Državni jezik svih subjekata Ruske Federacije je ruski. Definicija državnosti doprinosi međusobnom razumijevanju i duhovnom rastu predstavnika nacionalnosti koji žive na teritoriju Ruske Federacije. Za zaštitu i sustavni razvoj glavnog sredstva komunikacije potreban je jasno definiran koncept relevantnog regulatornog akta.

Savezni zakon "O državnom jeziku" N 53-FZ usvojila je Državna duma 20. svibnja, a odobrilo ga je Savezno vijeće 25. svibnja 2005. Predmetni normativni akt stupio je na snagu 1. lipnja 2005. godine. Važeći zakon uređuje korištenje ruskog jezika na cijelom teritoriju Ruske Federacije, kao i zakonska prava građana u vezi sa zaštitom i razvojem državnog dijalekta.

Sadašnji tekst Saveznog zakona 53-FZ sastoji se od sedam članaka:

  • Članak 1. Ruski jezik kao državni jezik Ruske Federacije;
  • Članak 2. Zakonodavstvo Ruske Federacije o državnom jeziku Ruske Federacije;
  • Članak 3. Sfere uporabe državnog jezika Ruske Federacije;
  • Članak 4. Zaštita i podrška državnog jezika Ruske Federacije;
  • Članak 5. Osiguravanje prava građana Ruske Federacije na korištenje državnog jezika Ruske Federacije;
  • Članak 6. Odgovornost za kršenje zakonodavstva Ruske Federacije o državnom jeziku Ruske Federacije;
  • Članak 7. Stupanje na snagu ovog federalnog zakona.

Prema stavak 1. čl.1 dotični zakon Ruski je uspostavljen kao državni jezik na temelju odredaba Ustava Ruske Federacije. Utvrđuje se propis za utvrđivanje suvremene književnojezične norme Vlada Ruske Federacije (članak 1. stavak 3). U upotrebi ruske književne i jezične norme, kao državne, nisu dopuštene psovke i nepristojne riječi ( članak 1. stavak 6).

Prema stavak 7članka koji se razmatra, nije dopušteno odstupanje od prava na komunikaciju na materinskom dijalektu građana Ruske Federacije koji pripadaju nacionalnim manjinama. Poznavanje ruskog jezika na teritoriju Rusije je obavezno, prema zakonu se može odvijati komunikacija između građana na bilo kojem jeziku. Svaka zabrana komunikacije na stranim dijalektima smatra se protuzakonitom.

Zakonodavstvo o normama ruskog govora temelji se na odredbama sljedećih propisa (članak 2.):

  • Ustav Ruske Federacije;
  • Savezni zakon "O jezicima naroda Ruske Federacije" N 1807-1, usvojen 25. listopada 1991.;
  • Razmatrani zakon N 53-FZ;
  • Drugi normativni akti koji uređuju jezična pitanja.

Prema propisima članak 3 Savezni zakon 53-FZ, i obavezna je upotreba ruskog književnog govora:

  • U djelovanju svih tijela državne vlasti;
  • U nazivima državnih tijela;
  • Tijekom izborne promidžbe, postupka održavanja izbora i referenduma,
    u sudskim postupcima na teritoriju Ruske Federacije, uključujući prekršajni sud;
  • Uz službenu objavu dokumentacije međunarodnih ugovora Ruske Federacije;
  • Prilikom izvođenja natpisa na znakovima koji reguliraju promet;
  • Prilikom izrade državnih dokumenata Ruske Federacije;
  • U oglašavanju i materijalima koje pružaju mediji;
  • U književnim djelima, pod uvjetom da se javno izvode.

U okviru zaštite jezične raznolikosti ruskog govora državna tijela poduzimaju sljedeće radnje (čl. 4.):

  • Osiguravanje uporabe ruskog govora u cijeloj Ruskoj Federaciji;
  • Razviti koncept poboljšanja razine obrazovanja u području ruske filologije;
  • Doprinijeti proučavanju ruskog jezika od strane stranaca - kako unutar Ruske Federacije tako i u inozemstvu;
  • Doprinijeti izradi rječnika i gramatika;
  • Oni kontroliraju čistoću i odsutnost opscenog jezika u ruskom govoru i usklađenost s ovim zakonom.

Građani Ruske Federacije imaju pravo na obrazovanje, dobivanje bilo kakvih informacija i komuniciranje na državnom (ruskom) jeziku. Stranci i državljani Ruske Federacije koji govore drugim dijalektom imaju pravo koristiti usluge tumača.

Kao i drugi savezni zakoni Ruske Federacije, FZ-53 redovito prolazi kroz potrebne izmjene. Posljednje izmjene važećeg zakona uvedene su 5. svibnja 2014. godine.

Preuzmite 53 Savezni zakon o državnom jeziku Ruske Federacije

Za detaljnu studiju važećeg saveznog zakona
„O državnom jeziku” N 53-FZ i najnovijim izmjenama i dopunama, trebali biste se upoznati s trenutnim odredbama. Aktualni tekst FZ-53 možete preuzeti na

Nedavne izmjene u Saveznom zakonu o državnom jeziku Ruske Federacije

Najnovija verzija razmatranog Saveznog zakona 53-FZ izrađena je 5. svibnja 2014. Osnova za amandman bila je Savezni zakon N 101-FZ. NA članak 3 važećeg normativnog akta pojavila su se pojašnjenja u vezi s izborom jezika sinkronizacije ili naslova za javno prikazivanje filmova. Predmetni članak je ažuriran točka 9.2, navodeći da je uporaba ruskog govora obvezna za javno čitanje književnih djela, vođenje koncerata i izvođenje predstava.

Prethodno su napravljene značajne izmjene 2. srpnja 2013. Osnova za izmjene i dopune bio je Savezni zakon „O izmjeni određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije i priznavanju zakonodavnih akata (određenih odredbi zakonodavnih akata) Ruske Federacije nevažećim u vezi s donošenjem Saveznog zakona „O obrazovanju u Ruska Federacija” N 185-FZ.

Promjene su napravljene članci 3. i 4 stvarno pravo. NA
prema s odredbama Saveznog zakona "O obrazovanju u Ruskoj Federaciji" uzorak "N, usvojena 20. prosinca 2012. u točki 8. dijela 1. članka 3 naznačeno je da se ruski jezik nužno koristi u pripremi i ispisu dokumentacije koja potvrđuje razinu obrazovanja ili kvalifikacije građanina.

Članak 4. stavak 4 U predmetnom propisu stoji da u sklopu zaštite i promicanja temelja ruskih tradicija u stranoj zajednici državne obrazovne ustanove školuju odgovarajuće kadrove. Učitelji ruskog kao stranog jezika obavljaju svoje aktivnosti kako u Ruskoj Federaciji tako iu inozemstvu, u odgovarajućim obrazovnim institucijama.

Izmjena iz 185-FZ in članak 4. stavak 4 riječ "institucije" promijenjeno u "organizacije".

1. lipnja 2005. godine usvojen je savezni zakon Ruske Federacije broj 53-FZ "O državnom jeziku Ruske Federacije". Godina 2007. u Rusiji je proglašena „Godinom ruskog jezika“ i obilježena je nizom događaja, kako u samoj Rusiji, tako i izvan njezinih bližih i daljnjih granica. Najnoviji primjer: uz potporu Ruskog centra za znanost i kulturu u glavnom gradu Kazahstana, Astani, 17. i 19. listopada održan je Međunarodni kongres „Ruski jezik i književnost u 21. stoljeću: teorijski problemi i primijenjeni aspekti“. održanog. Godinu dana prije, u ljeto 2006., kao da je naslućivala "Godinu ruskog jezika", u Sankt Peterburgu je održana Međunarodna znanstveno-metodološka konferencija "Ruski jezik kao sredstvo očuvanja međukulturnih i obrazovnih veza" (materijali su ove godine objavljeno kao zasebno izdanje). A 2005. godine objavljen je enciklopedijski rječnik-priručnik "Državni i naslovni jezici Rusije". Ovo je jedan od prvih opisa takve vrste, u kojem se dosljedno provodi središnja misao: jezik je temeljna osnova kulture, a jezik svake, pa i male etničke skupine, vrijedan je i zanimljiv. Publikaciju prati objava normativnih akata koji odražavaju proces jezične reforme u posljednjem desetljeću.

