Kryetari është Kryetari i Komisionit Qendror të Zgjedhjeve për Zgjedhjen e Deputetëve Popullorë të BRSS V.P. Orlov.

Kryesues.

Të dashur shokë deputetë të popullit të BRSS! Ishte një nder i madh për mua. Në përputhje me Kushtetutën e Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike, unë, si Kryetar i Komisionit Qendror të Zgjedhjeve, do të duhet të hap Kongresin e Deputetëve Popullorë të BRSS.

Më lejoni, para së gjithash, në emër të Komisionit Qendror të Zgjedhjeve për Zgjedhjet e Deputetëve Popullorë të BRSS t'ju përgëzoj përzemërsisht për zgjedhjen tuaj në organin më të lartë të pushtetit shtetëror në vendin tonë, për besimin e madh që ka populli sovjetik. vendosur në ju, në misionin e nderuar dhe jashtëzakonisht të përgjegjshëm që ju është besuar tani.

Zgjedhjet dhe përgatitjet për to u zhvilluan në kushte të një publiciteti dhe hapjeje të gjerë, të paprecedentë dhe të një rritjeje të shpejtë të veprimtarisë politike të popullit punëtorë. Kjo u konfirmua veçanërisht bindshëm të dielën, më 26 mars, kur më shumë se 172 milionë njerëz sovjetikë - pothuajse 90 për qind e të gjithë votuesve të përfshirë në lista - shkuan në votime për të shprehur të gjitha nuancat e opinionit publik për të mbështetur perestrojkën.

Zgjedhjet treguan se perestrojka ishte bërë kauzë kombëtare. Populli Sovjetik foli për thellimin e mëtejshëm të tij, për ndryshimet më të shpejta për mirë në të gjitha

sferat e jetës. Me risinë e tyre dhe interesin e lartë të masave, zgjedhjet plotësuan dhe pasuruan imazhin e perestrojkës dhe u bënë një hap me rëndësi thelbësore në zhvillimin e demokracisë. Ata e çuan shoqërinë tonë përpara në rrugën e përshkruar nga Kongresi i 27-të i Partisë dhe Konferenca e 19-të Gjithë-Bashkimi e CPSU.

Zgjedhjet konfirmuan se njerëzit shohin në partinë e Leninit një forcë të aftë për të bashkuar shoqërinë sovjetike, për të siguruar konsolidimin e saj dhe për të gjetur mënyra efektive për të zgjidhur problemet urgjente dhe për të kapërcyer vështirësitë. Nuk kemi pasur kurrë një referendum më të fuqishëm e mbarëkombëtar në favor të Partisë Komuniste dhe rrugës së saj për rinovim.

Sot mund të themi se zgjedhjet ishin një kontribut i madh për zbatimin praktik të reformës së sistemit politik dhe vendosjen e demokracisë. Ata e sollën demokracinë sovjetike në një nivel cilësisht të ri dhe do të hyjnë në historinë e shtetit tonë socialist si një nga etapat më të rëndësishme në zhvillimin e gjithë jetës shoqërore. Gjatë fushatës zgjedhore, populli sovjetik fitoi përvojë unike politike. Në një fazë të re, jashtëzakonisht të përgjegjshme dhe të vështirë të zhvillimit demokratik të vendit tonë, kandidatët për deputetë u propozuan nga poshtë. Mijëra kandidatë morën pjesë në fushatën zgjedhore dhe zgjedhjet u zhvilluan në baza alternative. Miliona votues vetëm tani e kanë ndjerë vërtetë se zëri i tyre do të thotë shumë në zgjidhjen e çështjeve kryesore të qeverisë dhe në zhvillimin socio-politik të vendit.

Fushata aktuale elektorale ka paraqitur një pamje aspak të qartë. Ai pasqyronte diversitetin e pozicioneve, këndvështrimeve dhe opinioneve që ekzistojnë në shoqërinë tonë. Ai u bë një lloj terreni testimi, ku dispozitat e reja të Kushtetutës së BRSS u vunë në fuqi për herë të parë dhe u testua një Ligj Zgjedhor thelbësisht i ri. Në përgjithësi, bëri të mundur mbajtjen e zgjedhjeve mbi baza të vërteta demokratike dhe marrjen e praktikave të reja zgjedhore. Në të njëjtën kohë, në mbledhjet parazgjedhore, në kolektivet e punës dhe në media u shprehën dëshira për nevojën e përshtatjes së disa normave dhe procedurave të përcaktuara me ligj.

Të gjithë ata meritojnë vëmendje dhe kërkojnë analizë. Është e rëndësishme, duke marrë parasysh përvojën e fituar, të bëhen ndryshimet e nevojshme në legjislacionin zgjedhor në mënyrë që ai të përmbushë më plotësisht interesat e zhvillimit të demokracisë socialiste dhe forcimit të shtetësisë sonë. Të gjitha propozimet për këto çështje të marra nga Komisioni Qendror i Zgjedhjeve do të transferohen në Sovjetin Suprem të BRSS.

Sot në Kongres janë të pranishëm 2155 deputetë popullorë të BRSS nga 2249 të zgjedhur. Të dhënat e detajuara për rezultatet e zgjedhjeve dhe përbërjen e deputetëve do të raportohen nga Komisioni i Kredencialeve, i cili do të zgjidhet nga Kongresi dhe të cilit Komisioni Qendror i Zgjedhjeve do t'i transferojë të gjithë dokumentacionin e nevojshëm për verifikimin e kompetencave të deputetëve.

Duhet thënë se në këtë sallë sot ka punëtorë, fermerë kolektivë, komandantë prodhimi, shkencëtarë, figura kulturore, ushtarakë - njerëz të profesioneve të ndryshme, breza të ndryshëm, përfaqësues të popullit me potencial të madh politik dhe intelektual.

Përbërja e deputetëve pasqyron karakterin shumëkombësh të vendit tonë. Midis tyre janë përfaqësues të 65 kombeve dhe kombësive.

Korpusi aktual i deputetëve do të duhet të zgjidhë probleme me rëndësi kombëtare. Këto detyra i janë caktuar nga Kushtetuta jonë, para së gjithash, Kongresit të Deputetëve të Popullit, i cili, duke qenë organi më i lartë i pushtetit shtetëror, është kompetent të shqyrtojë çdo çështje brenda juridiksionit të BRSS, përcakton linjën kryesore të veprimtarisë së Këshilli i Lartë dhe të gjitha organet e tjera shtetërore.

Sot vëmendja dhe mendimet e të gjithë punëtorëve i drejtohen Kongresit të Deputetëve Popullorë të BRSS; prej tij pritet shumë. Para së gjithash, është një përgjigje për pyetjet e njerëzve në lidhje me rrjedhën e mëtejshme të perestrojkës. Bashkë me mandatin e tyre parlamentar, votuesit ju dhanë ju, shokë deputetë, besimin e tyre në një jetë më të mirë, në një shtet socialist sovjetik të begatë dhe të fuqishëm.

