Reformat e qeverisë qendrore- transformime në shkallë të gjerë të aparatit shtetëror të ndërmarra nga Pjetri I i Madh. Risitë kryesore janë krijimi i Senatit Drejtues, zëvendësimi i sistemit të vjetëruar të urdhrave me Kolegjiumin, krijimi i Sinodit të Shenjtë dhe Kancelarisë Sekrete.

Një listë e plotë e reformave në lidhje me organet e qeverisjes qendrore mund të gjendet në tabelën në krye të faqes.

Reformat e qeverisë qendrore të Peter I

Arsyet dhe parakushtet për reformat e qeverisë qendrore

• Pozicionet kyçe të qeverisë nuk u zunë gjithmonë nga fisnikët kompetentë që morën postin me të drejtën e lindjes fisnike.
• Sistemi i vjetëruar administrativ i urdhrave pengonte zhvillimin ekonomik dhe ishte i ngathët.
• Forcimi i vertikales së pushtetit (krijimi i një monarkie absolutiste) duhej të parandalonte trazirat e mundshme dhe të ndalonte arratisjet masive të ushtarëve dhe fshatarëve.
• Ambasada e Madhe e 1697-1698 i lejoi Pjetrit I të njihej me sistemin evropian të organeve administrative, mbi bazën e të cilit ai vendosi të kryente reformat e tij.

Shkurtimisht për thelbin dhe përmbajtjen
reformat e qeverisë qendrore

Krijimi i Kancelarisë së Afërt dhe heqja e Dumës Boyar

Me ardhjen e Pjetrit I në pushtet, Duma Boyar filloi të humbasë fuqitë e saj, duke u kthyer në një departament tjetër burokratik. Cari u përpoq të ndryshonte rendin e vendosur (anëtarët e dumës boyar u zgjodhën nga fisnikët vendas) dhe të vendoste njerëzit nën kontrollin e tij personal në poste drejtuese. ME 1701 funksionet e saj si organi më i lartë qeveritar filloi të kryhej nga i ashtuquajturi "Konsultimi i Ministrave"- një këshill drejtuesish të departamenteve më të rëndësishme qeveritare, mes të cilëve kishte shumë jo-bojarë. Pas 1704, nuk ka referenca për takimet e Borya Duma, megjithëse heqja zyrtare e saj nuk u bë.

Pranë zyrës, ishte krijuar në vitin 1699 për të kontrolluar kostot financiare të të gjitha urdhrave, si dhe vendimet administrative, të gjitha letrat më të rëndësishme duhej të nënshkruheshin nga këshilltarët dhe ministrat kryesorë mbretërorë, për të cilat u krijua një libër i veçantë i dekreteve të regjistruara.

Krijimi i Senatit Drejtues

2 mars 1711 Pjetri I krijoi Senati qeverisës- organi i pushtetit më të lartë legjislativ, gjyqësor dhe administrativ, i cili supozohej të qeveriste vendin gjatë mungesës së carit (Lufta e Veriut pushtoi pjesën më të madhe të vëmendjes së tij). Senati kontrollohej plotësisht nga cari dhe ishte një organ kolegjial, anëtarët e të cilit emëroheshin nga Pjetri I personalisht. 22 shkurt 1711 për mbikëqyrje shtesë të zyrtarëve gjatë mungesës së mbretit, u krijua një pozicion fiskale.

Krijimi i Bordeve

Nga 1718 deri në 1726 Krijimi dhe zhvillimi i mëtejshëm i Kolegjiumeve u zhvillua, qëllimi i të cilit Pjetri I pa ishte të zëvendësonte sistemin e vjetëruar të urdhrave, të cilët ishin tepër të ngadalshëm në zgjidhjen e problemeve të shtetit dhe, shpesh, dyfishonin funksionet e tyre. Ndërsa u krijuan, bordet thithën urdhra. Në periudhën nga 1718 deri në 1720, presidentët e kolegjeve ishin senatorë dhe u ulën në Senat, por më pas, nga të gjitha kolegjet, përfaqësimi në Senat u rezervua vetëm për më të rëndësishmit: Ushtarak, Admiralitet dhe Punë të Jashtme.

Krijimi i sistemit të kolegjiumit përfundoi procesin e centralizimit dhe burokratizimit të aparatit shtetëror. Një shpërndarje e qartë e funksioneve të departamentit, standarde uniforme të veprimtarisë (sipas Rregulloreve të Përgjithshme) - e gjithë kjo e dalloi ndjeshëm aparatin e ri nga sistemi i porosive.

Një krahasim i sistemeve të rendit dhe bordit është paraqitur në diagramet e mëposhtme.

Sistemi i porosive

Publikimi i Rregullores së Përgjithshme

Me dekret të 9 maj 1718 Pjetri I udhëzoi kryetarët e Dhomës, Revizionit dhe Kolegjiumeve Ushtarake që të fillonin zhvillimin Rregulloret e Përgjithshme— sistemi i menaxhimit të zyrës, i quajtur "kolegjial". Rregullorja miratonte mënyrën kolegjiale të vendimmarrjes nga bordet, përcaktonte procedurën e diskutimit të çështjeve, organizimin e punës së zyrës dhe marrëdhëniet e bordeve me Senatin dhe autoritetet vendore.

10 mars 1720 Rregulloret e Përgjithshme u nxorën dhe u nënshkruan nga Cari. Kjo kartë e shërbimit civil shtetëror në Rusi përbëhej nga një hyrje, 56 kapituj që përmbanin parimet më të përgjithshme të veprimtarisë së aparatit të të gjitha institucioneve shtetërore dhe një shtojcë me interpretimin e fjalëve të huaja të përfshira në të.

Procedura për shqyrtimin e çështjeve në borde dhe përgjegjësitë zyrtare të zyrtarëve sipas Rregullores së Përgjithshme të 1720.

Krijimi i Sinodit të Shenjtë

Nga fundi i Luftës së Veriut me Suedinë, Pjetri I filloi përgatitjet për futjen e një lloji të ri të institucioneve administrative - kolegjiumeve. Bazuar në një parim të ngjashëm, synohej të krijohej organi më i lartë drejtues i Kishës, për të cilin peshkopi Feofan Prokopovich u udhëzua të zhvillonte Rregulloret shpirtërore. 5 shkurt 1721 u botua Manifesti për themelimin e Kolegjit Teologjik, i quajtur më vonë "Sinodit më të shenjtë qeverisës".

Të gjithë anëtarët e Sinodit nënshkruan rregulloret dhe personalisht u betuan për besnikëri ndaj Carit, dhe gjithashtu u zotuan të mbrojnë interesat e atdheut dhe Pjetrit I. 11 maj 1722- për të kontrolluar aktivitetet e Sinodit, u krijua pozita e kryeprokurorit, duke i raportuar Pjetrit I për gjendjen e punëve.

Krijimi i Kancelarisë Sekrete (Urdhri Preobrazhensky)

Urdhri Preobrazhensky u themelua nga Peter I në 1686, si një institucion zyre për menaxhimin e regjimenteve zbavitëse Preobrazhensky dhe Semyonovsky. Gradualisht, ndërsa fuqia e Pjetrit I forcohej, urdhri mori gjithnjë e më shumë funksione të reja - në 1702, cari nxori një dekret sipas të cilit të gjithë ata që raportuan krime shtetërore (tradhti, tentativë për vrasjen e monarkut) u dërguan në Preobrazhensky. urdhëroj. Kështu, funksioni kryesor, që kreu ky institucion - ndjekja penale e pjesëmarrësve në protestat kundër robërisë (rreth 70% e të gjitha rasteve) dhe kundërshtarëve të reformave politike të Peter I.

Gjatë epokës së Pjetrit I në Rusi, ndryshimet serioze në jetën politike, ekonomike dhe kulturore të Rusisë, të cilat filluan në mesin e shekullit të 17-të, vazhduan dhe u intensifikuan. dhe e lidhur me daljen graduale të saj nga izolimi mesjetar në raport me Evropën. Pjetri I në fund të 17-të - fillimi i shekujve të 18-të. intensifikuan ndjeshëm proceset e reformës. Transformimet ekonomike dhe politike në Rusi kërkuan menjëherë një numër të madh profesionistësh të trajnuar posaçërisht: oficerë, marinarë, artilerë, inxhinierë, mjekë, shkencëtarë, nëpunës civilë, mësues. Kjo, nga ana tjetër, kërkonte reformë arsimore.

Pjetrit I iu paraqitën për shqyrtim një numër projektesh për organizimin e arsimit. Kështu, në fillim të shekullit të 18-të. Në Rusi u shfaqën shkolla shtetërore të llojeve të ndryshme.

Të gjitha shkollat ​​u krijuan sipas dekreteve të Pjetrit I dhe madje edhe nën kontrollin e tij personal.

