkëpunëtorëve të tyre dhe dëmeve që u shkaktuan qytetarëve, fermave kolektive dhe organizatave publike, ndërmarrjeve dhe institucioneve shtetërore (ChGK) me në krye N.M. Shvernik.

    Komisioni u caktua detyrat e mëposhtme: llogaritja e plotë e krimeve të luftës të pushtuesve dhe e dëmeve materiale të shkaktuara prej tyre; unifikimi dhe bashkërendimi i punës së organeve shtetërore sovjetike për evidentimin e këtyre krimeve dhe dëmeve të shkaktuara nga pushtuesit; përcaktimi i dëmit të shkaktuar nga pushtuesit ndaj qytetarëve sovjetikë dhe përcaktimi i masës së kompensimit të mundshëm për këtë dëm; përcaktimi i masës së dëmit të pësuar nga shteti sovjetik, fermat kolektive dhe organizatat publike dhe që i nënshtrohen kompensimit në përputhje me kërkesat e drejta të popullit sovjetik; mbledhjen e të dhënave dokumentare që vërtetojnë mizoritë e kriminelëve nazistë; duke vendosur në të gjitha rastet, aty ku është e mundur, identitetin e kriminelëve të luftës hitleriane, fajtorë për kryerjen ose organizimin e mizorive në territorin e pushtuar sovjetik, me qëllim që këta kriminelë të vihen para drejtësisë dhe të ndëshkohen ashpër. ChGK-së iu dha e drejta që t'u besonte autoriteteve përkatëse kryerjen e hetimeve, intervistave të viktimave dhe dëshmitarëve. autoritetet lokale pushteti shtetëror u zotua se do t'i jepte të gjithë ndihmën e mundshme.

    Forma kryesore e veprimtarisë së ChGK ishte përgatitja e akteve mbi mizoritë e Hitlerit dhe dëmet e shkaktuara me pjesëmarrjen e anëtarëve të publikut. Udhëzimet e GJKK-së urdhëronin kategorikisht që në to të shënoheshin të gjithë autorët e identifikuar të krimeve të luftës, duke i ndarë sipas të gjitha llojeve të bashkëfajësisë: në organizatorë, nxitës, autorë, bashkëpunëtorë të tyre, duke treguar emrat e tyre, emrat e njësive ushtarake etj. Aktet duhet të përmbajnë përshkrim sa më të saktë të krimeve të luftës: kohën, vendin dhe metodat e kryerjes së tyre. Akteve iu bashkëngjitën të gjitha dokumentet përkatëse: deklaratat e viktimave, protokollet e intervistave të dëshmitarëve okularë, ekspertiza, fotografi, letra nga robëria gjermane, si dhe dokumente trofe.

    Në zonat që ishin të pushtuara ose të sulmuara nga nazistët (për shembull, në Leningrad), u krijuan komisione republikane, rajonale, rajonale dhe të qytetit. Materialet akuzuese për mizoritë naziste të përgatitura nga ChGK ishin të një rëndësie të madhe shoqërore dhe politike dhe u përdorën gjithashtu në gjyqet e kriminelëve të luftës naziste dhe bashkëpunëtorëve të tyre, duke përfshirë edhe gjykatën ushtarake të Nurembergut.

    Futja e gjendjes së jashtëzakonshme. Gjatë Luftës së Madhe Patriotike, në formë u vendos një gjendje e jashtëzakonshme ligji ushtarak dhe gjendje rrethimi. Të dyja format ndryshuan ndjeshëm funksionet e organeve të zakonshme shtetërore, kryesisht sovjetikët vendas.

    Më 22 qershor 1941, u nxorën dekretet e Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS "Për shpalljen e ligjit ushtarak në zona të caktuara" dhe "Për ligjin ushtarak". Në zonat e shpallura me ligj ushtarak, të gjitha funksionet e autoriteteve shtetërore në fushën e mbrojtjes, sigurimit të rendit publik dhe sigurisë së shtetit u transferuan në këshillat ushtarakë të fronteve, ushtrive, rretheve ushtarake ose komandës së lartë të formacioneve ushtarake. Autoritetet vendore ishin të detyruara t'i jepnin ndihmë të plotë komandës ushtarake në përdorimin e forcave dhe mjeteve të zonës së caktuar për mbrojtjen e vendit, duke garantuar rendin dhe sigurinë publike.

    Në zonat e shpallura sipas ligjit ushtarak, autoritetet ushtarake do të kenë të drejtën: të përfshijnë qytetarët në shërbimin e punës; të krijojë strehim ushtarak dhe detyrë të tërhequr automatikisht; sekuestron automjete dhe pasuri të tjera për qëllime të mbrojtjes; rregullojnë orarin e punës së institucioneve dhe ndërmarrjeve; të rregullojë tregtinë dhe punën e institucioneve tregtare komunale; vendosja e normave për shpërndarjen e mallrave ushqimore dhe industriale; kufizojnë trafikun; vendosja e një shtetrrethimi (d.m.th. të ndalojë daljen në rrugë pas një kohe të caktuar); arrestimin dhe kontrollimin e personave të dyshimtë; të ndalojë hyrjen dhe daljen në vendbanime të caktuara; për të dëbuar personat me urdhër administrativ. i njohur si “shoqërisht i rrezikshëm”.

    Për të gjitha këto çështje, vendimet e autoriteteve ushtarake ishin rreptësisht të detyrueshme për sovjetikët vendas dhe ishin subjekt i ekzekutimit të menjëhershëm dhe të pakushtëzuar. Për mosbindje ndaj urdhrave të autoriteteve ushtarake, autorët i nënshtroheshin përgjegjësisë sipas ligjeve të kohës së luftës. Në të njëjtën kohë, u dha një Dekret për mobilizimin e rekrutëve të lindur në periudhën 1905-1918 në një sërë rrethesh.

    Një gjendje rrethimi u fut relativisht rrallë gjatë viteve të luftës. Gjendja e rrethimit u rregullua me Dekretin e Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS "Për kushtet dhe procedurën për vendosjen e gjendjes së rrethimit dhe të drejtat e autoriteteve ushtarake që rrjedhin nga kjo", miratuar në janar 1942, si dhe rezolutat speciale të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes për vendosjen e gjendjes së rrethimit në një qytet të caktuar dhe zona ngjitur me të. Sipas këtij dekreti, një gjendje rrethimi vendosej në rastet kur një qytet ose një vendbanim i rëndësishëm kërcënohej nga një pushtim armik, si dhe në qytetet e çliruara nga armiku, derisa në to vendosej rregulli i duhur dhe organizimi i aktivitetet normale të autoriteteve vendore.

    Autoritetet ushtarake në rast të një gjendje rrethimi morën të gjithë plotësinë e pushtetit shtetëror në terren. Në mënyrë të veçantë, në zonat e shpallura me ligj ushtarak, ata fituan të drejtën për të lëshuar urdhra për përdorimin e armëve dhe ekzekutimin në vend pa gjyq ose hetim për grabitje, banditizëm, trazira, për përhapjen e thashethemeve provokuese, si dhe për spiunët, diversantët. dhe agjentë të tjerë të armikut. Dihet, për shembull, se gjatë periudhës nga 20 tetori deri më 13 dhjetor 1941, 121.955 persona u arrestuan nga autoritetet ushtarake në Moskën e rrethuar për arsye të ndryshme.

    Prej tyre 4741 u dënuan me burgim, 23927 u liruan me sqarimin e rrethanave të rastit, 357 u pushkatuan nga tribunat ushtarake dhe 15 u pushkatuan në vend. Shumica e të ekzekutuarve nga gjykatat ushtarake ishin dezertorë, spiunë, grabitës. tradhtarë, përvetësues të pronës shtetërore dhe publike.

    Futja e ligjit ushtarak dhe gjendja e rrethimit çoi në një reduktim të ndjeshëm të rrjetit të gjykatave popullore dhe të prokurorive të përgjithshme dhe një rritje të numrit të gjykatave ushtarake dhe prokurorive ushtarake. Trupa e gjyqtarëve ushtarakë u plotësua duke mobilizuar avokatë civilë. Pra, nëse në fillim të luftës numri i gjyqtarëve ushtarakë ishte 766 persona, atëherë më 1 mars 1942 ai arriti në 3735 persona.