Prema državnom jeziku u Rusiji, ruski je glavno sredstvo međuetničke komunikacije između naroda Rusije, doprinosi njihovom zbližavanju, međusobnom obogaćivanju, osigurava vezu s međunarodnom zajednicom, sa svjetskom kulturom. Obavljajući konsolidirajuću ulogu u ruskom društvu, ruski jezik jedan je od važnih temelja ruske državnosti i pomaže u jačanju vertikale vlasti. Dakle, državna podrška ruskom jeziku zadovoljava naše strateške nacionalne interese. Naravno, Ruska akademija znanosti ne može i ne smije ostati po strani od projekata, uključujući zakonodavne, koji se odnose na

sudbina ruskog jezika u našem društvu i u svijetu. Mora se imati na umu da percepcija ruskog jezika u drugim zemljama i kulturama uvelike ovisi o našem vlastitom stavu prema njemu, o njegovom stanju, njegovom funkcioniranju u društvu.

Nažalost, te se nepobitne istine kod nas ponekad ignoriraju, a ponekad se žrtvuju nacionalističkim ambicijama i separatističkim raspoloženjima. Pogledajmo, na primjer, što se događa u bivšim "sindikalnim" republikama, a sada samostalnim državama. Tako u Latviji iz godine u godinu parlament ove neovisne republike, koja je nedavno postala članica Europske unije, odbija priznati državni status ruskog jezika. Seimas je upravo ponovno odbacio amandmane na zakon "O državnom jeziku", prema kojima je predloženo davanje službenog statusa jezicima nacionalnih manjina (uključujući ruski) u onim mjestima gdje njihovi govornici žive kompaktno. Parlamentarna većina podržava mišljenje vladajuće koalicije prema kojem u Latviji “nema drugog državnog ili službenog jezika osim latvijskog”. Tako je ruski jezik u Latviji prilično "neprirodno" proglašen stranim, iako je materinji za 40 posto stanovništva te republike. Na nedavnom summitu zemalja ZND-a u Dušanbeu, predstavnik Ukrajine, koja je u dugotrajnoj državnoj i političkoj krizi, uključujući i zbog nepomirljivog sukoba interesa ruskog i ukrajinskog govornog stanovništva, nije bio spreman pretplatiti se na činjenica da ruski jezik kao čimbenik međuetničke komunikacije u ZND-u igra važnu ulogu u rješavanju problema humanitarne suradnje.

U tim napetim uvjetima davanje statusa državnog ruskom jeziku u samoj Rusiji bio je, naravno, ključni zadatak. Zadržimo se detaljnije na sadržaju pojma "državni jezik".

Definicije pojma "državni jezik" u pravnoj, etnološkoj i lingvističkoj literaturi su različite. Tako,

"Sažeti etnološki rječnik" daje sljedeću definiciju: "Državni jezik je jezik čija je uporaba zakonom propisana u službenim područjima komunikacije." “Službeni jezik” ovaj rječnik smatra “političkim i pravnim sinonimom za državni jezik”.

Stručnjaci UNESCO-a predlažu razlikovati pojmove "državni jezik" (patlopa1 linshage) i "službeni jezik" (orglstala linge,e), dajući pritom sljedeće definicije: "Državni jezik je jezik koji obavlja integracijsku funkciju u okviru određenoj državi u , društvenim i kulturnim sferama i djelujući kao simbol te države”, “Službeni jezik je jezik javne uprave, zakonodavstva, pravnog postupka. Držimo se stajališta da je pojam "državni jezik" širi od pojma "službeni jezik", budući da državni jezik djeluje ne samo u sferama službene komunikacije, već iu sferi kulture.

Repertoar društvenih funkcija jezika koji je dobio status državnog ili službenog jezika određuje se u skladu sa stupnjem njegove normiranosti i kodificiranosti, prisutnošću ili odsutnošću pisane i književne norme, književne, folklorne i jezične i kulturne tradicije. . Stanje mnogih jezika u Rusiji trenutno im ne dopušta da u potpunosti obavljaju funkcije državnih jezika, čiji su status dobili u republičkom zakonodavstvu, budući da većini od njih nedostaju funkcionalni stilovi koji se koriste u različitim područjima komunikacije (npr. , znanstveni stil, poslovni stil itd.), nema razvijene znanstvene terminologije.

Društvene funkcije ruskog jezika u Ruskoj Federaciji su sljedeće:

I) to je nacionalni jezik ruskog naroda, koji čini otprilike 83,7% stanovnika Rusije,

2) sredstvo je jezičnog jedinstva višenacionalne države ili jezik međunacionalne komunikacije naroda Rusije,

3) to je državni jezik koji se koristi u različitim područjima komunikacije - poslovanju, znanosti, obrazovanju, masovnoj komunikaciji itd. Zato je uloga ruskog jezika u Rusiji tako velika i značajna.

Ispunjavanje ruskog jezika njegovih funkcija kao državnog jezika Ruske Federacije otežano je činjenicom da su ruski jezik i drugi nacionalni jezici republika Ruske Federacije, koji su prema Ustavu Ruske Federacije dobili “pravo uspostavljanja svojih državnih jezika”, dobili isti status “državnog jezika”, stoga je koncept ruskog jezika kao državnog jezika Ruske Federacije postao gay, tako reći, zamagljen. Označavanje istim pojmom jezika koji se razlikuju po svojoj funkcionalnosti ne može a da ne dovede do zabune i nesporazuma u jezičnoj politici.

Međutim, prema riječima Anatolea Francea, razumni argumenti nikada nikoga nisu uvjerili. A zagovornike “jačanja” državnosti subjekata Federacije da racionaliziraju paradoksalnost sadašnje situacije!” smatram kršenjem prava naroda, manifestacijom “ruskog šovinizma.” Naravno, Ruski jezik treba se razvijati i funkcionirati zajedno s drugim jezicima Rusije iu bliskoj interakciji s njima. Prava naroda Ruske Federacije na korištenje i razvoj svojih jezika su povrijeđena, ali uloga ruskog jezika kao državni jezik cijele Rusije mora biti jasno i određeno naznačen.

Kako pronaći izlaz iz ove situacije? Natrag, naravno, nema puta; oni. teško je moguće i razumno napustiti pojam "država" u odnosu na jezike republika Ruske Federacije. Vrijedno je, međutim, pobliže promotriti rješavanje jezičnih problema u inozemstvu, analizirati tamošnje postojeće zakonodavstvo koje uređuje jezičnu situaciju i oblikuje načela jezične politike. Može li se koristiti nešto iz stranih iskustava.

Različite zemlje provode različite modele jezične politike. Neke zemlje (na primjer, Sjedinjene Američke Države, s izuzetkom zakonodavstva nekih država) radije ne definiraju službeni, državni jezik zemlje u Ustavu ili u posebnom zakonodavnom aktu. Druge zemlje (primjerice Kanada, Belgija, Španjolska, Francuska) zakonski propisuju pravila govornog ponašanja u područjima organizirane komunikacije. Većina zemalja svijeta još uvijek jezične probleme rješava zakonodavstvom: od 141 zemlje, 110 ustava sadrži članke koji se odnose na jezik.

Poznati su jednokomponentni modeli jezičnog zakonodavstva s jednim državnim jezikom (primjerice Francuska), dvokomponentni (primjerice Kanada), višekomponentni (primjerice Singapur). Svaka država koja radije uređuje zakonitosti jezičnog života u područjima organiziranog komuniciranja obično u zakonodavnoj praksi uzima u obzir, prvo, jezičnu situaciju u zemlji, a drugo, temeljna načela nacionalne politike, koja uvelike određuju jezičnu politiku. zemlje.

U višenacionalnoj Indiji, koja nam je po državnom ustroju najbliža, priznata su dva službena (državna) jezika: engleski, kakav je bio poznat u razdoblju kolonijalne ovisnosti, koji je imao sve funkcije jedinog državnog jezika zemlja, i hindski; svi ostali jezici u zemlji imaju status državnih jezika, što je sadržano u Ustavu Republike Indije, usvojenom 1950. Neki od državnih jezika, kako u svom razvoju tako iu književnim tradicijama, nisu inferiorni na hindski jezik. Prednost se daje potonjem jer premašuje druge jezike u smislu broja govornika (ali ne u istoj mjeri kao ruski jezik u usporedbi s drugim jezicima Ruske Federacije), a također, naravno , jer, kao i ruski, pripada stanovništvu onog dijela zemlje odakle je započeo proces konsolidacije Indije kao jedinstvene federalne države.

