Bunge Nikolay Xristianovich - iqtisodchi va davlat arbobi. 1823 yilda tug'ilgan, 1895 yil 3 mayda vafot etgan. Nikolay Xristianovich Bungening hayoti va faoliyati olim va moliya vaziri sifatida ikki tomonlama baholanadi va bu ikkala soha ham to'liq bo'lmasa-da, bir-biri bilan chambarchas bog'liqdir. Avvalo, uning hayotining asosiy daqiqalarini xronologik tartibda qayd etamiz: 1850 yildan beri Bunge Kiev universitetida siyosiy iqtisod va statistika professori, 1869 yildan beri u politsiya huquqi professori, uch marta xuddi shu Bunge. Universitet rektori etib saylandi: 1859 - 62, 1871 - 75 va 1878 - 80 va shu lavozimdan 1880 yilda Moliya vazirining o'rinbosari (A. A. Abaza), 1881 yildan 1886 yilgacha tayinlandi. Moliya vaziri, 1887 yildan vafotigacha Vazirlar qoʻmitasi raisi, 1890 yildan — siyosiy iqtisod kafedrasi akademigi. Bungening eng muhim ilmiy ishlari: Statistika kursi, 1865; Siyosiy iqtisod asoslari, Kredit nazariyasi 1852; Iqtisodiy ta'limotlarning tarixiy konspekti va iqtisodiy faoliyatning turli sohalarini ko'rib chiqish - ya'ni 1-nashr. politsiya huquqi kursi, 2-son. 1869, bundan tashqari: tarixiy eskiz, 4-raqam. 1869 - 73, politsiya qonuni (takomillashtirish), 2 jild, 1873 - 77, omborlar va orderlar 1871. Angliyaning davlat hisobi va hisoboti 1891. Bungening so'nggi ijodi, qisman ilgari nashr etilgan maqolalar va tadqiqotlardan tuzilgan, qisman to'ldirilgan va qo'shimchalar bilan o'zgartirilgan. yangi bo'limlarning bo'limlari - bu 1895 yilda nashr etilgan: "Siyosiy va iqtisodiy adabiyotning ocherklari", A. Vagner, Sheffle, G. Jorj, Marks, Flursheim va boshqalarning ta'limotlari bilan to'ldirilgan yuqorida qayd etilgan tarixiy esse; o'sha yerda: Xususiy manfaatlar nazariyasi konsensus (Carey tizimi), J. St. Mill iqtisodchi sifatida, Shmoller Menger haqida.

Tahririyat va Bungening eslatmasi bilan 1871 yilda A. Vagnerning ishi nashr etildi: rus qog'oz pullari, Bungening metall aylanishini tiklash bo'yicha loyihasini qo'llash bilan. Bundan tashqari, ko'plab kichik maqolalar. Bungening barcha asosiy asarlarini tanqid qilish va tahlil qilishning hojati yo'q, chunki. ularning aksariyati sof ilmiy ma'noda ham zamonaviylikka qiziqishni yo'qotdi. Ammo bir vaqtlar ularning deyarli har biri o'z mavzusida eng zo'r va ehtimol eng yaxshi tadqiqot edi. Iqtisodiy ta'limotlarning tarixiy eskizlari va politsiya huquqi kursi bugungi kungacha o'z narxiga ega. O'zining umumiy qarashlari nuqtai nazaridan, Bunge eski klassik iqtisodchilar maktabi va uning hamdardliklari suyangan, rivojlanayotgan tarixiy maktab o'rtasidagi chegarada turardi. Xuddi shunday, Bunge ham K.Mengerning eng yangi abstrakt maktabidan ko‘ra tarixiy maktabni afzal ko‘rdi, buning uchun u hatto Shmoller tomonidan ushbu maktabni tanqid qilganini ham o‘z so‘zlari bilan yetkazadi (“Insholar” sarlavhasida). Va o'zining yuqori ma'muriy lavozimiga qaramay, Bunge umrining oxirigacha iqtisodiy adabiyotlar nashr etilishini kuzatib bordi, shuning uchun nomidagi "Ocherklar"da u G. Jorj, Marks, Flursheim va boshqalarning ta'limotlarini tahlil qiladi; lekin u so‘nggi ikki yozuvchini tushuna olmadi, baholay olmadi, shuning uchun ularni tanqid qilish uning ijodidagi eng zaif nuqtadir.

Iqtisodiy siyosat sohasida, u faqat politsiya huquqi bo'yicha kursida (bu odob-axloq yoki xavfsizlik deb ataladigan bo'limga mutlaqo ega bo'lmagan) tushuntirib berdi, Bunge protektsionizmdan ko'ra iqtisodiy liberalizmning vakili bo'lib, biroq yiqilmasdan, davlat hokimiyati organlarining aralashmasligi nazariyasining haddan tashqari chegaralariga. Ayni paytda, aslida, amaliy vazirlik faoliyatida Bunge o'zining bu qarashlaridan eng ko'p chetga chiqdi, yanada himoyalangan bojxona siyosatini qo'llab-quvvatladi, garchi, albatta, unga ergashgan moliyaviy hokimiyatning ikki vorislari bilan bir xil darajada emas. Ammo, Bunge ilmiy ishlaridagi ba'zi kamchiliklardan qat'i nazar, ikkinchisi, har holda, o'z davrining eng buyuk rus iqtisodchilaridan biri sifatida uning xotirasini uzoq vaqt saqlab qoladi. Shubhasiz, Bungening moliya vaziri sifatidagi eng katta xizmatlari uning oldingi ilmiy qarashlarining bevosita natijasi va amaliyotda qo‘llanilishi bo‘lgan. Bunge faoliyatining davlat-moliyaviy natijalari, shubhasiz, hozirgi paytda ancha qiziqarli va, shubhasiz, bizning moliyaviy va iqtisodiy tariximizning eng yaxshi sahifasidir, shuning uchun ular haqida biroz batafsilroq to'xtalib o'tishga arziydi.

Bunge, bizning moliya vazirlarimizdan ko'ra ko'proq aytish mumkinki, u haqiqatan ham moliyaviy siyosatdan ancha uzoqroqqa, so'zning to'liq ma'nosida ma'lum bir tizimni amalda qo'lladi. Ikkinchisini qo'llab-quvvatlash uchun hech bo'lmaganda Bungening quyidagi asosiy xizmatlarini ko'rsatish kifoya: uning qoshida zavod inspektsiyasining tashkil etilishi va umuman, voyaga etmaganlar mehnati to'g'risidagi qonun shaklida zamonaviy zavod qonunchiligining paydo bo'lishi. (1882 - 1884), to'g'ri zavod yollash va zavod korxonalarini nazorat qilish nashri (1886). Yana bir sohada dehqonlar yer egaligini kengaytirish maqsadida dehqon yer bankini tashkil etish (1883). Uning qoʻl ostida zodagon yer banki ham tashkil etilgan (1885). Shuningdek, uning o‘limi arafasida o‘z mahsulotini ichki bozorga sotishni cheklab, yuqori narxlarda ushlab turish maqsadida sindikat tashkil etgan shakarni qayta ishlash korxonalarimiz ishtahasini to‘sishga urinishini ham qayd etmaslik mumkin emas. Bunge tomonidan rejalashtirilgan hukumatni normallashtirish amaliyotdan sezilarli darajada farq qilishi va sobiq sindikatning vazifalaridan unchalik farq qilmasligi kerak edi.

Sof moliyaviy islohotlar sohasida Bunge tizimi moliyaviy nazariyaning eng mukammal tamoyillarini, ya'ni soliqqa tortishda mutanosiblik va adolat talablarini qo'llash bilan tavsiflanishi mumkin. Shuning uchun Bungening asosiy e'tibori dehqonlarning turli to'lovlarini engillashtirishga va eski soliqlarni oshirishga va jamiyatning yaxshi ta'minlangan qatlamlari uchun mutlaqo yangilarini joriy etishga qaratildi. Ikkalasi ham bir-biri bilan bevosita bog'liq edi, chunki bir moddada davlat daromadlarining kamayishi boshqalarida ko'payishi bilan qoplanishi kerak edi. Dehqonlarga nisbatan quyidagi chora-tadbirlar muhim ahamiyatga ega bo'ldi: 1) sobiq yer egasi bo'lgan dehqonlarning sotib olish to'lovlarini sezilarli darajada qisqartirish va sotib olish operatsiyasini byudjetimizning umumiy tizimi bilan birlashtirish; 2) er egalariga vaqtinchalik javobgarlik va badallarni to'lash holatida qolgan barcha sobiq dehqon egalarini majburiy to'lovga o'tkazish; 3) nazariy jihatdan eng adolatsiz, eng ogʻir soligʻi — soʻrov soligʻini bekor qilish, shu munosabat bilan ham 4) sobiq davlat dehqonlarining kvitren soligʻini toʻlov toʻlovlariga aylantirish. Bu erda ushbu chora-tadbirlarning bir-biri bilan ichki bog'lanishiga e'tibor qaratish kifoya, bu esa dehqonlarning to'g'ridan-to'g'ri to'lovlari osonlashtirilganligi va teng taqsimlanganligi va ular bilan erga nisbatan bir hil huquqiy va iqtisodiy munosabatlardan iborat. yaratilgan. Garchi ba'zi nuqtai nazarlardan dehqonlarning erni o'zlarining shaxsiy mulkiga, hatto kommunal mulkka sotib olishining afzalligi haqida Bunge nuqtai nazariga umuman qo'shila olmaysiz, ammo sof moliyaviy nuqtai nazardan, bu hech bo'lmaganda qo'yishning yagona vositasi edi. yanada bir hil, t e ning boshlanishi, sinfiy tamoyillarga asoslanmagan, umuman yerga soliq solish.