Më lejoni të shpreh besimin se Kongresi i Deputetëve të Popullit do të justifikojë aspiratat e popullit, se çdo deputet do të kontribuojë pjesën e tij të përvojës, inteligjencës dhe punës në përpjekjet e përbashkëta që synojnë arritjen e fazave të reja të përparimit social-ekonomik dhe shpirtëror të shoqërisë sonë. .

Shokë! Në përputhje me nenin 110 të Kushtetutës së BRSS, unë deklaroj të hapur mbledhjen e parë të Kongresit të Deputetëve Popullorë të Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike.

(Frutat).

Në podium është zëvendësi i Popullit i BRSS V.F. Tolpezhnikov, kreu i zyrës së Spitalit të 1-rë të Urgjencës Klinike të Rigës me emrin N. Burdenko (Qarku Zgjedhor Kombëtar-Territorial Proletar, SSR Letoneze).

Shokë! Përpara se të fillojmë takimin tonë, ju kërkoj të nderoni kujtimin e të vrarëve në Tbilisi. (Të gjithë ngrihen në këmbë. Një minutë heshtje). Faleminderit.

Unë po bëj një kërkesë parlamentare: në emër të zgjedhësve të mi, kërkoj që të raportohet publikisht tani, në Kongresin e Deputetëve Popullorë të BRSS, i cili dha urdhrin për të rrahur demonstruesit paqësorë në qytetin Tbilisi më 9 prill 1989. dhe për të përdorur substanca toksike kundër tyre, si dhe për të raportuar emrin e këtyre substancave toksike. (Duartrokitje).

Kryetari. Shokë! Shumë deputetë bënë propozime për zgjedhjen e Presidiumit të Kongresit tonë. Këto propozime u mbështetën nga një takim i përfaqësuesve të grupeve të deputetëve të popullit të BRSS.

Fjala për propozimin në emër të mbledhjes së përfaqësuesve të Presidiumit të Kongresit i jepet deputetit Lukin.

Lukin V.P., prerës i gazit në Uzinën e Lokomotivës Diesel Kolomna me emrin V.V. Kuibyshev (rrethi zgjedhor kombëtar-territorial rural në Moskë, RSFSR).

Të dashur shokë! Siç dihet, organizimi i përgatitjeve për Kongresin e Deputetëve Popullorë të BRSS dhe seancën e Sovjetit Suprem të BRSS i është besuar Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS. Kjo punë është bërë.

Një mbledhje e përfaqësuesve të grupeve të deputetëve bën një propozim për të zgjedhur në Presidiumin e Kongresit të Deputetëve të Popullit Kryetarin e Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS, Sekretarin e Përgjithshëm të Komitetit Qendror të CPSU, shokun Mikhail Sergeevich Gorbachev. (Duartrokitje). Dhe nënkryetari i parë i Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS, shoku Anatoly Ivanovich Lukyanov. (Duartrokitje).

Propozohet gjithashtu që në Presidiumin e Kongresit të zgjidhet shoku Vladimir Pavlovich Orlov si Kryetar i Komisionit Qendror të Zgjedhjeve. (Duartrokitje). Në përputhje me Kushtetutën e BRSS, ai hapi mbledhjen e parë të Kongresit.

Në një mbledhje të grupeve të deputetëve, u vendos që në Presidiumin e Kongresit të delegohej një përfaqësues nga çdo republikë sindikale. Mbledhjet e deputetëve të republikave i propozuan Presidiumit të Kongresit këto shoqe: Azizbekova Pusta Azizaga kyzy - drejtoreshë e Muzeut Historik të Azerbajxhanit; Aitmatov Chingiz - Kryetar i Bordit të Unionit të Shkrimtarëve të SSR-së së Kirgizisë, kryeredaktor i revistës "Letërsia e huaj"; Ambartsumyan Viktor Amazaspovich - President i Akademisë së Shkencave të SSR-së Armene; Brazauskas Algrdas-Mikolas Kaze - Sekretar i Parë i Komitetit Qendror të Partisë Komuniste të Lituanisë; Vorotnikov Vitaly Ivanovich - anëtar i Byrosë Politike të Komitetit Qendror të CPSU, Kryetar i Presidiumit të Sovjetit Suprem të RSFSR; Gorbunov Anatoly Valeryanovich - Kryetar i Presidiumit të Këshillit Suprem të SSR-së Letoneze; Ishanov Hekim - inxhinier kryesor i shoqatës së prodhimit Turkmenneft, Turkmen SSR; Kozhakhmetov Ibraimzhan - kryetar i fermës kolektive me emrin Kirov, rrethi Panfilov, rajoni Taldy-Kurgan, SSR e Kazakistanit; Kiseleva Valentina Adamovna - operator i shoqatës së prodhimit Grodno "Khimvolokno" me emrin e 60-vjetorit të BRSS, SSR Bjellorusia; Kurashvili Zeinab Givievna - operatore rrobaqepëse e Shoqatës së Prodhimit të Thurjeve të Tbilisi "Gldani", SSR Gjeorgjiane; Lippmaa Endel Teodorovich - Drejtor i Institutit të Fizikës Kimike dhe Biologjike të Akademisë së Shkencave të SSR të Estonisë; Mukhabatova Soniabibi Khushvakhtovna - përgjegjës i fermës së fermës shtetërore Khaeti-Nav në rajonin Garm, SSR e Taxhikistanit; Nishanov Rafik Nishanovich - sekretar i parë i Komitetit Qendror të Partisë Komuniste të Uzbekistanit; Paton Boris Evgenievich - President i Akademisë së Shkencave të SSR-së së Ukrainës; Svetlana Anatolyevna Rotar është një mjeshtër e mjeljes me makinë në fermën kolektive të Moldavisë, rrethi Dondyushensky, SSR Moldavia.

Kështu propozohen gjithsej tetëmbëdhjetë shokë për t'u zgjedhur në Presidiumin e Kongresit.

Kryesues. Më lejoni të hedh në votim propozimet e paraqitura.

Ata që janë për zgjedhjen e përbërjes së propozuar të Presidiumit, ju lutemi të ngrenë certifikatat tuaja. Ju lutemi hiqeni atë. Kundër? Abstenuar? Është zgjedhur Presidiumi i Kongresit. Pothuajse njëzëri.

Kërkojmë nga deputetët e zgjedhur që të marrin vende në Presidiumin e Kongresit. (Duartrokitje).

M. S. Gorbachev kryeson.

Kryesues. Më lejoni që në emër të Presidiumit të Kongresit t'ju falënderoj për besimin. (një fruta dhe ndryshime). Ne do të përpiqemi të punojmë në kontakt të plotë - jam i sigurt se të gjithë anëtarët e Presidiumit do të më mbështesin në këtë - me Kongresin për ta udhëhequr me sukses këtë anije drejt qëllimeve të synuara.