Mislim da nam Indija može biti primjer ne samo u području izgradnje jezika. Nikome u Indiji ne pada na pamet prekršiti funkcije zakonodavne i izvršne vlasti sadržane u Ustavu, osporiti primat saveznih zakona nad državnim zakonima. Šef države je predsjednik Republike Indije, kojemu su podređeni guverneri država (a ne predsjednici) koje on imenuje. Jedna od glavnih zadaća Vlade je na svaki mogući način doprinositi integracijskim procesima zemlje. Više od 50 godina u Indiji je na snazi ​​Ustav, nakon čega je više od milijardu ljudi postiglo impresivan uspjeh u izgradnji novog života, pretvorivši svoju zemlju iz zaostale kolonije u veliku azijsku silu. Nekada davno, učinili smo mnogo da pomognemo Indiji da ponovno stane na noge. Ne bi nam škodilo da se sada u rješavanju jezičnih problema okrenemo iskustvu ove zemlje, koja je po svom državnom ustrojstvu bliža Rusiji nego bilo kojoj drugoj državi na svijetu.

U Sovjetskom Savezu nije bilo zakonskih akata koji bi regulirali jezični život u višenacionalnoj državi. U skladu s višegodišnjom praksom u zemlji, s jedne strane, ruski jezik je široko funkcionirao kao jezik većine stanovništva, a s druge strane, u nacionalnim i autonomnim republikama RSFSR, jezici drugih naroda funkcionirao u ovom ili onom stupnju. Dakle, osiguran je dvostruki zadatak - prvo, promatrani su interesi naroda u razvoju njihovih jezika i kultura, a drugo, osigurano je jezično jedinstvo cijele višenacionalne zemlje.

U razdoblju perestrojke počinje prijelaz od spontanog, praktično uspostavljenog suživota ruskog jezika kao jezika međunacionalne komunikacije i nacionalnih jezika, tj. od pravno neregulirane narodno-ruske dvojezičnosti do drugog načina organiziranja jezičnog života višenacionalne zemlje – do njegove pravne regulative. Mnogi narodi u zemlji, nezadovoljni stupnjem razvoja društvenih funkcija svojih jezika, vjerovali su da je zakonskom regulativom moguće podići status nacionalnih jezika. Godine 1989.-1990 zakoni o jezicima usvojeni su u svim republikama Sovjetskog Saveza, osim u Armeniji. Gruzija, Azerbajdžan, kasnije su usvojeni u većini republika Ruske Federacije. Tako su zakonski utvrđeni uvjeti za razvoj državnih jezika titularnih naroda.

Međutim, ponekad se jezično pitanje koristilo u političke svrhe - za ograničavanje funkcija ruskog jezika i njegovo istiskivanje iz različitih sfera komunikacije, kao i za ograničavanje socijalnih prava stanovnika pojedine republike koji govore strani jezik.

Po prvi put 1991. godine, Zakon RSFSR-a "O jezicima naroda RSFSR-a" definirao je društveni i pravni status državnog jezika Rusije. Zakon je utvrdio sljedeću pravnu normu: "Ruski jezik, koji je glavno sredstvo međunacionalne komunikacije između naroda RSFSR-a, u skladu s utvrđenim povijesnim i kulturnim tradicijama, ima status državnog jezika na cijelom teritoriju RSFSR-a. RSFSR." Usporedi s člankom 68. (stavkom 1.) Ustava Ruske Federacije, koji kaže: "Državni jezik Ruske Federacije na cijelom teritoriju je ruski jezik." U navedenom su zakonu ruskom jeziku dodijeljene sve društvene funkcije potrebne nacionalnom jeziku u područjima poslovnog komuniciranja, obrazovanja, znanosti, masovnih medija, sudskog postupka itd.

Međutim, donošenje zakona o jezicima republika Ruske Federacije, kao i proces implementacije tih zakona, pokazali su da postoje mogućnosti za diskriminaciju građana na temelju jezičnog načela, točnije zbog na nepoznavanje republičkog državnog jezika. Ustavni sud potvrdio je pravo republika da traže širenje republičkih državnih jezika na teritoriju svojih republika, ali je ukazao na potrebu da se prije ostvarivanja tog prava stanovništvo nauči ovom jeziku.

Brojni skriveni i očiti jezični sukobi svjedočili su o potrebi jačanja pravne osnove za funkcioniranje ruskog jezika, utvrđivanja njegova statusa u sferama organizirane komunikacije na cijelom jezičnom prostoru Ruske Federacije. U tom smislu započet je rad na Zakonu o ruskom jeziku kao državnom jeziku Ruske Federacije. Svrha ovog zakona je utvrditi nacionalni status ruskog jezika u cijeloj Ruskoj Federaciji, kao i utvrditi pravila njegove uporabe u različitim područjima komunikacije u skladu s jezičnom situacijom i temeljnim načelima nacionalne jezične politike. .

Usvajanje zakona "O državnom jeziku Ruske Federacije" pokazalo je da je njegov glavni sadržaj isključen iz izvornog naslova prijedloga zakona, tj. riječi "ruski jezik". Osim toga, novi naziv precrtava (ne daje prioritet) glavni cilj ne samo Zakona o ruskom jeziku, već i svih naših aktivnosti na podršci i razvoju ruskog jezika kao nacionalnog jezika Ruske Federacije.

Definicija ruskog jezika kao "nacionalnog jezika" u skladu je s jačanjem ruske državnosti i vertikale vlasti. Štoviše, u budućnosti bi se, po našem mišljenju, moglo razmišljati o mogućnosti izmjene članka 68. Ustava Rusije, kojim bi se ruskom jeziku dao službeni status „nacionalnog jezika Ruske Federacije“.

Zakon o ruskom jeziku kao državnom jeziku Ruske Federacije ima za cilj ojačati pravni temelj za uporabu ruskog jezika kao državnog jezika Ruske Federacije. Njime se utvrđuju državna jamstva za potporu i zaštitu državnog jezika u različitim sferama društva – u području obrazovanja, kulture, medija i dr. Zakon poziva na promicanje očuvanja izvornosti, bogatstva i čistoće ruskog jezika kao zajedničke kulturne baštine naroda Rusije, kao i njegovo širenje kao jednog od vodećih jezika svijeta.

Unatoč potrebi za takvim zakonom, on je odobren i usvojen daleko od odmah, budući da su među zastupnicima i senatorima izbile žestoke rasprave o nizu točaka, u tisku su se pojavile dvosmislene publikacije, dok je javnost - to jest narod Rusije - minimalno je sudjelovao u raspravi o zakonu, a malo tko se potrudio temeljito se upoznati s njegovim tekstom.

U međuvremenu, zakon sadrži niz formulacija, zbog čega njegovo doslovno čitanje i, posljedično, tumačenje normi zakona dovodi do kontradiktornih, a ponekad i potpuno neprihvatljivih zaključaka. Istaknimo samo neke nedovoljno razrađene elemente zakona. Jedna od njih tiče se same filološke, lingvističke sfere. To je ograničenje nekih leksičkih sfera i jednako čudno proširenje drugih. Tako stavak 1.9 članka 3. Zakona utvrđuje područja „obvezne uporabe“ ruskog jezika u aktivnostima medija, „osim u slučajevima kada je upotreba vokabulara koji nije u skladu s normama ruskog jezika kao državni jezik Ruske Federacije sastavni je dio umjetničke koncepcije.” Sa žalošću moramo konstatirati da se psovke, odnosno vulgarni rječnik, već dulje vrijeme aktivno uvode u umjetnička djela i objavljuju kao određenu književnu normu i vrijednost, pa čak i citiraju u akademskom znanstvenom tisku. Tako se pod maglovitu, krajnje nejasnu definiciju "umjetničke namjere" može sažeti objavljivanje i distribucija bilo kakvih opscenih tekstova, te u masovnu svijest uvesti tezu o zakonodavnoj i pravnoj utemeljenosti upotrebe nekoć neispisive riječi. .