    Riorganizimi i forcave të armatosura. Lufta kërkonte një riorganizim të rëndësishëm të forcave të armatosura të shtetit Sovjetik. Së pari, numri i tyre u rrit ndjeshëm - nga 4,2 milion njerëz në 1941 në 11,365 milion njerëz në 1945. Për këto qëllime, më 22 qershor 1941, me një dekret të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS, nga 18 në 55 vjeç. . Mobilizimi gjatë viteve të luftës u përhap në të gjithë vendin. Në të njëjtën kohë, një numër ndryshimesh u bënë në sistemin e rekrutimit të Ushtrisë së Kuqe dhe Marinës. Në veçanti, përveç zgjerimit të moshës së draftit, u ndryshuan dhe u ulën kërkesat për gjendjen shëndetësore të rekrutëve, si dhe u anuluan shtyrjet për rekrutim deri në përfundim të arsimit.

    Gjatë viteve të luftës përdorim të gjerë marrë formimi i pjesëve të milicisë popullore nga vullnetarët- personat e moshës ushtarake që janë të aftë për të poseduar armë, por të pa regjistruar në ushtri. Në Moskë, për shembull, formimi i divizioneve të milicisë popullore u rregullua me udhëzime të zhvilluara më 1-2 korrik 1941 në një takim të përfaqësuesve të Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve dhe Këshillit të Komisarëve Popullorë. të BRSS me punëtorë drejtues partiakë dhe sovjetikë në Moskë.

    Pas 4 korrikut 1941, Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes miratoi Dekretin "Për mobilizimin vullnetar të punëtorëve të Moskës dhe rajonit të Moskës në ndarjen e milicisë popullore", në katër ditë ata morën 308 mijë aplikime. Deri më 6 korrik 1941, në Moskë u formuan 12 divizione të milicisë popullore. Shtabi komandues i divizioneve të milicisë popullore përbëhej nga oficerë karriere ose oficerë rezervë. Punëtorët politikë u emëruan punëtorë të komiteteve të rretheve të partisë, sovjetikë të rretheve të punëtorëve, drejtues të ndërmarrjeve. Përveç Moskës dhe Leningradit, pjesë të milicisë popullore u krijuan në Ukrainë, në Stalingrad, Yaroslavl, Tula, Gorki, Rostov-on-Don.

    Më 24 qershor 1941, Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS dhe Komiteti Qendror i Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve miratuan një Dekret "Për masat për të luftuar parashutistët dhe diversantët e armikut në vijën e parë", sipas të cilit batalionet e luftëtarëve u krijuan nga organet lokale partiake dhe sovjetike, të cilat shërbyen si një rezervë e rëndësishme për frontin. Personeli i tyre kryente shërbime patrullimi dhe sigurie, u përfshi në shkatërrimin e parashutistëve të armikut. Në afërsi të Leningradit, Moskës, Stalingradit dhe Donbasit, batalionet luftarake morën pjesë drejtpërdrejt në armiqësi.

    U krijuan organet e kontrollit në terren të forcave të armatosura. 23 qershor 1941 për lidershipi strategjik Me vendim të Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve dhe Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS, u krijua Shtabi i Komandës së Lartë të Forcave të Armatosura të BRSS nga forcat e armatosura. Më 10 korrik 1941, me vendim të GKO, ajo u riemërua në Shtabi i Komandës së Lartë. V.M. Molotov, S.K. Timoshenko, G.K. Zhukov, K.E. Voroshilov, SM. Budyonny, N.G. Kuznetsov, V.M. Shaposhnikov, kryetar - I. V. Stalin. Më 8 gusht 1941, Shtabi u shndërrua në Shtabin e Komandës së Lartë të Lartë dhe JV Stalin u emërua Komandant Suprem i Forcave të Armatosura. Një ditë më parë, më 19 korrik u emërua Komisar Popullor i Mbrojtjes.

    Më 10 korrik 1941, me vendim të GKO, u formuan tre komanda kryesore në zonat më të rëndësishme të operacioneve ushtarake. Veri-Perëndimore, me nënshtrimin e fronteve Veriore dhe Veri-Perëndimore ndaj saj. Veriore dhe Flotat balltike; perëndimore, me nënshtrimin e Frontit Perëndimor dhe flotiljes ushtarake Pinsk ndaj tij; Jugperëndimore me vartësinë e Jugperëndimit. Frontet jugore dhe Flota e Detit të Zi. Kryekomandantëve të zonave të sipërpërmendura të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes iu besua drejtimi operacional i trupave të ushtrisë në terren, duke ruajtur moralin e tyre të lartë. Megjithatë, për shkak të mungesës së kompetencave dhe rezervave të nevojshme në komandantët e përgjithshëm, Shtabi vazhdoi të ushtronte udhëheqjen pothuajse të plotë të fronteve dhe ushtrive. Pasi u përmirësua komanda dhe kontrolli i trupave, lidhja e ndërmjetme e saj në personin e komandantëve të përgjithshëm të drejtimeve dhe shtabit të tyre u hoq.

    Trupi operativ i Stavkës ishte Baza e përgjithshme , vëllimi i punës dhe funksionet e të cilit gjatë viteve të luftës u zgjeruan ndjeshëm. Shtabi i Përgjithshëm u riorganizua në fund të korrikut 1941 dhe u kthye në qendër të stërvitjes dhe përdorimit të forcave të armatosura të vendit. Sipas Rregullores së miratuar më 10 gusht 1941 nga Komandanti i Përgjithshëm Suprem, Shtabi i Përgjithshëm i Komisariatit Popullor të Mbrojtjes u quajt Shtabi i Përgjithshëm i Forcave të Armatosura dhe në varësi ekskluzivisht të Komandantit të Përgjithshëm Suprem. Kompetenca e tij përfshinte hartimin e direktivave dhe urdhrave të Komandës së Lartë, kontrollin mbi zbatimin e udhëzimeve të Komitetit të Mbrojtjes së Shtetit dhe Shtabit, si dhe unifikimin e veprimtarive të shtabit kryesor të degëve të Forcave të Armatosura dhe të shtabit. të degëve ushtarake. Kjo e fundit gjatë Luftës së Madhe Patriotike përfshinte forcat tokësore, forcat Ajrore, forcat detare dhe të mbrojtjes ajrore të vendit.

    Me shpërthimin e luftës, u prezantua trajnimi universal i detyrueshëm ushtarak. Më 18 shtator 1941, Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes nxori një rezolutë "Për trajnimin ushtarak të detyrueshëm universal për qytetarët e BRSS". Çdo qytetar i BRSS që është në gjendje të mbajë armë duhet të trajnohet në çështjet ushtarake në mënyrë që të përgatitet për të mbrojtur atdheun e tij me armë në dorë. Më 1 tetor 1941 u prezantua trajnimi i detyrueshëm ushtarak për shtetasit meshkuj të moshës 16 deri në 50 vjeç. Është kryer në mënyrë jo ushtarake, d.m.th. pa ndërprerë prodhimin në ndërmarrje, institucione, ferma kolektive dhe ferma shtetërore.

    Në sistemin e arsimit të përgjithshëm u formuan njësitë speciale rinore Komsomol, në të cilat gjatë luftës u trajnuan mbi 1.3 milion shkatërrues tankesh, mitralozë, snajperë, mortajatë, parashutistë etj. trajnimi para rekrutimit nxënësit e klasave 5-10.

    Stërvitja e përgjithshme ushtarake ishte një nga burimet e rëndësishme të rezervave për frontin. Nga ata që mbaruan arsimin e përgjithshëm u formuan divizionet e milicisë popullore dhe batalionet e shfarosjes. Faleminderit të gjithë edukimit. Ushtria e Kuqe u plotësua vazhdimisht me qindra mijëra ushtarë të trajnuar mirë.