Përpjekja e parë e qeverisë së Pjetrit I për të krijuar një rrjet shkollash fillore të aksesueshme për publikun e gjerë ishte hapja e shkollave dixhitale. Dekretet e vitit 1714 vendosën shërbimin arsimor të detyrueshëm për fëmijët e ushtarëve, fëmijët e nëpunësve, nëpunësve, si dhe për klerikët, fisnikët dhe nëpunësit. Supozohej se këto shkolla ishin një fazë përgatitore për formimin e mëvonshëm profesional. Përmbajtja e trajnimit përfshinte shkrim-leximin, aritmetikën dhe gjeometrinë elementare. Studentëve iu ndalua edhe të martoheshin derisa të mësonin shifrat. Megjithatë, këto shkolla gradualisht ranë në gjendje të keqe. Në 1707, në Moskë u hap një shkollë e shkencave matematikore dhe lundruese. Kurrikula përfshinte aritmetikën, gjeometrinë, trigonometrinë, navigimin, astronominë dhe gjeografinë matematikore. Përpara se të studionin këtë program, nxënësit mund të kalonin në dy klasa fillore (“shkollë ruse” dhe “shkollë dixhitale”), ku mësuan të lexojnë, të shkruajnë dhe të numërojnë. Shkolla trajnonte marinarë, inxhinierë, artileri dhe ushtarakë. Në të njëjtën kohë, në Moskë u hap një shkollë shtetërore e artilerisë dhe inxhinierisë. Stërvitja atje përbëhej nga dy nivele - të ulët dhe të lartë; e poshtme, ose "rusisht", mësonte shkrimin, leximin dhe numërimin; sipërme - aritmetika, gjeometria, trigonometria, vizatimi, fortifikimi dhe artileria. Fillimisht në shkollë frekuentonin fëmijë nga klasa të ndryshme; Gradualisht, vetëm fëmijë fisnikë filluan të studiojnë atje.

Në 1707, në Moskë u hap një shkollë kirurgjikale në një spital ushtarak - një shkollë për trajnimin e mjekëve. Përmbajtja e trajnimit përfshinte anatominë, kirurgjinë, farmakologjinë, latinishten, vizatimin; trajnimi u zhvillua kryesisht në latinisht. Trajnimi teorik u kombinua me punën praktike në spital.

Për stërvitjen e fëmijëve të ushtarëve dhe marinarëve në fillim të shekullit të 18-të. Filluan të hapeshin shkollat ​​e Garnizonit dhe Admiralty, qëllimi i të cilave ishte të trajnonin komandantët e rinj të ushtrisë dhe marinës, zejtarët në ndërtim dhe mirëmbajtjen e anijeve. Shkolla e parë e admiralitetit u hap në Shën Petersburg në vitin 1719. Më 1721 u dha një dekret për krijimin e shkollave të garnizonit për çdo regjiment.

Në epokën e Pjetrit, u shfaq një lloj tjetër shkolle - shkollat ​​e minierave, të cilat trajnonin punëtorë dhe zejtarë të aftë; E para nga këto shkolla u hap në 1716 në uzinën Petrovsky në Karelia. Fëmijët nga familjet e varfra fisnike studionin në shkolla; Këtu ata mësuan minierat për të rinjtë që tashmë punonin në fabrika, dhe furrat e shpërthimit, farkëtimin dhe ankorimin për studentët e Shkollës së Shkencave Matematikore dhe Lundruese në Moskë. Në fillim të shekullit të 18-të. kryesisht për fëmijët fisnikë u hapën njëra pas tjetrës institucione të reja arsimore si Shkolla e Inxhinierisë në Moskë, Shkolla e Inxhinierisë së Shën Petërburgut, Shkolla e Artilerisë së Shën Petërburgut etj.. Në çerekun e parë të shekullit XVIII. u krijua një rrjet shkollash të reja teologjike (ata u quajtën peshkopë ) . Një tipar dallues i këtyre shkollave ishte kombinimi i një programi laik me atë fetar. Ata u mësuan fëmijëve lexim, shkrim, shkrim-lexim sllav, aritmetikë dhe gjeometri. Këto shkolla ishin vetëm fillore dhe u hapën me iniciativën e atyre klerikëve që mbështetën reformat në shtet.

Në çerekun e parë të shekullit të 18-të. u krijua një rrjet shkollash të reja teologjike (ata u quajtën peshkopë ) . Një tipar dallues i këtyre shkollave ishte kombinimi i një programi laik me atë fetar. Ata u mësuan fëmijëve lexim, shkrim, shkrim-lexim sllav, aritmetikë dhe gjeometri. Këto shkolla ishin vetëm fillore dhe u hapën me iniciativën e atyre klerikëve.Duhet theksuar se shfaqja e llojeve të reja të shkollave në epokën e Pjetrit të Madh ishte një fazë e rëndësishme në organizimin e sistemit arsimor kombëtar. Gjatë kësaj periudhe u ndërtua themeli për ndërtimin e punëve shkollore mbi baza të reja. Në institucionet arsimore të krijuara në fillim të shekullit të 18-të, mësimi zhvillohej në Rusisht. Alfabeti rus u përmirësua për ta bërë më të lehtë për studentët të mësojnë gjuhën e tyre amtare. Në praktikën e mësuesit u përdorën manuale nga autorë të huaj dhe vendas. Është e rëndësishme të theksohet se institucionet e reja arsimore morën funksionet jo vetëm të arsimit, por edhe të edukimit.

44. Shfaqja e arsimit profesional.

Transformimet ekonomike dhe politike në Rusi kërkuan menjëherë një numër të madh profesionistësh të trajnuar posaçërisht: oficerë, marinarë, artilerë, inxhinierë, mjekë, shkencëtarë, nëpunës civilë, mësues. Kjo, nga ana tjetër, kërkonte reformë arsimore.

Pjetrit I iu paraqitën për shqyrtim një numër projektesh për organizimin e arsimit. një lloj i vetëm edukimi, karakteristik i kohërave para-Petrine, ndahej në dy drejtime - kishtar dhe laik; Brenda kësaj të fundit u ngritën shkolla të ndryshme profesionale.

Në fillim të shekullit të 18-të. Në Rusi u shfaqën shkolla shtetërore të llojeve të ndryshme. Këto shkolla dalloheshin për orientimin e tyre praktik dhe në të njëjtën kohë nuk ishin ngushtësisht profesionale.Në vitin 1707 në Moskë u hap një shkollë e shkencave matematikore dhe lundruese. Kurrikula përfshinte aritmetikën, gjeometrinë, trigonometrinë, navigimin, astronominë dhe gjeografinë matematikore. Shkolla trajnonte marinarë, inxhinierë, artileri dhe ushtarakë. Në të njëjtën kohë, në Moskë u hap një shkollë shtetërore e artilerisë dhe inxhinierisë. Stërvitja atje përbëhej nga dy nivele - të ulët dhe të lartë; e poshtme, ose "rusisht", mësonte shkrimin, leximin dhe numërimin; e sipërme - aritmetikë, gjeometri, trigonometri, vizatim, fortifikim dhe artileri.Në 1707, një shkollë kirurgjikale u hap në Moskë në një spital ushtarak - një shkollë për trajnimin e mjekëve. Përmbajtja e trajnimit përfshinte anatominë, kirurgjinë, farmakologjinë, latinishten, vizatimin; trajnimi u zhvillua kryesisht në latinisht. Për stërvitjen e fëmijëve të ushtarëve dhe marinarëve në fillim të shekullit të 18-të. Filluan të hapeshin shkollat ​​e Garnizonit dhe Admiralty, qëllimi i të cilave ishte të trajnonin komandantët e rinj të ushtrisë dhe marinës, zejtarët në ndërtim dhe mirëmbajtjen e anijeve. Shkolla e parë e admiralitetit u hap në Shën Petersburg në vitin 1719. Më 1721 u dha një dekret për krijimin e shkollave të garnizonit për çdo regjiment.

Në epokën e Pjetrit, u shfaq një lloj tjetër shkolle - shkollat ​​e minierave, të cilat trajnonin punëtorë dhe zejtarë të aftë; E para nga këto shkolla u hap në 1716 në uzinën Petrovsky në Karelia. . Fëmijët nga familjet e varfra fisnike studionin në shkolla; Këtu ata mësuan minierat për të rinjtë që tashmë punonin në fabrika, dhe furrat e shpërthimit, farkëtimin dhe ankorimin për studentët e Shkollës së Shkencave Matematikore dhe Lundruese në Moskë.

Në fillim të shekullit të 18-të. kryesisht për fëmijët fisnikë u hapën njëra pas tjetrës institucione të reja arsimore si Shkolla e Inxhinierisë në Moskë, Shkolla e Inxhinierisë së Shën Petërburgut, Shkolla e Artilerisë së Shën Petërburgut etj.

Problemi i formimit profesional preku edhe aparatin shtetëror: filluan të hapen shkollat ​​ku trajnoheshin punëtorët nëpunës.

Kolegjiumet- organet qendrore administrative të krijuara nga Pjetri I nga 1717 deri në 1722 për të zëvendësuar urdhrat (sistemi i vjetëruar i organeve ekzekutive). Baza për rregulloret e bordeve ishte legjislacioni suedez, dhe vetë sistemi u ndërtua mbi bazën e përvojës së funksionimit të tij në Gjermani dhe Suedi.

Sistemi kolegjial

U prezantua krijimi i kolegjiumeve tre të rejaparim:

• Ndarja sektoriale e departamenteve (urdhrat dyfishonin funksionet e njëri-tjetrit)
• Natyra konsultative (kolegjiale) e vendimmarrjes.
• Rregulla të përgjithshme për funksionimin e autoriteteve sipas Rregullores së Përgjithshme të 1720.

Kuptimi i dërrasave

Krijimi i sistemit të kolegjiumit ishte faza përfundimtare e centralizimit dhe burokratizimit të organeve shtetërore. Së bashku me Senatin Drejtues, Sinodin e Shenjtë dhe Kancelarinë Sekrete, kolegjiumet formuan organet e qeverisë qendrore (duke ndihmuar perandorin dhe duke vepruar në emër të tij) në monarkinë absolutiste të Pjetrit I.

Për më tepër, zëvendësimi gradual i urdhrave me kolegjiume ishte goditja përfundimtare për sistemin e lokalizmit, i cili u shfuqizua në vitin 1682, por jozyrtarisht vazhdoi të ekzistonte.