S druge strane, stavak 6. članka 1. izričito kaže da „u uporabi ruskog jezika kao državnog jezika Ruske Federacije nije dopuštena uporaba riječi i izraza koji nisu u skladu s normama suvremenog književnog jezika, s izuzetkom stranih riječi koje nemaju općekorištene analoge u ruskom jeziku” . Već sam tekst ovog članka krši ovaj članak samog zakona: za riječ "analog" u ruskom postoji leksička zamjena - "dopisivanje". Ovaj je članak u suštini točan - bilo koji jezik treba zaštititi od nepromišljenog preplavljivanja tuđim riječima (vrijedi se provozati po Moskvi da vidite kakva očigledna nepismenost vlada uličnim oglašavanjem i natpisima), i narodnim jezikom i žargonom (od stručnih riječi informatičara i omladinski žargon smanjenom govoru nije uvijek kulturan stanovnik zaleđa). Ali postoji neopravdano sužavanje leksičkog sloja povezanog s riječima koje su ušle u ruski jezik zajedno s novim pojmovima i stvarnostima i nastavljaju prirodno i nezaustavljivo teći u naš današnji govor, kao i sa svijetlim, figurativnim govorom dijalekta, koji ponekad pogađa sa svježinom i novitetom u novinama.intervjuima ili u razgovorima na televizijskom ekranu - sličan nedostatak uočili su već ruski senatori raspravljajući o zakonu i odmah su ga kritizirali novinari.

Ništa manje zagonetno nije ni to što je zakon deklarativne naravi, a odgovornost za kršenje njegovih odredbi zakonom nije utvrđena. Odnosno, stavak 2. članka 6. nije pravno potkrijepljen nikakvim administrativnim ili bilo kakvim drugim kaznama. Naravno, dovoljno je lako unijeti odgovarajuće izmjene u Kazneni zakon ili Zakon o upravnim prekršajima, ali opasnost od cenzure može se odmah pojaviti. Amandmani mogu postati ne toliko sredstvo za kažnjavanje psovača koji posvuda truju živote sugrađana, koliko i sredstvo za borbu protiv nepoželjnih medija, pa pitanje kažnjavanja za kršenje Zakona o državnom jeziku ostaje aktualno.

Vjerujem da je poštivanje Zakona o ruskom jeziku kao državnom jeziku Ruske Federacije u interesu konsolidacije ruskog društva, da će stvoriti uvjete za jasniju i organiziraniju provedbu jezične politike u Ruskoj Federaciji i pomoći izbjegavati razne vrste nesporazuma i sukoba na jezičnoj i nacionalnoj osnovi.

Zaključno, želim još jednom naglasiti da moramo učiniti mnogo kako bismo osigurali da ruski jezik u Rusiji zauzme mjesto koje mu pripada i doprinio jačanju naše višenacionalne države.

Chelyshev E.P., akademik Ruske akademije znanosti

Znate da je trenutno zakonodavstvo Rusije, ili Ruske Federacije (ovi nazivi su jednaki), na čelu s Ustavom Ruske Federacije i uključuje mnoge savezne zakone, kodekse i takozvane podzakonske akte: rezolucije, uredbe, naredbe i drugi normativni akti doneseni na temelju Ustava i zakona Ruske Federacije.

Znamo ponešto o nekim federalnim zakonima i kodeksima: znamo, na primjer, da je sfera obrazovanja regulirana Zakonom Ruske Federacije "O obrazovanju" (1992.), ponekad čujemo o Zemljišnom zakoniku, Obiteljskom zakoniku, često slušamo o Kaznenom zakonu. Ali o Saveznom zakonu "O državnom jeziku Ruske Federacije", nažalost, malo je ljudi čulo, a još manje naših sugrađana koji su barem jednom pročitali ovaj Savezni zakon.

Zašto? Da, jer smo navikli na ruski jezik i ne zamišljamo da jezik može biti ne samo sredstvo komunikacije, ne samo predmet proučavanja u školi ili visokoškolskoj ustanovi, ne samo predmet istraživanja znanstvenika, ali i subjekt državnog zakonodavstva.

U međuvremenu, 20. svibnja 2005. usvojila ga je Državna duma, 25. svibnja iste godine odobrilo ga je Vijeće Federacije, a 1. lipnja 2005. Savezni zakon „O državnom jeziku Ruske Federacije ” potpisao je u Moskvi, u Kremlju, predsjednik Rusije V. V. Putin. Kao i drugi savezni zakoni, on također ima svoj broj - br. 53-FZ. I ovaj Zakon je organski dio sadašnjeg zakonodavstva naše domovine.

Što ovaj Zakon kaže, te što propisuje i određuje?

Prvi stavak 1. članka ovog zakona glasi: "U skladu s Ustavom Ruske Federacije, državni jezik Ruske Federacije na cijelom njezinom teritoriju je ruski jezik."

To znači da ovaj Zakon nije donesen da bi se ruski jezik proglasio državnim jezikom Ruske Federacije. Odgovarajuća klauzula bila je i postoji u Ustavu Ruske Federacije - Osnovnom zakonu naše zemlje (članak 68.). Usvajanje Zakona "O državnom jeziku Ruske Federacije" bilo je potrebno 2005. godine kako bi se zaštitio i očuvao ruski jezik, kao i omogućio normalan razvoj ruskog jezika i nacionalne kulture u cjelini.

„Zaštita i potpora ruskom jeziku kao državnom jeziku Ruske Federacije pridonosi umnažanju i uzajamnom obogaćivanju duhovne kulture naroda Ruske Federacije“ - kaže se u paragrafu 5.

Članak 1. Zakona "O državnom jeziku Ruske Federacije".

Na području Ruske Federacije živi više od stotinu naroda, ali jezik međunacionalne komunikacije svih naroda Rusije je ruski jezik. Navedeni članak 68. Ustava Ruske Federacije jamči svim narodima Ruske Federacije "pravo na očuvanje svog materinjeg jezika, stvaranje uvjeta za njegovo proučavanje i razvoj". Godine 1991. usvojen je Zakon Ruske Federacije "O jezicima naroda Ruske Federacije" (br. 1807-1 od 25.10.1991.). A 2005. godine konačno je usvojen Zakon o ruskom jeziku kao državnom jeziku Ruske Federacije.

Dobro poznavanje važećeg zakonodavstva dužnost je pravnika. Ali poznavanje Zakona o državnom jeziku Ruske Federacije nije manje važno od poznavanja Ustava. Što jamči ovaj zakon?

Činjenica da postupak odobravanja normi suvremenog ruskog književnog jezika, kao i pravila pravopisa i interpunkcije, određuje Vlada Rusije (P. 3, Čl. 1). To znači da je promjena normi i pravila stvar državne važnosti, a ne osobne ili korporativne samovolje.

Državni jezik Ruske Federacije podliježe obveznoj uporabi u aktivnostima vlasti na različitim razinama, u pripremi izbora i referenduma, u pravnim postupcima, u objavljivanju regulatornih pravnih akata, u pisanju naziva zemljopisnih objekata u priprema dokumenata koji dokazuju identitet državljanina Ruske Federacije, u aktivnostima sve-ruskih organizacija, televizijskog i radijskog emitiranja, kao iu drugim područjima definiranim saveznim zakonima, uključujući oglašavanje! Uostalom, postoji Savezni zakon "O oglašavanju" (br. 38-FZ od 13. ožujka 2006.), koji ne dopušta lomljenje i iskrivljavanje ruskog jezika radi oštrog oglašavanja.

Članak 4. Saveznog zakona "O državnom jeziku Ruske Federacije" u potpunosti je posvećen "zaštiti i potpori državnog jezika Ruske Federacije".

Štiteći ruski jezik, štitimo svoju nacionalnu povijest i kulturu, štitimo ne samo prošlost, nego i budućnost Rusije. Nakon usvajanja Saveznog zakona "O državnom jeziku Ruske Federacije" (2005.), ubrzo (29. prosinca 2005.) usvojen je Savezni ciljni program "Ruski jezik (2006.–2010.)". A u sklopu provedbe ovog programa 2007. godina je proglašena Godinom ruskog jezika. To znači da će se diljem Rusije, pa čak i u inozemstvu, održati brojni praznici, natjecanja, natjecanja i festivali, promovirajući ruski jezik, književnost i kulturu.

Da je ruski jezik vrlo važan za očuvanje domaće kulture i za očuvanje same Rusije, svjedoči i Poslanica predsjednika Ruske Federacije V. V. Putina Saveznoj skupštini, upućena 26. svibnja 2007.

U uvodnom dijelu obraćanja, predsjednik Ruske Federacije istaknuo je kako su “duhovno jedinstvo naroda i moralne vrijednosti koje nas spajaju jednako važan čimbenik razvoja kao politička i gospodarska stabilnost. Uvjeren sam da je društvo sposobno postavljati i rješavati velike nacionalne zadatke samo onda kada ima sustav moralnih odrednica. Kada zemlja čuva poštovanje prema materinjem jeziku, prema izvornim kulturnim vrijednostima, prema sjećanju na svoje pretke, prema svakoj stranici naše nacionalne povijesti.