Shunga ko'ra, Bunge jamiyatning badavlat qatlamlarini soliqqa tortishga qaratilgan bir qator tadbirlarni amalga oshirdi. Jumladan: 1) savdo va sanoat (oddiy) korxonalar uchun qo‘shimcha tartib solig‘i va birinchi navbatda 3 foizli, yaqin orada esa aksiyadorlik va kredit korxonalari uchun 5 foizlik soliqni joriy etish. Bungening o'z rejasi, umuman olganda, sanoat daromadlarini daromad solig'i yoki mutanosib soliq bo'yicha soliqqa tortishni joriy etish edi, lekin u buni darhol sof va umumiy shaklda amalga oshirishga muvaffaq bo'lmadi, garchi u so'nggi islohot uchun yo'l ochgan bo'lsa ham. ushbu soliqqa tortish. 2) Qarindoshlik darajasining uzoqligiga qarab (1, 4, 6 va 8 foiz) soliqqa tortish foizini bosqichma-bosqich oshirib, mol-mulkni, hadyalarni va merosni tekinga berish uchun soliqni joriy etish. 3) Pul kapitalidan olinadigan daromaddan 5 foizlik soliqni joriy etish. Bu islohotlarning katta ahamiyati o'z-o'zidan gapiradi; Agar afsuslanarli bo'lsa, bu bizning bilvosita soliqlarimizning ortishi bilan birga aholining quyi tabaqalari uchun ham eng katta yuk, ayniqsa, ichimliklarga aksiz solig'i. Ammo ikkinchisi deyarli muqarrar edi, chunki, bir tomondan, dehqonlardan olinadigan shartlar yoki ularning to'g'ridan-to'g'ri soliqlari va to'lovlari qisqartirilgan, boshqa tomondan, joriy qilingan yangi to'g'ridan-to'g'ri soliqlarni (ikkinchi tomondan) biror narsa bilan almashtirish kerak edi. toifa) zudlik bilan yuqori ish haqi bilan belgilanishi mumkin emas edi, chunki birinchisining bekor qilinishi ham, ikkinchisining joriy etilishi ham boshqa bo'limlar va tendentsiyalarning kuchli qarshiligiga duch keldi, ularga qarshi kurash oxir-oqibat samarali moliyaviy faoliyatini cheklashga olib keldi. Besh yildan bir oz ko'proq vaqt davomida Bunge. Ammo bu qisqa vaqt ichida Bunge shu qadar ko'p ishlarni amalga oshirdiki, boshqa bir qator vazirlar xayoliga ham keltirmagan.

Xulosa qilib aytganda, Bungening boshqa moliyaviy-iqtisodiy choralarini qisqacha aytib o'tamiz. Uning rahbarligida temir yo‘l xo‘jaligimizni tartibga solish va temir yo‘llarni sotib olishga poydevor qo‘yildi, kreditlarimizni birlashtirish va ularning qaytarilishini kuchaytirish uchun zamin tayyorlandi, davlat g‘aznasi bilan davlat o‘rtasidagi qarz munosabatlarini tartibga solishga erishildi. bank qog'oz pullar muomalamizning tartibga solinishi munosabati bilan boshlandi (davlat kredit notalari soni Moliya vazirining o'rinbosari bo'lib ishlagan davrida uning rejasiga ko'ra yo'q qilingan 25 millionni hisobga olgan holda 130 milliondan ortiq miqdorda), pul ustavi o'zgartirildi (1885), omonat kassalarining yanada keng rivojlanishi boshlandi, soliq inspektorlari instituti joriy etildi va hokazo.

Uning Moliya vazirligini boshqargan vaqtini umumiy tavsiflash uchun shuni qo'shimcha qilish kerakki, u davlat daromadlari va xarajatlari hisoblarining muvaffaqiyatli balansi bilan porlamagan va aksincha, kamomadlar bilan tavsiflanadi. Lekin buning uchun uni ayblay olmaysiz, chunki. u xarajatlarning ko'payishiga qarshi tura olmadi, lekin uning asosiy vazifasi unga eng muhtoj bo'lganlarning to'lovlarini osonlashtirish edi. Va Bunge bu yo'nalishdagi islohotlar bilan shoshilish kerakligini juda yaxshi tushundi, garchi u ongli ravishda vaqtinchalik kamomadlarga borishi kerak edi, chunki. uning siyosatining mevalaridan keyingi avlodlar foydalanadi, bu aslida sodir bo'lgan. Byudjetdan to'satdan g'oyib bo'lgan 100 millionga yaqin turli turdagi dehqon to'lovlaridan voz kechish uchun siz qat'iy shaxs bo'lishingiz kerak. Ammo, agar ular bo'yicha to'plangan katta qarzlarni hisobga olsak, ular mohiyatan xayoliy ravishda paydo bo'lishi mumkin edi. Bunge bir belkurakni ifodalash va chaqirishni afzal ko'rdi, shuning uchun aniq kamchiliklar. Va keyin uni qat'iyatsizlikda ayblaydigan tanqidchilar bor. Ha, uning fe'l-atvorining shaxsiy xususiyatlarida u shubhasiz edi; ammo, agar vazir sifatidagi faoliyati davomida deyarli hamma vaqt bir o‘zi, hammaga bo‘lmasa ham, ko‘pchilikka qarshi borishga majbur bo‘lganini hisobga olsak, bu yerda teskarisiga hayron bo‘lish kerak.

Milandan - Shveytsariyaning Italiya qismiga, Lugano shahriga, mashinada bir soatlik yo'l. Keyin yana sakkiz kilometr yuqoriga, Roverado qishlog'iga. Va keyin - faqat piyoda, tik tog' yonbag'irlari bo'ylab, yolg'iz uylar va o'rmon bo'ylab. Shunday qilib, pravoslav ziyoratchilar bu erda o'ttiz yildan ko'proq vaqtdan beri yolg'izlikda va deyarli ajralmas holda yashab kelayotgan zohid rohib Gabriel Bungening oldiga kelishadi. Men hech qachon Masihni bunday darajada ushlab turadigan odamni uchratmaganman. Bu haqiqatan ham shunday. Masih unda yashaydi, u endi biz hammamiz o'rganib qolgan, biz boshqa odamlarda uchragan odamga ega emas, Masih unda yashaydi. Va u bilan muloqot qilish, siz buni his qilasiz, unda yashaydigan bu ruh. Uni birinchi marta ko'rganimda, men o'ylab qoldim: bu rus pravoslav oqsoqoli bu erda nima qilyapti, hatto u boshqa kiyimda bo'lsa ham, bu muhim emas. Bu ruh meni hayratda qoldirdi: u bu tog'larda nima qilyapti.Milandan tez-tez tashrif buyuruvchilar bu yerda nafaqat ziyoratchilar, balki yordamchilar ham bo'lishadi. Sketadan unchalik uzoq bo'lmagan joyda daraxt qulab, yo'lni to'sib qo'ydi - ular uni ko'rib, olib tashlashadi. Ilgari Jabroil ota hamma narsani o'zi qilgan, ammo hozir u 75 yoshda va u eng og'ir ishni yosh va kuchlilarga ishonib topshiradi. Yoshligimda men hammasini o'zim qildim: daraxtlarni arralash, o'tin kesish, endi men faqat bog' va sabzavot bog'iga g'amxo'rlik qila olaman. Men o'zim non pishirardim, lekin hozir nonni ko'p yemayman, shuning uchun boshqa pishirmayman. Ota Jabroil o'ttiz yil davomida sketada ibodat qilib, qadimgi cherkovning muqaddas otalarining asarlarini asl nusxada o'rgangan. Bir necha yil oldin, otasi Gabriel Bunge o'zining tug'ilgan katolik cherkovi vatanparvarlik va hatto havoriylik an'analaridan uzoqlashganiga ishonch hosil qilib, pravoslavlikni qabul qildi. Va endi har yili uning oldiga tobora ko'proq ziyoratchilar kelishadi - buyuk ruhiy tajribaga ega odam, muqaddas otalar talqini muallifi, zohid rohib va ​​donishmand chol. Bu uylar juda katta ko'rinadi, lekin ichkarida ular juda kichik - bu erda devorlar juda qalin, toshdan yasalgan. Mountain Skete - faqat to'rtta uy va cherkov. Kyolnlik Gabriel Bunge uchun hayotning o'rnatilgan tartibi bir marta va abadiy qonundir. Ertalab - hujayra namozi, kitob va yozuvlarni o'qish, tushdan keyin - tushlik: butun kun uchun yagona issiq ovqat, kechqurun - ish: jismoniy va ma'naviy. Oqsoqol ziyoratchilarni qabul qiladi - u nemis, frantsuz, italyan va ingliz tillarida tan oladi. Bu xonada men odamlarni qabul qilaman, ular tan olish yoki "ruhiy suhbat" (rus tilida) uchun kelishadi. Bu erda odamlar butun hayotini kitob kabi ochadilar va odamning qanday ruhiy muammolari borligini tushunish va unga nimanidir tushuntirish uchun ko'p vaqt kerak bo'ladi. Ushbu sketaga tashrif buyurgan har bir kishi bu erda beqiyos osoyishtalik va osoyishtalikni his qiladi: bu erga bironta ham begona ovoz kelmaydi. Mutlaq sukunat. Tinchlaning, tinchlaning. Bu erda, albatta, tabiat o'z rolini o'ynaydi - tog'lar, Shveytsariya, sukunat. Juda kam odam bor. Kechasi jim bo'lishga, mutlaq sukunatga ko'nikish juda qiyin edi. Ya'ni, bu erda Milanda, bu Moskva yoki boshqa katta shahar emas, lekin Milanda tunda uxlayotganingizda shovqin eshitiladi, lekin sukunat. Mutlaq. U yerda shunday sokinki... Birinchi