Duhet të miratojmë agjendën dhe rendin e punës së Kongresit. Dëshiroj të informoj Deputetët Popullorë të BRSS, Kongresin, se dje, nën autoritetin tuaj, u takuan përfaqësues të grupeve të deputetëve të popullit të BRSS, 446 persona. Ne u ulëm për nëntë orë dhe i diskutuam më thellë këto çështje për të përgatitur propozime për ju për to.

Fjalën në emër të mbledhjes së përfaqësuesve për rendin e ditës dhe rendin e punës së Kongresit i jepet deputeti Nazarbayev.

Nazarbayev N. A., Kryetar i Këshillit të Ministrave të SSR të Kazakistanit (Elektorati territorial Alma-Ata - Ili, rajoni Alma-Ata).

Të nderuar shokë deputetë të popullit! Dje, në një takim të përfaqësuesve të grupeve të deputetëve të popullit, u diskutua gjerësisht çështja e rendit të ditës së Kongresit të Deputetëve Popullorë të BRSS.

Në takim u shprehën pikëpamje të ndryshme për këtë çështje. Si rezultat i një diskutimi të plotë, u zhvilluan propozime për të përfshirë çështjet e mëposhtme në axhendën e Kongresit:

1. Zgjedhja e Komisionit të Kredencialeve të Kongresit.

2. Zgjedhja e Kryetarit të Sovjetit Suprem të BRSS.

3. Zgjedhja e Sovjetit Suprem të BRSS.

4. Zgjedhja e Zëvendës Kryetarit të Parë të Sovjetit Suprem të BRSS.

5. Për drejtimet kryesore të politikës së brendshme dhe të jashtme të BRSS. Kryetari - Kryetar i Sovjetit Suprem të BRSS.

6. Programi i aktiviteteve të ardhshme të Qeverisë së BRSS. Kryetari - Kryetar i Këshillit të Ministrave të BRSS.

7. Miratimi i Kryetarit të Këshillit të Ministrave të BRSS.

8. Zgjedhja e Komitetit të Mbikëqyrjes Kushtetuese të BRSS.

9. Miratimi i Kryetarit të Komitetit të Kontrollit Popullor të BRSS, Kryetarit të Gjykatës së Lartë të BRSS, Prokurorit të Përgjithshëm të BRSS, Kryearbitrit Shtetëror të BRSS.

10. Të ndryshme.

Në emër të mbledhjes së përfaqësuesve të grupeve të deputetëve të popullit, unë bëj një propozim për miratimin e kësaj axhende të Kongresit të Deputetëve Popullorë të BRSS. Sa i përket radhës së punës së Kongresit, propozohet që çështjet të shqyrtohen sipas renditjes së tyre në rend dite.

Kryetari. Pra, ekziston një propozim nga një takim i përfaqësuesve të grupeve të deputetëve të popullit të BRSS.

Ju lutem - Andrei Dmitrievich Sakharov. (Frutat).

Sakharov A.D., akademik, studiues kryesor në Institutin Fizik P. N. Lebedev të Akademisë së Shkencave të BRSS, Moskë. (Nga Akademia e Shkencave e BRSS).

Të nderuar deputetë, dua të flas në mbrojtje të dy dispozitave themelore që u bënë baza e projekt-axhendës, të hartuar nga një grup deputetësh të Moskës si rezultat i një pune të gjatë. Ky projekt u mbështet edhe nga një sërë deputetësh nga rajone të tjera të vendit.

Nisim nga fakti se ky Kongres është një ngjarje historike në biografinë e vendit tonë. Votuesit, populli, na zgjodhën dhe na dërguan në këtë Kongres që të marrim përgjegjësinë për fatin e vendit, për problemet me të cilat ai përballet tani, për perspektivat e zhvillimit të tij. Prandaj, Kongresi ynë nuk mund të fillojë me zgjedhje. Kjo do ta kthejë atë në një kuvend elektoral. Kongresi ynë nuk mund t'i japë fuqi legjislative një të pestës së anëtarëve të tij. Fakti që parashikohet rotacioni nuk ndryshon asgjë, aq më tepër që me nxitim, padyshim, rotacioni është hartuar në atë mënyrë që vetëm 36 për qind - po e bazohem në Kushtetutë - vetëm 36 për qind e deputetëve kanë shanse. për të qenë pjesë e Këshillit të Lartë.

Kjo është baza për tezën e parë themelore të dispozitës që përmban drafti i paraqitur nga grupi i Moskës.

Unë propozoj që të pranohet si një nga pikat e para në rendin e ditës të Kongresit dekreti i Kongresit të Deputetëve Popullorë të BRSS. Ne po përjetojmë një revolucion, perestrojka është një revolucion dhe fjala "leje lehonie" është më e përshtatshme në këtë rast. E drejta ekskluzive e Kongresit të Deputetëve Popullorë të BRSS është miratimi i ligjeve të BRSS, emërimi i zyrtarëve të lartë të BRSS, duke përfshirë Kryetarin e Këshillit të Ministrave të BRSS, Kryetarin e Komitetit të Kontrollit Popullor të BRSS. BRSS, Kryetari i Gjykatës së Lartë të BRSS, Prokurori i Përgjithshëm i BRSS dhe Kryearbitri Shtetëror i BRSS. Në përputhje me këtë, duhet të bëhen ndryshime në ato nene të Kushtetutës së BRSS që kanë të bëjnë me të drejtat e Sovjetit Suprem të BRSS. Këto janë, në veçanti, nenet 108 dhe 111.

Pyetja e dytë themelore me të cilën përballemi është pyetja nëse mundemi, a kemi të drejtë të zgjedhim kreun e shtetit - Kryetarin e Sovjetit Suprem të BRSS përpara diskutimit, përpara diskutimit për të gjithë gamën e çështjeve politike që përcaktojnë fatin e vendit tonë, të cilin ne u detyruam ta konsideronim. Gjithmonë ka një urdhër: fillimisht diskutimi, kandidatët që paraqesin platformat e tyre dhe më pas zgjedhjet. Ne do të turpërohemi përpara gjithë popullit tonë - kjo është bindja ime e thellë - nëse veprojmë ndryshe. Ne nuk mund ta bëjmë këtë. (Duartrokitje).

Në fjalimet e mia, unë kam shprehur vazhdimisht mbështetjen për kandidaturën e Mikhail Sergeevich Gorbachev. (Duartrokitje). Unë ende i përmbahem këtij pozicioni tani, pasi nuk shoh një person tjetër që mund të udhëheqë vendin tonë. Por unë nuk e shoh këtë për momentin. Mbështetja ime është e kushtëzuar. Besoj se është i nevojshëm një diskutim, është i nevojshëm një raport nga kandidatët, sepse duhet të kemi parasysh parimin alternativ të të gjitha zgjedhjeve në këtë Kongres, përfshirë zgjedhjen e Kryetarit të Sovjetit Suprem të BRSS. E them fjalën “kandidatë”, edhe pse mendoj se ka shumë mundësi që të mos ketë kandidatë të tjerë. Dhe nëse janë, atëherë do të flasim në shumës. Kandidatët duhet të paraqesin platformën e tyre politike. Mikhail Sergeevich Gorbachev, i cili ishte themeluesi i perestrojkës, emri i të cilit lidhet me fillimin e procesit të perestrojkës dhe udhëheqjen e vendit për katër vjet, duhet të flasë për atë që ndodhi në vendin tonë gjatë këtyre katër viteve. Ai duhet të flasë si për arritjet ashtu edhe për gabimet dhe për këtë duhet të flasë në mënyrë autokritike. Dhe qëndrimi ynë gjithashtu do të varet nga kjo. Gjëja më e rëndësishme që ai duhet të thotë është se çfarë do të bëjë ai dhe kandidatët e tjerë në të ardhmen e afërt për të kapërcyer situatën jashtëzakonisht të vështirë që është krijuar në vendin tonë, çfarë do të bëjnë në të ardhmen... (Zhurma në Salla).