    Organet politike në Forcat e Armatosura të BRSS. Masa më e rëndësishme për përmirësimin e organizimit dhe veprimtarisë së Forcave të Armatosura Sovjetike gjatë Luftës së Madhe Patriotike ishte riorganizimi i organeve politike të ushtrisë dhe marinës, ristrukturimi i strukturës dhe procedurës së tyre, si dhe futja e institucionit të komisarëve ushtarakë. . Më 16 korrik 1941, Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS nxori një dekret "Për riorganizimin e organeve të propagandës politike dhe futjen e institucionit të komisarëve ushtarakë në Ushtrinë e Kuqe të Punëtorëve dhe Fshatarëve". Më 20 korrik 1941, Dekreti në fjalë u shtri në Marinën. Në regjimente, divizione, shtabe, institucionet arsimore ushtarake dhe institucionet prezantuan pozicione komisarët ushtarakë, dhe në kompani, bateri dhe skuadrone - liderët politikë(politikanë). Më 12 gusht 1941, pozicionet e komisarëve ushtarakë u futën në batalione dhe kompani tankesh, bateri artilerie dhe divizione.

    Së bashku me komandantët, komisarëve iu dha përgjegjësia e plotë për kryerjen e misioneve luftarake nga reparti ushtarak, për qëndrueshmërinë në betejë dhe gatishmërinë për të luftuar armikun deri në pikën e fundit të gjakut. Komisarët ushtarakë ishin të detyruar t'u jepnin komandantëve të gjithë ndihmën e mundshme në kryerjen e misioneve luftarake, të forconin autoritetin e komandantëve dhe bashkë me ta të zbatonin të gjitha urdhrat e komandës së lartë. Shtabi i Komandës së Lartë të Lartë e quajti Drejtorinë Kryesore të Propagandës Politike të Ushtrisë së Kuqe në Drejtorinë kryesore Politike të Ushtrisë së Kuqe, drejtoritë e propagandës politike të fronteve dhe rretheve - në drejtori politike; departamentet e propagandës politike të ushtrive, divizioneve, institucionet arsimore dhe institucionet - në departamentet përkatëse politike.

    Pasi u zhdukën bazat për ekzistencën e institucionit të komisarëve ushtarakë, më 9 tetor 1942, Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS nxori një Dekret "Për krijimin e unitetit të plotë të komandës dhe heqjen e institucionit të komisarëve ushtarakë. në Ushtrinë e Kuqe”. Më 13 tetor 1942, ajo u shtri në Marinën. Në të njëjtën kohë, komandantët u bënë përgjegjës për të gjitha aspektet e punës jo vetëm luftarake, por edhe politike në njësitë, formacionet dhe institucionet e Ushtrisë së Kuqe. Sipas këtij dekreti, komisarët u liruan nga postet e tyre dhe u emëruan zëvendëskomandant për çështjet politike.

    Gjatë Luftës së Madhe Patriotike, detyra të rëndësishme iu caktuan atyre të krijuara me vendim të Komitetit Qendror të CPSU (b) Këshillat ushtarakë të fronteve, ushtrive, flotës dhe flotiljeve, që ishin organe kolegjiale të udhëheqjes ushtarake dhe ushtarako-politike. Si rregull, Këshillat Ushtarakë përfshinin një komandant (kryetar), një anëtar të këshillit ushtarak dhe një shef të shtabit. Në nëntor 1942 u vendos pozicioni i anëtarit të dytë të Këshillit Ushtarak për pjesën e pasme të frontit (ushtrisë). Këshillat Ushtarakë ishin përgjegjës për stërvitjen luftarake, moralin politik dhe mbështetjen logjistike për trupat. Sipas Dekretit të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS "Për ligjin ushtarak" të datës 22 qershor 1941, Këshillat Ushtarakë ishin të pajisur me fuqi të plotë ushtarake dhe administrative brenda kufijve të funksionimit të fronteve dhe ushtrive, si dhe bazimi i flotës.

    Krijimi i formacioneve të reja ushtarake dhe organeve shtetërore. Në fazën përfundimtare të luftës, u pranua se organizimi i formacioneve të pavarura ushtarake shtetërore në republika mund të shërbente për të forcuar më tej fuqinë mbrojtëse të BRSS. Në janar 1944, në seancën e 10-të të Sovjetit Suprem të BRSS, u miratua Ligji për të drejtën e republikave të Bashkimit për të pasur formacione ushtarake. Këta të fundit u krijuan si republikane, dhe jo thjesht kombëtare, d.m.th. ato përbëheshin nga shtetas të të gjitha kombësive që jetonin në territorin e republikës së caktuar. Për shembull, në radhët e Ushtrisë së Kuqe në frontet e Luftës së Madhe Patriotike, Divizioni i pushkëve Lituanisht luftoi me vendosmëri, duke fituar dy herë mirënjohjen e Komandantit të Përgjithshëm Suprem. Më shumë se 3300 luftëtarë, rreshterë dhe oficerë të saj u dhanë urdhra dhe medalje të BRSS.

    Formacionet ushtarake të republikave të Bashkimit ishin pjesë përbërëse Ushtria e Kuqe e bashkuar, iu bind një komande të vetme, kartave dhe planeve të mobilizimit. Uniteti dhe centralizimi më i rreptë i Ushtrisë së Kuqe u sigurua nga fakti se parimet udhëzuese për organizimin e formacioneve ushtarake ishin vendosur ende nga organet e BRSS.

    Sesioni i 10-të i Sovjetit Suprem të BRSS vendosi gjithashtu transformimin e Komisariatit Popullor mbrojtja e BRSS nga gjithësindikata në sindikale-republikane, si dhe t'u japë të drejtën autoriteteve federale për të vendosur parimet udhëzuese për organizimin e formacioneve ushtarake të republikave sindikale. Ndryshimet përkatëse u bënë në Kushtetutën e SSR-së dhe kushtetutat e republikave të Unionit.

    Si rezultat i këtyre transformimeve, sovraniteti i republikave të bashkimit mori garanci shtesë, të cilat u shprehën edhe në faktin se ata fituan të drejtën për të krijuar formacionet e tyre ushtarake republikane.

    Nga lufta u krijuan një sërë organesh të reja shtetërore, të cilat nuk ishin të jashtëzakonshme në kompetencat e tyre, por ishin gjenetikisht të lidhura me gjendjen e luftës. Me dekrete të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS, për të furnizuar vazhdimisht ushtrinë me tanke dhe mortaja, në shtator 1941 u krijua Komisariati Popullor i Industrisë së Tankeve me përfshirjen e të gjitha fabrikave të tankeve, naftës dhe blindave. Në nëntor 1941, Komisariati Popullor i Inxhinierisë së Përgjithshme u shndërrua në Komisariat Popullor të Armëve me Mortaja.

    Duke marrë parasysh nevojën për të ofruar të gjithë ndihmën e mundshme për Forcat e Armatosura Sovjetike në kryerjen e operacioneve luftarake, mbrojtjen e trupave sovjetike nga spiunët, sabotatorët dhe terroristët, forcimin e mbrojtjes së pjesës së pasme të vendit nga veprimet subversive të armikut, si dhe organizimin puna e zbulimit, sabotimit dhe kundërzbulimit në pjesën e pasme të nazistëve, në përputhje me Dekretet e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes të 17 korrikut 1941 dhe 10 janarit 1942, agjencitë e kundërzbulimit ushtarak u ndanë nga Komisariati Popullor i Mbrojtjes dhe Komisariati Popullor i Marina dhe u shndërruan në Departamente Speciale me vartësi të tyre në NKVD të BRSS. Në interes të bashkimit të përpjekjeve të agjencive të sigurimit shtetëror dhe të punëve të brendshme. Me një dekret të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS të datës 20 korrik 1941, Komisariatet Popullore të Sigurimit të Shtetit dhe Punëve të Brendshme të BRSS u bashkuan në Komisariatin Popullor të Punëve të Brendshme të BRSS.

    Një ndryshim rrënjësor në rrjedhën e Luftës së Madhe Patriotike shkaktoi një riorganizim të ri të NKVD të BRSS. Nisur nga ndërlikimi dhe shtimi i punës në fushën e sigurisë së shtetit, si dhe nevoja për të identifikuar dhe shkatërruar spiunët, diversantët dhe bashkëpunëtorët e tjerë të armikut, më 14 prill 1943, me Dekret të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS, NKVD e BRSS u nda në Komisariatin Popullor të Punëve të Brendshme të BRSS dhe Komisariatin Popullor të Sigurimit të Shtetit (NKGV BRSS). Në prill 1943 u krijua Drejtoria kryesore e Kundërzbulimit të Komisariatit Popullor të Mbrojtjes "Smersh" dhe Drejtoria e Kundërzbulimit të Marinës "Smersh".