marta yotganimda yotib o‘zimni tingladim. Gabriel ota Shveytsariya Alp tog'larida aynan shu narsani qidirdi - to'liq yolg'izlik: hech narsa ibodatdan chalg'itmasligi uchun. Monastirda shovqin hech qachon to'xtamaydi - bu doimiy ishlaydigan mexanizmga o'xshaydi. Mening do'stim, Rossiyadagi yirik monastirning rohiblaridan biri, deydi: Mening 24 soat ishim bor, hayotim ish bilan to'la bo'lsa, qanday qilib ibodat ruhini saqlab qolishim mumkin? U yoshligidanoq rohib bo'lishni orzu qilgan. Oqsoqol Bonn universiteti talabasi sifatida ikki oy davomida Gretsiyaga kelganini va u erda pravoslav dindorlari bilan uchrashganini eslashni yaxshi ko'radi. Keyin, 21 yoshida, u birinchi marta qaysi cherkov an'anani to'liqroq saqlab qolgani haqida jiddiy o'yladi.Shunda men yunonlarga aytdim: "Sizning cherkovingiz menga juda yoqadi, lekin siz bilan ajrashganingiz juda achinarli. Biz." Keyin esa keyinchalik mashhur ilohiyot olimiga aylangan Yanis Galanis shunday dedi: "Siz noto'g'risiz, siz biz bilan ajrashyapsiz!" Bu men uchun qanday zarba bo'lganini tasavvur qiling! Mana shu yerda men uchun Haqiqatni izlash boshlandi. 22 yoshida Gabriel Bunge dunyodan nafaqaga chiqdi va Belgiyadagi Chevetonne Benedikt monastirida uzoq 18 yil o'tkazdi. Ammo unga faqat rohib bo'lishning o'zi etarli emasdek tuyuldi - u ermitaj jasoratiga intilgan. 1980 yilda esa ruhoniylarning duosi bilan bu yerda, 800 metr balandlikda joylashdi. O'sha paytda, bu tashlandiq er bo'lagi bo'lib, unda chorva mollari uchun bir nechta vayronagarchilik binolari turardi. Uning so'zlariga ko'ra, u Shveytsariyada, tog'larda yashagan birinchi qishda u yashagan uyida hech qanday izolyatsiya bo'lmagan. U sovuq va och edi. Albatta, unga yordam bergan do'stlar bor edi. Ammo juda qattiq ob-havo, sovuq, qor va boshqalar bor edi. Birodar Jabroil qadimgi cherkovning otalari bo'lgan birinchi germitlarning jasoratidan ilhomlangan. Mening fikrim, hamma narsada birinchi rohiblarning hayot tarziga qaytish edi - qanday ibodat qilish kerak, qanday qilib o'z kamerangizda qolish. Bu juda konsentrlangan turmush tarzi. Siz kechayu kunduz rohibsiz va siz bu hayotning mohiyatiga e'tibor qaratasiz. U dastlabki bir necha yilni butunlay yolg'izlikda o'tkazdi. U muqaddas otalarni o'qidi va tarjima qildi va faqat bitta narsaga - Xudo bilan doimiy muloqotga intildi. Monastirning ichki hayoti haqida haqiqatan ham aytib bo'lmaydi. Rohib bu haqda gapirmasligi kerak. Bu xuddi hammom eshigini ochiq ushlab turgandek: tez orada sovuq bo'ladi. Hammom yopiq bo'lishi kerak. Bir kuni bir yigit sketaga tashrif buyurishni boshladi, u tez orada rohib bo'lib, bu erda abadiy qolib ketdi. Uning ismi Rafael ota edi. Uning uchun, yagona talabaga kelsak, Jabroil ota ma'naviy hayot uchun amaliy qo'llanmalarni tuzdi, ular keyinchalik kitoblarga aylanadi va ko'plab tillarda nashr etiladi. Ota Jabroil, siz monastirdagi xizmatlarga qatnashishingiz mumkinligini aytdi, hamma ibodat qiladi, hatto ibodat qilmasangiz ham, xizmat davom etadi. Agar zohid bo'lsangiz, o'zingiz namoz o'qimasangiz, hech narsa bo'lmaydi. Va haqiqatan ham shunday. Va juda tez orada tushkunlikka tushasiz. Gabriel ota yozgan birinchi kitoblardan biri bo'lgan birinchi kitob, Pontuslik Evagriusning yozuvlari asosida aynan shu haqida bo'lishi bejiz emas. Chunki bu uning uchun nazariy muammo emas edi. Bu, albatta, har bir zohid uchun, menimcha, hayot, bunday lahza. Va u keyinchalik yozgan boshqa barcha kitoblar aynan uning o'zi kurashgan ma'naviy hayot muammolari. G'azab haqida. Menimcha, bu haqiqatan ham barcha masihiylarning ruhiy muammolari. Zohid, u buni yolg'iz, ehtimol kuchliroq his qiladi. Rohiblar birgalikda 18 yil davomida sketada mutlaqo avtonom yashashdi: ular daraxtlarni kesib, o'tinlarni kesib, maydalangan un va non pishirdilar, uzum va sabzavotlarni o'zlari etishdilar. Yagona akaning uzoq davom etgan kasalligi va o'limi Jabroil ota uchun og'ir sinov edi. Bu juda qiyin edi. Rafael ota olti yil davomida og'ir kasal edi va men necha marta kasalxonaga yugurib, shifokorlarni chaqirishga majbur bo'ldim ... Men monastir turmush tarzi ham buni nazarda tutayotganini bilmasdim. O'shandan beri u yolg'iz yashadi. Yordamchilar uzoq qolmaydi: kimdir bir necha soatga, kimdir bir necha kunga keladi. Germaniyalik yurist Yuriy Sofoklov maxsus ta'tilga chiqib, ikki hafta oqsoqol Gabriel bilan sketada o'tkazdi. Bu odam haqiqatan ham pravoslavlik asoslarida turadi, muqaddas otalar poydevorida turadi. Bundan tashqari, u asl nusxada o'rgangan eng qadimgi muqaddas otalar. U bu tillarni biladi, yunon tilini biladi, lotin tilini biladi, albatta. Lekin, bundan tashqari, u biladi, men arabcha, kurdcha, suriyalikcha hamma narsani sanab ham berolmayman. Muqaddas ota-bobolarning barcha ijodlarini u o'rganib chiqdi. Va u saxiylik bilan ularni men bilan baham ko'rdi. Va buning uchun men, albatta, cheksiz minnatdorman. Chunki bunday odam bilan jonli muloqotni hech narsa almashtira olmaydi. Menimcha, odamlar bu erga hayotning soddaligi uchun kelishadi. Ya'ni, o'zlarining dunyoviy muammolaridan voz kechish uchun, aniq tartibda, ehtimol, ovqat haqida, bugun dasturxonda nima bo'lishi haqida, ularning boshqa barcha ishlari haqida o'ylashga ko'p vaqt sarflamaslik uchun, lekin bu kunlar shunday. , bir-biriga o'xshash, shuning uchun ular xuddi shunday yashash imkoniyatini beradi. Ya'ni, o'ylash emas, balki bu abadiyat bilan yashash, aslida u - o'lchovli, xotirjam, to'g'ri chiziq kabi. Mana, siz bu abadiyatda u bilan yurasiz. Internet ham, televizor ham, radio ham yo‘q. Oshxonada avtomashinali telefon bor, Jabroil ota vaqti-vaqti bilan uni tinglaydi. Eng yaqin qishloqdagi pochta uchun u yordamchidan borishni so'raydi. Ro'za paytida sketaning eshiklari hamma uchun butunlay yopiq. Bu yerda mening gazetalarim ham yo‘q. Uzoq vaqt davomida men haftalik nashrlarga obuna bo'ldim, lekin tizimli noto'g'ri ma'lumotlar meni juda xafa qildi, bu juda charchagan! Va endi men faqat kitob o'qiyman. Yakka holda, yangiliklardan uzoqda yashagan zohid cherkovlar - pravoslav va katoliklarning birlashishiga umid qildi. Ammo bir necha yil oldin u buni kuta olmasligini angladim. Va men oldinga qadam tashlashga qaror qildim. Agar bugun Jon Chrysostom o'z nomidagi Liturgiyada bo'lsa, u juda hayratda qolmaydi, chunki o'zgarishlar ahamiyatsiz edi. Ammo, menimcha, agar Buyuk Grigoriy o'z nomi bilan atalgan massaga kelganida, u hech narsani o'rganmagan bo'lardi, chunki u o'rnatgan tartibdan hech narsa qolmagan. Ko'p o'tmay men katolik va pravoslav cherkovlarini birlashtirish mumkin emasligini tan olishga majbur bo'ldim. Bu Microsoft va Apple kabi ikki xil tizim bo'lib, ularni yarashtirish juda qiyin. Va men o'yladim: Cherkov uchun imkonsiz narsa inson uchun mumkin. Men bu qadamni shaxsan o'zim uchun qildim, pravoslav bo'ldim. Ammo men e'tiqodimni o'zgartirmadim, shunchaki onam bo'lgan qadimgi cherkovga qaytdim. Mitropolit Hilarion Alfeev Fr Gabrielni pravoslavlikka qo'shilish marosimini o'tkazdi. Go'yo Vladyka Hilarion bunga darhol rozi bo'lmagandek edi, chunki bu biz uchun juda kutilmagan edi, chunki Jabroil ota bola emas va u butun ongli hayotini, ham ruhoniy, ham monastirni katolik bag'rida o'tkazdi. Cherkov. Va hamma uni mashhur e'tirofchi, mashhur dinshunos sifatida biladi. Shuning uchun, albatta, bu, xuddi nasroniylararo dunyoda juda baland ovozda bo'lgan voqea edi. Pravoslav va katoliklar uchun ham. Vladyka Hilarion Fr. Gabrieldan bu haqiqatan ham ongli qarormi yoki yo'qligini bir necha bor so'radi. Va bu faqat qandaydir tuyg'u tomonidan qo'zg'atilgan emas. Yoki boshqa birovning harakatlari. 