Autoritetet qendrore

Historia e krijimit të Kolegjiumeve

Në vitin 1712, me pjesëmarrjen e këshilltarëve të huaj, u bë një përpjekje për të krijuar një Bord Tregtar. Zyrtarë dhe avokatë të sofistikuar nga Evropa u ftuan të punonin në agjencitë qeveritare të mbretërisë ruse. Sistemi suedez i kolegjit, i cili në atë kohë ishte më i miri në Evropë, u mor si model për zhvillimin e rregullave të veta.

Në fakt, puna e vërtetë për krijimin e një sistemi kolegjiumi filloi vetëm në fund të 1717. Më 22 dhjetor 1717 doli dekreti mbretëror “Për personelin e kolegjeve dhe kohën e hapjes së tyre”., që shënoi fillimin e reformës së Kolegjiumeve. Ishte e pamundur të ndryshohej shpejt sistemi i rendit, ndaj u vendos që të braktiseshin ndryshimet drastike në strukturën e qeverisë. Urdhrat ose u zëvendësuan nga kolegjiumet ose u transferuan në vartësi të tyre (për shembull, Kolegjiumi Justits përfshinte shtatë urdhra të ndryshëm të gjykatës). Vetë Pjetri I i quajti vetëm tre kolegje "të para" (d.m.th., kryesore) - punët e jashtme, ushtria dhe kolegjiumi i Admiralty.

Në 1718 lista u miratua 9 dërrasat e para:

1. Pune te jashtme.
2. Kolegjiumi Ushtarak.
3. Bordi i Admiralitetit.
4. Kolegjiumi i dhomës
5. Kolegjiumi i Drejtësisë.
6. Kolegjiumi i Tregtisë.
7. Zyra shtetërore.
8. Kolegjiumi i fabrikës së Bergut.
9. Bordi i rishikimit.

Pamje panoramike e ndërtesës së Kolegjiumeve të vendosura në ishullin Vasilyevsky në Shën Petersburg, bërë nga J. A. Atkinson në periudhën 1802-1805

Më pas, sipas nevojës, u krijuan borde të reja ose u riorganizuan ato ekzistuese:

Në 1720, u krijua Kolegjiumi i Drejtësisë për Çështjet Livoniane, Estoneze dhe Finlandeze.

Në 1721, Kolegjiumi Patrimonial u krijua për të zëvendësuar Urdhrin Lokal.

Në 1722, Kolegjiumi Berg-Manufacture u nda në Kolegjin Berg dhe Manufactur-College, dhe Kolegjiumi i Vogël Rus u krijua për të zëvendësuar Prikazin e Vogël Ruse. Kështu, duke iu përgjigjur pyetjes " sa kolegje kishte nën Pjetrin I» ju mund t'i listoni ato deri në 1722.

PREZANTIMI

Gazetaria ruse ka kaluar tre shekuj në zhvillimin e saj. Me origjinë si dukuri e jetës politike në formën e gazetës qeveritare, përgjatë shekullit të 18-të dhe gjysmës së parë të shekullit të 19-të. ishte pjesë e procesit letrar, duke përmbushur një rol edukativ, edukativ dhe politik në shoqëri.

Për shkak të mungesës së institucioneve të tjera të jetës shoqërore në Rusi, gazetaria në formën e polemikave letrare, kritikës dhe gazetarisë tashmë në mesin e shekullit të 19-të. u shndërrua në një platformë publike e aftë për të ndikuar jo vetëm opinionet letrare, por edhe politike.

Duke u shkëputur gradualisht nga letërsia dhe duke përvetësuar tiparet e veta zhvillimore, në gjysmën e dytë të shek. gazetaria bëhet një veprimtari e pavarur shoqërore dhe letrare që lidhet me formimin e opinionit publik. Në të njëjtën kohë, bëhet formimi i gazetarisë si profesion, ndërgjegjësimi për rolin e saj në jetën e shoqërisë, i cili shkaktohet nga profesionalizimi i punës gazetareske dhe qasja komerciale në organizimin e biznesit të revistave. Qëndrimi ndaj gazetarisë si mall, i cili u shfaq për herë të parë në shekullin e 15-të. në veprimtaritë botuese të N. I. Novikov, u krijua në vitet 1830 në praktikën gazetareske të F. V. Bulgarin, O. I. Senkovsky dhe u bë një kusht i domosdoshëm për veprimtari të suksesshme botuese në dekadat e mëvonshme. Komercializimi i gazetarisë ka shkaktuar polemika rreth papajtueshmërisë së marrëdhënieve "tregtare" me standardet e larta letrare dhe morale të gazetarisë dhe nevojën për të zhvilluar standarde etike në gazetari. Rritja e lexuesit masiv "mesatar" në gjysmën e dytë të shekullit të 19-të. stimuloi zhvillimin tipologjik të shtypit "të madh" dhe "të vogël", fokusimin e tij në nevojat e lexuesit dhe studimin e lexuesve.

Shfaqja e periodikëve, me tipare të kulturës masive, gjatë gjithë shekullit të 19-të. u shoqërua me ruajtjen e traditës së botimit të revistave “të trasha” shoqërore e letrare, të cilat synonin të zhvillonin shijet letrare dhe estetike të lexuesit, të diskutonin për probleme të rëndësishme të kulturës, historisë dhe jetës publike, si dhe edukimin shoqëror e shpirtëror të bashkëkohësve të tyre.

Veçantia e formimit të gazetarisë në periudha të ndryshme historike lidhet me natyrën e qeverisjes dhe, në përputhje me rrethanat, qëndrimin e autoriteteve ndaj shtypit, i cili u manifestua në censurë-mos-politikë. Megjithatë, në të njëjtën kohë, kufizimi i lirisë praktike të gazetarëve në Rusi stimuloi rritjen e lirisë shpirtërore. Kjo u reflektua në zhvillimin e një gjuhe konvencionale "ezopiane", një sistem i të folurit alegorik që krijoi një lidhje të veçantë, besimi midis botimeve dhe lexuesve. Për më tepër, forcimi i shtypjes së censurës shkaktoi shfaqjen e shtypit të pacensuruar si në Rusi ashtu edhe jashtë saj. Botime të botuara në mesin e shekullit të 19-të. jashtë vendit në Shtypshkronjën e Lirë Ruse të A.I. Herzen, shënoi fillimin e krijimit të një sistemi të shtypit të pavarur rus në emigracion. Gazetaria emigrante, e zhvilluar në traditat e shtypit rus, duke përjetuar ndikimin e gazetarisë evropiane, pasqyroi tipare të reja tipologjike që u shfaqën në origjinalitetin e zhanrit, strukturën, dizajnin dhe lexueshmërinë e botimit.

Dy shekujt e parë të zhvillimit të periodikëve rusë hodhën themelet për një sistem botimesh në provinca, i cili në fund të shekullit të 19-të u përfaqësua nga botime zyrtare dhe private të ndryshme në tipologji dhe drejtim.

Gjatë gjithë periudhës së ekzistencës së shtypit vendas, u bënë përpjekje për të kuptuar, sistemuar dhe rikrijuar historinë e tij. M.V. Lomonosov,

A. S. Pushkin, N. A. Polevoy, V. G. Belinsky, N. G. Chernyshevsky, N. A. Dobrolyubov, A. I. Herzen, N. A. Nekrasov, M. N. Katkov dhe shumë të tjerë shkrimtarë, redaktorë, botues që krijuan shtypin periodik në Rusi, morën pjesë në të dhe u përpoqën të përcaktonin vendin e tij. në jetën e shoqërisë. Mbledhja dhe përshkrimi i botimeve periodike, të cilat gjatë shek. kryer nga bibliografë

V. S. Sopikov, V. G. Anastasevich, A. N. Neustroev dhe të tjerë, përfunduan me botimin e veprës themelore të N. M. Lisovsky "Bibliografia e periodikëve rusë. 1703-1900" (Fq., 1915). Një vend domethënës në studimet para-revolucionare për historinë e letërsisë dhe gazetarisë i përket censurës, për të cilën shkruan A. M. Skabichevsky, K. K. Arsenyev, A. Kotovich, M. K. Lemks, V. Rosenberg dhe V. Yakushkin.

Studimi i historisë së gazetarisë vendase në kohët sovjetike është bërë sistematik. Së bashku me studimet kushtuar botimeve dhe personaliteteve individuale, shfaqen vepra të përgjithshme të V. E. Evgeniev-Maksimov, P. N. Berkov, A. V. Zapadov, V. G. Berezina, B. I. Esin. "Ese mbi historinë e gazetarisë dhe kritikës ruse" botuar në Universitetin e Leningradit në dy vëllime (L., 1950; 1965) hodhi bazën themelore për zhvillimin e një kursi universitar mbi historinë e gazetarisë ruse, i cili u bë pjesë integrale e arsim profesional gazetaresk.

Libri i parë shkollor "Historia e gazetarisë ruse shekujt XV11I-X1X", përgatitur në fillim të viteve 1960 nga V. G. Berezina, A. G. Dementiev, B. I. Esin, A. V. Zaiadov dhe N. M. Sikorsky (nën redaktimin e Prof. A. V. Zapadov). e fundit, e treta, u botua në 1973) dhe mbetet ende i vetmi tekst shkollor që përfaqëson më plotësisht historinë e shtypit rus të kësaj periudhe. Sidoqoftë, ajo është kryesisht e vjetëruar në aspektin metodologjik, gjë që reflektohet në qasjen e njëanshme për pasqyrimin e historisë së gazetarisë vendase nga pikëpamja e periodizimit të Leninit të lëvizjes çlirimtare në Rusi. Vëmendja mbizotëruese ndaj shtypit revolucionar-demokratik ndikoi në paplotësinë dhe njëanshmërinë e mbulimit të botimeve liberale dhe konservatore që janë me interes të rëndësishëm profesional.

