Za uvećanje slike kliknite na nju!

Kao deo rezervnog sastava ruskih oružanih snaga, mobilizacione rezerve ljudstva. Uključivanje u rezervu će se vršiti na dobrovoljnoj osnovi, po ugovoru.

Trenutno mobilizacione rezerve Ruska vojska broji 700 hiljada ljudi i sastoji se uglavnom od penzionisanih vojnih obveznika, rekao je načelnik Generalštaba Oružanih snaga RF general armije Nikolaj Makarov.

Prema njegovim riječima, Ministarstvo odbrane ima planove za održavanje mobilizacijske rezerve. Broj izvođača u narednim godinama će se povećavati kako bi održali borbenu sposobnost vojske u svim uslovima.

Poslanici Državne dume razmotrili su u prvom čitanju nacrt zakona kojim se radikalno mijenja sistem boravka ruskih državljana u rezervatu. Kako je dopisniku objasnio jedan od autora dokumenta, predsednik Komiteta za odbranu Državne dume Viktor Zavarzin, govorimo o stvaranju u Rusiji profesionalna mobilizacija ljudskih rezervi, koje će komanda vojske, rukovodstvo Spoljne obavještajne službe i FSB pozvati pod svoje zastave tokom rata, velikih vježbi ili vanrednih situacija.

Niko neće na silu tjerati ljude koji su već služili vojsku u kasarne. Otrgnuti ih od kuće i posla na duže vrijeme - također. Račun predviđa dobrovoljni ulazak rezervnih trupa u rezervnu vojsku. Moglo bi izgledati ovako. Pre odlaska iz vojske komandant će demobilisanom obvezniku ponuditi da potpiše ugovor, po kojem se jučerašnji borac obavezuje da će se s vremena na vreme vraćati na dužnost. Drugi način je regrutacija ugovornih rezervista preko vojnih kancelarija.

Da bi se osoba zainteresovala za "vannastavnu" uslugu, plaća se mjesečno određeni iznos. Prema zakonodavcima, u zavisnosti od vojne specijalnosti i vojnog čina osobe, to može biti 5-7 hiljada rubalja mjesečno. Prema riječima poslanika, nakon značajnog povećanja plata u vojsci u 2012. godini, vjerovatno će biti revidirani finansijski pokazatelji.

Tokom perioda obuke rezervisti će ih zadržati prosečna plata na građanina. Uz to, primat će novac kao i redovni izvođači. Za takve ljude žele uvesti i doplatu, posebno regionalni koeficijent i mjesečnu naknadu za kontinuirani boravak u rezervi. Glavna stvar je da će se novčanik "partizana" dopuniti bez obzira da li radi ili je trenutno u vojnoj jedinici.

Danas se vojnik i rezervni oficir pozivaju u službu otprilike jednom u tri godine. Kolekcije traju ne duže od dva mjeseca. Nema smisla povećavati njihovo trajanje - inače će osoba jednostavno biti otpuštena s civilnog posla. Ali potrebno je češće zvati rezerviste na prekvalifikaciju. Autori zakona se nadaju da će finansijske preferencije pobuditi interesovanje Rusa za mobilizaciju. Dakle, tamo će biti prilike da se izaberu zaista najbolji stručnjaci.

Prema dokumentu, na zaključak mobilizacijski ugovor dok možete računati na:
- bivši vojnici-narednici i zastavnici-veznici mlađi od 42 godine;
- mlađi oficiri do i uključujući kapetana, ne stariji od 47 godina;
- majori, potpukovnici i odgovarajući pomorski oficiri - do 52 godine;
- pukovnici i kapetani 1. ranga - do 57 godina.

Ustanovljena je i kvalifikacija za diplomce vojnih odsjeka civilnih univerziteta. Ugovor o uslugama za mobilna rezerva biće im zabranjeno da potpišu 15 godina nakon što su primljeni u rezervni sastav i dobili čin poručnika. Kao i kod aktivnih vojnih lica, prvi "partizanski" ugovor je dizajniran na 3 godine, sljedeći - na 5 godina.

Formirajte osoblje u Rusiji mobilna rezerva poslanici predlažu u nekoliko faza, a za početak stvaranje drugog fronta za Oružane snage. Prema mišljenju poslanika, do 1. januara 2012. realno je da vojska i mornarica angažuju 4.300 rezervista, a da u završnoj fazi 2014. godine imaju 8.600 profesionalnih rezervista. Tada će, kažu u Državnoj Dumi, doći red na regrutovanje kadrovske rezerve u FSB i Spoljnu obaveštajnu službu.

Pa i oni vojnici i narednici koji prije otpuštanja ne žele da potpišu ugovor o službi u mobilizacione rezerve, biće uključeni u tzv. mobilizacijski resurs. Boravak tamo neće donijeti dodatni novac ljudima. Oni će i dalje ostati obveznici vojnog roka, ali će ih ređe pozivati ​​na vojnu obuku nego rezerviste. A u slučaju nužde, takvi ljudi će biti stavljeni pod oružje.

Yuri Gavrilov

Zakonom je 2015. godine odlučeno da se stvori mobilizaciona rezerva. Trebalo bi da uključuje rezervne vojnike. Dokument o stvaranju rezervata nije dovoljno informativan, jer nije namijenjen široj publici. Rusko zakonodavstvo učinilo je još jedan veliki korak ka stvaranju profesionalne vojske.

Šta je mobilizaciona rezerva?

Mobilizacijska rezerva postojala je u Rusiji u 18. vijeku za vrijeme vladavine Aleksandra II.

Mobilizacionu rezervu Oružanih snaga RF čine vojnici, koji ne samo da imaju vještine i sposobnosti, već prolaze i posebnu obuku.

Rezerva je stvorena kako bi se povećala brojnost vojske, stvorila velika vojska i dovele oružane snage u borbenu gotovost.

Rezerva se formira ne samo iz sastava Oružanih snaga, već i od strane Spoljne obavještajne službe i Federalna služba sigurnost. Mjere za formiranje rezerve provode se iz državnog budžeta. Vojni komesarijati odlučuju o pitanjima o organizaciji vojske.