2010 yil 27 avgustda Benediktin rohib Gabriel Ieromonk Gabriel nomini oldi va bir yil o'tgach, u buyuk sxemani qabul qildi. Pravoslav cherkovida ota Jabroil o'zini uyga qaytgandek his qiladi. Vaqti-vaqti bilan u Moskvaga tashrif buyuradi, Masihdagi yangi birodarlari bilan uchrashadi va ular bilan birga taxtda xizmat qiladi. Endi meni ermitajimni tark etishga majbur qiladigan yagona sabab - bu Rossiyaga sayohat. Men uchun cherkovim va rus monastirligi bilan jonli aloqada bo'lish juda muhim. Ota Jabroil pravoslavlikni qabul qilgandan so'ng, u o'z sketkasida butunlay yolg'iz qoladi va uning katolik ruhiy farzandlari undan yuz o'giradi, deb taxmin qildi. Lekin bunday bo'lmadi. Ular kelishda davom etishdi, ba'zilari esa pastorga ergashib, hatto e'tirofini ham o'zgartirdilar. Men katolik edim, lekin, afsuski, cherkovimiz poydevordan uzoqlashganini tobora ko'proq payqadim. Bu meni hafsalasi pir bo'ldi, hatto musulmon bo'lmoqchi bo'ldim, masjidga bordim, lekin imom tayyor emasligimni aytdi va meni qabul qilmadi. Keyin men zohid rohib haqida bilib oldim, uning manzilini yoki hech narsasini bilmay, mo''jizaviy tarzda uni kuzatib turdim. Shunday qilib, yigirma yildan ko'proq vaqt oldin Jabroil ota mening e'tirofim bo'ldi. Ko'p o'tmay, menga teri saratoni, melanoma tashxisi qo'yildi, men juda qo'rqardim. Xotin ikkinchi farzandiga homilador edi va biz allaqachon bunday noqulay vaqtda bola tug'ilmasligi haqida qaror qabul qilgan edik. Ammo Jabroil ota menga o'lim qo'rquvini engishimga ko'p yordam berdi va bu bolani qutqarish uchun bizga jasorat va qat'iyatni singdirdi. O'g'il tug'ildi, endi u kattalar va men o'zim butunlay tuzalib ketdim. Mening e'tirofchim pravoslav bo'lganida, men ham pravoslavlikni qabul qilishga qaror qildim. Oqsoqol Jabroil endi, aksincha, ko'proq ziyoratchilar va ruhiy bolalarga ega. Pravoslavlar tezda tog 'sketasiga boradigan yo'lni bosib o'tishdi va ba'zida ular juda ko'p. Men bunday odamlar oqimini kutmagan edim. Bu sketani topish hatto qiyin, bu erga tasodifan etib bo'lmaydi, lekin Xudo kimni yuborsa, u topadi. Hozir esa, 75 yoshimda, men 10-15 yil avvalgidan ancha ko'proq ishlayman. Lekin hammasi Xudoning irodasi! Bir marta mening oldimga ikki yuz ukrainalik keldi! Ertalab yuz kishi, kechqurun yuz kishi. Ular uchun bu ajoyib tajriba edi, lekin men uchun bu dahshatli edi, keyin men qattiq kasal bo'lib qoldim. Ovro‘poning gullab-yashnagan davlatlari - Shveytsariya va Italiyada yashovchi imonlilarning aytishicha, bu erda Jabroil otaga o‘xshagan insonlar ayniqsa kam. Haqiqiy qadriyatlarni eslatadigan odamlar - so'zlar bilan emas, balki hayotlari bilan. Shveytsariya, umuman olganda, shunday mamlakat, ma'naviy cho'l, bu erda ma'naviyat kam. Mamlakat gullab-yashnamoqda va shunga ko'ra, barcha maqsadlar va imtiyozlar insoniydir, bu juda muhim. Va ruh oziqlanishi kerak. Ruhni na do‘konlar bilan, na latta bilan, na pul bilan oziqlantirish mumkin emas. Ruh maxsus oziq-ovqat, ruhiy oziqlanadi. Va bu juda oz, juda oz. Jabroil ota, bu ma'naviy ozuqa... Nima uchun hammamiz u erga borishga intilamiz. Chunki ruhimiz ochlikdan azob chekmoqda. Va uning oldiga kelganida, u ovqatlanadi. Yevropa butunlay boshqacha hayot kechiradi - farovonlik - va Jabroil otaning bu jasorati yerga, hayotning farovonligiga bog'liq bo'lgan butun bu hayotda porlaydi ... U doimo tejamkorlikni qidirdi va haqiqatan ham, farishta kabi yashadi. go'sht; va bu juda qimmatli. Menimcha, bu ajablanarli emas, bu normal, ya'ni bu tabiiydir. Negaki, dunyo hozirgidek yashab, hozirgi sari yugursa, Jabroil otalar shunchalik ko'p bo'ladi, desam, Jabroil otalar shunchalik ko'p bo'ladi, chunki tanholikda yashaydigan shunday oqsoqollar tog'larda yashaydi. , kim ibodat qiladi. Boshqa odamlardan eshitganimdek, bu oqsoqollar butun dunyo uchun, butun yer uchun ibodat qilishadi. Shunday qilib, dunyo qancha ko'p yugursa, u hozir nima uchun yugursa, shunchalik ko'p odamlar majburlanadi yoki aytaylik, ular yolg'izlikda shunday ibodat qilishlari juda zarur bo'ladi. Evropadagi cherkovlar bo'sh va yopiq. Va Lugano shahrining pravoslav cherkovi, aksincha, yaqinda yangi cherkov ochdi - sobiq nemis cherkovida. Bizning parishionlarimizdan biri gazetada Evangelist cherkovi sotilishi haqidagi e'lonni ko'rdi. Biz darhol ko'rgani bordik, u yopiq edi, biz uni aylanib chiqdik. Bizning! Ular Jabroil otani chaqirishdi: Ota, shunday taklif bor - cherkov sotiladi. Barakalla! U duo qildi. Va bu marhamat bilan rektorimiz, ota Svyatoslav va biz barchamiz bu cherkovni sotib olishimiz uchun uyushmaga birlashdik. Va bir yil ichida biz hamma pulni yig'ib, sotib oldik. U endi bizniki. 2014 yil dekabr oyida Schema-Archimandrit Gabriel Bunge yana bir bor tog 'monastirini uzoq vaqt - bir necha kunga tark etdi. Moskvada u kitobxonlarga Sretenskiy monastiri nashriyoti tomonidan rus tilida birinchi marta nashr etilgan kitoblarini taqdim etdi. Ular ehtiroslarga qarshi kurashga bag'ishlangan bo'lib, "Ochko'zlik, noziklik, ochko'zlik", "Melanxolik, qayg'u, tushkunlik" va "G'azab, yovuzlik, g'azab" deb nomlanadi. Ularda Ota Jabroil IV asrning ilohiyotshunosi, Muqaddas Grigoriy ilohiyotchining shogirdi bo'lgan Pontus Evagriusning asarlarini tushuntiradi. Men bu asarlarni zamonaviy dunyoda yashayotgan insonlar uchun qulay bo‘lishi uchun tarjima qildim va sharhladim. Axir, bizni 1700 yil ajratib turadi va, albatta, ko'p narsani tushunib bo'lmaydi. Bu kitoblar ruhiy hayot uchun ko'rsatmalardir. Ularni qandaydir roman kabi o'qib bo'lmaydi, bir vaqtning o'zida ular darslik kabi qurilgan. Yarim asrdan ko'proq vaqt davomida monastirlik davrida ota Jabroil foydali mahoratga ega bo'ldi: hatto yolg'izlikni buzish va katta dunyoning shovqiniga sho'ng'ish, u qaerda bo'lmasin, go'yo o'z kamerasida qoladi. Atrofimda har doim shunday ko'rinmas hujayra bo'lib tuyuladi va men uni hamma joyda o'zim bilan olib yuraman. Shuning uchun men uchun qayerda ekanligim muhim emas. Lekin men bu yerda bo'lganimda xursandman, chunki u erda sukunat va hech narsa ibodatdan chalg'itmaydi. Aynan shu erda, Shveytsariya Alp tog'larining sukunati va ibtidoiy tabiatida arximandrit Gabriel Bunge yoshligidanoq intilgan idealga yaqinlasha oldi va butun monastir hayotini - Xudo bilan uzluksiz va ajralmas muloqotda yurdi. Monastir hayotining maqsadi - fikringizni doimiy ibodatda saqlashdir, barcha qadimgi otalar shunday deyishgan. Bu siz biron bir formulani - uzoq yoki qisqa - yo'q, takrorlab turishingizni anglatmaydi, lekin sizning fikringiz ibodat holatiga ega bo'ladi. Va siz farishtalar va bosh farishtalar kabi doimo Xudoning yuzidasiz. Bu asta-sekin sodir bo'ladi va siz buni sezmaysiz shekilli. Ammo birdan, birdan siz Xudoni hech qachon, bir daqiqaga ham unuta olmasligingizni, nima qilsangiz ham, fikringiz doimo Uning oldida ekanligini tushunasiz. Va men aynan shu erda, tog 'monastirimda qidirgan narsam edi.

Boshqa mamlakatlar

Xudoning inoyati bilan iqtisodchilar. Nikolas Bunge

Buyuk nazariyotchi, u o'zini beqiyos amaliyotchi sifatida ko'rsatdi, barqaror moliyaviy tizimni yaratdi va rasmiy Rossiyada ijtimoiy siyosat zarurligining birinchi xabarchisi bo'ldi.

~~~~~~~~~~~

Nikolas Bunge

Bugun mamlakatimiz o‘tgan asrning ikkinchi yarmidagi kabi moliyaviy-iqtisodiy muammolarga duch kelmoqda. Bu tajriba shubhasiz qiziqish uyg'otadi.