    Në lidhje me mungesën akute të karburantit të shkaktuar nga kapja e Donbass nga nazistët, u krijuan organe të specializuara shtetërore qendrore që ishin përgjegjëse për shpërndarjen ekonomike të llojeve të caktuara të karburantit. Kështu, më 17 nëntor 1942, nën Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS, u krijua Drejtoria kryesore për Furnizimin e Karburantit të Qymyrit ("Glavsnabugol"). Departamenti i emëruar u formua duke ndarë Uglesbyt nga juridiksioni i Komisariatit Popullor të industrisë së qymyrit. Kompetenca e Glavsnabugol përfshinte monitorimin e përdorimit racional dhe ekonomik të qymyrit dhe argjilës, si dhe ruajtjen e duhur të tyre në depot e konsumatorit.

    Duke pasur parasysh rëndësinë e madhe ekonomike kombëtare të karburantit të lëngët artificial dhe gazit, me qëllim zhvillimin sa më të shpejtë të kësaj industrie. Më 19 qershor 1943 u formua Drejtoria kryesore e Karburantit dhe Gazit Artificial nën Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS.

    Në vitin 1943, departamentet kryesore u organizuan për të furnizuar ekonominë kombëtare me produkte të naftës (Glavenabneft), si dhe me lëndë druri dhe dru zjarri (Glavsnables).

    Në lidhje me çlirimin e territoreve sovjetike të pushtuara më parë nga pushtimi gjerman dhe rëndësinë e shtuar të detyrave të rivendosjes së ekonomisë kombëtare në zonat e çliruara, me një dekret të përbashkët të Këshillit u formua një komitet i posaçëm nën qeverinë sovjetike për këtë qëllim. i Komisarëve Popullorë të BRSS dhe Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjith-Bashkimi të Bolshevikëve të 21 gushtit 1943. Po në këtë vit u krijua edhe Komiteti për Arkitekturë, të cilit iu besua përmirësimi i cilësisë së punës arkitektonike dhe planifikuese.

    Puna e madhe për restaurimin e qyteteve të pushtuara nga nazistët solli në jetë komisariatet e specializuara të njerëzve të lidhur me banesat dhe ndërtimet civile. Në shtator 1943, komisariatet e ngjashme të njerëzve u krijuan në Ukrainë, në shkurt 1944 - në RSFSR, në shtator 1944 në Bjellorusi, në shkurt 1945 - në Moldavi. Atyre iu besua detyra për të siguruar restaurimin në kohën më të shkurtër të mundshme të të shkatërruarve nga gjermanët. vendbanimet. Shkalla e punës së këtyre komisariateve popullore ishte e madhe. Pra, vetëm në RSFSR u kryen ndërtimi i banesave dhe komunave për një shumë totale prej disa miliardë rubla. Në Ukrainë, në vitin 1944, u rivendosën më shumë se 2 milion m 2 hapësirë ​​jetese, për të cilën u ndanë më shumë se 500 milion rubla.

    Duhet të theksohet gjithashtu se në vitin 1943 u formua Këshilli për Çështjet e Kishës Ortodokse Ruse nën Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS për të komunikuar midis Qeverisë dhe Patriarkut të Moskës dhe Gjithë Rusisë për çështjet e Kishës Ortodokse Ruse, duke kërkuar lejen e Qeverisë. Në vitin 1944 u formua Këshilli për Kultet Fetare nën Këshillin e Komisarëve Popullorë të BRSS.

    Puna e sovjetikëve gjatë luftës dhe organizimi i lëvizjes partizane. Gjatë Luftës së Madhe Patriotike, organet shtetërore vazhduan të ekzistojnë, të parashikuara me Kushtetutën e BRSS të vitit 1936 nga kushtetutat përkatëse të bashkimit dhe republikave autonome, kryesisht Sovjetikët Suprem, presidiumet e Sovjetikëve Suprem, Këshillat e Komisarëve Popullorë. të BRSS, Republikat e Bashkimit dhe Republikat Autonome, Sovjetikët vendas. Kushtet e luftës nuk mund të mos ngushtonin demokracinë sovjetike. Sovjetikët u mblodhën në seanca më rrallë sesa kërkohej nga Kushtetuta e 1936 e BRSS, ose nuk u mblodhën fare. U ndryshua kuorumi i seancës, i cili tashmë u përcaktua në 2/3 e përbërjes (dhe jo të listës) ​​faktike të deputetëve. Në kulmin e luftës, mandati i deputetëve të Sovjetit Suprem të BRSS, i parashikuar nga Kushtetuta, skadoi. Për arsye se. se kushtet e luftës nuk lejuan organizimin e zgjedhjeve të reja, kompetencat parlamentare u zgjatën deri në përfundimin e saj.

    Këto rrethana u shkaktuan kryesisht nga një reduktim i mprehtë i deputetëve gjatë luftës, veçanërisht në zonat e vijës së parë. Kështu, në sovjetikët e deputetëve të qyteteve punëtore të Frontit të Brendshëm, numri mesatar i deputetëve në fund të vitit 1943 ishte rreth 55%. Në qytetet e çliruara nga pushtimi, përqindja mesatare e deputetëve të mbetur varionte nga 10 në 30.

    Në shumë raste, numri i vogël i deputetëve ka përjashtuar mbajtjen e seancave në përgjithësi. Në raste të tilla, komitetet ekzekutive praktikonin thirrjen sistematike të mbledhjeve të qytetarëve, të cilat shërbenin si një nga format më të rëndësishme të pjesëmarrjes së popullsisë në administratën publike. Në zonat ku pas çlirimit nga pushtuesit nazifashistë nuk mbeti fare asnjë deputet, mbledhjet e elektorëve morën përgjegjësinë për rivendosjen e pushtetit sovjetik. Ata zgjedhën drejtpërdrejt komitetet ekzekutive, u besuan atyre zbatimin e funksioneve të pushtetit shtetëror brenda një lokaliteti të caktuar.

    Nevoja për zgjidhje urgjente të detyrave urgjente shpesh çoi në faktin se shumë funksione të sovjetikëve kryheshin nga organet e tyre ekzekutive. U reduktua përdorimi i formave kolegjiale të punës.

    Në kushtet e luftës, procedura për formimin e komiteteve ekzekutive u ndryshua në një sërë vendesh. Nëse, në kushte normale, komitetet ekzekutive, në përputhje me Kushtetutën e BRSS të vitit 1936, u formuan në seancat e sovjetikëve, atëherë gjatë luftës, me mungesë deputetësh për të thirrur një seancë të sovjetikëve, ato u plotësuan. sipas gjykimit të tyre ose me vendim të një komiteti më të lartë ekzekutiv (në disa raste, me vendim të Këshillit të Komisarëve Popullorë të republikës). Në ato zona ku nuk kishte anëtarë të komitetit ekzekutiv ose deputetë të Këshillit, komiteti ekzekutiv i këshillit të fshatit formohej aty për aty nga një përfaqësues i autorizuar i komitetit më të lartë ekzekutiv. Nganjëherë popullsia rurale e zonave të çliruara nga pushtimi zgjidhte vetë komisionerët-zgjedhës, të cilët nga ana e tyre zgjidhnin kryetarin e këshillit të fshatit, i cili më pas miratohej nga komiteti ekzekutiv i këshillit të rrethit. Aty ku pushteti sovjetik u rivendos nga partizanët, organet ekzekutive të sovjetikëve u zgjodhën nga asambleja e përgjithshme e qytetarëve.

    Siç e dini, nazistët pushtuan territoret e Republikave të Bashkimit Ukrainas, Bjellorusisë, Moldavisë, Estonisë, Letonisë dhe Lituanisë, si dhe një pjesë të konsiderueshme të RSFSR.