Sa građanima u rezervatu se zaključuje ugovor. Sastav uključuje vojnike različitih vojnih činova. Starosna granica za građanina u rezervi je od 42 do 56 godina.

Da biste bili u mobilizacionoj rezervi, potrebno je da predate dokumente vojnom komesarijatu. Odluka o prijemu osobe u sastav traje mjesec dana. Ukoliko kandidat ispunjava sve uslove, komandant ispisuje naredbu kojom se vojnik prebacuje u vojnu jedinicu.

Nakon potpisivanja ugovora, rezervista prolazi certifikaciju i polaže ispit za osposobljavanje. Ispit se održava najmanje jednom u tri godine, ovjera - kvartal prije isteka ugovora.

Svrha mobilizacijske rezerve

Za vrijeme boravka u rezervnom sastavu svaki vojnik ima položaj i čin. Osoba mora učestvovati u postupcima mobilizacije, kao iu borbenoj obuci.

Prikupljanje se održava ne duže od dva mjeseca, vrijeme provedeno u rezervi je godinu dana.

Mobilizacijska rezerva će se koristiti tokom preobuke osoblje i planirane naknade, za mobilizaciju u slučaju prijetnji neprijateljstvima. Borci imaju iskustvo i vještine u uslovima vježbi. Vojnici-regruti za ovu ulogu nisu prikladni.

Osnovni cilj stvaranja mobilizacijske rezerve, ako je potrebno, je povećanje vojske u vrlo kratkom roku. Osim mobilizacije, pojedinci mogu učestvovati u kriznim vremenima.

Ko se smatra rezervistom?

Vojnici koji su u rezervnom sastavu i vojnici koji su potpisali ugovor sa resorima odbrane dužni su jednom godišnje učestvovati u vojnoj obuci i prisustvovati posebnim događajima mobilizacije.

Država tokom prolaska isplaćuje novčane naknade i naknade. Među rezervistima su i bivši oficiri bezbednosti i stranih obaveštajnih službi.

Osobe u rezervnom sastavu mogu stupiti u redove rezervista na vlastiti zahtjev.

Pitanje mobilizacijske rezerve ne utiče na vojni obveznik. Ugovor za vojnike u mobilizacionoj rezervi zaključuje se na period od tri godine. Rok važenja se može produžiti do pet godina.

Sa kim se može potpisati ugovor?

• major potpukovnici;
• privatnici;
• vezisti;
• Zastavnici;
• Mornari.

Starosna granica je do 57 godina, svaki rang ima svoju granicu. U mobilizacijski resurs spadaju oni vojnici koji nisu izrazili želju da postanu dio mobilizacijske rezerve.

Uslovi za kandidate:

1. Kategorija A;
2. Kategorija B (manja ograničenja);
3. Odsluženje vojnog roka;
4. Starost do 57 godina.

Pitanjima prijema u mobilizacijski rezervni sastav bavi se vojni komesarijat. On bira građane koji se nalaze u rezervnom sastavu za zaključenje ugovora o upisu u rezervni sastav. Rok trajanja ugovora je od tri do pet godina. Osobe koje su sklopile ugovor primaju uplate u iznosu od 30 hiljada rubalja tokom perioda usluge. Na primjer, redov u rezervi ima sljedeće naknade:

• Uplate vezane za vojne takse - 30 hiljada rubalja mjesečno;
• Plaćanje putovanja na mjestu zaključenja ugovora i prolazak takse;
• Mjesečne uplate.

Jesu li rezervisti plaćeni?

Rezervisti se plaćaju mjesečno. Šta se odnosi na njih?

1. Plaća;
2. Sredstva za stalni boravak u mobilizacionoj rezervi;
3. Koeficijent distrikta;
4. Doplata za boravak u određenim područjima.

Visina plaćanja zavisi od perioda važenja ugovora i drugih faktora. Prilikom sastavljanja ugovora uplaćena sredstva se dodaju paušalnim uplatama. Mjesečna plata nije manja od deset posto uplate za radno mjesto i čin.

Pored gotovine, svaki rezervista dobija:

• Obroci tokom službe;
• Komplet stvari.

Obuka uključuje i razne vrste besplatnih edukacija.

Broj mobilizacijske rezerve Oružanih snaga Ruske Federacije

Mobilizacijska rezerva formirana je 2015. godine. Sastavljanje kompozicije se vrši teritorijalno. Rezervista će morati služiti u blizini mjesta stanovanja.

Veličina rezervata nije poznata i ne otkriva se široj publici. Snage mobilizacijske rezerve aktivno će se koristiti u hitnim slučajevima, tokom izvođenja vežbi velikih razmera i tokom rata. Da bi održali borbenu gotovost, vojnici povremeno odlaze u kampove za obuku u divizije ili brigade. Skladištari proučavaju nove vrste opreme i naoružanja.

Osim toga, skladištari mogu dobrovoljno pristupiti mobilizacijskoj rezervi. Prije nego što vojnik bude otpušten, nudi mu se ugovor, odredba koja predviđa povratak na dužnost. U prikupljanju ugovornih rezervista uključeni su i vojni komesarijati. Oficiri takođe mogu postati rezervni sastav sa punim radnim vremenom.

Isključenje iz rezerve

Isključenje iz mobilizacionog sastava može nastati iz raznih razloga.

Glavni, naravno, završetak ugovora, kao i:

1. starosna granica;
2. Oduzimanje titula;
3. Worthiness;
4. Ograničeno važenje na osnovu lekarske komisije;
5. Dobijanje stranog državljanstva;
6. Povlačenje iz ruskog državljanstva;
7. Pojava drugih razloga za odlaganje usluge.

Razlozi za isključenje iz rezerve prije isteka ugovornog perioda:

• Održavanje redovnih događaja;
• Nepoštivanje odredbi ugovora;
• Uskraćivanje pristupa državnim tajnama;
• lišavanje pristupa državnim tajnama;
• Služba u tužilaštvu, pravosuđe kao sudija ili u radu istražne komisije.