Moliya vazirligining amaliy faoliyati va unga rahbarlik qilgan iqtisodchining nazariy ishlanmalari alohida ahamiyatga ega. Nikolay Xristianovich Bunge(1823-1895). 1882 yildan 1887 yilgacha kafedrani boshqargan.

Bungening ajdodlari shved millatiga mansub bo'lib, oilada mehnatsevarlik, bilimga muhabbat, tartib-intizom, kundalik hayotda tiyilish o'sgan. 1845 yilda Kievdagi Sankt-Peterburg universitetini tugatgandan so'ng. Volodimir Nikolay Bunge knyaz Bezborodkoning Nijin litseyining davlat boshqaruvi qonunlari bo'limiga yuborildi (u oliy o'quv yurti maqomiga ega edi).

Ikki yil o'tgach, 24 yoshida (!) yaqinda bitiruvchi "Buyuk Pyotrning tijorat qonunchiligining boshlanishini o'rganish" dissertatsiyasini himoya qilib, davlat huquqi magistri bo'ladi. Va 1850 yilda Bunge "Kredit nazariyasi" dissertatsiyasi uchun siyosiy fanlar doktori ilmiy darajasiga sazovor bo'ldi. Bu asarlarning davomi sifatida u “Statistika kursi” (1865) va “Siyosiy iqtisod asoslari” (1870) kitoblarini tayyorladi va nashr etdi. Xorijiy amaliyotni batafsil tahlil qilib, Bunge banknotlarning muomalasini metall va naqdsiz to‘lovlar foydasiga cheklashni qat’iy tavsiya qildi. U qog'oz, "ko'pincha nolga teng" pul inflyatsiyani qo'zg'atadi va shu bilan muomalani qadrsizlantiradi, degan xulosaga keldi. Bu savollar Bungening kitoblari va maqolalarida batafsil bayon etilgan. Xorijlik mualliflarning asarlarini ham tarjima qiladi va o‘z sharhlari bilan to‘ldiradi.

Temirchilik ustaxonasi. 19-asrning oxiri.

Mixail Tugan-Baranovskiy Bunge “juda kuchli nazariyotchi bo‘lgan va vazirlik lavozimiga boshqa narsalar qatori G‘arbning iqtisodiy va moliyaviy siyosatidan yaxshi xabardor bo‘lgan vijdonli olim sifatida kelgan” deb ta’kidlagani bejiz emas. Bunge uch marta Kiev universiteti rektori etib saylangan. Birinchi marta - 1859 yilda Sevastopolning mashhur jarrohi va qahramoni Pirogovning tavsiyasi bilan. Bunday yosh professorning rektorlikka nomzodi universitet tarixida misli ko‘rilmagan edi. Ammo bu jamiyat hayotida sodir bo'lgan o'zgarishlar bilan izohlandi. Ozodlik qiluvchi Aleksandr II imperator bo‘ldi. Va rektorlik vazifalarini zo'rg'a boshlagach, Bunge krepostnoylikni bekor qilish to'g'risidagi qonun loyihasini tayyorlash uchun tashkil etilgan tahririyat komissiyalari ishida qatnashish uchun Sankt-Peterburgga chaqirildi. U sotib olish operatsiyalari modelini yaratish topshirilgan Moliya komissiyasining a'zosi bo'ldi.

Bunge o'ttiz yil davomida Kievda ishlagan. U ko'plab kurslarda dars bergan, o'z nashrlarida ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishda Rossiyani ortda qoldirgan xorijiy mamlakatlarning ilg'or tajribasini ochib berishga harakat qilgan. Shu bilan birga, u fanda mustaqil pozitsiyani egalladi. Ko'p jihatdan Adam Smitning g'oyalariga asoslanib, Bunge bir vaqtning o'zida narxlar talab va taklif bilan belgilanadi deb hisoblagan. U ijtimoiy taraqqiyotning harakatlantiruvchi kuchi odamlarning nafaqat iste’mol tovarlari ishlab chiqarish, balki ilmiy, madaniy, ma’rifiy faoliyatdan iborat bo‘lgan “foydali faoliyat” orqali ehtiyojlarini qondirishga intilishidir, deb hisoblagan. “Inson jamiyatlarining iqtisodiy tuzilishi... ta’lim, farovonlik va axloqning muvaffaqiyati, faoliyat doirasi va jamoat hokimiyati, individual tashabbusning kengayishi bilan birga rivojlanadi. Yaxshi tartiblangan jamiyat Smitning izdoshlari o'ylaganidek, erkin shakldagi xususiy munosabatlarning muqarrar shakli emas, balki hukumat va xalqning uzluksiz birgalikdagi harakati natijasidir.

Bunga davrida Kiev iqtisodiy fikr maktabi rivojlandi. Uning vakillarini qiymatning mehnat nazariyasini inkor etish, sotsialistik ta'limotni rad etish, ijtimoiy islohotlar zarurligini tan olish va iqtisodiy siyosatning amaliy masalalariga ustuvor e'tibor birlashtirdi. Bungening maktab vakillariga ta'siri uning taniqli vakili Dmitriy Pixno tomonidan yorqin tasvirlangan. – Muxlislari tinglovchilar bilan to‘lgan, deyarli har bir sonida uning rahbarligida ishtiyoq bilan ishlagan yosh iqtisodchilar yetishib chiqqan bu ehtiyotkor mutafakkirning biz yosh talabalarni nimasi qiziqtirdi? Bu boshqa, yaqinroq, qiziquvchan ko'zlarga ko'rinmas ma'naviy aloqa edi ... Bu sovuq bo'lib tuyulgan donishmand o'zining tez-tez xijolat tortadigan va biz juda qo'rqadigan istehzoli tabassumi ortida, erishib bo'lmaydigan axloqiy idealizm bilan to'la edi. hamdard va cheksiz mehribon yurak.

Imperator Aleksandr III ga bergan birinchi (1883) batafsil ma'ruzalaridan birida Bunge shunday ta'kidladi: "Bizning siyosiy tizimimizning zaif tomonlarini sinchkovlik bilan o'rganish sanoatning to'g'ri rivojlanishini, uni etarli darajada himoya qilish bilan ta'minlash zarurligini ko'rsatadi: kredit institutlarini mustahkamlash. arzon kreditga hissa qo'shgan holda tajriba bilan tasdiqlangan tamoyillar; temir yo‘l korxonalari ustidan to‘g‘ri nazorat o‘rnatish orqali ularning xalq va davlat manfaatlarini ko‘zlab rentabelligini oshirish; ushbu maqsadga erishishga qaratilgan bosqichma-bosqich amalga oshirilayotgan chora-tadbirlar majmui orqali kredit pul muomalasini mustahkamlash. Keyinchalik - soliq tizimiga qat'iy adolatga mos keladigan va soliq to'lovchilarga og'irlik qilmasdan daromadlarni oshirishni va'da qiladigan o'zgartirishlar kiritish; nihoyat, ortiqcha kreditlarni cheklash va hokimiyatning barcha tarmoqlarida oqilona tejamkorlikni kuzatish orqali daromadlarning xarajatlardan ortib qolgan qismini tiklash (ularsiz moliyani yaxshilashni tasavvur qilib bo'lmaydi).

Dehqon banki. Kiev.

1880 yilda Bungening moliya vazirining o'rinbosari lavozimiga kirishi va tez orada, 1882 yil 1 yanvardan boshlab, vazir Rossiya pul siyosatida yangi bosqichni belgiladi. Olimning hukumat lavozimiga tayinlanishida ko‘pchilik ilm-fanning yuksak nufuzi va alohida bilim zarurligini tan oldi. Ammo ish juda og'ir sharoitlarda boshlanishi kerak edi. Davlat qarzining miqdori 1881 yil 1 yanvarda olti milliard rubldan oshdi. Yangi kreditlar paydo bo'ldi - ichki va tashqi. Asosiy sabablar 1877-1878 yillardagi Rossiya-Turkiya urushining moliyaviy oqibatlari va davlatning dehqonlarga juda katta xarajatlari va undan keyingi islohotlar edi. Tizimli inqirozning oldini olish uchun Bunge daromad bo'yicha 1883 yildagi oltin olti foizli ijarani berishni boshladi. Bu moliyaviy ahvolni yaxshiladi. Manevr qilish, murosaga kelish, Bunge g'azna daromadlarini himoya qilishda qat'iy edi. Yumshoqlik va mehribonlik farishtasi temir irodasi Gerkulesga aylandi va nafaqat vazirlar raisiga, balki suverenning o'ziga ham pul so'roviga javoban "mumkin emas" dedi.

Imperator davlatning uzoq muddatli moliyaviy siyosatining ushbu dasturini tasdiqladi va keyingi yillarda u deyarli to'liq amalga oshirildi (ortiqcha banddan tashqari - davlat kreditlarini qaytarish uchun katta xarajatlar tufayli).

Bunge tomonidan amalga oshirilgan birinchi moliyaviy chora-tadbirlardan biri dehqonlar uchun to'lovlarni kamaytirish edi. U Buyuk Rossiya chegaralarida har bir dush uchun 1 rubl va boshqa hududlarda rubl uchun 16 tiyin miqdorida amalga oshirildi. Kamaytirishning umumiy miqdori yiliga 12 million rublni tashkil etdi. 1886 yilda dehqonlarning (suverendan tashqari) qisman soliq solig'idan ozod qilingani ham Bungening xizmatidir. Bu qaror qishloq xo‘jaligi mahsuldorligini oshirishga xizmat qildi. Dehqonlar daromadlarining barqarorlashuvi munosabati bilan texnikaga bo‘lgan talab o‘sa boshladi.