Kryesues. Le të biem dakord që nëse dikush dëshiron të flasë si çështje diskutimi, atëherë maksimumi deri në 5 minuta. Mbaro, Andrey Dmitrievich.

Sakharov A. D. Unë do të mbaroj tani. Nuk do t'i rendis të gjitha çështjet që i konsideroj të nevojshme për t'u diskutuar. Ato janë të përfshira në projektin tonë. Shpresoj që deputetët të jenë njohur me këtë projekt. Por, në mbyllje, shpresoj që Kongresi të tregohet i denjë për misionin e madh që ka përpara, që t'i qaset në mënyrë demokratike detyrave që ka përpara.

Kryetari. Vetëm një minutë, shokë! Mendoj se jemi tashmë në fazën finale. Me shumë dëshirë dhe shqetësim i diskutuam çështjet e rendit të ditës. Dhe këto pyetje në thelb janë shfaqur. Por, unë mendoj se nuk do t'u heqim mundësinë shokëve që folën në fazat e mëparshme për të përcjellë këndvështrimin e tyre në Kongres. Dhe i takon Kongresit të marrë një vendim. Propozimi ynë kryesor është bërë në emër të të gjitha delegacioneve, ndaj ju lutem, shokë, të flasim shkurt.

Të lutem, shoku Popov.

Popov G. X., kryeredaktor i revistës "Çështje të Ekonomisë", Moskë. (Nga Unioni i Shoqatave Shkencore dhe Inxhinierike të BRSS).

Shokë! Dje, në një atmosferë tërësisht demokratike, në mbledhjen e përfaqësuesve të grupeve të deputetëve, u miratua rendi i ditës, për të cilin u raportua sot këtu. Ne morëm pjesë në diskutim, të gjithëve na u dha mundësia të flisnim. U votua, 15 për qind e pjesëmarrësve në mbledhjen e përfaqësuesve u shprehën pro propozimit që bëmë. Por, siç tha saktë Mikhail Sergeevich, demokracia është demokraci - ne kemi mundësinë t'i bëjmë thirrje Kongresit.

Thelbi i problemit qëndron në thelb në një pikë të rendit të ditës. Për të qenë të saktë, është nëse do të zhvillohen diskutime, debate dhe raporte para zgjedhjeve të Këshillit të Lartë apo pas zgjedhjeve të Këshillit të Lartë. Kishte një propozim për të cilin foli Andrei Dmitrievich. Kishte një propozim të dytë, i cili u votua dje: që raporti i Mikhail Sergeevich të dëgjohej si pika e tretë e rendit të ditës, pas zgjedhjes së tij.

Nga buron ideja aktuale që zgjedhjet e Kongresit të Këshillit të Lartë të zhvillohen menjëherë? Nis nga dy supozime. Të dyja këto supozime nuk janë shpikje e dikujt, vullnet i keq, dëshira për të nisur një makinë votimi etj. Ato diktohen nga logjika e Kushtetutës sonë dhe është fare e kuptueshme që shokët i kanë bërë këto propozime. Sipas Kushtetutës së BRSS, vërtet duhet të presim derisa Këshilli i Lartë të emërojë Kryetarin e Këshillit të Ministrave, Prokurorin e Përgjithshëm, të zgjedhë Kryetarin e Komitetit të Kontrollit Popullor, atëherë duhet të marrim këto emërime dhe të votojmë. Në këtë rast, logjika e propozuar nga rendi i ditës është e natyrshme. Por ne besojmë se ka nevojë për një ndryshim të Kushtetutës, për të cilin foli Andrei Dmitrievich, që Kryetari i Këshillit të Ministrave, Kryetari i Komitetit të Kontrollit Popullor, Prokurori i Përgjithshëm, Kryetari i Gjykatës së Lartë dhe Këtu në Kongres duhet të zgjidhet ose emërohet Kryearbitri Shtetëror, në mënyrë që të rritet roli i Kongresit si organi më i lartë i pushtetit shtetëror në vend. Nëse ky amendament miratohet, nuk do të jetë nevoja që Këshilli i Lartë të zgjidhet paraprakisht për t'i dhënë mundësi të punojë dhe të propozojë kandidatë.

Supozimi i dytë që përbën bazën e rendit të ditës. Çështja është se zgjedhja e deputetëve në Këshillin e Lartë në thelb nuk kërkon debat për pikëpamjet e tyre, pozicionin, etj. Në thelb, neve na kërkohet të largohemi nga parimet e demokracisë si votimi i fshehtë real, zgjedhja mes kandidatëve alternativë. . Na kërkohet të votojmë për një listë të kandidatëve në të cilën numri i aplikantëve korrespondon me numrin e vendeve të caktuara. Pse lindi kjo ide? Përsëri, jo sepse dikush dëshiron të dhunojë demokracinë. Këtu ka logjikë dhe sërish kjo është logjika e Kushtetutës sonë. Në të thuhet se Këshilli i Unionit duhet të formohet duke marrë parasysh parimin rajonal. Dhe nga këtu lindën të gjitha pasojat: meqenëse është një parim rajonal, atëherë, rrjedhimisht, kuotat. Kuotat e natyrshme për Këshillin e Kombësive u shtrinë në Këshillin e Bashkimit dhe si rrjedhojë, natyrshëm, çdo qark përpiqet të realizojë kuotën e tij. Krijohet një situatë që kërkon vëmendje. Në fund të fundit, sot çdo rajon ka deputetë të ndryshëm. Unë nuk e di situatën në shumë vende, por, për shembull, rajoni i Moskës është mjaft i njohur për mua.

Në rajonin e Moskës, një figurë kaq e njohur në perestrojkën tonë si Nikolai Travkin fitoi zgjedhjet. Në listën e përfaqësuesve nga rajoni i Moskës, nuk e shoh atë si kandidat për Këshillin e Lartë. Unë, për shembull, besoj se për perestrojkën tonë është e nevojshme pjesëmarrja e tij në Këshillin e Lartë.