Građanin se isključuje iz rezerve hitno ili ako izrazi svoju želju. Ponekad osoba mora nadoknaditi određeni iznos novca koji je utrošen na održavanje, rad opreme, zalihe, plaćanje komandantu. Izračunava se fiksni iznos konačna vrijednost se utvrđuje nakon izračuna pomoću posebnih formula.

Izuzetak je u slučaju lišenja čina, neispunjenja ugovora, lišenja pristupa državnim tajnama, stupanja na snagu sudske presude o kažnjavanju.

Građani koji su u rezervnom sastavu ili otpušteni imaju mogućnost da se učlane u mobilizacijski rezervni sastav u roku od dvije godine. Pripadnici rezervnog sastava se uključuju u vojnu obuku prema planovima obuke vojnih jedinica i formacija, tokom mobilizacije, prilikom početka neprijateljstava.

Građani u rezervatu

1. Građani koji se nalaze u rezervnom sastavu Oružanih snaga Ruska Federacija, rezerva Spoljne obaveštajne službe Ruske Federacije, rezerva Federalne službe bezbednosti Ruske Federacije, može da uđe u mobilizacione rezerve ljudstva Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih trupa, vojnih formacija i tela na dobrovoljnoj bazi. osnovu zaključivanjem ugovora o boravku u rezervnom sastavu u skladu sa ovim saveznim zakonom.

2. Postupak za ulazak u rezervni sastav, boravak u rezervnom sastavu i isključenje iz rezervnog sastava utvrđuje se ovim saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima, Pravilnikom o postupku boravka državljana Ruske Federacije u mobilizacionoj rezervi ljudstva i dr. regulatorni pravni akti Ruske Federacije.

3. Građani koji se nalaze u rezervnom sastavu su rezervisti i imaju prava i obaveze utvrđene ovim Federalnim zakonom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

rezervni ugovor

1. Ugovor o boravku u rezervnom sastavu sklapa se između građanina iu ime Ruske Federacije - Ministarstva odbrane Ruske Federacije ili drugog saveznog organa izvršne vlasti, u kojem je ovim saveznim zakonom predviđeno vojna služba, koju u pisanoj formi zastupa komandant (načelnik) vojne jedinice prema standardni obrazac na način utvrđen Pravilnikom o postupku boravka državljana Ruske Federacije u mobilizacijskoj rezervi ljudstva, a predviđa pripremu građanina za vojnu službu za mobilizaciju i obavljanje vojnih dužnosti od njega u slučajevima predviđenim za ovim saveznim zakonom.

2. Ugovorom o boravku u rezervi utvrđuju se dobrovoljni prijem građanina u rezervni sastav, period u kojem se građanin obavezuje da će boraviti u rezervi i uslovi ugovora o boravku u rezervi.

3. Uslovi ugovora o boravku u rezervnom sastavu obuhvataju obavezu građanina da boravi u rezervnom sastavu u periodu utvrđenom ugovorom o boravku u rezervnom sastavu, da savesno ispunjava obaveze rezerviste utvrđene ovim saveznim zakonom, drugi savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije, kao i pravo građanina da poštuje svoja prava i prava članova svoje porodice, uključujući primanje socijalnih garancija i naknada utvrđenih saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruska Federacija.

4. Ugovor o boravku u rezervnom sastavu stupa na snagu danom potpisivanja od strane nadležnog službenog lica u skladu sa Pravilnikom o postupku boravka državljana Ruske Federacije u mobilizacionoj ljudskoj rezervi i prestaje u slučajevima i na način utvrđen članom 57.8 ovog saveznog zakona.

5. Zaključivanje ugovora o boravku u rezervi, njegov prestanak, kao i drugi odnosi u vezi s njim, uređuju se ovim Saveznim zakonom, drugim saveznim zakonima, Pravilnikom o postupku boravka državljana Ruske Federacije. u mobilizacijskoj rezervi radne snage i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

6. Ugovorom o boravku u rezervnom sastavu predviđen je uslov da se sredstva saveznog budžeta utrošena na vojnu ili specijalnu obuku rezerviste podliježu naknadi u slučaju raskida ugovora o boravku u rezervnom sastavu po osnovu predviđenom čl. podstav "d" ili "e" stava 1 ili podstav "b" ili "c" stava 2 člana 57.8 ovog saveznog zakona, kao i iznos sredstava za nadoknadu.

Trajanje ugovora o rezervi

1. Prvi ugovor o rezervi zaključuje se na period od tri godine.

2. Novi ugovor o rezervi može se zaključiti na tri godine, pet godina ili na kraći period - do starosne granice za boravak u rezervnom sastavu.

3. Starosna granica za boravak u rezervnom sastavu odgovara starosnoj granici za boravak u rezervnom sastavu, utvrđenoj za građane iz rezervnog sastava druge kategorije.

Zaključivanje ugovora o rezervi

1. Prvi ugovor o boravku u rezervnom sastavu može se zaključiti sa državljaninom koji nema državljanstvo (državljanstvo) strane države:

a) oni koji su u rezervnom sastavu, koji su prethodno odslužili vojni rok i imaju vojni čin:

• vojnik, mornar, vodnik, predradnik, zastavnik i zastavnik - mlađi od 42 godine;
• mlađi poručnik, poručnik, stariji poručnik, kapetan, potporučnik - mlađi od 47 godina;
• major, kapetan 3. reda, potpukovnik, kapetan 2. reda - mlađi od 52 godine;
• pukovnik, kapetan 1. reda, - mlađi od 57 godina;

b) završio program vojna obuka rezervni oficiri za vojni resor u saveznoj državi obrazovne ustanove viši stručno obrazovanje u roku od petnaest godina od prelaska u rezervni sastav sa raspoređenjem vojni čin oficir.