Bunge davlat protektsionizmi va qattiq soliq tizimi tarafdori edi. Uning Rossiya Moliya vazirligini boshqargan davrida shakar, alkogol va tamaki mahsulotlariga soliqlar oshirildi. Rossiya iste'mol tovarlari assortimentining qariyb 35 foiziga davlat boji va bojlari oshirildi. Bundan tashqari, 1881 yilda butun import tarifiga o'n foizli qo'shimcha to'lov belgilandi. Buning ortidan prokat, po'lat, texnik mashinalar, dengiz va daryo kemalarining ayrim turlariga import bojlari oshirildi. Shu bilan birga, oltin qazib olish va qimmatbaho metallarni qayta ishlashga soliq joriy etildi; savdo va sanoat korxonalaridan qo'shimcha va tartib to'lovlari (1884 yil 5 iyul va 1885 yil 5 yanvar qonunlari). Aksariyat boshqa soliqlarning stavkalari oshirildi. Bu chora-tadbirlar 1880-yillarning oxiriga kelib davlat byudjeti taqchilligini deyarli 90% ga kamaytirish imkonini berdi.

Biroq, Bunge "oddiy bojxona to'lovlari soliqni tashkil qiladi va asosan soliq sifatida ko'rib chiqilishi kerak" deb ta'kidladi. Ular savdo bitimlariga imkon qadar kamroq bog‘liq bo‘lishi (ya’ni protektsionizmga yordam bo‘lmasligi kerak. – A.Ch.), ular soliqlarning umumiy tizimi, ishlab chiqarish, savdo va iste’molga ta’siri bilan bog‘lanishi kerak. Sanoatni rag'batlantirish bo'lishi mumkin va bo'lishi kerak, lekin hamma uchun umumiy bo'lgan himoya tarifi va imtiyozlari har kimni beg'araz rag'batlantiradi va shuning uchun har doim ham istalmagan. Bunday imtiyozlar ko'pincha davlat iqtisodiyotidagi ehtiyotsizlikdan dalolat beradi. Liberal bojxona tarifi iste'molni oshirishga yordam beradi, ammo mamlakatda yuqori soliqlar bilan past bojxona to'lovlari istalmagan. Qayd etilgan muammolar, g'alati, 130 yildan keyin ham o'z dolzarbligini yo'qotmadi.

Dehqonlarga bank xizmatlari ham asosan Bunge xizmatidir. Uning fikricha, bu ijtimoiy guruhning asosiy muammolari yer uchastkalarining yetarli darajada emasligi va yerni kengaytirish uchun uzoq muddatli kredit olish imkoni yo‘qligi bilan bog‘liq. Bu masalalarni hal etish maqsadida “Dehqonlar banki” tashkil etildi. U xususiy mulk, birinchi navbatda, zodagon yerlarni sotib olish uchun kreditlar bergan. 1883-1915 yillarda bir milliondan ortiq dehqon xo'jaliklari bank xizmatlaridan foydalanganlar. Ular 15,9 million gektardan ortiq erni qo'lga kiritdilar (bu zamonaviy Avstriya, Shveytsariya va Sloveniyaning umumiy hududidan ko'proq). Berilgan kreditlarning umumiy miqdori 1,35 milliard rubldan oshdi.

Bundan tashqari, Bunge butun Rossiya temir yo'l tarmog'ini va ayniqsa mintaqalararo avtomobil yo'llarini faol rivojlantirish tashabbusi bilan chiqdi, uning fikricha, "Rossiya davlatiga xos bo'lgan bo'shliqlar, milliy va iqtisodiy xususiyatlar bilan eng muhimi". 1881-1889 yillarda aloqa liniyalarini qurish uchun taxminan 133,6 million rubl sarflandi. 3461 kilometr temir yo‘l yotqizildi. Po'lat arteriyalar Volga bo'yi, O'rta Urals, Chernozem mintaqasi, Shimoliy Kavkaz, Bessarabiya va O'rta Osiyoning ba'zi hududlarini bog'lagan.

Boku neft konlari. 19-asrning oxiri

Bunge tomonidan amalga oshirilgan islohotlar orasida 1882 yil 1 iyundagi qonun Rossiyada birinchi marta zavod mehnatini tartibga soladi, shu jumladan ish vaqti, qo'shimcha to'lov parametrlari, ishchilar va ularning oilalari uchun ijtimoiy kafolatlar. 1886 yilda korxonalarni yollash va nazorat qilish qoidalari chiqarildi.

Rossiya davlat arbobi, olim va tadbirkor Vladimir Kovalevskiy eslaganidek, "Bunge birinchi moliya vaziri bo'lib, tor "moliyaviylik" - tor ma'noda davlat moliyasi uchun eksklyuziv g'amxo'rlik - " bilan almashtirilishi kerakligi haqidagi qat'iy va aniq ongdan kelib chiqqan holda " iqtisodchilik” - xalq mehnati va mamlakat ishlab chiqaruvchi kuchlarini rivojlantirishga qaratilgan keng iqtisodiy siyosat va hattoki davlatning qoniqarli holatiga qashshoqlik, huquqsizlik va aholi massasining qorong'uligi bilan erishib bo'lmaydi.

Hayotda Nikolay Xristianovich Bunge, guvohlarning so'zlariga ko'ra, juda kamtar odam edi. Gatchinaga jo'nab, oddiy taksida stantsiyaga bordi. Daromadning (yiliga 20 ming rubl) faqat bir qismini sarflab, qolganini kambag'allar va talaba yoshlar uchun xayriya muassasalarining kassalariga yubordi. Va u buni anonim tarzda amalga oshirdi, fakt iste'foga chiqqanidan keyingina oshkor bo'ldi.

Aytgancha, ijtimoiy siyosat g'oyalari mikroblari Bungening vazirlikdan oldingi, Kiev davridagi asarlarida mavjud. Xullas, olim “Politsiya huquqi” asarida aksiyadorlik jamiyatlari foydasida ishchilarning rolini alohida ta’kidlab, uni “yangi zamon sherikliklari” deb atagan. Unga (ishchi. – A.Ch.) “deyishadi: biz sizga ishtirokchi, aktsiyador sifatida kapitalist va mulkdor huquqlarini beramiz; umumiy ishda ovozingiz bo‘lishi mumkin, agar sizda bilim va iqtidor bo‘lsa, sarmoyangiz bo‘lmasa ham, sizga rahbarlik va rahbarlik vazifalarini taqdim etamiz. Zamonaviy Rossiya uchun bu tavsiyalar juda dolzarbdir.

Bungening iqtisodiy qarashlarining fundamental asoslariga e'tibor qaratgan Rossiya Fanlar akademiyasining akademigi Leonid Abalkin, bir asr o'tib ham, ular hali ham kam baholanayotganidan g'azablandi. Bu, shuningdek, Bunge ishchilarning moddiy farovonligini oshirish vositasi deb hisoblagan kredit idoralarini yaratish haqida edi. Uni “ishlab chiqarish shirkatlari” ham, ishchilarni o‘qitish, kvartiralar qurish, pensiya va nafaqalar berish, kredit va iste’mol kooperativlari uchun tuzilgan jamiyatlar ham ko‘tarishi mumkin edi. Shu munosabat bilan davlatning vazifasi “yuridik shaxslar huquqlariga ega bo‘lgan yangi iqtisodiy birlashmalarning paydo bo‘lishi va faoliyat yuritishini ta’minlash maqsadida huquqiy normalarni o‘rnatishdan iborat”.

Umrining oxirida taxt vorislari oldida ma’ruza o‘qigan Bunge Nikolay II nomiga siyosiy vasiyatnoma berdi (“Qabrdan eslatmalar”, 1893-1894). Unda olim o‘z tadqiqotlariga, xalqaro iqtisodiy tajribaga va amalga oshirilayotgan islohotlar natijalariga tayangan holda mo‘tadil – bosqichma-bosqich, tizimli, rus o‘ziga xosligidan kelib chiqqan holda – reformizmni ilgari surdi. U, shuningdek, ijtimoiy mustaqillikning yanada yuqori darajasini taklif qildi, milliy chekka hududlarni o'ziga xosligini saqlab, kompleks rivojlantirish tarafdori edi. Bunge aslida Dmitriy Merejkovskiy maqsadni belgilab berganidek, Rossiya imperiyasining "ma'rifatli konstitutsiyaviy monarxiya" sari "surtishini" taklif qildi.

Bir so'z bilan aytganda, Nikolay Xristianovich Bunge faoliyati davlat moliya-iqtisodiy tizimini, shuningdek, Rossiyaning tashqi savdo pozitsiyalarini mustahkamlash, davlatni mustahkamlovchi shoshilinch islohotlarni amalga oshirish bo'yicha o'zaro bog'liq chora-tadbirlar majmuidir.

N.X. haqida qisqacha biografik maʼlumotlar. Bunge. Nikolay Xristianovich Bunge (1823-1895) iqtisodiyot, moliya va ijtimoiy siyosat sohasidagi rus islohotchilaridan biri edi. Kiev universitetining yuridik fakultetini tamomlagan, Nejin litseyida dars bergan. 1847 yilda "Buyuk Pyotrning tijorat qonunchiligi tamoyillarini o'rganish" mavzusida nomzodlik dissertatsiyasini himoya qilgandan so'ng, 1850 yilda Kiev universitetiga ishga kirdi va u erda 1852 yilda "Kredit nazariyasi" mavzusida doktorlik dissertatsiyasini himoya qildi. ". Uning ilmiy qiziqishlari doirasi juda xilma-xil edi: u siyosiy iqtisod, statistika, politsiya huquqi va boshqa fanlardan ma'ruzalar o'qidi. 1859-1880 yillarda u Kiev universiteti rektori bo'lgan. Bu yillarda u 1861 yilgi dehqon islohotini tayyorlashda, universitetning yangi nizomini ishlab chiqishda ishtirok etdi. Taniqli iqtisodchilardan biri sifatida u taxt vorisi Tsarevich Nikolayga siyosiy iqtisoddan dars berishga taklif qilindi.