    Për periudhën e pushtimit, autoritetet dhe administratat më të larta të republikave të emërtuara sindikatore u evakuuan në territorin e RSFSR-së, ku vazhduan të funksionojnë. Në të njëjtën kohë, organet nëntokësore të pushtetit sovjetik vepronin pas linjave të armikut. Në Bjellorusi dhe RSFSR, partizanët çliruan të tëra "territore partizane" nga pushtuesit nazistë. Kishte mijëra vendbanime në territorin e tyre, shumë prej të cilave, përfshirë qytetet Begoml dhe Ushachi, u mbajtën nga partizanët gjatë gjithë luftës. Roli i autoriteteve dhe administratës në territorin e tyre luhej zakonisht nga komitetet e nëndheshme rajonale dhe komitetet e rretheve të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve, të cilat në thelb ishin organe të bashkuara partiako-sovjetike dhe njëkohësisht drejtonin luftën partizane. Funksionet e autoriteteve të emergjencës kryheshin në përputhje me Dekretin e emërtuar të 22 qershorit 1941 "Për gjendjen ushtarake" nga komanda e çetave partizane.

    Lëvizja partizane dhe funksionimi i organeve nëntokësore të pushtetit sovjetik në territorin e pushtuar të secilës prej republikave udhëhiqej nga SNK e tyre përmes shtabit republikan të lëvizjes partizane nën udhëheqjen e përgjithshme. Shtabi qendror i lëvizjes partizane në Shtabin e Komandës së Lartë të Lartë. Ky i fundit u krijua më 30 maj 1942 nga Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes në Selinë e Komandës së Lartë të Lartë. Veprimtaritë e tij u kryen në kontakt të ngushtë me udhëheqjen e partisë dhe organet sovjetike të republikave dhe rajoneve, si dhe me Këshillat Ushtarakë të fronteve dhe ushtrive. Udhëheqja e drejtpërdrejtë e çetave partizane u krye nga selia ukrainase, bjelloruse, letoneze, lituaneze dhe estoneze e lëvizjes partizane.

    Në rajonet e pushtuara të RSFSR-së funksiononin selitë rajonale të lëvizjes partizane. Këto shtabe luajtën një rol të madh në zhvillimin e luftës guerile, në zbatimin e ndërveprimit me Ushtrinë e Kuqe. Në Shtabin Qendror të lëvizjes partizane u krijua Drejtoria Politike, e cila më vonë u quajt Drejtoria Politike me detyrën e menaxhimit të punës agjitacionale dhe propagandistike në popullsinë e pushtuar.

    Pas çlirimit nga pushtuesit nazistë, lindën vështirësi të veçanta me rivendosjen e pushtetit sovjetik në republikat baltike, rajonet perëndimore të Ukrainës dhe Bjellorusisë dhe rajonet e bregut të djathtë të Moldavisë, pasi aktivitetet përkatëse shoqëroheshin me një armatim në shkallë të gjerë. luftë kundër bandave nacionaliste të mbjella nga nazistët. Në nëntor 1944, në secilën prej tyre u krijuan Byrotë e Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve për të ofruar ndihmë për organet dhe qeveritë partiake të republikave sovjetike Lituaneze, Letoneze dhe Estoneze. Në Moldavi, një Byro e ngjashme u formua në mars 1945.

    Disiplina ushtarake u fut në një numër komisariatesh popullore dhe organe të tjera shtetërore qendrore, disa prej tyre u evakuuan në qytetin e Kuibyshev. Një masë e rëndësishme për forcimin e ndihmës për frontin, si dhe për koordinimin e veprimtarive të organeve ushtarake dhe civile, ishte kombinimi i posteve dhe bashkimi i organeve ushtarake dhe komisariateve dhe departamenteve të popullit civil nën një udhëheqje. Për shembull, në shkurt 1942, kreu i pjesës së pasme të Ushtrisë së Kuqe u emërua njëkohësisht Komisar Popullor i Hekurudhave të BRSS.

    Në një sërë komisariatesh popullore u krijuan drejtori të posaçme kryesore paraushtarake për shërbimin e nevojave ushtarake. Formacione të ngjashme u krijuan në komisariatet popullore aleate për komunikim, komunikacion, tregti etj. Reparte të ngjashme u krijuan edhe në disa komisariate popullore republikane. Midis tyre ishin departamentet e krijuara në rrethanat e konsideruara në komisariatet popullore të sigurimeve shoqërore të republikave për shërbimin e invalidëve të Luftës Patriotike, familjet e personelit ushtarak dhe të atyre që vdiqën në fronte.

    Dekreti i Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS "Për zgjerimin e të drejtave të komisarëve të popullit të BRSS në kushte lufte" i 1 korrikut 1941 zgjeroi kompetencat e komisarëve të popullit të BRSS dhe një sërë republikash sindikale në fushën e shpërndarjes së financave dhe pajisjeve ndërmjet ndërmarrjeve dhe shesheve të ndërtimit. Për më tepër, komisarët e popullit fituan të drejtën për të transferuar në mënyrë të detyrueshme specialistë, punëtorë dhe punonjës nga një ndërmarrje në tjetrën.

    Kompetencat e Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes dhe Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS në kushtet e luftës nuk u përcaktuan në detaje. Si rregull, Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes mori vendimet më të rëndësishme, themelore dhe më pas Këshilli i Komisarëve Popullorë zhvilloi rezoluta që siguruan zbatimin e tyre.

    Veprimtaria e organeve të punëve të brendshme gjatë luftës. Gjatë Luftës së Madhe Patriotike, funksionet e organeve të punëve të brendshme u zgjeruan ndjeshëm. Atyre iu shtua lufta kundër dezertimit ushtarak e të punës, plaçkitjeve, alarmistëve dhe shpërndarësve të të gjitha llojeve të thashethemeve dhe trillimeve provokuese. Një detyrë e re dhe shumë e rëndësishme e milicisë sovjetike ishte kërkimi i fëmijëve të zhdukur gjatë evakuimit dhe rrethanave të tjera të luftës. Si pjesë e Departamentit Kryesor të Policisë, u krijua një Tavolinë Qendrore e Adresave të Referencës për Fëmijë dhe u krijuan tavolinat e Fëmijëve me Adresa Referenciale nën organet e policisë republikane, rajonale, të qarkut dhe qytetit. Më 21 qershor 1943, në bazë të Departamentit të Kolonive të të Miturve të Departamentit të Kolonive Korrektuese Gulag, u formua Departamenti për Luftimin e Pastrehimit të Fëmijëve dhe Neglizhencës së NKVD të BRSS.

    Organet e punëve të brendshme dhanë kontributin e tyre në fitoren ndaj armikut duke marrë pjesë në luftime drejtpërdrejt në fushat e betejës, si pjesë e çetave partizane, batalioneve shfarosëse, grupeve të diversantit dhe zbulimit etj.

    Tashmë më 27 qershor 1941, me urdhër të NKVD të BRSS, u formua një njësi për të kryer detyra speciale të Komisariateve Popullore të Punëve të Brendshme dhe Mbrojtjes së BRSS "për të shkatërruar pushtuesit nazistë dhe miqtë e tyre në pjesën e pasme të armikut ." Në tetor 1941, ajo u riorganizua në një brigadë të veçantë pushkësh të motorizuar. qëllim të veçantë(OMSBON NKVD BRSS), në tetor 1943 - në një shkëputje të veçantë.

    Luftëtarët dhe komandantët e tyre, të cilët iu nënshtruan stërvitjeve speciale, në kuadër të detyrave sabotazho-luftarake dhe zbuluese që u ishin caktuar, kryen operacione zbarkimi pas vijave të armikut si pjesë e nënnjësive, në grupe të vogla dhe individualisht. Nga shkurti i vitit 1942 deri në fund të luftës, 108 detashmente dhe grupe speciale me një numër të përgjithshëm prej 2537 personash dhe më shumë se 50 interpretues të vetëm u dërguan prapa linjave të armikut. Përveç kësaj. OMSBON-i u thirr të bëhej thelbi i lëvizjes partizane që po shpalosej, t'i jepte asaj një ndihmë të gjithanshme dhe të krijonte një nëntokë në qytete.