2. Građanin koji ulazi u rezervni sastav mora ispunjavati uslove za državljanstvo koji stupa u vojnu službu po ugovoru.

3. Ugovor o boravku u rezervatu ne može se zaključiti sa građaninom:

a) ima odgodu poziva na vojnu službu radi mobilizacije ili oslobađanja od vojne obuke;

b) u odnosu na koga se vodi istraga ili preliminarna istraga ili je krivični predmet dostavljen sudu;

c) da ima nebrisanu ili neriješenu osudu za počinjenje krivičnog djela;

g) koji je odbio da prođe postupak za izdavanje državne tajne ili mu je odbijen pristup državnim tajnama, ako obavlja službene dužnosti na vojnom položaju, za koje građanin može biti raspoređen u vojnu jedinicu (može biti raspoređen u posebnu formaciju) za regrutaciju na služenje vojnog roka radi mobilizacije, povezan je sa upotrebom podataka koji predstavljaju državnu tajnu;

e) imati državljanstvo (državljanstvo) strane države.

4. Ugovor o boravku u rezervnom sastavu može se zaključiti sa državljaninom koji je u državnoj državnoj službi Ruske Federacije, pod uslovom da ispunjava uslove utvrđene ovim Federalnim zakonom i ako boravak u rezervnom sastavu ne uzrokuje ograničenja. i zabrane koje se odnose na državnu državnu službu Ruske Federacije, utvrđene Federalnim zakonom od 27. jula 2004. N 79-FZ "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije".

Sertifikacija rezervista. kvalifikacioni ispit

Radi sveobuhvatne i objektivne ocjene rezerviste, utvrđivanja njegove namjene, usaglašenosti sa vojnom funkcijom na kojoj se nalazi i perspektiva njegovog daljeg boravka u rezervnom sastavu, vrši se atestiranje i osposobljavanje rezerviste na način utvrđen Pravilnikom o postupku boravka državljana Ruske Federacije u mobilizacionoj rezervi.

Ostani u rezervi

Rezervista obavlja vojnu dužnost u skladu sa ovim Federalnim zakonom i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

Dužnosti i odgovornosti rezerviste

1. Rezervista je dužan da se pojavi u vojnoj jedinici u roku koji je određen naredbom o mobilizaciji, dnevnom redu i (ili) naredbi vojnog komesarijata, radi obavljanja dužnosti na odgovarajućem vojnom položaju.

2. Rezervista obavlja i druge poslove utvrđene Pravilnikom o postupku boravka državljana Ruske Federacije u mobilizacionoj rezervi ljudstva.

3. U slučaju neispunjavanja dužnosti rezerviste, građanin koji se nalazi u rezervnom sastavu podliježe disciplinskoj, administrativnoj i krivičnoj odgovornosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Razlozi za isključenje iz rezerve

1. Građanin podliježe isključenju iz rezerve:

a) po godinama - po navršenju starosne granice za boravak u rezervi;

b) po isteku roka ugovora o rezervi;

c) iz zdravstvenih razloga - u vezi sa proglašenjem vojnolekarske komisije nesposobnim ili delimično sposobnim za vojnu službu;

d) u vezi sa oduzimanjem vojnog čina;

e) u vezi sa stupanjem na snagu sudske presude o određivanju rezervne kazne u vidu lišenja slobode ili lišenja slobode uslovno;

f) u vezi sa prestankom državljanstva Ruske Federacije ili sticanjem državljanstva (državljanstva) strane države;

g) u vezi sa nastankom osnova za odgodu poziva na služenje vojnog roka radi mobilizacije ili oslobađanja od vojne obuke.

2. Građanin može biti prevremeno isključen iz rezerve:

a) u vezi sa organizacionim i kadrovskim aktivnostima;

b) u vezi sa neispunjavanjem uslova iz ugovora o boravku u rezervnom sastavu;

c) u vezi sa uskraćivanjem pristupa državnim tajnama ili lišavanjem tog pristupa;

d) u vezi stupanja u službu Istražnog komiteta Ruske Federacije, organa i institucija Tužilaštva Ruske Federacije i imenovanja na funkciju sudije.

3. Građanin koji se nalazi u rezervatu ima pravo na prijevremeno isključenje iz rezerve:

(a) u vezi sa materijalnim i/ili stalnim kršenjem njegovih uslova ugovora o rezervi;

b) iz porodičnih razloga:

• u vezi sa potrebom stalnog staranja o ocu, majci, ženi, bratu, sestri, dedi, baki ili usvojitelju koji su u potrebi iz zdravstvenih razloga u skladu sa zaključkom savezna agencija medicinsko-socijalni pregled u mjestu prebivališta na stalnoj vanjskoj nezi (pomoć, nadzor), u odsustvu drugih lica koja su po zakonu obavezna da izdržavaju ove građane;
• u vezi sa potrebom brige o djetetu mlađem od 18 godina, koje rezervista odgaja bez majke djeteta;
• u vezi sa potrebom obavljanja poslova staratelja ili staratelja maloletnog brata ili sestre ili maloletnog brata i sestre u odsustvu drugih lica koja su po zakonu obavezna da izdržavaju ove građane.

4. Građanin koji se nalazi u rezervnom sastavu, prema zaključku atestacione komisije, može biti isključen iz rezervnog sastava prije roka na lični zahtjev ako ima valjane razloge.

Fotografija: site

Predsjednik Putin je 17. jula potpisao ukaz br. 370 "O stvaranju mobilizacionog rezervnog ljudstva Oružanih snaga Ruske Federacije"

Dokument je prilično kratak, sastoji se od samo četiri paragrafa, od kojih je jedan, kako se navodi u tekstu, „za službenu upotrebu“. To je, drugim riječima, tajno, nije za javno uvid.

Tako je Rusija napravila još jedan korak ka stvaranju potpuno profesionalne vojske. Trenutno već oko 50% njenog broja čine borci koji služe po ugovoru - 300.000 redova i narednika i 200.000 oficira. Ali ovo se odnosi na "personalnu" vojsku, raspoređenu, spremnu da započne neprijateljstva u svakom trenutku.

Međutim, pored raspoloživih Oružanih snaga, svaka država ima i mobilizacionu rezervu - koja se, osim u periodu planiranog prikupljanja i preobuke osoblja, koristi za mobilizaciju u slučaju opasnosti. početak rata, kako bi se povećao broj naoružanih branilaca.