Prandaj, na kërkohet thjesht të marrim si bazë atë që ofron çdo rajon. Më duket se të gjithë kemi përfunduar në këtë sallë vetëm se ka pasur zgjedhje të reja, zgjedhje me kandidatë alternativë, zgjedhje me programe etj. Parimi i alternativës duhet të shtrihet edhe në zgjedhjet e Këshillit të Lartë. Nëse pranohet ky parim, parimi i alternativës, atëherë gjithçka bie në vend, atëherë është e mundur që realisht të dëgjohet raporti dhe të organizohet një debat si pika e tretë e rendit të ditës.

Delegacioni ynë u ul për një kohë shumë të gjatë dje, deri në orët e vona të natës, dhe me shumicë votash, me tre abstenime dhe dy kundër, vendosi t'i drejtohet Kongresit me propozim. Ne po paraqesim një listë të plotë të kandidatëve, duke tejkaluar ndjeshëm numrin e vendeve që na janë ndarë. Ju kërkojmë të gjithëve që të ndiqni shembullin tonë dhe të mbroni demokracinë e re. (Duartrokitje).

Kryetari. Fjala i jepet deputetit të Popullit Meshalkin.

Meshalkin E.N., Drejtor i Institutit Kërkimor të Patologjisë dhe Qarkullimit të Gjakut të Ministrisë së Shëndetësisë të RSFSR, Novosibirsk. (Nga Lëvizja e Paqes, e bashkuar nga Komiteti Sovjetik i Paqes, së bashku me Shoqatën e Kombeve të Bashkuara në BRSS).

Të nderuar shokë deputetë! Kjo është hera e parë që më duhet të flas përpara një forumi kaq të përgjegjshëm dhe të madh. Me falni nese jam pak i shqetesuar, por me duket se nese sot do te miratojme rendin e dites, sigurisht qe duhet te kete nje arsye. Por duhet të ketë edhe një formulim plotësisht të përgjegjshëm të pyetjes. Rendi i ditës i propozuar këtu u miratua dje nga shumica e delegacioneve. Pika kyçe në këtë axhendë është çështja nëse duhet të zgjidhet menjëherë Kryetari i Këshillit të Lartë apo të dëgjohet fillimisht ai. Më duket se për të dëgjuar Kryetarin e ardhshëm të Këshillit të Lartë, duhet para së gjithash t'i investojmë atij kompetenca. Sepse na duhet jo vetëm një deklaratë e punëve të sotme, por edhe një analizë se çfarë mund të bëhet, e mbështetur nga autoriteti suprem, pra Këshilli i Lartë, me të cilin, natyrisht, Kryetari do të diskutojë raportin e tij. Kjo është absolutisht e nevojshme, sepse ju dhe unë nuk mund të dëgjojmë vetëm premtime boshe, duhet të dimë se çfarë do të mbështetet me veprim. (Duartrokitje).

Përfaqësuesit e një grupi deputetësh nga Moska, në veçanti Akademiku Sakharov, konfirmuan se nuk shohin një alternativë ndaj figurës së Mikhail Sergeevich Gorbachev. Kur flasim për një kandidat për postin e Kryetarit apo Presidentit, ajo që e përcakton figurën e tij nuk është ajo që thotë tani, por veprat e tij para këtyre zgjedhjeve. A nuk i dimë rastet e mëparshme me të cilat kandidati për postin e kryetarit është karakterizuar të paktën gjatë periudhës katërvjeçare të veprimtarisë? Në fund të fundit, askush nuk e detyron Presidentin e Shteteve të Bashkuara të Amerikës të flasë para mikrofonit apo para Senatit me premtime menjëherë para zgjedhjes së tij. Ekziston një fushatë e gjatë zgjedhore prej katër deri në gjashtë muaj, në të cilën përshkruhen punët e presidentit të ardhshëm dhe premtimet e tij. Prandaj, besoj se nga pozicioni, si të thuash, për të siguruar që ne të marrim një raport vërtet biznesor, një analizë reale të asaj që duhet bërë për të zbatuar dhe përfunduar perestrojkën në vendin tonë, së pari duhet t'i veshim Kryetarit të Presidiumi i Këshillit të Lartë me kompetencat e Kryetarit të Këshillit të Lartë dhe më pas dëgjoni këtë raport. Ky është këndvështrimi im. Kjo është e para. (Duartrokitje).

Besoj gjithashtu se është e nevojshme të dëgjohet ky raport pas zgjedhjeve për Këshillin e Lartë. Askush nuk po ju pengon të futni kandidatë alternativë në diskutimin e kandidatëve për Këshillin e Lartë - kjo është çështja e dytë në rendin e ditës, por jo e para dhe nuk ka nevojë të ngrihet tani. Unë besoj se mbledhja jonë e parë e Kongresit tani duhet të kufizohet në miratimin e rendit të ditës. Dhe për çdo pikë të rendit të ditës, kur të vijë koha për ta shqyrtuar, duhet të organizohen debatet për të cilat sapo fola. Ju bëj thirrje të votoni për rendin e ditës që u miratua dje nga shumica - jo 85 për qind, siç thotë shoku Popov, por më shumë se 85 për qind. Votimi në thelb ishte unanim. Përfaqësuesit e delegacioneve miratuan këtë agjendë. Faleminderit. (Duartrokitje).

Kryetari. Shokë, do të vazhdojmë debatin? Apo janë krijuar dy këndvështrime dhe ne mund t'i diskutojmë ato dhe të vendosim se cilës do t'i përmbahemi?

Kush është pro përfundimit të shkëmbimit të mendimeve këtu? Nje minute. Do të lexoj shënimin: “Në zbatim të urdhrave të zgjedhësve të mi për të mbajtur çdo zgjedhje në Kongres, është e detyrueshme në bazë konkurrimi dhe në bazë të neneve 48 dhe 120 të Kushtetutës së BRSS, unë propozoj timin tim. kandidatura për t'u zgjedhur në postin e Kryetarit të Sovjetit Suprem të BRSS. Jam gati të prezantoj programin tim. Obolensky Alexander Mitrofanovich, deputet i popullit nga rrethi kombëtar-territorial rural i Leningradit të RSFSR."

Zëvendës (nuk u prezantua).

Ekziston një propozim alternativ. Jam dakord që ne duhet të zgjedhim Mikhail Sergeevich si Kryetarin e parë të Sovjetit Suprem të BRSS, sepse ne e njohim atë. Ne e njohim atë nga veprat e tij, nga mundi i tij i përditshëm. Jam thellësisht dakord me këtë. Por nuk jam dakord që Këshilli i Lartë të zgjidhet menjëherë, sepse në të do të përfshihen shumë njerëz që nuk i njohim. Tani po i kthehemi sensit të përbashkët në jetën tonë. Ne nuk mund të zgjedhim njerëz kryesisht të panjohur që po ndryshojnë para syve tanë.

Dua të shoh si do të tregohen këtu, cili është pozicioni i tyre, shtetësia, guximi i tyre dhe vetëm pas kësaj, pasi t'i dëgjoj, t'i shikoj, do t'i votoj.