    Aktiviteti i rëndësishëm gjatë Luftës së Madhe Patriotike, në kushtet e përkeqësimit ekstrem të luftës kundër llojeve të ndryshme të "elementeve anti-sovjetike", u dallua nga aktivitetet e Konferencës Speciale nën Komisarin Popullor të Punëve të Brendshme të BRSS. Në rastet e kategorisë në shqyrtim, Konferencës së Posaçme iu dha e drejta e përdorimit të internimit dhe internimit deri në pesë vjet si masa represioni kriminal, burgim në kampe pune deri në 25 vjet dhe sipas Dekretit të Mbrojtjes së Shtetit. Komiteti i 17 nëntorit 1941 - dënimi me vdekje me pushkatim. Në vitin 1943, nga 46.689 persona të “dënuar” nga Mbledhja Speciale, 681 u ekzekutuan me ekzekutim. Nga viti 1942 deri në vitin 1946, Mbledhja e Posaçme përcaktoi dënimin me vdekje për më shumë se 10.000 persona.

    Përveç kësaj, kompetenca e Takimit Special përfshinte lirimin e parakohshëm nga vendet e paraburgimit, internimit dhe vendbanimeve për performancë të lartë. Në vitin 1943, OSO nxori vendime për lirim të parakohshëm për 5824 persona. U shkurtuan 7650 dënime.

    Riorganizimi i punës së institucioneve korrigjuese të punës. Në përputhje me kërkesat e kohës së luftës, u riorganizua edhe puna e institucioneve korrigjuese të punës. Nga 22 qershor 1941 deri në korrik 1944, në ITL dhe QKT hynë gjithsej 2.527.755 të dënuar. Aktivitetet e ITU-së, si dhe situata e të dënuarve, rregulloheshin nga udhëzimi i departamentit "Për regjimin e ndalimit dhe mbrojtjes së të burgosurve në kampet e punës së detyruar dhe kolonitë e NKVD të BRSS në kohë lufte", të lëshuar në shkurt. 1942. U dha të drejtën njësive të shërbimit operativ në disa raste që të përdornin armë pa paralajmërim (kur arratiseshin dhe ndiqnin të burgosurit, kur sulmonin administratën dhe kolonën).

    Me shpërthimin e Luftës së Madhe Patriotike u ashpërsua regjimi i mbajtjes së të burgosurve, u forcua izolimi i tyre, u konfiskuan altoparlantët, u ndalua nxjerrja e gazetave, u ndaluan vizitat, korrespondenca me të afërmit dhe transferimi i parave tek ta, puna. dita u rrit në 10 orë dhe u rrit shkalla e prodhimit me 20%, u ndalua lirimi i disa kategorive, të burgosurve etj.

    Pavarësisht nga natyra e krimit të kryer, u vendos një regjim i vetëm i vuajtjes së dënimeve për të gjithë të burgosurit - i rreptë, dhe të dënuarit për krime kundërrevolucionare, banditizëm, grabitje dhe arratisje, si dhe të burgosurit e huaj dhe recidivistët u morën nën mbrojtje të shtuar. . Me shpërthimin e luftës pushoi lirimi i të burgosurve të dënuar për krime veçanërisht të rrezikshme (spiunazh, terror, sabotim etj.). Numri total personat e ndaluar me lirim deri në fund të luftës arritën në 17 mijë persona.

    Evakuimi i të burgosurve nga kampet dhe kolonitë në lidhje me situatën ushtarake u krye me nxitim. Rrugës, disa prej tyre, kryesisht të dënuar për krime në familje me pjesën e mbetur të mandatit të pavuajtur prej më pak se një viti, u liruan në bazë të Dekretit të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS të 12 korrikut 1941.

    Në lidhje me rekrutimin në ushtri të një numri të konsiderueshëm punonjësish të ITU-së për të forcuar mbrojtjen e të burgosurve, administrata e ITU-së mori të drejtën të emërojë të dënuarit për krime të lehta për t'u mbrojtur, por numri i tyre nuk duhet të kalojë 20%. të personelit të njësive të sigurisë. Të burgosurit e regjistruar në vetëroje, megjithëse shërbenin pa armë, megjithatë, u caktuan në të gjithë rojet dhe kolonat.

    Që nga tetori i vitit 1941, udhëheqja e kampeve u rekomandua të ç'shoqëronte dhe përdorte ish-punonjës të NKVD, polici, roje paraushtarake të dënuar për krime të vogla të kryera para 22 qershorit 1941, në llojet e mëposhtme të punës: shoferë traktori, shoferë, mekanikë, autoteknikë, mjekë; në punët administrative dhe ekonomike (drejtuesit e fermave, kryepunëtorët, komandantët e pikave të kampit, etj.); në sigurimin paraushtarak në pozicionet e privatëve; në repartin paraushtarak të zjarrfikësve në pozicionet e personelit privat dhe komandant të ri, etj.

    Gjatë luftës, u shfaqën lloje të reja të vendeve të privimit të lirisë. Pra, në përputhje me Dekretin e Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS "Për dënimet për zuzarët nazistë fajtorë për vrasjen dhe torturimin e popullsisë civile sovjetike dhe ushtarët e kapur të Ushtrisë së Kuqe, për spiunë, tradhtarë të Atdheut" të datës prill. Më 19 1943 u prezantua puna e rëndë për një periudhë nga 15 deri në 20 vjeç. Në disa kampe pune korrektuese (Vorkuta, Norilsk, etj.), U formuan departamente të punës së rëndë. Deri në fund të Luftës së Madhe Patriotike (më 1 Prill 1945), 15.586 tradhtarë të Atdheut të dënuar me punë të rëndë, përfshirë 1.113 gra, po vuanin dënimet e tyre në ITL të NKVD të BRSS.

    Kampet për të burgosurit e luftës u zhvilluan gjerësisht. Nën juridiksionin e Drejtorisë së NKVD të BRSS për të Burgosurit e Luftës dhe të Internuarit. Në fund të vitit 1944, ai ishte në krye të 156 kampeve të të burgosurve të luftës. Që nga 25 shkurt 1945, ato përmbanin 920,077 robër lufte. Në kuadër të kompetencave që u ishin caktuar, organet e punëve të brendshme kryenin pritjen, lëvizjen, vendosjen, sigurimin dhe shfrytëzimin e punës së robërve armik të luftës, si dhe organizimin e punës antifashiste në kampe.

    Më 30 gusht 1944, u miratuan rregulloret "Për kampet e regjimit special për robërit e luftës", sipas të cilave ish-ushtarët nazistë dhe oficerë të dy kategorive duhej të mbaheshin atje: pjesëmarrës në mizoritë në territorin e BRSS dhe të Evropës së pushtuar. vendet; fashistë aktivë, punonjës të inteligjencës dhe agjencive ndëshkuese të Gjermanisë naziste dhe aleatëve të saj. Regjimi i paraburgimit të kësaj kategorie të burgosurish ishte veçanërisht i rëndë.

    Sipas vendimit të GKO të 27 dhjetorit dhe urdhrit të NKVD të BRSS të 28 dhjetorit 1941, të gjithë ushtarët e Ushtrisë së Kuqe që u kapën dhe u rrethuan nga armiku duhej të testoheshin në kampe speciale. Për këtë u organizua një rrjet kampesh kontrollo-filtrimi në vendndodhjen e secilit prej fronteve të ushtrisë. Para se të transferoheshin në GULAG në korrik 1944, ata ishin në varësi të UPVI të NKVD të BRSS. Më 28 gusht 1944, u krijua një departament i pavarur i kampeve speciale të NKVD të BRSS. Më 20 shkurt 1945, u riemërua Departamenti i Kampet e Kontrollit dhe Filtrimit të NKVD të BRSS. Gjatë tre viteve të luftës, “çekun e shtetit” e kaluan gjithsej 312.594 persona. Pas kësaj, 223,272 njerëz shkuan në komisariatet ushtarake të rretheve për shërbime të mëtejshme, 5,716 u transferuan për të punuar në industrinë e mbrojtjes, 43,337 persona plotësuan trupat e shoqërimit të NKVD të BRSS, dhe 8,255 - batalione sulmi, 1523 persona u arrestuan, 11,37, u dërguan në spitale dhe 1799 njerëz vdiqën.

    Masa të ngjashme filluan të ndërmerren gjatë viteve të luftës në lidhje me civilët që për arsye të ndryshme u gjendën jashtë BRSS.