Služba u rezervi postoji i u Rusiji – osnovana je zapravo od trenutka vojnih reformi cara Aleksandra II, u drugoj polovini 19. veka. Tokom sovjetske ere, redoslijed njegove organizacije malo je promijenjen, što je omogućilo brzo stvaranje moćne vojske tokom Velikog domovinskog rata za poraz nacističke Njemačke. A u sastavu prvih divizija koje su ušle u Avganistan 1979. godine bilo je i poprilično "rezervi", ili, kako ih još zovu - zbog ne baš visoke discipline - "partizana".

Ipak, rezervna vojska, na primjer, u Sjedinjenim Državama, po veličini je približno jednaka stvarnoj veličini Oružanih snaga. I ne čine je „zeleni“ pridošlice, koji nikada prije mobilizacije nisu bili upoznati sa služenjem vojnog roka, već veterani koji iz nekog razloga nisu htjeli da nastave službu po ugovoru.

Ako žele, potpišu drugi ugovor i postanu rezervisti. Oni pohađaju redovne kampove za vojnu obuku, mogu ih koristiti i guverneri država kao dio “Nacionalne garde” - za borbu protiv nereda ili eliminaciju prirodnih katastrofa; a predsednik - za upotrebu u toku punopravnih vojnih operacija. Dakle, dobra polovina američke vojske u Iraku i Afganistanu su rezervisti.

Razumljiva je prednost "rezervnih boraca" u odnosu na tradicionalne "partizane" prvog sovjetskog, a potom ruskog vremena. Počevši od motivacije. U crkvenom okruženju postoji tako divna izreka: "Rob nije hodočasnik". Sociološke službe pokazuju konstantno visok postotak Rusa koji su spremni braniti svoju domovinu s oružjem u rukama - ali "civil" je za to "civil", koji najmanje misli o vojnim poslovima nego o svakodnevnim poslovima. Nekome bi bilo drago da ide na trening kampove - ali smetaju "parking" na poslu, potreba da se "vredno radi" da bi se brzo otplatio kredit, svakakve porodične prilike itd.

Osim toga, da bi se stvorila istinski borbeno spremna jedinica, potrebno je da njeni borci budu međusobno dobro upoznati (barem unutar odreda i posada), te da imaju zajedničko iskustvo rada u borbenoj situaciji. Barem u okviru vežbi. Obični "saučesnici", koji se dobro pojavljuju u trupama svakih nekoliko godina, nisu prikladni za takvu ulogu.

Kadrovska rezerva je sasvim druga stvar.

67. Građanin koji se nalazi u rezervnom sastavu podliježe regrutaciji na vojnu obuku u skladu sa saveznim zakonom.

Ukupno trajanje vojne obuke u koju je građanin uključen za vrijeme boravka u rezervnom sastavu, ne može biti duže od 24 mjeseca.

Odnosno, za redove-narednike (rezervni period - do 42 godine) - to se dobija najmanje mjesec-dva u toku svake godine. A ovo je sasvim druga stvar u smislu efikasnosti obuke i stvarne borbene gotovosti.

Jasno je da da bi se ljudi, čak i oni vrlo patriotski nastrojeni, žrtvovali, odbijajući uobičajeni komfor “građanina”, bili spremni da se u roku od 3 dana pojave u svojim vojnim jedinicama bez ikakvih “izgovora”, to im je nekako potrebno. finansijski nadoknaditi.

Zaposleni pozvan na vojnu obuku mora se osloboditi rada i isplatiti mu naknadu za vrijeme obuke u visini prosječne mjesečne zarade. Ali ti troškovi moraju biti nadoknađeni poslodavcu na teret federalnog budžeta.

Koliko će zaista dobiti ruski rezervisti? Tačan odgovor na ovo pitanje vjerovatno će biti teško - na osnovu neslaganja u ocjenama stručnjaka i specijalista iz relevantnih resora. Dakle, prema procjenama prije 4 godine, mjesečna plata rezervnog oficira bez dodataka trebala je biti oko 14 hiljada rubalja mjesečno, obična - 8-10 hiljada. Ne toliko, naravno, ali uzimajući u obzir "životnu platu" od 10 hiljada rubalja, nećete umrijeti od gladi, čak i potpuno bez "civilnog" posla. Pa, imati ga - i još više. Dakle, na kraju krajeva, usluga se ne radi stalno – već, prema analogiji sa studentima, „lično i u odsustvu“.

Sada se brojke nazivaju nešto skromnijim - 5-8 hiljada rubalja. Prilikom procjene ukupnih troškova "eksperimenta": u 2015. - 288,3 miliona rubalja, au 2016. - 324,9 miliona. A sam broj pravih “rezervista” se i dalje očekuje na nivou od svega nekoliko hiljada ljudi.

Općenito, ako koristimo samo zvanične informacije, onda proces prebacivanja ruskih "rezervi" na profesionalnu stazu ne bi trebao izazvati "lupanje timpanima", već još manje bravurozne ocjene. Pa, u stvari, koliko dugo možete "gaziti vodu u minobacaču" - govoreći o stvaranju punopravnih "rezervnih armija", a na kraju imate samo "eksperimentalnu" želju da formirate 5 hiljada "elitnih rezervista", koji su nedovoljno za formiranje čak ni punopravne divizije ?!

I koliko dugo možete pisati uredbe i donositi zakone? Prva Uredba baš o ovom „eksperimentu“ izdata je još u maju 2012. godine, zatim je usledio odgovarajući Zakon, a sada je, ispostaviće se, nova Uredba samo „prepisala“ stariji dokument pre tri godine? I to u situaciji kada ruski „najbolji prijatelji“ sa Zapada, predvođeni Sjedinjenim Državama, sve više „zveckaju oružjem“ u blizini naših granica? Nije li vrijeme da završimo s "eksperimentiranjem" - prelaskom na implementaciju željenog poduhvata u zaista potrebnim razmjerima?