Unë bëj një propozim alternativ. I pari që zgjodhi Kryetarin e Këshillit të Lartë. Jam dakord me argumentet që janë bërë këtu. Por unë propozoj që zgjedhja e vetë Këshillit të Lartë të bëhet pas diskutimit.

Kryesues. Pra, kush është pro ndalimit të shkëmbimit të mendimeve për këtë çështje? Ju lutem votoni. Ju lutemi hiqeni atë. Kush është kundër? Kështu që. Tani për tani, i lus ata që janë kundër të vendosin letërnjoftimet. Ne duhet të zhvillojmë një mekanizëm numërimi. Bëhet një propozim: t'i besohet numërimi i votave në votim të hapur një grupi deputetësh të popullit të përbërë nga sa vijon: drejtuesi i grupit është Zëvendës Kostenko, Kryetar i Komitetit Ekzekutiv Rajonal të Orenburgut. Asistentët e tij: Akademik Platonov - President i Akademisë së Shkencave të Bjellorusisë, Sokolov - Studiues i Lartë në Shoqatën e Kërkimit dhe Prodhimit Voronezh "Elektronikë". Pritet që në grup të jenë edhe zëvendësit e mëposhtëm: Amangeldinova - mësuese e shkollës së mesme, Pavlodar; Widiker - drejtor i fermës shtetërore Suvorovsky, Kazakistan; Akhunov - zëvendësdrejtor i shkollës nr. 4, SSR e Uzbekistanit; Baranov - Kryetar i komitetit të sindikatave të shoqatës së prodhimit të Leningradit "Izhora Plant"; Andreev - inxhinier kryesor i Institutit Shtetëror të Dizajnit dhe Anketimit të Moskës "Mosgiprotrans"; Yaroshenko - Zëvendës Drejtor i Përgjithshëm i Shoqatës Shkencore dhe Prodhuese për Prodhimin e Traktorëve, Moskë; Babich - Kryetar i Komitetit të Qytetit të Kievit të Sindikatës së Punëtorëve të Bujqësisë; Bichkauskas - hetues për çështje veçanërisht të rëndësishme të Prokurorisë së SSR-së Lituaneze; Giro - komandant i anijes Tu-154, Taxhikistan; Ibragimov - shpues i Drejtorisë së Shpimeve Detare "Shkëmbinjtë e Naftës", Azerbajxhani SSR; Margvelashvili - pedagog i lartë në Universitetin Shtetëror të Tbilisi; Bursky - Kryetar i Komitetit Ekzekutiv Rajonal të Brestit; Reshetnikov - zëvendës menaxher i dyqanit të Shoqatës së Prodhimit të Motorëve Kaluga; Nazarov - sekretari i parë i komitetit të partisë së rrethit Russko-Polyansky të rajonit Omsk; Erokhin - zëvendës komandant i një njësie ushtarake, Rrethi Ushtarak i Kievit; Shlyakota - drejtor i fermës shtetërore Vetsumi, SSR Letoneze; Aasmäe - shef i sektorit të byrosë së projektimit, SSR e Estonisë; Belyaev është dekan i Institutit të Fizikës Inxhinierike të Moskës.

Këta janë shokët e propozuar nga përfaqësuesit e delegacioneve. A ka ndonjë sfidë për këta shokë? Nr.

Ju kë sugjeroni? Dil këtu dhe fol.

Belyaev V.N. (Distrikti zgjedhor territorial Kantemirovsky, Moskë). Dy shokë u sëmurën, dy sektorë tanë nuk janë të mbuluar. Në atë mbledhje u përfshinë në rezervë dy shokë. Unë do t'i kërkoja kryetarit të grupit të numërimit që t'i raportojë këta emra që të miratohen nga Kongresi.

Kryesues. Mirë. Pra, emërtoni këta dy emra. Kush mund të raportojë? Shoku Kosteniuk. Ju lutemi raportoni dy shokë.

Kosteniuk A. G. Mikhail Sergeevich, shokë deputetë! Ne kemi një rezervë, ky është shoku Karasev...

Kryesues. Ku?

Kosteniuk A. G. Shef i departamentit të Institutit Industrial Kramatorsk të SSR-së së Ukrainës. Dhe shoku Belenkov Yuri Nikitich - drejtor i Qendrës Kërkimore të Kardiologjisë Gjithë Bashkimi të Akademisë së Shkencave Mjekësore të BRSS.

Kryesues. Shokë, a është i pranueshëm një zëvendësim?

Qartë. Vendosi.

Boldyrev Yu. Yu., inxhinier i lartë i Institutit Qendror të Kërkimit të Inxhinierisë dhe Teknologjisë Elektrike të Anijeve, Leningrad (Rrethi zgjedhor territorial i Moskës, Leningrad).

Unë kam një propozim për mekanizmin e votimit. Fakti është se jo të gjithë deputetët do të mund të flasin gjatë Kongresit. Votuesit duhet të kenë të drejtën të vlerësojnë mënyrën se si përfaqësuesit e tyre performuan në këtë Kongres. Votuesit duhet të kenë të drejtë të dinë se si kanë votuar deputetët e tyre për çështje të caktuara, përveç atyre personale. Prandaj, unë bëj një propozim: organizoni një votim fiks për të gjitha çështjet, përveç atyre personale. Unë mendoj se të gjitha çështjet teknike mund të zgjidhen. (Duartrokitje).

Kryetari. Mendoj se ky propozim është një nga përpjekjet për të na tërhequr në diçka që Kongresi nuk duhet të tërhiqet. (Duartrokitje).

Por meqenëse është marrë një ofertë e tillë, unë duhet të vendos për këtë në një mënyrë ose në një tjetër. Pra, propozimi i parë që iu dorëzua Presidiumit. Kushdo që është në favor të këtij mekanizmi votimi, ju lutemi të ngrejë certifikatat tuaja. Ju lutemi hiqeni atë. Kundër? Tridhjetë e një deputetë janë kundër. Abstenimi? Njëzet persona abstenuan. Çështja e zgjidhur.

Pra, ekziston një komision numërimi, i kërkoj shokëve të mi të hyjnë në punë tani dhe ndoshta do të filloj përsëri me atë që është në favor të miratimit të rendit të ditës që shoku Nazarbayev prezantoi në emër të mbledhjes së përfaqësuesve të grupeve të njerëzve. deputetët e BRSS në formën që është , dhe në të njëjtën kohë ai përshkroi rendin e diskutimit të çështjeve (në rendin në të cilin shkojnë), u kërkoj deputetëve të ngrenë certifikatat e tyre. Ju lutemi hiqeni atë. Kush është kundër? Llogariteni, shokë. Kush, shokë, abstenoi për këtë çështje?

Kryesues. Çështja është zgjidhur. (Duartrokitje).

Kjo përcakton fatin e propozimeve të tjera. Kongresi nuk mund të punojë në dy agjenda njëherësh.