Nevoja për të krijuar një tekst të ri është për shkak të kërkesave të kohës. Kushtet e ndryshuara socio-politike dhe ekonomike të zhvillimit të vendit tonë paracaktuan qasje të reja metodologjike dhe metodologjike në studimin e historisë kombëtare, duke përfshirë të kaluarën e shtypit rus. Gjatë krijimit të këtij teksti, autorët u mbështetën në kërkimet e paraardhësve të tyre, të cilët mbeten burime autoritare për studimin e gazetarisë ruse, duke ruajtur vlera të rëndësishme historike dhe shkencore. Në të njëjtën kohë, autorët u përpoqën të shmangnin një qasje dogmatike, paracaktim ideologjik dhe edukim didaktik në vlerësimin e fenomeneve të së kaluarës, u përpoqën të tregonin përmbajtjen dhe karakterin e gazetarisë ruse në faza të ndryshme të zhvillimit në të gjithë larminë e manifestimeve të saj: liberale, demokratike dhe konservatore; Perëndimorizues dhe sllavofile; rus dhe emigrant; metropolitane dhe krahinore.

Teksti shkollor, sipas rendit kronologjik, shpalos procesin e formimit të shtypit periodik vendas që nga zanafilla e tij deri në krijimin e një sistemi të zhvilluar shtypshkrimor në fund të shekullit të 19-të; prezanton botimet më me ndikim, botuesit e shquar, gazetarët; plotësimi i hallkave që mungojnë, tregon veçantinë e formimit të profesionit të gazetarit në Rusi; shqyrton evolucionin e shtypit rus në kontekstin dhe lidhjet e pazgjidhshme me gazetarinë evropiane.

Teksti shkollor u përgatit në Departamentin e Historisë së Gazetarisë të Universitetit Shtetëror të Shën Petersburgut me pjesëmarrjen e historianëve të gazetarisë vendase nga Universitetet Shtetërore Ural, Rostov dhe IRLI (Shtëpia Pushkin).

Universiteti Shtetëror i Shën Petersburgut: L. P. Gromova, Dr. Philol. shkencat, prof.: Hyrje; pjesa I, kapitulli 1; pjesa. Ill, kap.9, § 1-3, 5-8, 11-13,15-16; D. A. Badayayan: pjesa II, kap. 8, § 5; Pjesa Ill, Ch. 9, § 9.14; G. V. Zhirkov, Dr. Shkenca, prof.: Pjesa III, Ch. 10, § 1-5, 10; O. V. Slyadneva, Ph.D. Filol. Shkenca, Profesor i Asociuar: Pjesa I, Ch. 2; Presja E. S., Ph.D. Filol. Shkenca: Pjesa Ill, Ch. 10, §6-8.

IRLI (Shtëpia 11\ 111KINSKY): Yu. V. Stenpik, Dr. Philol. Shkenca: Pjesa I, Ch. 3-5; B.V. Melgunov, Doktor i Filologjisë. Shkenca: Pjesa Ill, Ch. 9, § 4.

Universiteti Shtetëror i Rostovit: A. I. Stachko, a.-r. shkencat, prof.: pjesa II, kap. 6, 7; Pjesa Ill, Ch. 10, § 9.

Universiteti Shtetëror Ural: M. M. Kovaleva, Doktor i Filologjisë. shkencat, prof.: pjesa II, kap. 8, § 1-4.6; L. M. Iakushim, Dr. ist. Shkenca, Profesor i Asociuar: Pjesa III, Ch. 9, § 10.

SHFAQJA E GAZETARISË RUSE

E shkruar me dorë "Chimes"

Në Rusi, si në vendet e tjera evropiane, shfaqja e gazetave të para të shtypura u parapri nga botime informacioni të shkruara me dorë që përmbanin mesazhe kryesisht për ngjarjet politike dhe ekonomike. Në Evropë, krijimi i tyre u shkaktua nga zhvillimi në shekujt XV-XV. marrëdhëniet tregtare dhe nevoja për informacion, e cila në atë kohë akumulohej në çmime të mëdha tregtare. Linja kryesore e komunikimit kalonte përgjatë Rhein përmes Zvicrës dhe Austrisë, duke lidhur Gjermaninë me Italinë. Në Venecia, e cila në atë kohë ishte një nga qendrat më të mëdha të tregtisë botërore, informacionet me interes për njerëzit e biznesit kopjoheshin në një gazetë dhe shiteshin për një monedhë të vogël gazzeta italiane. Gradualisht, emri i bordit u transferua në vetë mesazhin e shkruar.

Gazetat ruse të shkruara me dorë u shfaqën në shekullin e 15-të. Dihet megjithatë se edhe në fund të shek. Në Rusi, filluan të shfaqen përkthime të fletëpalosjeve fluturuese dhe artikuj gazetash, duke informuar lexuesin evropian për ngjarjet ushtarake, zbulimin e tokave të reja, tërmetet, përmbytjet dhe lajme të tjera. Zgjerimi i lidhjeve të Rusisë me vendet evropiane ka krijuar nevojën për informacion të huaj. Kështu, qeveria e Moskës, e cila ishte përgjegjëse për biznesin e përkthimit, ndjeu nevojën për të hartuar gazeta të shkruara me dorë që do të plotësonin raportet e ambasadorëve. Agjentët e huaj, nëpërmjet të cilëve Moska monitoronte ngjarjet perëndimore, dërgonin fletëpalosje të shkruara dhe të shtypura në Rusi nëpërmjet ambasadorëve tanë, të cilët ishin paraardhësit e shtypit evropian.

Moskë "Chimes" (nga fjala franceze courant aktuale). ose “Buletet”, kishte karakterin e një botimi diplomatik qeveritar, i destinuar për carin dhe djemtë e afërt me të, përmbante informacione nga vende të ndryshme, të përgatitura nga zyrtarë të Ambasadorit Prikaz, i cili ishte përgjegjës për politikën e jashtme të Moskës. shteti. Burimi i mesazheve ishin kryesisht gazetat evropiane, kryesisht gjermane dhe holandeze, më pak - polake dhe franceze, edhe më rrallë - italiane dhe suedeze. Përmbajtja kryesore e gazetave të tjera të asaj epoke, dhe për rrjedhojë e "Courants", ishte, siç thotë mbishkrimi në "Courants" të vitit 1621, "aksione të ndryshme ushtarake dhe rezoluta paqësore në Evropë". Ata i kushtuan veçanërisht shumë hapësirë ​​lajmeve ushtarake se "qyteti është ende nën rrethim", "ata po sulmojnë brutalisht budallain", "qytetin e dorëzuar me marrëveshje"; U dhanë përshkrime të hollësishme të betejave detare, "masakrave të përgjakshme", "përleshjeve mizore", më rrallë u dhanë raporte për negociatat e paqes, përfundimin e traktateve dhe fakte të tjera të jetës politike të shteteve evropiane.

Në "Kyrantax" gjatë mbretërimit të Mikhail Fedorovich (1613-1645), lexuesi përjeton momente të ndryshme të luftës 30-vjeçare - një luftë brutale midis katolikëve dhe protestantëve, në të cilën u tërhoqën pothuajse të gjithë popujt e Evropës. Mesazhet për këto ngjarje shpalosen në formën e një furnizimi monoton lajmesh «nga gjermanishtja, spanjishtja, franceze, daneze, polake dhe nga vende të tjera», të zhytura në gjakun e protestantëve dhe katolikëve luftarakë. Të gjitha këto mesazhe u prezantuan në pjesën më të madhe me indiferencë dhe indiferencë. Ata informuan për përleshjet, bastisjet, fitoret dhe disfatat e "Svei, Car's, Danez dhe njerëzve të tjerë". Midis një sërë mesazhesh të ngjashme, një gjë tërheq vëmendjen, por tre na lejojnë të flasim për vazhdimësinë midis "Chimes" dhe "Vedomosti" pasues. Kjo është një "histori e shkurtër dhe e vërtetë për betejën brutale të përgjakshme" që u zhvillua më 23 tetor 1642 pranë Leipzig. Para nesh është një histori e detajuar në lidhje me një ngjarje të veçantë në formën e një të ashtuquajturi raporti me detaje të hollësishme për lëvizjen e trupave, për vetë betejën, një përshkrim se si "e gjithë pajisja e topit të Carit dhe furnizimet dhe mbeturinat dhe e gjithë treni i bagazheve u mor nga njerëzit Suey, dhe, më në fund, një pikturë e vrarë, e plagosur dhe e zënë rob, e cila të kujton "ditarët" dhe "raportet", të cilat më vonë nën Pjetrin 1 do të shtypeshin si individualisht ashtu edhe në fletë, dhe në “Vedomosti”.

Përveç informacionit për ngjarjet e jashtme që po ndodhin në Evropë në atë kohë, Chimes ruse raportoi gjithashtu për punët e brendshme të shteteve evropiane, për shembull, për luftën e monarkut anglez me "anën e tyre" (parlamentin). “Ata shkruajnë”, raportohet nga Haga më 3 tetor 1643, “që zotërinjtë e shteteve duan të dërgojnë ambasadorët e tyre në tokën angleze për të pajtuar atë luftë speciale dhe botën që është në tokën angleze; Por çfarë ndodhi në betejën e fundit, ne vërtet nuk e dimë.”

Veçanërisht interesante në "Chimes" janë lajmet për Rusinë të huazuara nga gazetat perëndimore. Këto mesazhe janë interesante në shumë mënyra. Para së gjithash, ato janë shpesh dëshmitë e vetme dokumentare të ngjarjeve që kanë ndodhur. Përveç kësaj, ata flasin për rritjen e vëmendjes ndaj Rusisë nga ana e qeverive të huaja dhe njohjen e ndikimit të rëndësishëm pas saj. Kjo ide përshkon të gjitha mesazhet për Rusinë.