Ali, ko zna, možda takva kritika neće biti sasvim opravdana? Neki posmatrači već obraćaju pažnju na to da se u dokumentima dostupnim javnosti ne navode konkretni podaci – ni o izdvajanjima za stvaranje mobilizacijske rezerve, ni o njenom konkretnom broju. A "preliminarne procjene" čak i političara Dume - pa, oni su političari, a ne vladini finansijeri i generali Ministarstva odbrane.

Strani analitičari su već počeli da zvone na uzbunu - ne mogu razumjeti. Prema njihovim procjenama, najmanje 25% odbrambenog „torte“ u Ruskoj Federaciji dolazi niotkuda. Odnosno, o njihovom tačnom porijeklu i potencijalnoj veličini resursa može se samo nagađati.

Tako da se vjerovatno ne isplati posipati glavu pepelom unaprijed, upoređujući američke brojke za izdržavanje ugovornih rezervista (10% budžeta Pentagona) i mizernih nekoliko stotina miliona rubalja u Rusiji, po mišljenju stručnjaka Dume, vjerovatno ne vrijedi. Na kraju krajeva, ljudski resursi su još veći važan faktor uspješno vođenje potencijalnog rata od vojne opreme. I koga čudi ako su podaci o tačnom broju mnogih vrsta oružja pod velikom tajnom?

Pa neka NATO nastavi tako da misli ruska vojska moći će postaviti samo 5.000 dobro obučenih rezervista u hipotetičkom "sat H". Za njih se može dogoditi vrlo neugodno iznenađenje - kada otkriju čitave dotad "tajne" divizije i armije, spremne, po naređenju komande, da odbiju svakog agresora.

Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobreti priloženi Pravilnik o postupku boravka državljana Ruske Federacije u mobilizacionoj rezervi ljudstva.

2. Finansijska podrška za obaveze rashoda u vezi sa boravkom građana Ruske Federacije u mobilizacionoj ljudskoj rezervi, koja se vrši na teret budžetskih izdvajanja predviđenih saveznim budžetom nadležnim saveznim organima izvršne vlasti.

Predsjedavajući Vlade Ruske Federacije D. Medvedev

Pravilnik o postupku boravka državljana Ruske Federacije u mobilizacionoj rezervi

I. Opće odredbe

1. Ova Uredba utvrđuje postupak prijema državljana Ruske Federacije koji se nalaze u rezervnom sastavu Oružanih snaga Ruske Federacije, u rezervi Spoljne obavještajne službe Ruske Federacije, u rezervi Federalne službe sigurnosti Ruske Federacije. Ruske Federacije (u daljem tekstu: građani), u mobilizacijski rezervni sastav (u daljem tekstu: rezerva) u mirnodopsko vrijeme, boravak u rezervi, isključenje iz rezervnog sastava, kao i zaključivanje ugovora o boravku u rezervnom sastavu (u daljem tekstu ugovor) i njegov raskid.

2. Boravkom građana u rezervnom sastavu obezbjeđuje se raspoređivanje na vojni položaj, dodjeljivanje vojnog čina, atestacijski i kvalifikacioni ispit, kao i učešće u operativnim, mobilizacijskim i borbenim obukama u toku vojne obuke.

3. Prijem građana u rezervat vrši se zaključenjem ugovora.

II. Postupak zaključivanja i raskida ugovora

4. Ugovor između građanina iu ime Ruske Federacije zaključuje Ministarstvo odbrane Ruske Federacije ili drugi savezni organ izvršne vlasti u kojem je vojna služba predviđena saveznim zakonom, koju predstavlja komandant (načelnik) vojne jedinice (u daljem tekstu odgovarajuće službeno lice) na obrascu prema Prilogu.

Rukovodilac saveznog organa izvršne vlasti, u kojem je vojna služba predviđena saveznim zakonom, može u ugovoru navesti dodatne obaveze građana koji su zaključili ugovor na propisan način (u daljem tekstu: rezervisti), predviđene zakonom. Ruske Federacije.

5. Ugovor stupa na snagu danom potpisivanja od strane relevantnog službenika. O zaključenju ugovora izdaje se odgovarajući nalog.

6. Rok boravka građanina u rezervnom sastavu utvrđuje se ugovorom u skladu sa Saveznim zakonom "O vojnoj dužnosti i vojnoj službi" (u daljem tekstu: Savezni zakon) i ističe odgovarajućeg mjeseca i datuma. prošle godine rok ugovora.

Ako istek perioda boravka u rezervi padne na mjesec u kojem nema odgovarajućeg datuma, navedeni rok ističe posljednjeg dana ovog mjeseca.

7. Ugovor je sastavljen u 2 primjerka, od kojih svaki potpisuju lica koja su ga zaključila. Potpis nadležnog službenika koji je potpisao ugovor stavlja se na službeni pečat vojne jedinice.

Prvi primjerak ugovora nakon njegovog stupanja na snagu prilaže se ličnom dosijeu rezerviste koji se čuva u vojnoj jedinici, drugi primjerak se izdaje rezervistu.

Obaveštenje o zaključenju ugovora šalje se odeljenju za opštinu vojnog komesarijata konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (u daljem tekstu odeljenje (opštinsko), organu koji vrši vojnu registraciju u organima. federalne službe bezbjednosti, odgovarajućoj strukturnoj jedinici Spoljne obavještajne službe Ruske Federacije, gdje je rezervista na vojnom računovodstvu.

8. U prvom primjerku ugovora, koji se nalazi u ličnom dosijeu rezerviste, upis o raskidu ugovora sa naznakom datuma i razloga njegovog raskida vrši nadležni službenik, zapečaćen svojim potpisom i službenim pečatom.

Obaveštenje o raskidu ugovora šalje se (opštinskom) odeljenju, organu koji vrši vojnu registraciju u organima federalne službe bezbednosti, odgovarajućoj strukturnoj jedinici Spoljnoobaveštajne službe Ruske Federacije, gde rezervista je na vojnoj evidenciji.

9. Građanin koji je izrazio želju da zaključi ugovor podnosi prijavu odeljenju (opštinskom) ili organu koji vrši vojnu registraciju u saveznoj službi bezbednosti, odgovarajućoj strukturnoj jedinici Spoljnoobaveštajne službe Rusije. Federacije, gdje je prijavljen u vojsci, odnosno u vojnu jedinicu.