Zabrinutost zbog gubitka duhovne i moralne ruske tradicije također se čula u sredini poruke. Istodobno, predsjednik je citirao akademika D. S. Likhachova: "Državni suverenitet je određen, između ostalog, kulturnim kriterijima."

„Ova godina, proglašena Godinom ruskog jezika“, rekao je predsjednik, „ima razloga da se još jednom prisjetimo da je ruski jezik povijesnog bratstva naroda, jezik istinske međunarodne komunikacije. Ona nije samo čuvar čitavog sloja istinski svjetskih dostignuća, već i životni prostor višemilijunskog “ruskog svijeta”, koji je, naravno, mnogo širi od same Rusije. Stoga, kao zajednička baština mnogih naroda, ruski jezik nikada neće postati jezik mržnje ili neprijateljstva, ksenofobije ili izolacionizma.”

Ovdje je predsjednik podržao inicijativu ruskih lingvista za stvaranje Nacionalnog fonda ruskog jezika. Brigu o jeziku i kulturi šef države nazvao je najvažnijim društvenim i političkim pitanjem.

Završavajući svoje obraćanje Saveznoj skupštini, V. V. Putin ponovno je naglasio važnost očuvanja kulturno-povijesne baštine i duhovne i moralne tradicije: „rješavajući zadatke s kojima se suočavamo i koristeći sve najsuvremenije, sve najnovije, stvarajući ovu novost. U isto vrijeme, moramo se i oslanjat ćemo se na osnovne moralne vrijednosti koje je narod Rusije razvio u svojoj više od tisuću godina povijesti. Samo u tom slučaju moći ćemo ispravno odrediti smjernice razvoja zemlje. Tek tada ćemo biti uspješni.”

Nema sumnje da je veliki, lijepi i moćni ruski jezik jedna od osnovnih duhovnih i moralnih vrijednosti Rusije. Čuvajući ruski jezik od vulgarnosti, od inercije, od psovki, kao i sveto čuvajući rusko književno naslijeđe, moći ćemo očuvati i uvećati našu kulturno-povijesnu baštinu u cjelini.

Svake godine 24. svibnja Rusija slavi poseban praznik - Dan slavenske pismenosti i kulture. Državni karakter ovaj je praznik dobio 1991. godine, a kao dan slavenskog pravoslavnog prosvjetiteljstva ima dužu povijest. Dan slavenske pismenosti i kulture izvrstan je povod da ponovno okrenemo stranice domovinske povijesti i prisjetimo se početka pisanja kod Slavena. Ovaj praznik, posvećen imenima svete braće Konstantina Ćirila i Metoda, pruža izvrsnu priliku da se obrati pozornost na čistoću ruskog jezika, na kulturu našeg govora, tako da ne samo Ustav i Savezni zakon " O državnom jeziku Ruske Federacije", ali i sami smo branili ruski jezik.

Boris Pivovarov

O državnom jeziku Ruske Federacije

Što je državni ruski jezik - dva aspekta jednog pojma

Suvremeni ruski književni jezik jedan je od najuniverzalnijih jezika na svijetu. Uz njegovu pomoć, apsolutno svaka misao i koncept mogu se izraziti na nekoliko načina i fiksirati u umu slušatelja s različitim stupnjevima točnosti i detalja. U gramatikama i priručnicima struktura i leksički sastav ruskog jezika opisani su do stupnja potpunosti koji odgovara trenutnoj razini lingvističkog znanja.

Ruski jezik ima razvijenu konceptualnu i semantičku strukturu, prisutnost opsežnog korpusa izvornih tekstova u svim funkcionalnim varijantama i društvenim funkcijama. To omogućuje da ruski jezik funkcionira kao jedan od svjetskih jezika. Ideje o ruskom jeziku kao državnom jeziku Ruske Federacije zahtijevaju posebno tumačenje, jer se mogu tumačiti u dva ravnopravna i komplementarna aspekta.

Prvo, ruski jezik, shvaćen kao cjeloviti znakovno-komunikacijski sustav, u statusu državnog jezika pravno se razlikuje od jezika drugih autohtonih naroda Rusije. Razumijevanje posebne uloge ruskog jezika u životu naše zemlje odgovara prvom stavku članka 1. Saveznog zakona „O državnom jeziku Ruske Federacije“ (br. 53-FZ od 1. lipnja 2005.), koji navodi da je „u skladu s Ustavom Ruske Federacije, državni jezik Ruske Federacije na cijelom njezinom teritoriju ruski jezik. Ruski jezik je priznat kao jezik koji je zajednički u svim regijama Rusije i ujedinjuje cijeli teritorij naše višejezične zemlje. Ovo je najuniverzalniji jezik Rusije - sva najvažnija znanja o svijetu i društvu izražena su i zapisana u opsežnom korpusu tekstova (izvornih i prevedenih).

Drugo, državni status jezika, shvaćen kao praktična, društvena funkcija, ističe onaj dio ruskog književnog jezika kojim se služe državne vlasti i administracija ne samo kao jezik zakona i propisa, nego, ne manje važno, kao jezik službene komunikacije.. Takvo shvaćanje državnog statusa ruskog jezika odgovara sadržaju članka 3. Saveznog zakona o jeziku koji opisuje njegova funkcionalna svojstva. Dakle, u stavku 1. ovog članka kaže se da je državni jezik Ruske Federacije podložan obveznoj uporabi "u aktivnostima federalnih državnih tijela, državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, drugih državnih tijela, lokalnih vlasti , organizacije svih oblika vlasništva, uključujući i poslove evidencije”, a stavak 4. obvezuje upotrebu ruskog jezika “u ustavnim, građanskim, kaznenim, upravnim postupcima, postupcima pred arbitražnim sudovima, postupcima pred saveznim sudovima, postupcima i uredski rad kod mirovnih sudaca iu drugim sudovima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije” itd. P.

Funkcije državnog jezika

Raspon teorijskih pitanja o kojima se raspravlja u vezi s problemima funkcioniranja ruskog jezika kao državnog jezika obično se iscrpljuje izravnim posljedicama iz tvrdnje da gramatički i leksički repertoar jezičnih sredstava koja se koriste za rješavanje državnih problema i ostvarivanje državnih interesa treba biti razumljiv svakom kompetentnom izvornom govorniku ruskog jezika i stoga mora biti u skladu s normama općeg književnog jezika. Ovakvo tumačenje državnog statusa ne zahtijeva poseban opis normi, postupaka i pravila uporabe jezika u tom svojstvu, jer. normativno-stilske karakteristike jezičnih sredstava detaljno su razrađene u rječnicima i gramatikama ruskog jezika. Međutim, ideja obvezne normativne prirode uporabe jezičnih sredstava koja se koriste u društveno-političkoj, nacionalno-kulturnoj, službenoj poslovnoj, pravnoj sferi govorne aktivnosti ne može se ograničiti samo na opće zahtjeve za promatranjem ortoepskih, pravopisnih, interpunkcijske ili stilske norme jezika. Izrazita svojstva jezičnih sredstava koja funkcioniraju u tematski, kompozicijski i stilski stabilnim vrstama teksta, objedinjenim službenim poslovnim stilom govora, značajke su komunikacijskih zadataka koji se provode uz njihovu pomoć i specifičnost pragmatičke orijentacije retoričkih konstrukcija.

Opisati funkcije državnog jezika u tom smislu znači dati funkcionalni opis jezičnih sredstava državnog jezika. To znači potrebu da se opisuju pravila i norme jezičnog tumačenja teksta kao strukturne i pojmovne cjeline, povezujući vlast i narod, društvo i zasebnu društvenu skupinu, vlasnike poduzeća i zaposlenike, dužnosnike i civilno društvo putem komunikacijskih i pragmatični odnosi. Bez detaljnog opisa funkcija jezičnih sredstava koja se koriste u državnom jeziku, i dalje će se javljati pravno značajne situacije informacijskih ili dokumentarnih sporova, kada se pokaže da se normativna, redovita tumačenja teksta službeno ne razlikuju od proizvoljnih tumačenja koja generiraju nasumične semantičke rezultate.