Mos u shqetëso, unë e di se çfarë të bëj. Kush është në favor të kufizimit të tij në këtë? Konsideroni çështjen në rendin e ditës të zgjidhur dhe në këtë mënyrë mos filloni të shqyrtoni propozime të tjera alternative. Kërkoj nga deputetët të votojnë. Ju lutemi hiqeni atë. A ka ndonjë kundër? Një pakicë e qartë. Në këtë rast, nuk kërkohet numërim. Kjo është në kontekstin e pyetjes dhe nuk ka një rëndësi të tillë. Shumicë absolute.

Vendosi. Rendi i ditës i Kongresit të Deputetëve Popullorë të BRSS është miratuar.

Tani për rendin e punës sonë. Zëvendës Nazarbayev, në emër të takimit të përfaqësuesve të grupeve të deputetëve të popullit, bëri një propozim për të shqyrtuar çështjet në sekuencën në të cilën ato përfshihen në rendin e ditës. Këtë e kam përfshirë në pikën e parë të votimit, kemi votuar.

Por pastaj flasim për Rregulloren. Siç e dini, Kushtetuta parashikon miratimin e Rregullores së Punës së Kongresit të Deputetëve Popullorë dhe të Sovjetit Suprem të BRSS, i cili duhet të përcaktojë në detaje të gjithë procedurën për veprimtarinë e autoriteteve më të larta. Natyrisht, ne tani nuk kemi rregullore të tilla. Ne duhet ta miratojmë atë dhe, me sa duket, Kongresi në momentin e duhur duhet të marrë një vendim dhe të udhëzojë Këshillin e Lartë që të hartojë një draft të kësaj Rregulloreje dhe ta dërgojë për miratim në Kongresin e ardhshëm, pra në Kongresin e vjeshtës.

Me sa duket kjo është ajo që ne do të bëjmë. Para miratimit të Rregullores së Përhershme të Punës, do të ishte e këshillueshme që të miratohej një dokument i përkohshëm që përcakton procedurën e punës së Kongresit. Kjo detyrë zgjidhet me Rregulloren e Përkohshme për mbledhjet e Kongresit, draftin e të cilit ju keni. Ai përfshin të gjitha normat e Kushtetutës së BRSS për punën e Kongresit, si dhe rregullat që dalin prej tyre. Rregulloret e përkohshme u shqyrtuan nga Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS dhe dje në një takim të përfaqësuesve të grupeve i diskutuam, meqë ra fjala, mjaft intensivisht dhe u bënë shumë shtesa interesante. Për mendimin tim, nuk ka pasur kundërshtime, të gjithë e kanë miratuar njëzëri. Prandaj, këtu është projekti ynë, ju e keni atë. Mund ta hedh në votim nëse deputetët janë dakord me propozimet që ka bërë mbledhja e përfaqësuesve të grupeve në këtë drejtim.

Merrni fjalën dhe prezantohuni menjëherë, ju lutem.

Antanavichyus K. A., shef i departamentit të Institutit të Ekonomisë të Akademisë së Shkencave të SSR-së Lituaneze, Vilnius (Vilnius - zona elektorale kombëtare-territoriale tetor, SSR Lituaneze).

Rregullorja që morëm sot nuk përfshinte asnjë nga ndryshimet që u propozuan dje. Për shembull, një amendament u miratua sipas nenit 19 që deklaron se një deklaratë, deklaratë ose ankesë e paraqitur në Kongres nga të paktën njëzet deputetë do të shpërndahet nga Kongresi si dokumente zyrtare të Kongresit.

Më tej, në nenin 15 u bë një ndryshim ku thuhet se kur vendosin për përfundimin e debatit, deputetët e zgjedhur nga një republikë sindikale kanë të drejtë të insistojnë në vazhdimin e debatit për çështjet që kanë të bëjnë me republikat, nëse një propozim i tillë mbështetet nga të paktën dy të tretat e deputetëve të zgjedhur nga kjo republikë.

Ka pasur edhe propozime të tjera, por ne nuk i kemi bërë. Kjo do të thotë se mendoj se do të flasin edhe autorët e tyre.

Kryetari. Së pari, shoh se neni 15 thotë: “Ndërprerja e debatit bëhet me vendim të Kongresit të Deputetëve Popullorë të BRSS, të miratuar me një shumicë prej të paktën dy të tretave të numrit të përgjithshëm të deputetëve të popullit. Kur vendoset për ndërprerjen e debatit, deputetët e zgjedhur nga një republikë sindikale kanë të drejtë të insistojnë që t'i japin fjalën njërit prej deputetëve të kësaj republike, nëse një propozim i tillë mbështetet nga të paktën dy të tretat e deputetëve të zgjedhur nga kjo republikë. republikë.”

Antanavicius K. A. Atëherë lind pyetja: pse u mblodhën dje përfaqësues të grupeve? Ne ramë dakord dje që të mos i jepet fjala vetëm një deputeti, por që debati të vazhdojë me kërkesë të të paktën dy të tretave të deputetëve të republikës. Ky është thelbi i ndryshimit: jo për një deputet, por debati vazhdon dhe vazhdon, siç thatë ju dje, deri në votimin e dytë.

Kryetari. Mirë, ky është një sqarim. Votoni? Unë mendoj se, shokë, e gjithë kjo është e pranueshme. Mekanizmi është i mirëmenduar: Kongresi mund të ndërhyjë gjithmonë në këtë proces; nëse nisin vonesat, fillojnë spekulimet për këtë normë ligjore, ai mund ta ndalë debatin duke votuar sërish.

Tani në lidhje me propozimin tuaj të dytë. Besoj se jemi marrë vesh për çdo gjë atëherë, e mbaj mend, ashtu si ju. Ne votuam që të gjitha këto dokumente të shpërndahen jo nga vetë delegacionet, por nëpërmjet Presidiumit të Këshillit të Lartë. Mendoj se duhet ta përfshijmë këtë, të konfirmojmë atë që kemi rënë dakord në takim.

Ata ndoshta kanë punuar natën, ju e dini, deri në agim, dhe diçka rrëshqiti. Të lutem, shoku Landsbergis.

Landsbergis V.V., Profesor i Konservatorit Shtetëror të SSR-së Lituaneze, Vilnius (zona kombëtare-territoriale e qytetit Panevezys, SSR Lituaneze).

E kërkova fjalën pak më herët, por tani të dashur deputetë do të tërhiqja vëmendjen se metoda e votimit që është miratuar këtu dhe ka qenë tashmë në fuqi dje mund të konsiderohet e pasaktë. Në rastet kur ka propozime alternative, do të ishte më korrekte të votohet kështu: së pari kush është për propozimin e parë dhe më pas kush është për propozimin e dytë. Dhe jo si e bëjmë ne. Unë ju sugjeroj të mendoni për të. Dhe përveç kësaj, do të doja të tërhiqja vëmendjen tuaj për faktin se Akademiku Sakharov bëri dy propozime në rendin e ditës. Dhe propozimi i tij i parë - për dekretin e Kongresit - është ende i heshtur.