"Ata shkruajnë nga Ambork në ditën e 22 nëntorit (1643) se Duka i Madh i Moskës urdhëroi agjentin Sveisky të shkonte në tokën e tij, dhe për këtë arsye Sveiyans jetojnë më me kujdes në kufi."

"Saltani i Turskaya ishte shumë i shqetësuar që trupat e Moskës do të hynin në Krime, dhe ai ishte shumë më i dyshimtë për kapjen e asaj ane dhe dëbimin e tatarëve."

Nga Roma raportohet se "papa i dërgoi letra të forta lutje mbretit Gishpansky, francezëve dhe Moskës, në mënyrë që ata të kthenin aksidentalisht armët kundër turqve".

Në thelb, ky lajm ka të bëjë me jetën zyrtare të politikës së jashtme të Rusisë, por ndonjëherë ka raportime për ngjarje brenda vendit: "për trazirat e mëdha për besimin", për trazirat e Streltsy, për zjarret, etj. Këto të dhëna nga gazetat e huaja tregojnë se tashmë Në atë kohë, Moska nuk ishte indiferente ndaj mënyrës sesi na trajtonin në Perëndim.

Përveç lajmeve politike, Kuranty përmbante informacione të natyrës tregtare dhe ekonomike.

"Nga toka Galan nga qyteti i Gaga më 17 nëntor (1643). Nga Amsterdami ka lajme se një koravan nga shteti i Moskës nga qyteti i Arkhangelsk dhe nga tokat franceze nga qyteti i Rochelle, me dëshirën e Zotit, erdhi i shkëlqyeshëm në tokën e Galana, anijet e tyre grabitëse Dunkerian po prisnin në det dhe filluan të prisni një plaçkë të madhe, vetëm Zoti i mbajti mirë”.

Nga Haga raportohet se “për ata dy tregtarë që tregtonin para të holla mashtruese dhe për ata velmi kërkojnë njërin që i ka shitur paratë, dhe për tjetrin që i ka blerë; dhe ai që bleu shitësin nuk dëshiron të deklarojë, dhe për këtë sa mijëra iu morën.”

Pranë lajmeve tregtare në Chimes ka një përshkrim të festimeve të gjykatës:

“Nga qyteti i Kolnës, gusht në ditën e 7-të (1682). Princesha e Sovranit, Dauphin, lindi një djalë dhe për këtë shkruajnë nga Amsterdami më 15 gusht se në të gjitha vendet ku gjenden ambasadorët, të dërguarit dhe të dërguarit francezë, dërgohen bankete të mëdha me zjarre ngushëlluese nga ranet për lindjen. të djalit të atij Dofini”.

Së bashku me informacionin zyrtar, mund të gjeni informacione të një natyre edukative, argëtuese, si dhe raporte për incidente emergjente në Chimes:

"Në tokën Galan, në Pomerania, nën ishullin Teselon, peshkatarët po kapnin peshq dhe panë një mrekulli në det," ai ka një kokë njeriu, por një mustaqe të gjatë dhe një mjekër të gjerë, dhe peshkatarët kishin frikë nga kjo, dhe një peshkatar vrapoi nga anija në hundë dhe donte të shihte mrekullinë, dhe mrekullia u zhyt nën anije, dhe ajo doli përsëri, dhe peshkatarët vrapuan në skaj dhe deshën ta kapnin, por ajo u përmbys. dhe e panë trupin e tij si një karavidhe, dhe bishti i tij ishte i gjerë dhe këmbët e tij ishin gjithashtu të gjera, dhe ai notonte si një qen” (1621).

Gjatë përpilimit të Chimes, përveç gazetave të huaja, u përdorën edhe burime të tjera, veçanërisht ato të sjella nga agjentë informues të përhershëm. Dihet, për shembull, se në 1635 qeveria dërgoi agjentin e saj Dmitry Franzbekov në Stokholm, por një vit më vonë e kujtoi atë në Moskë se kishte dështuar në misionin e tij ("ai shpesh nuk shkruante lajme"). Një nga figurat e shquara që jepte informacion nga jashtë në vitet 1640 ishte Justus Philimonatus, i cili dërgoi lajme të reja në Rusi "nga toka gjermane dhe nga vende të tjera". Ai e kreu këtë detyrë me shumë ndërgjegje, duke jetuar kryesisht në Riga dhe duke dërguar prej andej korrespondencë të bollshme për në Moskë. Puna e tij mbikëqyrej drejtpërdrejt nga Princi L.A. Shlyakovskoy, i cili, duke qenë në kufirin Pskov, e furnizoi me udhëzime dhe në fakt vepronte si ndërmjetës midis agjentit të huaj dhe ambasadorit Prikaz. Në mënyrë që lajmet që ai dërgoi të arrinin në Moskë në kohën e duhur, Justus propozoi të kishte dy lajmëtarë të besueshëm, në mënyrë që "njëri të shkonte nga Riga në Pskov, dhe tjetri të shkonte nga Pskov në Riga, dhe në ato ditë unë munda dërgoni çdo javë lloj-lloj letrash Madhërisë së Carit. Por nuk do të jetë kështu, dhe ata do të bëhen të ndenjur dhe të vjetër.”

Agjenti i Moskës, përveç dërgimit të thjeshtë të gazetave të huaja, ishte i përfshirë në mbledhjen, përpunimin dhe përpilimin e informacionit për ngjarjet me interes për Rusinë dhe kujdesej për efikasitetin e tyre. Nuk do të ishte ekzagjerim të thuhet se Justus Philimonatus mund të quhet kronisti i Kurangëve rusë. "Shkronjat" e saj gjermane dhe latine dalloheshin nga një karakter shumë i larmishëm. Ndonjëherë ato përmbanin një shtesë në "fletët e mesazheve" të shtypura ose të tjera. Disa ishin raporte të pavarura mbi ngjarjet e fundit politike. Këto mesazhe, si dhe lajmet që shërbenin si suplement gazetash apo letrash, kishin të bënin kryesisht me vendet që interesonin Moskën në aspektin ushtarako-politik.

Ne shohim, pra, se gjatë përpilimit të Chimes, jo vetëm gazetat e huaja shërbyen si burim informacioni. Lajmet që i drejtoheshin drejtpërdrejt Carit u morën nga ambasadori Prikaz si të dhëna që informonin Moskën për Perëndimin dhe më pas u vendosën në Chimes. Këto raporte të inteligjencës përfaqësojnë, në aspektin letrar, një burim krejtësisht origjinal dhe, për më tepër, në të vërtetë rus për Chimes. Përbërja e tij është mjaft komplekse. Materiali për raporte të tilla përfshinte edhe mesazhe me shkrim nga agjentë të huaj që ishin nën juridiksionin e ambasadorit Prikaz. Një burim tjetër është informacioni i marrë nga vetë agjentët e qeverisë ruse. "Për të marrë lajme" ata u dërguan në qytetet e periferisë perëndimore të shtetit të Moskës, nga ku dërguan raporte në kryeqytet. “Për lajme”, përveç kësaj, ata përdorën shërbimet e banorëve të qyteteve kufitare dhe informacioni i marrë prej tyre përfundoi edhe në raportet e inteligjencës ruse. Kështu, "ho-lopi" Glebka Morozov (guvernatori i Novgorodit) dhe nëpunësja Filippka Artsybashev i raportojnë Car Mikhail se "burri Posatsian Kirilko Belyaev shkoi në kufirin Svei, ku gjermani pyeti Gantz për lajme të ndryshme dhe për tuajat, zotëri, gjermani tha, se banorët e Sveit nuk e kanë idenë, se ata, zotëri, janë vetë luftëtarë të shtetit tuaj. Ka edhe raste të huazimit të informacionit nga korrespondenca private e shtetasve të huaj.

Një analizë e burimeve tregon se Chimes nuk ishte një kopje e thjeshtë e gazetave evropiane. Gazeta jonë e shkruar me dorë nuk ishte e lirë nga pavarësia letrare, në të mund të gjesh tipare origjinale të prezantuara nga autorët e mesazheve. Autorët ndikuan jo vetëm në përzgjedhjen e informacionit, por edhe në natyrën e paraqitjes së tij, dhe ndonjëherë edhe në interpretimin. Kështu, në shumë prej mesazheve të Justus Philimonatus vihet re elementi gazetaresk. Megjithatë, materiali kryesor për gazetën ishin ende përkthimet nga gazetat evropiane për ngjarje kryesisht në jetën e huaj. Për më tepër, është e preferueshme

vëmendje iu kushtua atyre vendeve që në një kohë ose në një tjetër përfaqësonin interesin më të madh ushtarako-diplomatik për Rusinë. E krijuar në fillim me një rol shërbimi si një shtesë në raportin e ambasadorëve, "Chimes" kaloi një evolucion të caktuar ndërsa marrëdhëniet e Rusisë me Perëndimin u bënë më komplekse dhe më të zhvilluara. Për Kremlinin, u bë një nevojë urgjente për t'u njohur shpejt me punët e Evropës, dhe kjo nevojë u shkaktua nga nevoja jo vetëm për të luftuar me fqinjët, por edhe për të mësuar prej tyre. Dhe "Chimes" i ndihmoi sundimtarët e Moskës në këtë

"The Chimes" u shkruan në një, dhe më vonë në disa kopje, kishin karakterin e një sekreti diplomatik, iu lexuan Carit dhe një rrethi të kufizuar djemsh, siç dëshmohet nga shenjat në shumë kopje: "lexo perandorit" , “lexo perandorit dhe djemve”. Ndonjëherë tregohet koha dhe vendi i leximit. "Shtatori 185 (1677) iu lexua sovranit të madh në dhomë dhe djemtë dëgjuan në korridor." Pas leximit, Tingujt u kthyen për ruajtje në Prikaz ambasador ose Prikaz të Çështjeve të Fshehta.