Bunge amaliy ishda katta tajribaga ega bo'lib, 1865 yildan buyon Davlat bankining Kiev filiali boshqaruvchisi bo'lib ishladi. 1880-yilda u Peterburgga moliya vazirining oʻrinbosari lavozimiga taklif qilingan va 1881—1886 yillarda vazir boʻlib ishlagan. Iste'foga chiqqanidan so'ng, 1887 yil yanvaridan 1895 yilda vafotigacha N.X. Bunge Vazirlar Mahkamasi raisi edi. Bunge islohotchisining xususiyatlari:

• U «tor moliyachi»ligi bilan emas, balki iqtisodiy va moliyaviy muammolarga keng, har tomonlama yondashish bilan ajralib turardi, u buni davlatning ijtimoiy siyosati bilan chambarchas bog‘ladi.
• U moliyaviy-iqtisodiy siyosatning maqsadini davlat byudjetini to'ldirish emas, balki quyi tabaqalar farovonligini oshirish deb hisobladi, chunki davlatning gullab-yashnashi hal qiluvchi darajada bunga bog'liq edi. Shu maqsadda u dehqonlarning soliq yukini yengillashtirish uchun bir qancha tub chora-tadbirlarni amalga oshirdi.
• U har doim o‘z islohot rejalarini real vaziyat, jamoatchilik fikri bilan muvozanatlashtirgan, kutishni, chekinishni, murosa qilishni bilardi. Rejalashtirilgan islohotlar shoshilmasdan, ehtiyotkorlik bilan tayyorlangan.

Iqtisodiy va moliyaviy siyosat dasturi. N.X. Bunge noqulay sharoitlarda boshlandi. Avvalo, 1877-1878 yillardagi Rossiya-Turkiya urushining og'ir moliyaviy oqibatlari ta'sir qildi. - katta byudjet taqchilligi, rublning qadrsizlanishi. 1881 yil 1 yanvarda davlat qarzi 6 milliard rublni tashkil etdi. - o'sha vaqt uchun miqdor astronomikdir. 1881 yildan 1883 yilgacha Rossiya iqtisodiy inqirozni, 1883 yildan 1887 yilgacha - depressiyani boshdan kechirdi. 1880-yillar mahalliy ekinlarning nobud bo'lishi bilan ham tavsiflangan; qishloq aholisining tez oʻsishi, yersiz fermer xoʻjaliklari sonining koʻpayishi, soliq yukining ogʻirligi tufayli yer uchastkalarining qisqarishi qishloqdagi vaziyatni yanada ogʻirlashtirdi.

Bungega katta hurmat bilan munosabatda bo'lgan Aleksandr II nomidan, ikkinchisi 1880 yilda moliya vazirining do'sti bo'lib, tayyorladi. siyosat eslatmasi iqtisodiy va moliyaviy siyosatning yaqin yillardagi vazifalari to‘g‘risida. U quyidagi asosiy fikrlarni o'z ichiga oladi:

• 1. Davlat apparati xarajatlarini kamaytirish.
• 2. Qog'oz pullar muomalasini to'xtatish, ularning sonini urushdan oldingi darajaga bosqichma-bosqich kamaytirish.
• 3. Kambag'al va yersiz dehqonlarni o'zlashtirilmagan davlat yerlariga uyushtirilgan ko'chirish.
• 4. Soliqlarni soddalashtirish: so'rov, tuz solig'i va pasport solig'ini bekor qilish; qaytarib olish to'lovlarini kamaytirish. Yo'qotishlarni qoplash uchun ozod etilgan mulklardan undiriladigan davlat yer solig'ini oshirish, shahar ko'chmas mulkiga soliqni oshirish, frilanserlar (advokatlar, shifokorlar, arxitektorlar, rassomlar va boshqalar), savdo va sanoat korxonalariga soliqlarni belgilash rejalashtirilgan edi. va pul kapitali. Bunge bu o'zgarishlarni joriy etishga tayyorgarlik deb hisobladi daromad solig'i.
• 5. Sanoat va savdoni rivojlantirish uchun qonunlar chiqarish.
• 6. Davlat mablag'larini isrofgarchilikka chek qo'yish maqsadida temir yo'l qurilishida ishlarning moliyaviy tomonini tartibga solish.

Ushbu dastur qabul qilindi. Va qachon 1881 yilda moliya vaziri A.A. Abaza, boshqa liberal vazirlar bilan birga, Aleksandrning roziligi bilan o'z o'rniga iste'foga chiqdi. 111 N.X. etib tayinlandi. Bunge.

soliq islohotlari. Bunge soliq siyosatiga ustuvor ahamiyat berdi. Moliya vazirining eng katta tashvishi shu edi qaytarib olish to'lovlari. Ularning dehqonlar uchun haddan tashqari yuki islohot boshlangandan so'ng darhol ma'lum bo'ldi. Birinchi besh yil ichida - 1862-1866. - kechiktirilgan qarzlar 7,9 million rublni tashkil etdi. 1 O'sha paytdagi moliya vaziri M.X. Reytern qarzdorlik sabablarini tekshirishni tashkil qildi va ma'lum bo'lishicha, to'lovlar dehqon xo'jaliklarining rentabelligidan sezilarli darajada oshib ketgan. 1880 yilda qarzlar 20,5 million rublni, 1881 yilda - 23,4 million rublni tashkil etdi.

1881 yil aprel oyida Davlat Kengashi barcha sobiq mulkdor dehqonlarni "majburiy sotib olish" ga o'tkazish to'g'risida qaror qabul qildi, bu to'lovlar bo'yicha 14 million rubl qarzni qo'shish. va sotib olish to'lovlarini 9 million rublga kamaytirish to'g'risida. yiliga (keyinchalik yillik pasayish 12 million rublni tashkil etdi). Iskandarning toj kiyishi munosabati bilan 111 1883 yilda yana 13,8 million rubl hisobdan chiqarildi. ushbu to'lovlar bo'yicha qarzlar, 1884 yilda - 2,3 million rubl.

Moliya vazirining yana bir “bosh og‘rig‘i” bo‘ldi yostiq solig'i. 1882 yil mart oyida Bunge Davlat kengashiga "So'rov solig'ini boshqa soliqlar bilan almashtirish to'g'risida" eslatma taqdim etdi, unda u soliqni bekor qilishni kechiktirishning iloji yo'qligini asosladi. Bosh solig'i bo'yicha, vaqti-vaqti bilan hisobdan chiqarilgan qarzlar doimiy ravishda to'planib borardi. Shunday qilib, 1880 yilda 7 million rubl hisobdan chiqarildi; 1881 yilda qarzlar 10,7 million rublni tashkil etdi. Davlat kengashi Bunge tomonidan taklif qilingan so'rov bo'yicha soliqni bosqichma-bosqich bekor qilishni ma'qulladi. 1883 yildan boshlab soliqlar bilan eng ogʻir boʻlgan aholi toifalaridan soliq undirish toʻxtatildi. 1887 yil 1 yanvarda barcha boshqa to'lovchilardan so'rov to'lash to'xtatildi.

1882-1887 yillar uchun. so'rov solig'i tushumi 54,8 million rubldan kamaydi. 1,3 million 1 gacha.

Yo'qotishlarni qoplash uchun Bunge bir qator yangi soliqlarni kiritdi va eskilarini ko'paytirdi. Jumladan, 1875 yilda kiritilgan yer solig'i 52,5 foizga oshirildi; shaharlarda ko'chmas mulk solig'i 46% ga oshirildi; savdo soliqqa tortish tizimi isloh qilindi, mayda savdogarlar va hunarmandlarga ayrim imtiyozlar berildi; 1885 yilda aktsiyadorlik jamiyatlarining sof foydasidan 3% soliq joriy etildi; o'sha yili pul kapitalidan olinadigan daromadga 5% soliq o'rnatildi; 1887 yilda xususiy temir yo'llardagi ulushlardan davlat tomonidan kafolatlangan daromaddan 5% soliq joriy etildi; meros mulkiga boj joriy etildi, bu zodagonlar orasida keskin norozilikni keltirib chiqardi.

1885 yilda soliq tizimidagi o'zgarishlar va uning murakkablashishi munosabati bilan Bunge viloyat davlat palatalari huzurida soliq inspektorlarining maxsus institutini tashkil etdi. Ular ko'chmas mulk va boshqa ob'ektlardan soliqqa tortiladigan daromadlarni aniqlash uchun mo'ljallangan.

Bungening soliq islohotlari liberal jamoatchilik tomonidan yuqori baholandi. Masalan, taniqli liberal publitsist S.N. Yujakov Bungening harakatlari odamlarning ahvolini engillashtirdi va ularni yakuniy halokatdan qutqardi, deb hisobladi. Zamonaviy tarixchi V.L. Stepanovning ta'kidlashicha, Bunge soliq islohotlari "Rossiya soliq tizimini modernizatsiya qilishning boshlanishini belgilab berdi va shu bilan mamlakatni sanoatlashtirish jarayoniga hissa qo'shdi".