Žanrovske značajke govorne aktivnosti u područjima uporabe

državni jezik Ruske Federacije

Funkcionalna svojstva državnog ruskog jezika u potpunosti se očituju u tekstovima dizajniranim u službenom poslovnom stilu. Ovaj stil književnog jezika formira se u onim područjima govorne aktivnosti u kojima je poželjno koristiti unaprijed određeni skup jezičnih alata, standardne načine raspoređivanja misli o određenom rasponu tema za raspravu. U službenom poslovnom stilu održava se jedinstvena govorna etiketa i obvezno pridržavanje takvih retoričkih obrazaca konstrukcije govora koji najbolje mogu osigurati semantičku jasnoću, razumljivost i neutralnost čina komunikacije. Zbog toga su iz službenih tekstova isključene kolokvijalno reducirane, dijalektalne riječi i izrazi, ne koriste se metaforička značenja.

Službeni poslovni stil tradicionalno se primjenjuje u tekstovima diplomatskih, pravnih dokumenata, uputa, naloga i drugih službenih papira iz suvremenog tijeka rada. Ovaj se stil postupno širi i na sferu same poslovne komunikacije - treninzi, pregovori, prezentacije i sl. Brzi rast obujma govorne aktivnosti u ovom žanru dovodi do potrebe za razvojem suvremenih normi i pravila koja doprinose razvoju i poboljšanju ovog stila književnog jezika.

Sadržaj dokumenata službenog poslovnog stila podliježe takvim zahtjevima koji su osmišljeni kako bi se uklonile sve vrste dvosmislenosti i nepodudarnosti. Govor, izgrađen prema obrascima i pravilima službenog poslovnog stila, rezultat je dosljednog sastavljanja značenja riječi i izraza u izjave koje su lišene individualnosti, ali imaju predvidljivo, jedinstveno izlučivo značenje. Kao rezultat toga, razlikovne značajke tekstova ovog žanra su jasnoća, točnost, specifičnost, jasnoća riječi, kao i jezgrovitost prezentacije i posebni oblici rasporeda materijala. Ponekad se vrline stila pretvaraju u njegove nedostatke. Na primjer, pravilo koje dopušta sekvencijalno subordiniranje istovrsnih oblika u determinativnom značenju genitiva nema formalnih ograničenja, stoga dopušta stvaranje konstrukcija poput: "Odjel za rad s žalbama građana i organizaciju prijema" stanovništva Odjela za administraciju Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije". A pravila koja dopuštaju izradu kratica iz naziva poduzeća dopuštaju stvaranje naziva poput: tvrtka "Volgovyatelektromashsnabsbyt". S obzirom na pravila koja vrijede u drugim jezičnim stilovima, takvi se nazivi čine nemogućima. Međutim, za poslovni stil ovaj je naziv, iako se može ocijeniti ponešto dugačkim, sasvim razumljiv i ima važnu prednost - jedinstven je, a samim time i lako prepoznatljiv. Štoviše, prilično je prikladno koristiti ga u pisanom obliku, jer. mijenja se prema padežima i brojevima na standardni način (usp.: zahtjev od Volgovyatelectromashsnabsbyt, prijenos na Volgovyatelectromashsnabsbyt).

Zadaci ispitivanja tekstova na državnom jeziku

Tekstovi nastali u društveno-političkim, pravnim, društveno-ekonomskim sferama ljudske djelatnosti obično operiraju informacijama predstavljenim u obliku činjenica, stoga bi službeni poslovni tekstovi trebali biti lišeni znakova individualnog autorskog stila i razumjeti nedvosmisleno. Da bi to učinili, moraju biti stvoreni prema određenoj shemi, koristeći riječi koje imaju jasne veze s konceptima koji ih motiviraju. Sve to neizbježno dovodi do potrebe za razvojem praktičnih jezičnih pravila koja osiguravaju ne samo objedinjavanje strukture podataka, već vam također omogućuju značajnu uštedu vremena i pri pripremi tekstova i pri njihovom čitanju. Javna potreba za pravilima namijenjenim službenim poslovnim tekstovima ostvaruje se izradom posebnih državnih standarda.

Prvi takav obvezni skup pravila, usvojen kako bi se uklonile nedosljednosti i nedosljednosti u pisanju riječi, kada su prenesene i pravila za isticanje sintaktičkih jedinica, bila su "Pravila ruskog pravopisa i interpunkcije", službeno odobrena tek 1956. Od tada je zemlja usvojila nekoliko standarda koji se odnose na službene poslovne tekstove (o informiranju, knjižničarstvu i izdavaštvu). Danas se u Ruskoj Federaciji mnoga pisana, tiskana djela i publikacije (zakoni i podzakonski akti, upravni dokumenti, obrazovna, referentna literatura, sažeci, teze, eseji itd.) pripremaju i izvode prema određenim utvrđenim pravilima. Usvojeni su ili se razvijaju standardi za pripremu dokumenata u području uredskog rada u različitim područjima profesionalne djelatnosti (na primjer, GOST 7.32-2001, koji određuje strukturu i pravila za pripremu izvješća o istraživačkom radu), mnogi odjeli samostalno razvijaju interne standarde za uvjetne kratice, kratice, numeričke oznake kvantitativnih pokazatelja, računovodstvenu dokumentaciju itd.

Istodobno, mnogi službeni dokumenti koji su strukturno i tematski slični izrađeni su bez oslanjanja na egzemplarne tekstove, bez uvažavanja mišljenja jezičnih stručnjaka. Došlo je vrijeme da se od formalne unifikacije prijeđe na razvoj jezičnih standarda koji bi uvažavali specifičnosti reda riječi, značajke retoričkih konstrukcija vezanih uz komunikacijske zadaće teksta i njegovu ciljnu usmjerenost. Međutim, ovaj se posao ne može provesti bez sudjelovanja stručnjaka u području službenog poslovnog ruskog jezika. Kao što studije pokazuju, primijenjeni obrasci i pravila za linearnu konstrukciju govora, namijenjeni, čini se, osiguravanju najpouzdanije komunikacije, ponekad su u suprotnosti jedni s drugima. Uvjerljivi primjeri za to mogu se naći čak iu tekstovima saveznih zakona. Obično se, ako postoji potreba za njihovim dodatnim tumačenjem, uobičajeno oslanjati na rezultate gramatičke i sintaktičke analize teksta. Koliko je jezična formulacija norme važna za njezino razumijevanje i primjenu praksa je više puta potvrdila. Glagolska nepreciznost, nedostatak zareza, pogrešan padež, pogrešna vrsta glagola mogu značajno iskriviti značenje normativnog akta, dovesti do toga da će se akt shvatiti i primijeniti na potpuno drugačiji način od donošenja zakona. tijelo namijenjeno.

Naravno, ako su u tekstu prekršena pravila pravopisa ili interpunkcije, tada se tekst mora shvatiti kao da ta greška ne postoji. Međutim, u nekim slučajevima može biti teško odlučiti radi li se o pogrešci ili tekst sadrži značenje koje slijedi kada se čita doslovno. U ovom slučaju potrebno je proučavanje šireg konteksta koje se može provesti tek nakon ispitivanja teksta.

S druge strane, lingvističko ispitivanje teksta može se provesti samo ako, prvo, postoje autoritativne referentne knjige koje sadrže detaljan normativni opis čitavog arsenala jezičnih alata koji se koriste u svim područjima govorne aktivnosti suvremenog ruskog književnog jezika, i, drugo, na temelju provjerenih metoda jezične karakteristike teksta, čijom bi se upotrebom dali razumni i na dokazima utemeljeni podaci o njegovu sadržaju.

Takve tehnike trebale bi pridonijeti ispunjenju glavne zadaće jezikoslovca, a to je odabrati dostupne tekstualne informacije prema pravilima jezične analize i karakterizirati ih. U tu svrhu izvorni tekst mora biti podvrgnut stručnoj obradi – njegov sadržaj mora biti interpretiran prema jasnim pravilima, reduciran i pretvoren u analitičke i referentne informacije koje sadrže lingvističko znanje o tekstu i znanje o stvarnom svijetu koji se odražava u tekstu.

Državni zadaci izgradnje jezika u Rusiji

Ruski jezik u funkciji državnog jezika potrebno je ciljano jačati i razvijati. Uostalom, stekao je državni status u zakonodavnom obliku tek usvajanjem Zakona Ruske Federacije od 25. listopada 1991. br. 1807-I “O jezicima naroda Ruske Federacije”. Tada je došlo do službenog priznanja ruskog jezika kao državnog. Kasnije su zakonodavne norme koje odobravaju državni status ruskog jezika u Ruskoj Federaciji sadržane u Ustavu Ruske Federacije iz 1993. iu Saveznom zakonu „O državnom jeziku Ruske Federacije” od 1. lipnja 2005. br. 53-FZ.