Në pamje, ato ishin palosur fletë të ngushta letre, të shkruara në një "kolona", domethënë nga lart poshtë pa ndërprerje. Nga këtu vjen një emër tjetër për "Chimes" - "Columns". Ndonjëherë në Ambasadori Prikaz quheshin "Vesti".

"Zimat" nuk kishin një frekuencë specifike. Pas vendosjes së postës së rregullt në 1668, ato filluan të kompozohen shumë më shpesh - nga dy deri në katër herë në muaj. Përvoja e ekzistencës së një gazete të shkruar me dorë, e sjellë në jetë nga zhvillimi i marrëdhënieve mall-para në Rusi dhe forcimi i lidhjeve me vendet evropiane, u përdor në krijimin e gazetës së parë të shtypur ruse, Vedomosti.

Zyrtar "Vedomosti"

Shfaqja në Rusi e gazetës së parë të shtypur "Vedomosti" (1702-1727) u shkaktua nga reformat e Peter T. nga nevoja për të promovuar reformat që ai po kryente. Dëshira e Peter T për të vendosur Rusinë si të barabartë midis shteteve evropiane në kohën më të shkurtër të mundshme, paracaktoi shkallën dhe natyrën e reformave që prekën të gjitha sferat e jetës.

Edhe para se Pjetri të vinte në pushtet, Rusia u përball me detyrën për të forcuar situatën e saj të brendshme dhe të jashtme1, për të kapërcyer prapambetjen ekonomike, për të fituar hyrjen në Detet e Zi dhe Baltik dhe për të hapur rrugën drejt Evropës. Luftërat e ndërmarra nga Pjetri (1696 - pushtimi i Azovit, 1704 - kapja e Narvës. 1709 - Beteja fitimtare e Poltava) siguruan ekzistencën e pavarur të shtetësisë ruse. Si rezultat i Luftës Veriore, e cila zgjati 21 vjet, Rusia rifitoi hyrjen në Balltik dhe u forcua në perëndim, veri dhe jug të territorit të saj. Njëkohësisht me fushatat ushtarake, reformimin e ushtrisë dhe marinës, Negro kreu reforma ekonomike, u angazhua në krijimin e industrisë vendase dhe ndërtimin e fabrikave, kantiereve detare dhe qyteteve të reja.

Populli pagoi një çmim të rëndë për transformimet në fillim të shekullit, të cilat e ngritën Rusinë në radhët e fuqive botërore. Futja e rekrutimit dhe taksës së votimit, rritja e taksave dhe rritja e persekutimit të skizmatikëve, ndërtimi i Shën Petersburgut dhe Lufta e zgjatur e Veriut rezultuan në humbje të mëdha. Nga viti 1672 deri në vitin 1710, popullsia e vendit jo vetëm që nuk u rrit, por edhe u ul me 6,6%. Pakënaqësia me politikat që po ndiqej shkaktoi trazira midis pronarëve të tokave dhe fshatarëve të caktuar, punëtorëve të fabrikës dhe disidentëve. Por procesi i rindërtimit po bëhej i pakthyeshëm. Rusia po bëhej me shpejtësi një fuqi e fuqishme evropiane. Interesant është mendimi i ndihmësit të Pjetrit dhe të njëjtit mendim T. P. Shafirov, i shprehur në vitin 1717. Duke folur për rritjen e autoritetit të vendit, ai shkruante se “në ditët e sotme në rajonet e largëta të Evropës nuk kryhet asnjë çështje, për të cilën ose për miqësinë dhe aleancën e madhërisë së saj mbretërore, ata nuk u përpoqën, ose nuk kishin kujdes dhe rrezik për të bërë të kundërtën.”

Për të zhvilluar shkencën dhe arsimin, nën drejtimin e Pjetrit, filluan aktivitete të gjera botuese. Që nga viti 1708, librat me përmbajtje jo kishtare filluan të shtypeshin me font të ri civil.Në çerekun e parë të shek. Në Rusi u botuan më shumë libra sesa në dy shekujt e mëparshëm (600 libra dhe broshura). Vëmendje e veçantë i kushtohet shpërndarjes së botimeve të shkencave natyrore. Botohen tekste për gjeometrinë, fizikën dhe arkitekturën. U shfaqën libra për edukimin e fisnikërisë, të cilat pasqyronin ndryshime në mënyrën e jetesës. Traditat e Domostroevsky u shembën, maskaradat dhe topat kontribuan në forma të reja komunikimi. Ajo që duhej ishte udhëzimi se si të sillesh në shoqëri. Koleksioni "Shembuj se si shkruhen komplimente të ndryshme" (1708) ofroi shembuj letrash, galante dhe biznesi, pasi korrespondenca private u bë një shenjë e formës së mirë (për shembull, "Mesazhi i një studenti drejtuar babait të tij në fillim të vitit të ri vit”). Libri "Një pasqyrë e ndershme e rinisë, ose indikacione për sjelljen e përditshme" (1719) përmbante këshilla për fisnikët e rinj se si të sillen në shoqëri, si të sillen në tryezë (mos i mbështetni duart në tryezë, mos lani dhëmbët me thikë, mos kapni pjatën e parë), si të përkuleni kur takoheni (heqja e kapelës në tre hapa) etj. Libri u përpilua në drejtimin e Carit dhe më pas u ribotua më shumë se një herë nga Akademia e Shkencave.

Kultura e kohës së Pjetrit të Madh ishte laike për nga natyra dhe u zhvillua në përballjen midis të vjetrës dhe të resë. Rritja e autoritetit të shtetit mbi autoritetin e kishës përshpejtoi "sekularizimin" e të gjitha aspekteve të jetës ruse. Pjetri 1 ndryshoi qëndrimin ndaj njeriut, individit, duke realizuar kështu një nga postulatet e iluminizmit - vlerën jashtëklasore të njeriut. Në 1722, ai e përfshiu këtë dispozitë në mënyrë legjislative, në "Tabelën e gradave të të gjitha gradave të ushtarakëve, civilëve dhe oborrtarëve", duke hapur mundësinë që përfaqësuesit e klasave të ndryshme të marrin titullin e fisnikërisë për shërbimet ndaj shtetit. Dhe kishte shumë shembuj të tillë kur nuk ishte pasuria dhe fisnikëria e familjes, por përkushtimi dhe shërbimi i ndërgjegjshëm ndaj Atdheut që i ngriti njerëzit në shkallët më të larta të shkallës shoqërore. Ideali i epokës Petrine ishte një qytetar njerëzor, një patriot, i cili duhet të jetë i mbushur me mirëkuptim dhe vetëdije për nevojën e reformave të qeverisë që po kryhen.

Për Pjetrin 1, përballë rezistencës nga opozita e brendshme, ishte e rëndësishme të gjente mbështetje në shoqëri dhe të zgjeronte rrethin e mbështetësve të reformave. Duke qenë i njohur me rolin e gazetarisë në vendet evropiane dhe duke kuptuar rëndësinë e informacionit, ai vendos të krijojë një gazetë të shtypur ruse.

Gazeta e parë në Rusi, e cila zbriti në historinë e gazetarisë vendase si Peter's Vedomosti, u krijua në dhjetor 1702 në bazë të dekreteve të Pjetrit të 15 dhe 16 dhjetor 1702. Dekreti i 15 dhjetorit (26) thoshte: "Chimes , sipas - deklaratave tona, të cilat dërgohen nga shtete dhe qytete të ndryshme në Ambasadën e Shtetit dhe urdhra të tjera, nga ato urdhra për dërgimin e atyre deklaratave dhe në renditjen e librave të shtypjes, dhe kur ato deklarata të dërgohen, do të të shtypen në kantierin e shtypshkronjës dhe ato deklarata të shtypura "Ajo që mbetet pas tabakasë (d.m.th., pas shpërndarjes falas te mbreti dhe oborrtarët. -Autor) duhet t'i shiten botës me çmimin e duhur."

Dekreti i dytë mbretëror më 16 (27 dhjetor) shpalli: "Sipas deklaratave për ushtrinë dhe të gjitha llojet e çështjeve që duhet t'u njoftohen njerëzve të Moskës dhe shteteve përreth, për të shtypur chimes dhe për shtypjen e atyre chimes, deklaratat në të cilat ka urdhra, për atë që tani ka dhe do të jetë, dërgojini nga ato urdhra në Prikaz Manastir, pa vonesë (vonesa - Autor), dhe ato deklarata nga Prikazi Manastir dërgojini në Shtypshkronjë. Dhe për këtë në të gjitha urdhrat nga Urdhri Manastir për të dërguar kujtime (përkujtime - Autor). Këto dy dekrete përcaktuan mekanizmin e organizimit të gazetës, përmbajtjen e saj dhe radhën e shpërndarjes.