10. U prijavi se navodi:

a) prezime, ime i prezime građanina, dan, mjesec i godina njegovog rođenja;

b) prijava u mjestu prebivališta (boravaka);

c) specijalnost vojne evidencije i vojni položaj;

d) naziv saveznog organa izvršne vlasti sa kojim građanin namjerava da zaključi ugovor.

11. Uz prijavu, građanin predočava dokument kojim dokazuje njegov identitet i državljanstvo Ruske Federacije, kao i:

a) vojna knjižica (vojna iskaznica rezervnog oficira);

b) upitnik popunjen na propisanom obrascu;

c) autobiografiju pisanu rukom u slobodnoj formi;

d) kopije radne knjižice, dokumenata koji potvrđuju stručnu ili drugu stručnu spremu, uredno ovjerene;

e) referencu službe sa posljednjeg mjesta rada (studija), ako građanin privremeno ne radi, - iz jedinice lokalne samouprave u mjestu njegovog prebivališta (mjesta boravka);

f) uredno ovjerene kopije vjenčanih listova i izvoda iz matične knjige rođenih djece.

12. Spisak i oblik dodatnih dokumenata koje podnosi građanin koji je izrazio želju da zaključi ugovor mogu utvrditi rukovodioci saveznih organa izvršne vlasti u kojima je vojna služba predviđena saveznim zakonom.

13. Odeljenje (opštinsko), organ koji vrši vojnu registraciju u organima federalne službe bezbednosti, odgovarajuća strukturna jedinica Spoljne obaveštajne službe Ruske Federacije prihvataju na razmatranje prijave primljene od građana.

Građanin čija je prijava prihvaćena na razmatranje je kandidat za upis u rezervni sastav (u daljem tekstu: kandidat).

Odjel (opštinski) sastavlja lični dosije za kandidata na način koji za vojne komesarijate odredi Ministarstvo odbrane Ruske Federacije.

14. Načelnik odeljenja (opštine) razmatra prihvaćenu prijavu u roku od mesec dana i odlučuje da izvrši lekarski pregled kandidata i razmotri njegovu kandidaturu od strane komisije odeljenja (opštine) za izbor građana koji ulaze u rezervni sastav (u daljem tekstu koja se naziva komisija za izbor kandidata).

15. Načelniku odjeljenja (opštinskog) dodjeljuju se sljedeće dužnosti:

a) organizovanje papirologije i priprema zahtjeva javnim organima radi vršenja potrebnih provjera;

b) organizacija interakcije sa rukovodiocima organizacija (preduzeća) o izboru i prijemu građana u rezervni sastav (ako je potrebno);

c) organizovanje rada komisije za izbor kandidata i donošenje njenih odluka;

d) organizovanje upućivanja građana u vojne jedinice radi zaključivanja ugovora.

16. Kandidat (po potrebi) prolazi postupak za pristup podacima koji predstavljaju državnu tajnu u skladu sa utvrđenom procedurom.

17. Utvrđivanje usklađenosti kandidata koje su odabrala (općinska) odjeljenja sa zahtjevima utvrđenim Federalnim zakonom za one koji ulaze u rezervni sastav dodjeljuje se komisiji za izbor kandidata, imenovanoj naredbom načelnika (općinskog) odjeljenja. .

Komisija za izbor kandidata uključuje službenike odeljenja (opštine), uključujući i lekara opšte prakse odeljenja (opštine).

Naredbom vojnog komesara subjekta Ruske Federacije, za predsjednika komisije za izbor kandidata imenuje se načelnik odjela (opštine).

U radu komisija za izbor kandidata mogu učestvovati predstavnici vojnih jedinica za koje se vrši izbor.

18. Komisija za izbor kandidata priznaje kandidata da ispunjava ili ne ispunjava uslove utvrđene Saveznim zakonom za upisnike u rezervni sastav.

Kopiju rješenja komisije za izbor kandidata građaninu se na njegov zahtjev izdaje u roku od 3 dana od dana donošenja odluke.

19. Kandidat koga je komisija za izbor kandidata priznala da ispunjava uslove utvrđene Saveznim zakonom za ulazak u rezervni sastav, dobija odgovarajući nalog od načelnika (opštinskog) odjeljenja i šalje se u vojnu jedinicu radi zaključenja ugovora. .

20. Kandidatu upućenom u vojnu jedinicu radi zaključivanja ugovora obezbjeđuju se vojni prevozni dokumenti do i od odredišta.

Vojno-prevozne isprave za putovanje u vojnu jedinicu radi zaključivanja ugovora dostavljaju se kandidatu u odeljenju (opštini) po mestu prebivališta (boravaka), u organu savezne službe bezbednosti, u odgovarajućoj strukturnoj jedinici. Spoljne obavještajne službe Ruske Federacije jednom tokom boravka u rezervnom sastavu.

21. Građanin koji je podnio zahtjev za prijem u rezervni sastav direktno u vojnu jedinicu, nakon razmatranja njegove kandidature, upućuje se na izbor i izvršenje dokumenata u (opštinsko) odjeljenje, gdje je prijavljen u vojsci. Zahtjev se podnosi građaninu u ime načelnika odjeljenja (opštine), koji potpisuje nadležni službenik.

Odabir građana za prijem u rezervni sastav iz redova građana koji se nalaze u rezervnom sastavu Spoljne obavještajne službe Ruske Federacije i Federalne službe sigurnosti Ruske Federacije vrše navedeni savezni organi izvršne vlasti.

22. U vezi sa ulaskom građana u rezervni sastav, nadležnom službeniku se raspoređuju sledeće dužnosti:

a) zaključivanje ugovora, uzimajući u obzir odluku komisije za izbor kandidata;

b) organizaciju rada atestacione komisije vojne jedinice (u daljem tekstu: atestaciona komisija) radi utvrđivanja usklađenosti kandidata sa uslovima utvrđenim Saveznim zakonom za lica koja ulaze u rezervni sastav.