    Gjatë viteve të Luftës së Madhe Patriotike u zhvillua më tej institucioni i mërgimit, i cili u aplikua veçanërisht gjerësisht nga organet e punëve të brendshme ndaj personave që i nënshtroheshin represionit administrativ. Qeveria Sovjetike përcaktoi rajonet e Taxhikistanit, Kazakistanit, Kirgistanit, Territoret Krasnoyarsk dhe Altai, si dhe rajonet e Novosibirsk, Tyumen, Omsk dhe Tomsk si vende të reja vendbanimi për "të dëbuarit e veçantë" nga radhët e kombësive të shtypura. Tashmë më 1 korrik 1944, NKVD e BRSS regjistroi gjithsej 1,514,000 gjermanë, kalmikë, karaçaj, çeçenë, ingushë, Balkarë dhe tatarë të Krimesë të dëbuar. Statusi i tyre ligjor rregullohej me dekret të Këshillit të Komisarëve Popullorë të BRSS të 8 janarit 1945. Në përputhje me të, të shtypurit e kësaj kategorie gëzonin pothuajse të gjitha të drejtat e qytetarëve të BRSS. Përjashtimet e vetme ishin kufizimet në lidhje me ndalimin e largimit nga zona e vendbanimit. Mungesa e paautorizuar konsiderohej si arratisje dhe sillte përgjegjësi penale.

    Që nga 1 korriku 1944, Departamenti i Vendbanimeve Speciale regjistroi 2,225 milion kolonë të veçantë, duke përfshirë 1,514 milion gjermanë, Karachai, çeçenë, Ingush, Balkars, Kalmyk dhe Tatarë të Krimesë.

    Deri në fund të vitit 1944, deri në 15% e të gjithë punës ndërtimore në BRSS në tërësi u përfundua nga puna e detyruar e të burgosurve, kolonëve specialë, një kontigjenti kampesh speciale dhe të burgosurve të luftës, duke përfshirë ndërtimin e 842 fushave ajrore, fabrikave të avionëve. në Kuibyshev, 3.573 km hekurudha dhe rreth 5.000 km autostradë, si dhe 1058 km tubacione nafte. Përveç kësaj, ata minuan pothuajse 315 ton ar, 14,398 ton kallaj, 8,924 milion ton qymyr, 407 mijë ton naftë dhe prodhuan rreth 30,2 milion miniera.

    Formacionet penguese. Që nga fillimi i Luftës së Madhe Patriotike, për të luftuar dezertorët dhe alarmistët në vijën e parë, në rrugë, nyje hekurudhore dhe në pyje, ata filluan të krijojnë formacionet e breshërisë. Fillimisht, ata u rekrutuan nga njësitë ushtarake dhe njësitë e trupave të NKVD për mbrojtjen e pjesëve të pasme të fronteve, të cilat përfshinin oficerë operacionalë të departamenteve speciale. Gjatë periudhës nga 22 qershori deri më 10 tetor 1941, 657,364 ushtarakë që kishin rënë prapa njësive të tyre dhe ikën nga pjesa e përparme u arrestuan nga departamentet speciale të NKVD dhe detashmentet e breshërisë së trupave të NKVD për mbrojtjen e pjesës së pasme.

    Nga këta, 249.969 persona u ndaluan nga pengesat operacionale të departamenteve speciale dhe 407.395 personel ushtarak nga repartet e breshërisë së trupave të NKVD për mbrojtjen e pjesës së pasme. Nga të arrestuarit, 25,878 persona u arrestuan nga departamentet speciale, 632,486 personat e mbetur u formuan në njësi dhe u kthyen në front. Sipas vendimeve të departamenteve speciale dhe vendimeve të gjykatave ushtarake janë pushkatuar 10.201 persona, nga të cilët 3.321 persona kanë qenë para vijës.

    Detashmentet e vogla të breshërisë së trupave të NKVD për të mbrojtur pjesën e pasme të fronteve nuk mund të përballonin një numër i madh personeli ushtarak që u largua nga vija e frontit në mënyrë të paorganizuar, prandaj, më 5 shtator 1941, Selia e Komandantit të Përgjithshëm Suprem, në përgjigje të kërkesës së komandantit të Frontit Bryansk A.I. Eremenko, u vendos që të lejohej krijimi i detashmenteve të breshërisë në ato divizione që kishin provuar se ishin të paqëndrueshme 1 Më pas, formacione të ngjashme u krijuan në trupat e tjera të Ushtrisë së Kuqe..

    Megjithatë, as këto masa nuk ishin të mjaftueshme. Pas një sërë dështimesh ushtarake, pasoi Urdhri i OJF-së së BRSS, i datës 28 korrik 1942 Nr. 227, apeli kryesor i të cilit ishte "Asnjë hap prapa!". Në përputhje me urdhrin e mësipërm, në ushtritë e armatosura të kombinuara u formuan detashmente breshërie deri në 200 vetë, të vendosura në pjesën e pasme të divizioneve të paqëndrueshme, për të qëlluar në vend alarmistët dhe frikacakët në rast paniku dhe tërheqje të çrregullt të pjesëve. të ndarjes. Në çdo ushtri të kombinuar të armëve, u formuan tre deri në pesë detashmente breshëri të armatosura mirë. 2 Shih: Çekistët në betejën e Stalingradit: Dokumente, kujtime, ese / Komp. M.T. Poliakov. V.I. Demidov, N.V. Orlov. Volgograd. 2002, f. 49..

    Në total, sipas të dhënave të publikuara, nga mesi i tetorit 1942, u formuan 193 detashmente breshërie në njësitë aktive të Ushtrisë së Kuqe. Nga 1 gushti deri më 15 tetor 1942, ata ndaluan 140.755 ushtarakë të arratisur nga vija e frontit. Nga 3,980 të arrestuarit, 1,189 persona u pushkatuan, 2,776 u dërguan në kompanitë penale dhe 185 persona u dërguan në batalione penale. Në total, 131.094 persona janë kthyer në njësitë e tyre dhe në pikat e tranzitit. 3 Khristoforov B.C. Aktivitetet e kundërzbulimit ushtarak gjatë betejës për Stalingrad: 17 korrik 1942 - 2 shkurt 1943 (bazuar në materialet e Administratës Qendrore të FSB) // Lexime historike në Lubyanka. 1997 2007. M., 2008. S. 249 254..

    Pas një ndryshimi rrënjësor gjatë Luftës së Madhe Patriotike, nevoja për ekzistencën e detashmenteve të breshërisë u zhduk.

    Formimi GKO

    Përbërja e GKO

    Fillimisht (bazuar në Dekretin e përbashkët të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS, Këshillit të Komisarëve Popullorë dhe Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve të 30 qershorit, shih më poshtë), përbërja e GKO ishte si vijon:

    • Kryetari i GKO - JV Stalin.
    • Nënkryetari i GKO - V. M. Molotov.

    Rezolutat e GKO

    Rezoluta e parë e GKO ("Për organizimin e prodhimit të tankeve të mesme T-34 në uzinën Krasnoye Sormovo") u lëshua më 1 korrik, e fundit (Nr. 9971 "Për pagesën për mbetjet e elementeve të municionit jo të plotë të pranuar nga industria dhe vendosur në bazat e OJF-së së BRSS dhe NKVMF") - 4 shtator. Numërimi i vendimeve u mbajt.

    Nga këto afro 10,000 rezoluta, 98 dokumente dhe tre të tjera janë pjesërisht të klasifikuara për momentin.

    Shumica e rezolutave të GKO-së u nënshkruan nga kryetari i saj, Stalin, disa edhe nga deputeti Molotov dhe anëtarët e GKO-së, Mikoyan dhe Beria.

    GKO nuk kishte aparatin e vet, vendimet e saj përgatiteshin në komisariatet dhe departamentet përkatëse të popullit, dhe puna në zyrë kryhej nga Sektori Special i Komitetit Qendror të Partisë Komuniste Gjithë Bashkimi të Bolshevikëve.