Njëkohësisht me dekretin e 16 dhjetorit 1702, u botua numri i parë i gazetës së shtypur "Vedomosti nga Letrat e Carit", e cila në një masë të madhe ishte ende një jehonë e "Courants" të shkruara me dorë. Ai përmbante vetëm lajme të huaja (mjaft në frymën e paraardhësit të tij), të marra me postë më 5 dhjetor. Këto ishin lajme nga Frankfurt dhe Berlin. Hagë, Amsterdam, Augsburg. Të nesërmen, më 17 dhjetor, u botua numri i dytë - me titull "Vedomosti i Shtetit të Moskës", këtë herë me lajme ekskluzivisht ruse. Ai raportoi për hyrjen triumfale të Pjetrit në Moskë më 4 dhjetor pas fitoreve mbi suedezët dhe kapjen e "fortave të Marienburg dhe Slusenburg", premtimi i "pronarit të madh kalmyk Ayuki-Taisha" për të dërguar Madhërinë e Tij trupat e tij, depozitën. kripori, squfuri, mineral hekuri etj. Dy numrat e parë të gazetës (dt. 16 dhe 17 dhjetor) nuk kanë mbërritur në kohën tonë në formë të shtypur, me sa duket për shkak të numrit të vogël të kopjeve të shtypura, dhe njihen nga origjinalet dhe të shkruara me dorë. kopje. Numri i tretë i gazetës, i cili doli më 27 dhjetor, iu kushtua vetëm një lajmi - kapjes së kalasë Noteburg dhe u quajt "Ditar ose lista ditore, e cila u krye gjatë rrethimit të fundit pranë kalasë Noteburg më 26 shtator. , 1702.” Ndryshe nga dy numrat e parë, që përmbanin lajme të ndryshme, ky ishte një histori e gjerë, e detajuar për një ngjarje, katër herë më e madhe në vëllim se dy numrat e mëparshëm së bashku. Është shtypur në një fletë të madhe në 1000 kopje dhe na ka ardhur në versione të printuara dhe të shkruara me dorë. fleta e saj e provës përmban redaktimet editoriale të Peter T. Mesazhet e këtij lloji në formën e raporteve "u shfaqën për herë të parë në Chimes të shkruara me dorë".

Kështu, tre numrat e parë të gazetës, botuar në dhjetor 1702, ndryshonin nga njëri-tjetri në emër, por në strukturën e numrave dhe në përmbajtje (Nr. 1 - lajme të huaja, nr. 2 - lajme ruse, nr. 3 - një mesazh për një fitore ushtarake), që ishte dëshmi e një përpjekjeje për të gjetur mënyra për të hartuar fillimisht gazetën, një kërkim për identitetin e dikujt. Numrat e parë pasqyronin nga njëra anë ndikimin e “Chimes” të shkruara me dorë, të cilat përbëheshin kryesisht nga lajmet e huaja dhe nga ana tjetër, u përvijua dëshira për t'u bërë gazetë kombëtare. Procesi i formimit të gazetës dëshmohet nga mospërputhja e titujve në numrat vijues. Numri i parë për vitin 1703 (datë 2 janar) quhej "Vedomosti", u botuan me tituj dhe tituj të ndryshëm: "Moskovskie Vedomosti", "Raport i vërtetë", "Gazeta e rrethimit të Migavit", "Marrëdhënie", "Rusisht". Gazeta”, të tjerat nuk kanë fare titull. Duke ndjekur shembullin e "Chimes" të shkruar me dorë, "Vedomosti" u përpilua nga mesazhe lakonike nga budallenj të ndryshëm, duke ndjekur njëri-tjetrin pa asnjë lidhje të brendshme. Me përjashtim të një numri të vogël raportesh, letrash dhe raportesh, kur lexon “Slave Gay” lexuesit i prezantohen një sërë incidentesh që kanë ndodhur në Varshavë, Amsterdam, Paris, Vjenë, Kopenhagë, Londër, Berlin dhe qytete të tjera kryesore të Evropë. Lajmet nga Pskov, Kazan, Azov, Siberia dhe vende të tjera në Rusi janë shumë më pak të zakonshme. Mbizotërimi i informacionit nga jashtë, i mbledhur kryesisht nga gazetat e huaja, e bën Vedomostin në shumë mënyra të ngjashme me Chimes të shkruar me dorë. Vedomosti merr materiale nga të njëjtat botime të huaja, vetëm duke plotësuar dhe përditësuar gradualisht gamën e burimeve. Për më tepër, kryesisht raporte për ngjarje ushtarake. Vazhdimësia e gazetës së shtypur me atë të shkruar me dorë mund të gjurmohet edhe në vëmendjen ndaj lajmeve të huaja në lidhje me Rusinë. Ja një shembull tipik: “Nga Vjena më 25 janar. Letrat e Belogradit konfirmojnë se porti osman ka frikë nga një luftëtar që ngjizet me Madhërinë e Carit, sepse ushtria e fortë dhe e ditur e Moskës është e frikshme për të” (Vedomosti, 1710).

Në ndryshim nga 01 të huaja (kryesisht publikime private tregtare). "Vedomosti", si "Chimes" me shkrim dore, ishin të karakterit zyrtar shtetëror. Në strukturën, përmbajtjen dhe paraqitjen e tyre, ato ishin në shumë mënyra një vazhdimësi e gazetave ruse të paraprintuara, por botimi i tyre përfaqësonte një hap të rëndësishëm përpara në krahasim me "Courants" të shkruara me dorë, të cilat kishin një qëllim departamenti dhe diplomatik dhe synonin një rreth të zgjedhur lexuesish. Me ndihmën e gazetës, qeveria për herë të parë iu drejtua publikisht shoqërisë ruse, duke kërkuar mbështetjen e saj.

Shfaqja e gazetës në 1702 nuk ishte e rastësishme. Pas fillimit të pasuksesshëm të Luftës së Veriut, Pjetrit i duhej të bindte shoqërinë për mundësinë e fitores, të shpjegonte disa nga veprimet e tij, në veçanti, konfiskimin e kambanave nga kishat dhe manastiret, shkrirjen e tyre në topa dhe topa, raporte mbi gatishmërinë. të trupave ruse dhe mbështetjen e tyre nga popujt e tjerë të Rusisë.Për këtë kam shkruar më 1 dhjetor 1702 dhe në numrat pasues.

Numri i parë i vitit 1703, i botuar më 2 janar 1, raportonte: "Në Moskë përsëri tani ka 400 topa bakri, hauci dhe martirë. Ato topa peshonin 24, 18 dhe 12 paund secila. Howitzers me bomba vlejnë një paund e gjysmë paund. Dëshmorët me një bombë nëntë, mëkat, dy kile e më pak Dhe kam edhe kallëpe topash të mëdhenj e të mesëm, hauci e martirë gati për hedhje. Dhe tani ka më shumë se 40,000 poodë bakri në oborrin e topave, i cili është përgatitur për derdhje të re.” Nëse kujtojmë ngjarje historike, kjo listë e thatë merr një kuptim të veçantë. Po flasim për kohën pas betejës së romëve pranë Narvës, kur ushtria ruse humbi pothuajse të gjithë artilerinë. Për të krijuar një të re, Pjetri duhej të vërshonte! Në topa u vendosën kambana, gjë që natyrshëm shkaktoi indinjatë tek besimtarët. Prandaj, Pjetri, duke raportuar në gazetë se sa topa u derdhën, kërkon të qetësohet, të fitojë opinionin publik në favor të tij dhe të shpjegojë domosdoshmërinë dhe justifikimin e sakrificave të bëra. Më tej u shkrua për hapjen e shkollave të përgjithshme ("Shkollat ​​në Moskë po shumëzohen, dhe 45 njerëz dëgjojnë filozofi dhe tashmë janë diplomuar në dialektikë") dhe ato speciale ("më shumë se 300 studiojnë në shkollën e navigimit matematik dhe pranojnë shkencë të mirë" ), për lindjet në Moskë nga 24 nëntori deri më 24 dhjetor 386 njerëz "mashkull dhe femër", për zbulimin e mineraleve ("Në lumin Soku gjeta naftë dhe mineral bakri, nga ai mineral u shkri një sasi e mjaftueshme bakri, nga të cilat ata presin fitime të konsiderueshme për shtetin e Moskës”).

Lajmet për jetën e brendshme, të cilat ishin qartësisht të natyrës propagandistike, u plotësuan nga lajmet e huaja, përzgjedhja e të cilave përcaktohej edhe nga interesat e shtetit: informacioni zgjidhej, si rregull, për ato vende që ishin me interes më të madh për Rusia (Suedi, Danimarkë, Poloni, Turqi). Për më tepër, në gazetë nuk u përfshinë raporte nga gazetat e huaja të natyrës negative, të cilat hidhnin hije mbi Rusinë, ushtrinë e saj, aleatët e saj etj. Në origjinalet e mbijetuara të Vedomosti shpesh ka shënime "ky artikull nuk duhet të lejohet midis kllapave midis njerëzve". Gjatë përgatitjes së dorëshkrimeve për botim, lajmet për dështimet ushtarake të Pjetrit u kryqëzuan. Në të njëjtën kohë, informacioni për fitoret e fituara nga trupat ruse jepej plotësisht dhe shpesh.

Për një kohë të gjatë besohej se ky ishte numri i parë i shtypur i Vedomostit, kështu që origjina e gazetarisë ruse daton në 2 (13) janar 1703. Vetëm në vitin 1903, në përgatitje për ribotimin e Vedomostit në lidhje me të 200-tin e tij. përvjetorin, u zbuluan dorëshkrime numrat e mëparshëm, dhe më pas është vërtetuar me siguri se numrat e parë të gazetës u botuan në dhjetor 1702.