Usvojene zakonodavne norme omogućuju određivanje postupka oblikovanja, razvoja i reguliranja jezičnih sredstava suvremenog ruskog književnog jezika koji se koriste u državnoj funkciji. U tu svrhu potrebno je provesti istraživački rad na razjašnjenju deklarativnih normi i postupovnih pravila za uporabu onog dijela jezičnog sredstva koji se koristi u funkciji državnog jezika, kao i istražiti i opisati kognitivne svojstva jezičnog aparata, provesti potpuni popis i stvoriti pouzdan opis jezičnih alata koji se koriste u ovoj funkciji.

Poseban problem koji zahtijeva posebno reguliranje je problem zakonske kontrole, održavanja i jačanja statusa onog dijela ruskog književnog jezika koji se koristi kao državni jezik Ruske Federacije. Ruska država, čiji građani govore jednim od svjetskih jezika, trebala bi biti zainteresirana za razvoj i usavršavanje onih jezičnih sredstava koja se koriste u govornim aktivnostima koje promiču nacionalne humanitarne vrijednosti. S ove točke gledišta, može se tvrditi da je državna funkcija ruskog jezika učvršćivanje i razvijanje znanja o moralnim načelima javnog života u Rusiji, tradicionalnim moralnim vrijednostima i društvenim normama. Svaka država treba njegovati govornu refleksiju društva o pitanjima koja se tiču ​​slobode pojedinca, s mogućnostima moralnog izbora pojedinca, s razvojem sociokulturne baštine zemlje; uz poticanje poštovanja vjere, jezika, tradicije i običaja predaka; uz raspravu o problemima socijalne pravde, dobra, ljubaznosti, humanosti, tolerancije prema drugačijem gledištu, poštivanja prava vjerskih zajednica i dr. Svako jezično ili govorno ograničenje na ovom području bremenito je stagnacijom nacionalnog jezika. , kasni i zaostaje u svom razvoju u odnosu na druge svjetske jezike.

Kako bi održala nacionalni suverenitet u području međunarodne razmjene informacija, država mora aktivno razvijati praksu javnog govora na ruskom jeziku. Donedavno je ruski jezik bio prikladan i punopravan kanal komunikacije s partnerima na stranom jeziku. Međutim, sada kada informacijska tehnologija koristi latinicu i engleski vokabular, engleski se koristi kao radni jezik znanstvenih konferencija, međunarodni pregovori se često vode s obje strane bez engleskog tumača, a prestiž drugih službeno priznatih svjetskih jezika je smanjen. opadajući. Sukladno tome, jezični i kulturni suverenitet zemalja koje govore druge jezike podložan je značajnim ograničenjima.

Novi "regionalni" status bivših svjetskih jezika mora se tumačiti kao jasan znak smanjenja njihova kulturnog i znanstvenog značaja. Kako bi se spriječio daljnji pad statusa i uloge ruskog jezika u svijetu, potrebno je aktivno razvijati i unapređivati ​​izgradnju nacionalnog jezika. Da bi se to postiglo, potrebno je osigurati da na ruskom jeziku budu predstavljeni ne samo tekstovi koji sadrže svjetska dostignuća znanstvene misli u humanitarnim, društveno-političkim, ekonomskim istraživanjima, najbolja umjetnička djela itd., nego i da tekstovi autora i čitatelja imao jasnu predodžbu o semantičko-gramatičkim pravilima i normama govorne upotrebe jezičnih sredstava.

Državni jezik Ruske Federacije je ruski. Ruska Federacija je višenacionalna država, stoga Ustav Ruske Federacije jamči pravo naroda Rusije na svom teritoriju da koriste i uče u obrazovnim ustanovama, osim ruskog, nacionalni jezik, da sastavljaju dokumente, osim toga na ruski jezik, i na jeziku odgovarajućeg naroda Rusije.

Takvo je pravo utvrđeno Zakonom Ruske Federacije od 25. listopada 1991. br. 1807-I "O jezicima naroda Ruske Federacije". Pravni status državnog jezika u Rusiji, opseg njegove uporabe, zaštite i podrške utvrđeni su Saveznim zakonom od 1. lipnja 2005. br. 53-FZ „O državnom jeziku Ruske Federacije“, ali usvajanje ovaj Zakon nije u dovoljnoj mjeri otklonio praznine u ustavnom zakonodavstvu Rusije.

Republike unutar Ruske Federacije mogu uspostaviti svoje službene jezike kako bi očuvale svoje povijesne tradicije. Ruska Federacija štiti pravo naroda Ruske Federacije na korištenje i očuvanje svojih jezika, stoga su u Ruskoj Federaciji neprihvatljivi:

  1. propaganda neprijateljstva i prezira prema bilo kojem jeziku;
  2. stvaranje prepreka, ograničenja i povlastica u korištenju jezika;
  3. druge povrede zakonodavstva Ruske Federacije o jezicima naroda Rusije.

Postoji niz principa za očuvanje jezika naroda Rusije u Ruskoj Federaciji:

  1. jezici naroda Ruske Federacije nacionalno su blago Ruske Federacije;
  2. jezici naroda Ruske Federacije su pod zaštitom države;
  3. Država na cijelom teritoriju Ruske Federacije promiče razvoj nacionalnih jezika, dvojezičnosti i višejezičnosti.

Glavno ustavno načelo očuvanja jezika naroda Rusije je njihova ravnopravnost, odnosno svi narodi Ruske Federacije imaju pravo jednako osigurati očuvanje i uporabu svog materinjeg jezika. Ovim se načelom osiguravaju jednaka prava svih naroda i njihovih pojedinih predstavnika na očuvanje i svestrani razvoj materinskoga jezika, slobodu izbora i uporabe jezika komunikacije. Pravo na očuvanje nacionalnog jezika i njegov svestrani razvoj, sloboda izbora i uporabe jezika komunikacije pripada svim narodima Ruske Federacije, bez obzira na brojnost i njihove pojedine predstavnike, bez obzira na podrijetlo, socijalno i imovinsko stanje, rasa i nacionalnost, spol, obrazovanje, odnos prema vjeri, mjesto stanovanja. Subjekti Ruske Federacije imaju pravo donositi zakone i druge regulatorne pravne akte o zaštiti prava građana na slobodan izbor jezika komunikacije, obrazovanja, osposobljavanja i stvaralaštva.

Jamstva za zaštitu jezika naroda Ruske Federacije:

1. Jezici naroda Ruske Federacije uživaju zaštitu države, tj. zakonodavna, izvršna i sudska vlast Ruske Federacije pozvane su jamčiti i osigurati društvenu, gospodarsku i pravnu zaštitu svih jezika. naroda Ruske Federacije.

2. Društvena zaštita jezika osigurava se provedbom znanstveno utemeljene jezične politike usmjerene na očuvanje, razvoj i proučavanje svih jezika naroda Ruske Federacije u cijeloj Rusiji.

3. Ekonomska zaštita jezika uključuje ciljanu proračunsku i drugu financijsku potporu državnim i znanstvenim programima za očuvanje i razvoj jezika naroda Ruske Federacije, kao i provedbu povlaštene porezne politike za ove svrhe.

4. Pravna zaštita jezika je osiguranje odgovornosti pravnih i fizičkih osoba za kršenje zakonodavstva Ruske Federacije o jezicima naroda Rusije.

Ruska Federacija jamči državljanima Ruske Federacije, neovisno o poznavanju državnog jezika, ostvarivanje osnovnih političkih, ekonomskih, socijalnih i kulturnih prava, odnosno ne mogu se uspostavljati ograničenja na području pojedinih subjekata ovisno o poznavanju ili nepoznavanju jezika, a povreda jezičnih prava naroda i pojedinca povlači zakonsku odgovornost.

Jedini nacionalni državni jezik Ruske Federacije je ruski. Ukupno, prema Sveruskom popisu stanovništva iz 2002., Rusi govore više od 150 jezika koji pripadaju približno 14 jezičnih obitelji.

Službeni jezici Rusije

Rusija je višenacionalna država, stoga neki od subjekata federacije koji su njezin dio, uz ruski, također odobravaju svoje jezike kao službene.