    Shumica dërrmuese e rezolutave të GKO u klasifikuan si "Sekrete", "Top Sekret" ose "Top Sekret / Rëndësi e Veçantë" (përcaktimi "s", "ss" dhe "ss / s" pas numrit), por disa rezoluta ishin hapur dhe botuar në shtyp (një shembull i një rezolute të tillë është Dekreti i Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes Nr. 813, datë 19.10.41 për vendosjen e gjendjes së rrethimit në Moskë).

    Shumica dërrmuese e rezolutave të GKO trajtonin tema që lidhen me luftën:

    • evakuimi i popullsisë dhe industrisë (gjatë periudhës së parë të Luftës së Madhe Patriotike);
    • mobilizimi i industrisë, prodhimi i armëve dhe municionit;
    • trajtimi i armëve dhe municionit të kapur;
    • studimi dhe eksportimi në BRSS i mostrave të kapura të pajisjeve, pajisjeve industriale, reparacioneve (në fazën përfundimtare të luftës);
    • organizimi i armiqësive, shpërndarja e armëve etj.;
    • emërimi i GKO-ve të autorizuara;
    • për fillimin e "punimeve për uraniumin" (krijimi i armëve bërthamore);
    • ndryshimet strukturore në vetë GKO.

    Struktura GKO

    GKO përfshinte disa divizione strukturore. Gjatë periudhës së ekzistencës së tij, struktura e Komitetit ka ndryshuar disa herë, me synimin për të maksimizuar efikasitetin e menaxhimit dhe përshtatjen me kushtet aktuale.

    Nënndarja më e rëndësishme ishte Byroja Operative, e krijuar më 8 dhjetor me rezolutën nr. 2615s të GKO. Byroja përfshinte L.P. Beria, G. M. Malenkov, A. I. Mikoyan dhe V. M. Molotov. Kreu aktual i Byrosë Operative ishte Beria. Detyrat e kësaj njësie fillimisht përfshinin bashkërendimin dhe unifikimin e veprimeve të të gjitha njësive të tjera. Më 19 maj, u miratua Dekreti Nr. 5931, me të cilin funksionet e byrosë u zgjeruan ndjeshëm - tani detyrat e saj përfshinin edhe monitorimin dhe kontrollin e punës së komisariateve popullore të industrisë së mbrojtjes, transportit, metalurgjisë, komisariateve popullore më së shumti. fusha të rëndësishme të industrisë dhe termocentraleve; Që nga ai moment, Byroja Operacionale ishte përgjegjëse për furnizimin e ushtrisë dhe më në fund iu besuan detyrat e të shfuqizuarve me vendim të Komitetit të Transportit.

    Divizione të tjera të rëndësishme të GKO ishin:

    • Komisioni i Trofeut (i themeluar në dhjetor 1941 dhe më 5 prill, me Dekretin nr. 3123ss, i shndërruar në Komitet Trofe);
    • Komiteti Special (merrej me zhvillimin e armëve bërthamore).
    • Komiteti i Posaçëm (merrej me çështjet e reparacioneve).
    • Komiteti i Evakuimit (krijuar më 25 qershor 1941 me Dekretin nr. 834 të GKO, i shpërbërë më 25 dhjetor 1941 me Dekretin nr. 1066ss të GKO). Më 26 shtator 1941, me Dekretin e GKO-së nr. 715s, nën këtë komitet u organizua Administrata e Evakuimit të Popullsisë.
    • Komiteti për shkarkimin e hekurudhave - u formua më 25 dhjetor 1941 me Dekretin e GKO nr.1066ss, funksionet e tij kaluan në Byronë Operative të GKO;
    • Komisioni i Evakuimit - (krijuar më 22 qershor 1942 me dekret të GKO nr. 1922);
    • Këshilli i Radarit - themeluar më 4 korrik 1943 me Dekretin e GKO nr. 3686ss, i përbërë nga: Malenkov (paraardhësi), Arkhipov, Berg, Golovanov, Gorokhov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stogov, Terentyev, Ucher, Shakhurin, Shchukin.
    • Një grup komisarësh të përhershëm të GKO dhe komisioneve të përhershme të GKO në fronte.

    Funksionet e GKO

    Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes mbikëqyri të gjitha çështjet ushtarake dhe ekonomike gjatë luftës. Udhëheqja e luftimeve kryhej përmes Shtabit.

    Shpërbërja e GKO

    Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes u shpërbë me Dekretin e Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS të 4 shtatorit.

    Informacion shtesë në Wikisource

    • Dekret i Komitetit të Mbrojtjes Shtetërore të 30 majit 1942 Nr. 1837ss "Çështje të lëvizjes partizane"

    Shiko gjithashtu

    • Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes i DPRK

    Shënime

    Linqe te jashtme

    • Buletini i Dokumenteve të Deklasifikuara të Arkivave Federale të Shtetit Numri 6
    • Lista e dokumenteve të Komitetit Shtetëror të Mbrojtjes së BRSS (1941-1945)

    Letërsia

    Gorkov Yu.A. “Vendos Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes (1941-1945)”, M.: Olma-Press, 2002. - 575 f. ISBN 5-224-03313-6


    Fondacioni Wikimedia. 2010 .

    Shihni se çfarë është "Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes i BRSS" në fjalorë të tjerë:

      GKO është një organ suprem shtetëror emergjent që përqendroi të gjithë pushtetin gjatë Luftës së Madhe Patriotike. Formuar më 30 qershor 1941. Përbërja: L. P. Beria, K. E. Voroshilov (deri në 1944), G. M. Malenkov, V. M. Molotov (zëvendëskryetar), I. ... ... Shkenca Politike. Fjalor.

      Ky term ka kuptime të tjera, shih Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes (kuptimet). Për të mos u ngatërruar me Shtabin e Komandës së Lartë të Komandës së Lartë të Mbrojtjes Shtetërore të BRSS GKO, GKO BRSS Stema e Forcave të Armatosura Vite ekzistence ... Wikipedia

      KOMITETI SHTETËROR I MBROJTJES në BRSS (GKO) është një organ suprem shtetëror emergjent që përqendroi të gjithë pushtetin gjatë Luftës së Madhe Patriotike. Formuar më 30/6/1941. Përbërja: L. P. Beria, K. E. Voroshilov (deri në 1944), G. M. Malenkov, ... ... Fjalori i madh enciklopedik

      GKO, Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes i BRSS,- nga 30.06.1941 deri më 04.09.1945, organi i jashtëzakonshëm suprem shtetëror, i cili përqendroi në duart e tij gjithë plotësinë e pushtetit legjislativ dhe ekzekutiv, duke zëvendësuar në fakt autoritetet kushtetuese dhe administratën. U hoq për shkak të...... Fjalor i shkurtër i termave historikë dhe juridikë

      Ky term ka kuptime të tjera, shih Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes (kuptimet). Nuk duhet ngatërruar me komitetet shtetërore të organeve të pushtetit qendror të BRSS. Të mos ngatërrohet me komitetet nën ... ... Wikipedia

      Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes: Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes ishte një organ qeverisës emergjent i krijuar gjatë Luftës së Madhe Patriotike, i cili kishte fuqi të plotë në BRSS. Komiteti Shtetëror i Mbrojtjes i Republikës Popullore të Kinës është ... ... Wikipedia

      Nuk duhet ngatërruar me Shtabin e Komandës së Lartë Supreme, Komitetin Shtetëror të Mbrojtjes (shkurtuar si GKO), një organ qeverisës emergjent i krijuar gjatë Luftës së Madhe Patriotike, i cili kishte fuqi të plotë në BRSS. Nevoja ... ... Wikipedia

      - (GKO), organi më i lartë i emergjencës shtetërore gjatë Luftës së Madhe Patriotike. Ai kishte pushtet të plotë në vend. Formuar më 30 qershor 1941. Përbërja: I. V. Stalin (kryetar), V. M. Molotov (nënkryetar), ... ... fjalor enciklopedik

      KOMITETI SHTETEROR I MBROJTJES (GOKO)- - një komitet i krijuar nga Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS, Komiteti Qendror i Partisë dhe Këshilli i Komisarëve Popullorë të BRSS më 30 qershor 1941 në funksion të gjendjes aktuale të jashtëzakonshme në vend, me qëllim që të mobilizoni shpejt të gjitha forcat e popujve të BRSS për ... ... Fjalori ligjor sovjetik