Një vend i veçantë zuri mbulimi i Luftës së Veriut, informacioni për të cilin pasqyrohej pothuajse në çdo numër të Vedomosti: në raportet për operacionet ushtarake, në letrat e Pjetrit dhe raportet e shokëve të tij, në raporte të shumta nga gazetat e huaja. Kështu, në numrat e Vedomostit të datës 2 dhe 15 korrik 1709, u botua një letër nga Pjetri drejtuar Tsarevich, duke raportuar fitoren mbi suedezët pranë Poltava. Për herë të parë, për rëndësinë e ngjarjes, paragrafët e parë në të dy numrat u theksuan me të kuqe. Pjetri shkroi "për një fitore shumë të madhe dhe të paparashikuar", e cila u fitua falë trimërisë së ushtarëve "me gjakun e vogël të trupave tona", për forcën e shpirtit dhe për artin e luftës, që ndihmoi rusët të fitonin një fitoren e gjoksit ndaj suedezëve dhe kapjen e disa mijëra oficerëve dhe privatëve, midis tyre - "Gjenerali Felt Marshall Z. Reinshilt, së bashku me katër gjeneralë", si dhe "Ministri Count Peper me sekretarët Emerlin dhe Zidergerm". Mesazhi i parë, i shkruar me nxitim në vazhdën e ngjarjes, përmbante informacionin fillestar, siç theksoi vetë autori: “Do të shkruajmë me detaje së shpejti, por tani është e pamundur për shkak të shpejtësisë”. Numri i datës 15 korrik jep një përshkrim të ndjekjes ruse të ushtrisë suedeze dhe kapjes së saj në Perevolochna.

Një monarki absolute karakterizohet nga përqendrimi maksimal i pushtetit (si laik ashtu edhe shpirtëror) në duart e një personi. Megjithatë, kjo nuk është shenja e vetme. Përqendrimi i pushtetit u krye nga faraonët egjiptianë, perandorët romakë dhe diktatorët e shekullit të 20-të. Nuk ishte një monarki absolute. Që kjo e fundit të shfaqet, është e nevojshme një periudhë tranzicioni nga sistemi feudal në atë kapitalist. Ky tranzicion në vende të ndryshme ka ndodhur në periudha të ndryshme historike, duke ruajtur tipare të përbashkëta.

Një monarki absolute karakterizohet nga prania e një aparati të fortë, të gjerë profesional burokratik, një ushtri e fortë në këmbë dhe eliminimi i të gjitha organeve dhe institucioneve përfaqësuese të klasave. Këto shenja janë gjithashtu të natyrshme në absolutizmin rus. Megjithatë, ajo kishte veçoritë e veta domethënëse: monarkia absolute në Evropë u zhvillua në kontekstin e zhvillimit të marrëdhënieve kapitaliste dhe shfuqizimit të institucioneve të vjetra feudale (sidomos robërisë), dhe absolutizmi në Rusi përkoi me zhvillimin e robërisë; baza sociale e absolutizmit evropianoperëndimor ishte bashkimi i fisnikërisë me qytetet (të lirë, perandorak), dhe absolutizmi rus mbështetej kryesisht në fisnikërinë e dominuar nga bujkrobërit, klasën e shërbimit.

Krijimi i një monarkie absolute në Rusi u shoqërua me zgjerimin e gjerë të shtetit, pushtimin e tij në të gjitha sferat e jetës publike, korporative dhe private. Aspiratat ekspansioniste u shprehën kryesisht në dëshirën për të zgjeruar territorin e tyre dhe hyrjen në dete. Një drejtim tjetër i zgjerimit ishte politika e skllavërimit të mëtejshëm, e cila mori format e saj më brutale në shekullin e 18-të. Forcimi i rolit të shtetit u shfaq edhe në rregullimin e detajuar, të plotë të të drejtave dhe përgjegjësive të klasave individuale dhe grupeve shoqërore. Krahas kësaj u bë edhe konsolidimi ligjor i klasës sunduese dhe klasa e fisnikërisë u formua nga shtresa të ndryshme feudale.

Elementet e mekanizmit të monarkisë absolute ishin organet më të larta të pushtetit shtetëror, të cilat u reformuan rrënjësisht. Titulli i mbretit ka ndryshuar. Më 22 tetor 1721 (në përvjetorin e çlirimit të lavdishëm të Moskës në 1612), dhe gjithashtu në lidhje me rezultatin fitimtar të Luftës së Veriut, Pjetri I pranoi titullin e Perandorit All-Rus dhe ktheu ish "shtetet e mëdha të mbretëria ruse” në “Perandorinë Gjith-Ruse”. Pavarësisht nga titulli perandorak, Senati e quajti gjithashtu Pjetrin "i madh" dhe "babai i atdheut".

Për kontrollin financiar, Pjetri I krijoi Kancelarinë Pranë, e cila u bë vendi i takimit për anëtarët e Dumës Boyar, kryetarët e urdhrave (1704). Takime të tilla quheshin Këshilli i Ministrave. Ky i fundit pushoi së ekzistuari me krijimin e Senatit (1711).

Forcimi i pushtetit të Pjetrit u shpreh në krijimin e një kabineti me një zyrë personale (1704-1727). Zyra ishte një zyrë fushate ushtarake, përmes së cilës Pjetri I mbante kontakte me Senatin, Sinodin, kolegjet dhe guvernatorët, dhe korrespondonte për çështjet e minierave, prodhimit dhe me vendet e huaja. Këtu u morën edhe peticione, ankesa dhe denoncime.

Në 1711, u krijua një institucion më i lartë qeveritar që funksiononte vazhdimisht - Senati qeverisës. Për të thelluar kuptimin tonë për administratën publike të asaj epoke, ne paraqesim disa dekrete që burojnë drejtpërdrejt nga Pjetri I. Kështu, në Dekretin e 22 shkurtit 1711 “Për krijimin e Senatit Drejtues” shënohet: “Senati drejtues është përcaktuar që të qeverisin mungesat tona: z. kont Musin-Pushkin, z. Streshnev, z. Princi Pyotr Golitsyn, z. Princi Mikhail Dolgoruky, z. Plemyannikov, z. Princi Grigory Volkonsky, z. Samarin, z. Vasily Opukhtin, z. Melnitsky, Kryesekretar i këtij Senati Anisim Shchukin.

Senati përbëhej nga 9 vetë dhe ishte një organ kolegjial. Tre princat e përmendur më sipër vijnë nga fisnikëria e lashtë e titulluar. Pjesa tjetër janë nga familje të rangut të ulët. Tre senatorë ishin ish-anëtarë të Dumës Boyar (Musin-Pushkin, Streshnev, Plemyannikov).

Kompetenca e Senatit mund të gjykohet nga dy Dekrete të Pjetrit, të miratuara më 2 mars 1711: "Për kompetencat e Senatit Drejtues", ku Cari kërcënoi njerëzit e pabindur me dënim me vdekje, duke u bërë thirrje atyre që t'i binden dekreteve të Senati "si ne vetë, nën dënim mizor ose vdekje, në varësi të fajit të ", si dhe Dekreti "Për funksionet e Senatit Drejtues".

Nga dokumenti del qartë se Senati ishte i pajisur me kompetenca të gjera: të kujdesej për respektimin e drejtësisë, të ardhurat dhe shpenzimet e qeverisë, raportimin për shërbimin, zhvillimin e tregtisë etj. Megjithatë, mbreti nuk e ndau pushtetin e tij suprem me të. Senati mbeti një organ legjislativ dhe kryente funksionet e një urdhri shkarkimi të shfuqizuar. Dhe komunikimi me krahinat kryhej nëpërmjet komisarëve të posaçëm krahinor (dy nga krahina). Senati ishte organi mbikëqyrës mbi aparatin dhe zyrtarët qeveritarë (d.m.th., organi më i lartë mbikëqyrës mbi administratën qeveritare). Mbikëqyrja kryhej përmes zyrtarëve fiskalë. Kjo mund të gjykohet me Dekretin e Carit të 5 Marsit 1711 "Për procedurën e mbledhjeve të Senatit Drejtues".

Fiskalit iu dha gjysma e gjobës gjyqësore nga zyrtari i dënuar. Fiskalët drejtoheshin nga shefi fiskal, i cili mbante kontakte me ta përmes Tavolinës Fiskale të Kancelarisë së Senatit. Senati shqyrtonte denoncimet çdo muaj bazuar në raportin e Dhomës së Ekzekutimit, e cila përbëhej nga katër gjyqtarë dhe dy senatorë (ekzistonte në vitet 1712-1729).

Pasi u bë perandor, Pjetri I e ndaloi Senatin të nxjerrë "përkufizime të përgjithshme" (të ngjashme me ligjet). Ai vendosi në krye të Senatit Prokurorin e Përgjithshëm P.I. Yaguzhinsky, duke i dhënë atij fuqi shumë të gjera. Kështu, në mungesë të mbretit, ai supozohej të ishte "syri i mbretit". Prokurori i Përgjithshëm mbikëqyrte punën e Senatit, kryesonte mbledhjet e tij dhe madje kishte të drejtë të niste legjislacionin. Në varësi të tij ishin gjenerali fiskal dhe zyra e Senatit.

Në 1722, u lëshua një dekret për trashëgiminë në fron, sipas të cilit monarku, sipas gjykimit të tij, caktoi një pasardhës për veten e tij. Kështu, zgjedhja e mbretërve në mbledhjet e këshillave, të kryera në shekullin e 17-të, nuk u bë traditë. Tani vullneti i perandorit përcaktoi fatin e fronit dhe subjektet e tij duhej të pajtoheshin me vendimin e tij. Pjetri I, për arsye të ndryshme, humbi djemtë e tij nga të dy gratë. Kurorëzimi i gruas së Pjetrit Martha-Catherine, i pambështetur nga një testament i detyrueshëm dhe shpallja e një trashëgimtari zyrtar në përputhje me ligjin, e përkeqësoi krizën dinastike dhe bëri të mundur tejkalimin e saj me ndihmën e forcës ushtarake pas vdekjes së perandorit. . Kështu, vendimet dhe veprimet e Pjetrit I patën pasoja të gjera politike dhe krijuan kërcënimin e humbjes së fronit nga dinastia Romanov.