Adigeja - adigejski jezik
Republika Altaj - altajski jezik
Baškortostan - baškirski jezik
Burjatija - burjatski jezik
Ingušetija - inguški jezik
Karačajevo-Čerkezija - abaški, čerkeski, karačajski jezici
Kabardino-Balkaria - na kabardijskom jeziku
Kalmikija - kalmički jezik
Republika Komi - Komi jezik
Mari El - Mari jezik
Mordovija - moksha, erzya jezici
Sjeverna Osetija - osetijski jezik
Tatarstan - tatarski jezik
Tuva - tuvanski jezik
Udmurtia - udmurtski jezik
Khakassia - hakaski jezik
Čečenija - čečenski jezik
Čuvašija - čuvaški jezik
Jakutija - jakutski jezik

U republikama Sakha, Tatarstan i Baškortostan, osim ruskog, u školama je potrebno izučavanje jakutskog, tatarskog i baškirskog jezika.

Masovni mediji mogu raditi, a dokumentacija se vodi na jezicima koji nisu ruski u mjestima gdje narodi žive kompaktno. Dakle, u različitim regijama Jakutije, uz ruski i jakutski, službeno se koriste Dolgan, Chukchi, Evenk, Even i Yukagir, u Republici Altai - Kazahstan, u Kareliji - Veps, Karelian, Finski, u Permskom području - Komi- Permjat, u Hanti-Manskom autonomnom okrugu - Hanti, Mansi i Nenci, u autonomnim okrugima Jamalo-Nenec - Hanti, Neneci i Selkup.

Neslužbeni jezici Rusije

U Rusiji postoje, međutim, neslužbeno, i vrlo rijetki jezici: na primjer, manje od 200 ljudi govori enets, oko 100 ljudi govori ket i kerek, a samo nekoliko desetaka ljudi govori votic. Neki od ovih jezika nikada nisu imali svoj pisani jezik, pa se najčešće koriste ruskom grafikom, dok karelski i vepski koriste latinicu. U sovjetskim godinama nestali su jezici malih naroda jer je provođena svrhovita politika rusifikacije. Nakon raspada SSSR-a te jezike pokušavaju oživjeti, no u Rusiji danas, prema podacima UNESCO-a, postoji 136 ugroženih jezika, a 20 ih je već proglašeno mrtvima.

Također, dosta ljudi živi na području moderne Ruske Federacije, za koje su jezici stranih država koje su bile dio Sovjetskog Saveza prije nekoliko desetljeća materinji. Najčešći od ovih jezika su ukrajinski, bjeloruski, kazahstanski, armenski i azerbajdžanski.

Dijalekti u Rusiji

Među govornicima ruskog jezika koji žive u različitim regijama središnje Rusije može se razlikovati nekoliko skupina dijalekata. Obično znanstvenici govore o sjevernim i južnim dijalektima i srednjoruskim dijalektima. Unatoč činjenici da se razlike među dijalektima tiču ​​svih razina jezika od fonetike do sintakse, one ne sprječavaju govornike različitih dijalekata da se međusobno razumiju.

Poznavanje stranih jezika u Rusiji

Nažalost, većina Rusa ne govori dobro strane jezike. Prema raznim anketama, samo oko 14-18 posto stanovništva zemlje može slobodno razgovarati sa stranim gostima. Najzastupljeniji strani jezik je engleski (približno 4/5 ga govori), a zatim slijedi njemački. Jezike najbolje znaju mladi ljudi do oko 35 godina koji žive u središnjim regijama Rusije. U dalekim provincijskim gradovima strancima je teško - tamo ne možete pronaći niti jednu osobu koja uopće razumije strane dijalekte.

Rječnici daju otprilike sljedeću definiciju: jezik je sustav znakova koji služi kao sredstvo komunikacije među ljudima, rezultat mišljenja i izražavanja. Uz pomoć njega ostvarujemo spoznaju svijeta, formiramo osobnost. Jezik prenosi informacije, upravlja ljudskim ponašanjem, au državi služi da se ljudi – dužnosnici i obični građani – što bolje razumiju.

Državni jezik Rusije

Sada o državnom jeziku. Ovaj koncept je dublji, jer svaka zemlja, svaka država ima svoje nacionalne karakteristike. Ali temeljni principi su isti. Dakle, razmotrimo izravno državni jezik Rusije, što je to. Prema Ustavu zemlje, to je jezik koji se koristi u zakonodavstvu, uredskom poslovanju, sudskom postupku i drugim područjima društvenog i javnog života. To je jezik na kojem vlada komunicira sa svojim građanima. Objavljuje zakone, objavljuje službene dokumente i vodi službenu vladinu korespondenciju. Državni jezik Rusije koriste mediji (uglavnom, ali ne na štetu nacionalnih), jezik je nastave u školama, sveučilištima i drugim obrazovnim ustanovama. Ustav zemlje (članak 68.) utvrđuje da je državni jezik Ruske Federacije na cijelom njenom velikom teritoriju ruski.

Nacionalni jezici

Ali to uopće ne znači da su drugi, poput ukrajinskog, tatarskog, kalmičkog, nekako gori. To ne znači da svi građani Rusije, bez iznimke, trebaju međusobno govoriti samo ruski. Ali bez obzira na to, u bilo kojem kutku Rusije svi državni službenici - suci, policajci, gradonačelnici, gubernatori - moraju znati ruski jezik. Dakle, na pitanje koliko je službenih jezika u Rusiji, postoji samo jedan odgovor: ruski!

Druge značajke

Uz to, republike, autonomije (okruzi i regije) koje su dio Ruske Federacije također imaju pravo uvesti za široku upotrebu na svom teritoriju one jezike kojima lokalno stanovništvo komunicira. Dakle, prema najnovijim podacima, uz ruski, 49 jezika ima službeni status! U drugim zemljama (Kazahstan, Bjelorusija, Abhazija, Pridnjestrovska Republika) ruski se također koristi kao službeni jezik.

Jednostavan primjer

Državni jezik Rusije je ruski. A ako, na primjer, jakutski uzgajivač sobova stigne u odmaralište u Osetiji, tada nema problema s registracijom u hotelu ili, ako je potrebno, s kupnjom lijekova u ljekarni. Lijepa mlada osjetijska ljekarnica smiješi se s razumijevanjem i ispunjava narudžbu. A heroj stočar sobova nema razloga za brigu. Zna da su na pakiranju tableta ili praška napisane upute za uporabu, uključujući i na ruskom, jeziku koji razumije. Budući da je državni jezik u njegovoj velikoj moći ruski, onda nema problema s čitanjem takvih tekstova.

Tko je vlasnik jezika?

Dakle, možemo zaključiti: država, proglašavajući da je državni jezik Rusije ruski, definirajući ga kao svoj službeni jezik, obvezuje se da će uvijek razumjeti onoga tko se na njega obraća. Predsjednik, kao šef Ruske Federacije, brine da se njegova obveza strogo ispunjava. Prirodno se postavlja pitanje: "Kome pripada baš taj ruski jezik - Jakutima, Karelcima, u naše vrijeme, kada je Rusija ujedinila mnoge narode u jednu državu sa svojim povijesnim jezikom, jezikom svojih predaka, ovaj je postao vlasništvo svi narodi koji sada žive pod njezinom zastavom. Bilo bi velikorječito reći da je Ruska Federacija kao država ponosna na svaki od jezika koji se nalaze na njezinom višenacionalnom popisu, ali nema sumnje da je njihovo očuvanje zadatak od posebne važnosti Prirodno je i prirodno da svi narodi koji žive u Rusiji imaju takvu mogućnost - komunicirati na jednom (ruskom) jeziku i pritom slobodno, bez ograničenja postojećih vlasti, svakodnevno govoriti jezikom svojih predaka. život.

Prema rezultatima posljednjeg popisa stanovništva Rusije, pokazalo se da danas u Ruskoj Federaciji žive predstavnici 160 nacionalnosti. Naravno, svaki od njih ima svoj, poseban i drugačiji jezik. Teško je zamisliti kako bi se predstavnici različitih nacionalnosti razumjeli da im u pomoć ne priskoči Rus.

Svjesna potreba

Nije potrebno spominjati da svaki građanin koji želi postati javna osoba neće proći bez znanja ruskog jezika. A država, zauzvrat, pruža svojim subjektima takvu priliku. Ako građanin neće stupiti u državnu službu, to ne znači da mu ruski jezik neće biti od koristi u svakodnevnom životu. Uostalom, ovo nije samo prilika da prenesete svoj glas, svoje mišljenje iz bilo kojeg kutka ogromne zemlje. To je također bogata kulturna tradicija: pjesme, pjesme, knjige. I bilo bi nepromišljeno ne čuti i ne znati sve ovo.