Bank faoliyatidagi o'zgarishlar. Bunge milliy iqtisodiyotni davlat kreditlash tizimini rivojlantirishni davom ettirdi, chunki davlat kreditlari uzoq vaqtdan beri Rossiyada xususiy kreditlarga qaraganda ko'proq ishonchga ega. Kreditlash orqali kengaytirish Milliy bank, diskont stavkasini barqaror ravishda 6% darajasida ushlab turdi va faqat 1886 yilda uni 5% gacha pasaytirdi. 1881 - 1884 yillarda sanoat inqiroziga qaramay, kreditlar berish 180 million rubldan oshdi. 204 milliongacha

1880-yillarning birinchi yarmida Bunge rahbarligida. Rossiyada tizim mavjud davlat ipoteka krediti. Bu yillarda mulkdorlar aksiyadorlik yer banklaridagi kam ta’minlangan yerlarni garovga qo‘yishda davom etgan, biroq ularni o‘z vaqtida sotib ololmagani garovga qo‘yilgan yerlarning sotilishiga olib kelgan. Masalan, 1873 yildan

1882 yilda 23,4 million akr sotilgan. Bunge dehqonlar yer egalarining asosiy xaridoriga aylanishi uchun ularga arzon ssuda tashkil etish g‘oyasiga ega edi. Moliya vazirligi ta'lim loyihasini tayyorladi Dehqon banki, bu imperator tomonidan 1882-yil 18-mayda tasdiqlangan.Dehqonlar banki toʻgʻrisidagi qonunning asosiy qoidalari quyidagilardan iborat edi: 1) barcha manfaatdor dehqonlarga, ularning mulkiy holatidan qatʼi nazar, yillik 6% miqdorida kredit ajratiladi; 2) kredit summasi olingan yer qiymatining 75 foizini tashkil etadi; 3) kreditni qaytarish muddatlari 24 yildan 34 yilgacha belgilanadi; 4) bank mustaqil kredit tashkiloti bo‘lib, Moliya vazirligi tasarrufida.

1883-1885 yillarda. Rossiyada Dehqon bankining 25 ta filiali ochildi; bu vaqt ichida kreditlar miqdori 864 mingdan 14 million rublgacha, sotib olingan er miqdori - 18,2 mingdan 318 ming akr 1 gacha ko'tarildi. 1886 yildan boshlab Noble Bank tashkil etilishi tufayli er sotish qisqardi. Umuman olganda, Dehqon banki mavjudligining dastlabki 13 yilida dehqonlar uning yordami bilan sotib oldilar.

• 2411,7 ming gektar yer.
• 1885 yil 3 iyun Aleksandr 111 haqida farmon imzoladi Noble Land Bankning ongi; shu bilan ipoteka krediti tizimini shakllantirish tugallandi. Ushbu bank shuningdek, Moliya vazirligi huzurida faoliyat yuritib, 36 yildan 48 yilgacha bo'lgan muddatga er uchastkasi qiymatining 60 foizi miqdorida yillik 5 foiz to'lov bilan garovga olingan kreditlar berdi. Shunday qilib, Noble Bankning shartlari nihoyatda qulay edi. Biroq, keyingi amaliyot shuni ko'rsatdiki, ular yer egalarini qisqartirish jarayonini to'xtata olmadilar.

Darhol kreditlarga katta talab paydo bo'ldi. 1886 yilda Noble Bankning 25 filialida er egalari 68,8 million rubl, 1887 yilda - 71,1 million rubl oldi. Biroq, qarz oluvchilar kreditlardan har doim ham o'z maqsadlari uchun foydalanmasdilar, ular ko'pincha "yeb ketishdi" yoki birja chayqovchiligiga kirishdilar, foizlar bo'yicha qarzlar o'sishni boshladi. Shunga qaramay, 1889 yilda kredit foizlari 4,5 ga tushirildi. Daromadli xo‘jalik tashkil eta olmagan yoki istamagan yer egalari o‘z yerlarini Nobel banki orqali sotgan. Xaridorlar dvoryanlar (50% gacha), dehqonlar (20% gacha), savdogarlar va mayda burjua (10% gacha) va boshqa tabaqa vakillari edi.

Bunge davlat kreditini rivojlantirish bilan bir qatorda xususiy kreditga ham e'tibor berdi. Moliyaviy resurslarning banklar va jamg‘arma kassalarida to‘planishi mamlakatning xorijiy kapitalga qaramligini kamaytiradi, deb hisoblagan. 1883 yilda ta'sisga qo'yilgan taqiqlar bekor qilindi. tijorat banklari. Garchi bu banklar sonining ko'payishiga olib kelmasa-da, ulardagi depozitlar sezilarli darajada oshdi. Misol uchun, 1892 yil oxiriga qadar faqat 6 ta yangi bank paydo bo'ldi, ammo bu vaqt ichida depozitlar 214 dan 301 million rublgacha oshdi. 1 Davlat banki tijorat banklarini o'z moliyaviy resurslari bilan doimo qo'llab-quvvatlab turdi.

Bunge Rossiyada tarmoqni rivojlantirishga faol hissa qo'shdi omonat kassalari. 1881 yil may oyida depozitlar bo'yicha foizlar 3 dan 4 gacha oshirildi, bu kassalarga yangi omonatlarning kirib kelishiga yordam berdi. 1884 yilda Moliya vazirligi viloyat va tuman g'aznachiligida omonat kassalarini, barcha shahar va yirik shaharlarda ularning filiallarini tashkil etish huquqini berdi. Agar 1880 yilda mamlakatda atigi 76 ta omonat kassalari mavjud bo'lsa, 1886 yilda 554 ta kassa, 306 ming omonatchi va 44 mln. depozitlar.

Shunday qilib, Rossiyaning kredit tizimi davlat nazorati ostida bo'lgan va tegishli qonun hujjatlari bilan qat'iy tartibga solinadigan yangi bosqichga ko'tarildi. Bu tijorat banklari, jumladan, fuqarolarning omonatlari uchun muayyan kafolatlar yaratdi.

Bunge-ning moliya sektoridagi boshqa o'zgarishlari. M.X.ning kursini davom ettiruvchi. Reitern, Bunge doimiy ravishda siyosat olib bordi himoya tariflari. 1882 yilda xom ashyo va ishlab chiqarilgan mahsulotlarga va ozgina miqdorda tayyor mahsulotlarga import bojlari oshirildi. 1884 yilda quyma temir, ko'mir va torf uchun bojlar oshirildi; 1885 yilda - baliq, vino, choy, o'simlik moyi, ipak, qishloq xo'jaligi texnikasi, temir va po'lat uchun; umumiy tariflarni 10 dan 15% gacha oshirish. Agar 1881 yilda Rossiyaning barcha chegaralarida boj to'lovi import qilinadigan tovarlar qiymatining 16,5 foizini tashkil etgan bo'lsa, 1886 yilda u 27,8 foizni tashkil etdi.

Bunga ostida u zo'rlik qila boshladi non eksporti Germaniya, Angliya, Gollandiya, Fransiya, Italiya, Belgiyaga sotilgan. 1881-1885 yillarda. don eksporti 208 milliondan 344 million pudga oshdi.

Uchun rublning mustahkamlanishi Bunge 1881 yildan boshlab pul chiqarishni to'xtatdi va ta'minlanmagan pullarni muomaladan chiqarishga kirishdi. Kumush tanga zarb qilishga yana ruxsat berildi, garchi Bunge Rossiyaga o'tish kerakligini tushundi oltin monometalizmi; ammo bu juda katta tayyorgarlik ishlarini va oltin zaxirasini ko'paytirishni talab qildi.

Mehnat huquqi. N.X. Bunge Rossiyada qonunlar ishlab chiqish zarurligini tushunadigan kam sonli davlat arboblaridan biri edi ish savol. Uning fikricha, tadbirkorlar va ishchilar o'rtasidagi munosabatlarni huquqiy tartibga solish quyidagilarga yordam berishi kerak: 1) korxonalarda nizolar sabablarini bartaraf etish, ish tashlash harakatining pasayishi; 2) ishchilar o'rtasida sotsialistik targ'ibot uchun zarur shart-sharoitlarni kamaytirish; 3) sanoat korxonalarida mehnat sharoitlarini yaxshilash va ishchilarning mehnat unumdorligini oshirish. 1870-yillar va 1880-yillarning boshlarida ishchilar harakatining oʻsishi ham tegishli qonunchilikni ishlab chiqishga turtki boʻldi.

Birinchi qonun bolalar va o'smirlar uchun ish kunini cheklash va qonunning bajarilishini nazorat qilish uchun zavod inspektsiyasini yaratish uchun ishlab chiqilgan. Unda 12 yoshgacha bo‘lgan bolalarning mehnatini, 12-14 yoshli bolalarning tungi ishlashini taqiqlash, o‘smirlarning ish kunini 10 soatgacha cheklash, bolalarning maktabga majburiy qatnashishi nazarda tutilgan. Tadbirkorlar bosimi ostida qonunning kuchga kirishi bir yilga (1884 yil 1 maygacha) kechiktirildi. 1885 yilda to'qimachilik sanoatida 17 yoshgacha bo'lgan ayollar va o'smirlarning tungi ishlashini taqiqlovchi qonun qabul qilindi.

1881-1886 yillarda Rossiya moliya vaziri Nikolay Bunge, Rossiyaning liberal jamoat va davlat arboblarining yorqin vakili, iqtisodchi, o'qituvchi edi. U zodagonlardan chiqqan, Kiev universitetining huquq fakultetini tamomlagan. 1850 yildan u erda siyosiy iqtisod va statistika professori, keyin esa rektor bo'lgan.

Ko'plab ilmiy ishlar muallifi, 1861 yilgi islohotga tayyorgarlik ko'rish va dehqon masalasini hal qilish bo'yicha tahririyat qo'mitasining mutaxassisi. Bunge 60-yillarda moliyaviy tajriba va iste'dodli ma'mur sifatida obro'ga ega bo'lib, yuqorida aytib o'tilganidek, Davlat bankining Kievdagi ofisini muvaffaqiyatli boshqargan.

Nikolay Bunge dasturi o'zining ijtimoiy yo'nalishi bo'yicha ijobiy farq qildi, chunki u mamlakatning moliyaviy ahvolini yaxshilash va xalq farovonligini oshirish o'rtasidagi chuqur bog'liqlikni ko'rdi va zavod qonunchiligini ishlab chiqish, ishchilar uyushmalarini yaratishni o'z ichiga oldi. , va korxonalar foydasiga ishchilarni jalb qilish. Uning siyosiy ideali qonun ustuvorligi, oshkoralik va mahalliy jamoatchilik tashabbusini rivojlantirishga asoslangan avtokratik monarxiya edi.