23. Ministarstvo odbrane Ruske Federacije organizuje interakciju sa saveznim organima izvršne vlasti, u kojima je saveznim zakonom predviđena vojna služba, o izboru i prijemu građana u rezervni sastav.

III. Procedura certifikacije rezervista i kvalifikacioni ispit

24. Radi sveobuhvatne i objektivne procjene rezerviste, utvrđivanja njegove namjene, usaglašenosti sa vojnim položajem koji obavlja i perspektive daljeg boravka u rezervnom sastavu, vrši se ovjera.

25. Glavni zadaci certifikacije rezervista su:

a) utvrđivanje usklađenosti rezerviste sa vojnom funkcijom i izgledima za dalji boravak u rezervnom sastavu;

b) izbor rezerviste za imenovanje na vojnu funkciju i utvrđivanje izvodljivosti zaključivanja novog ugovora;

c) predstavljanje rezerviste za dodjelu resornih i državnih nagrada Ruske Federacije;

d) razmatranje osnova prilikom predstavljanja rezerviste za prijevremeno isključenje iz rezerve.

26. Rezervista se certificira 3 mjeseca prije isteka roka boravka u rezervi.

27. Ovjereni list za ovlaštenog rezervistu sastavlja relevantno službeno lice.

28. Rezervista mora biti upoznat sa sadržajem potvrde, koja je potpisana u odobrenom sertifikacionom listu.

29. Relevantni službenik je odgovoran za objektivnost atestiranja i valjanost zaključaka i preporuka datih u njemu.

30. Sprovođenje certifikacije, kao i rješavanje drugih pitanja boravka građana u rezervnom sastavu u vojnim jedinicama (koji imaju rezervni sastav) povjerava se komisijama za ovjeru.

Ako je potrebno, rukovodilac saveznog organa izvršne vlasti, koji obezbjeđuje rezervu, ima pravo formirati komisije za atestiranje u tijelima vojne komande i kontrole.

31. O svim pitanjima koja se razmatraju atestna komisija donosi pismene zaključke.

Na sjednice atestacione komisije mogu se po potrebi pozivati ​​procjenitelji, komandiri (šefovi) odjeljenja kojima su procjenitelji potčinjeni i druga službena lica.

32. Osobine organizacije i sprovođenja atestiranja utvrđuje rukovodilac saveznog organa izvršne vlasti u kojem je vojna služba propisana saveznim zakonom.

33. Radi rješavanja pitanja dodjele razredne osposobljenosti rezervistu za odgovarajuću specijalnost, održava se kvalifikacioni ispit.

34. Kvalifikacioni ispit se održava u propisanom obliku radi ocjenjivanja stručnog znanja i vještina rezerviste.

Rezervista polaže kvalifikacioni ispit po potrebi, a najmanje jednom u 3 godine.

35. Kvalifikacione uslove za stručna znanja i veštine rezervista, postupak polaganja kvalifikacionog ispita rezervista i ocenjivanje stručnih znanja i veština, raspoređivanje, izmenu i oduzimanje klasne osposobljenosti utvrđuje rukovodilac saveznog organa izvršne vlasti u čijem sastavu je vojni usluga je predviđena saveznim zakonom.

IV. Redoslijed isključenja iz rezerve

36. Građanin koji podliježe isključenju iz rezervnog sastava mora biti isključen sa spiskova osoblja rezervnog sastava vojne jedinice na dan isteka ugovora, osim u slučajevima predviđenim članom 57. Saveznog zakona.

37. Isključenje iz rezervnog sastava po osnovu iz stava 4. člana 57. Saveznog zakona vrši se u skladu sa zaključkom atestacione komisije.

Postupak podnošenja rezerviste za isključenje iz rezervnog sastava i sačinjavanje odgovarajućih dokumenata utvrđuje rukovodilac saveznog organa izvršne vlasti u kojem je vojna služba predviđena saveznim zakonom.

38. Boravak u rezervnom sastavu prestaje danom isključenja rezerviste sa spiskova rezervnog sastava vojne jedinice.

Izdaje se odgovarajuća naredba o isključenju rezerviste iz rezervnog sastava vojne jedinice.

V. Postupak za obavljanje specijalnih i službenih dužnosti rezervista

39. Obavljanje dužnosti rezerviste vrši se u skladu sa saveznim zakonima, drugim podzakonskim aktima Ruske Federacije, kao i službenim propisima.

40. Rezervista je dužan da se pojavi u vojnoj jedinici u roku određenom naredbom o mobilizaciji, dnevnom redu i (ili) naredbi vojnog komesarijata, radi obavljanja dužnosti na odgovarajućem vojnom položaju.

41. Rezervisti se uključuju u aktivnosti operativne, mobilizacione i borbene obuke u okviru vojne obuke prema planovima obuke formacija i vojnih jedinica, za koje su, u skladu sa ugovorom, namijenjeni.

Učestalost i trajanje angažovanja rezervista u ovim aktivnostima utvrđuju se u skladu sa zahtjevima programa borbene obuke koje izrađuju savezni organi izvršne vlasti u kojima je vojna služba predviđena saveznim zakonom.

42. Rezervista podliježe regrutaciji na vojnu obuku u skladu sa saveznim zakonom.

Ukupno trajanje vojne obuke u kojoj učestvuje rezervista ne može biti duže od 24 mjeseca.

43. Pravilnik o radu rezerviste navodi:

a) kvalifikacioni uslovi za stepen stručne spreme, staž u rezervnom sastavu, stručna znanja i veštine, zdravstveno stanje neophodno za obavljanje službene dužnosti;

b) službene dužnosti, prava i odgovornost rezerviste za neizvršavanje (nepravilno obavljanje) službene dužnosti.

44. Rezultati rada rezerviste po pravilniku o radu uzimaju se u obzir prilikom uključivanja u kadrovsku rezervu, prilikom sprovođenja atestiranja, kvalifikacionog ispita, planiranja stručnog rada, kao i prilikom primjene mjera stimulacije prema njemu.

45. Postupak izrade i usvajanja službenih propisa utvrđuje rukovodilac saveznog organa izvršne vlasti u kojem je vojna služba propisana saveznim zakonom.