Kryesues. Le të konsiderojmë! Sa i përket çështjes së rendit të ditës, ajo është zgjidhur. Ne kemi vendosur tashmë. Kolektivisht, Kongresi vendosi. Nuk mendoj se do t'i kthehemi kësaj. Le të vazhdojmë.

Lidhur me pyetjen e ngritur nga Akademiku Saharov lidhur me dekretin, le të udhëzojmë Presidiumin që ta shqyrtojë këtë propozim. Kjo nuk bie ndesh me axhendën. Kjo tashmë vlen për hierarkinë e autoriteteve më të larta dhe Kongresi ka më shumë kontroll mbi të sesa Këshilli i Lartë. Dhe mund të përcaktojë më saktë. Kjo temë ishte më e rëndësishmja ditën e djeshme dhe meqë ra fjala, ne dolëm me një propozim shumë interesant. Dua të them se ne me sa duket do të propozojmë (por kjo do të vijë më vonë) të mbahen dy kongrese në vit. Dhe jo siç ishte planifikuar - që Këshilli i Lartë në thelb të bëhet një organ punues, ndonëse një organ solid, i lartë, me të drejta më të mëdha, por gjithsesi kryesisht punë për Kongresin. Dhe në mënyrë që ligjet bazë, përveç atyre që nuk kërkojnë një vendim nga Kongresi (ne do ta përshkruajmë këtë), në fund të fundit miratohen nga Kongresi. (Duartrokitje).

Ne ramë dakord që deputetët që nuk hyjnë në Këshillin e Lartë të mos kenë ndjenjën se ftohen një herë në vit, madje dy herë, dhe pastaj ziejnë aty, aty për aty, në lëngjet e tyre. Nr. Ne menduam për të. Duhet të jetë e gjitha në një paketë. Tani për tani, është konsideruar si një ide, vetëm paraprakisht. Nga biseda me shumë deputetë ndjeva se shumë, në mos të gjithë, janë të shqetësuar për fatin e deputetit të popullit. Dhe ne ramë dakord që, së pari, komisionet të përfshijnë, le të themi, 50 për qind të anëtarëve të Këshillit të Lartë dhe 50 për qind të deputetëve të tjerë. Kështu, kjo do të zgjerojë menjëherë mundësitë që deputetët të marrin pjesë në punën e komisioneve.

Ne ramë dakord gjithashtu që Këshilli i Lartë, duke kryer punën e tij aktuale në dhoma dhe në komisione, t'u dërgojë deputetëve të popullit edhe orarin e punës dhe orarin e mbledhjeve të komisioneve. Prandaj, të gjithë deputetët do t'i dinë çështjet që po diskutohen dhe secili deputet, kur të ketë nevojë dhe e konsideron të mundur të marrë pjesë në diskutim dhe të shprehë këndvështrimin e tij për një çështje të caktuar, do të vijë dhe do të marrë pjesë në punën e një çështjeje të caktuar. komision ose në një mbledhje të dhomës . Për më tepër, ne ramë dakord që kjo të vendoset në këtë Kongres. Për më tepër, do të ketë një status të ri për Zëvendës Popullor të BRSS, i cili duhet të rrisë autoritetin e korpusit të deputetit në krahasim me pozicionin në të cilin është vendosur nga statusi aktual. Ne do të punojmë për këtë dhe do të vendosim në Kongresin e vjeshtës.

Kështu, shokë, nëpërmjet zbatimit të këtyre ideve dhe me zhvillimin e tyre, mendoj se do të shfaqen të tjera, do të arrijmë në atë pikë që deputeti i popullit, në kuadër të mandatit të tij, të marrë pjesë efektivisht në të gjithë punën. Dhe unë dhe ju do të japim të gjitha udhëzimet e nevojshme për këto çështje.

Prandaj, le të udhëzojmë Presidiumin të vendosë për propozimin e Akademik Saharov dhe të paraqesë mendimet e tij për këtë çështje. Mirë? Nuk mendoj se kërkon votë, vetëm marrëveshje. Mirë.

Një nga deputetët erdhi tek unë dhe më tha: "Mikhail Sergeevich, është e gabuar që ju po drejtoni Kongresin. Sepse duhet të drejtohet nga Kryetari i Komisionit Qendror të Zgjedhjeve.” A nuk është dikush i kënaqur me natyrën time, ndoshta, jodemokratike? Une nuk e di. Ne, shokë, e diskutuam këtë çështje dhe u kuptua se në Presidiumin punues të Kongresit duhet të përfshiheshin përfaqësues si nga Presidiumi i Këshillit të Lartë, ashtu edhe nga Kryetari i Komisionit Qendror të Zgjedhjeve, të cilit iu besua hapja e Kongresit dhe nga republikave, në mënyrë që të kishte përfaqësues, që të ishte një organ demokratik funksional, me gjak të plotë, përfaqësues që mund të mblidhej, të diskutonte se si po shkon Kongresi, të zhvillonte disa ide dhe nëse lind diçka, t'ju raportonte, etj. Të gjithë deputetët, kur diskutonin në grupe deputetësh dhe në mbledhje të përfaqësuesve, u pajtuan me këtë dhe u bë një propozim i tillë. Ndoshta duan të “përmbysin” kryetarin apo diçka tjetër, por mos u shqetësoni: ne ramë dakord që të gjithë anëtarët e Presidiumit të udhëheqin me radhë mbledhjet e Kongresit.

Levashev A.V., asistent i departamentit të ekonomisë politike të Institutit Teknologjik të Leningradit me emrin Lensovet (rrethi zgjedhor territorial Kolpinsky, Leningrad).

Shokë deputetë! Fakt është se, sipas nenit 110 të Kushtetutës, mbledhja e parë e Kongresit të Deputetëve të Popullit pas zgjedhjeve drejtohet nga Kryetari i Komisionit Qendror të Zgjedhjeve. Nëse nuk është kështu, atëherë rezulton se të gjitha vendimet, votat dhe aktet e marra tani nuk kanë fuqi ligjore. Duhet të rihapim Kongresin. Kjo është një çështje shumë serioze. Faleminderit per vemendjen.

Kryetari. Mendoj se Kongresi në fazën përgatitore ka zhvilluar propozime dhe ka zgjidhur në mënyrë demokratike çështjen e Presidiumit. Dhe kështu sot Kongresi konstituoi gjithçka ashtu siç është. A do të vazhdojmë nga kjo? A ka dikush ndonjë dyshim për këtë? Nr. Mirë.

Filluam të diskutonim për Rregulloren. Ju lutem. Prezantohu.

Plotnieks A. A., Profesor i Universitetit Shtetëror Letonez me emrin P. Stuchka, Riga (zona zgjedhore kombëtare-territoriale Jelgava, SSR Letoneze).

Të nderuar shokë deputetë të popullit! Çështja e rregulloreve, e përkohshme apo e përhershme, mund të duket në pamje të parë thjesht teknike. Por unë kam qenë i etur për të arritur në këtë podium, sepse e konsideroj atë një çështje me rëndësi të madhe. Duke zhvilluar ose finalizuar një ose një version tjetër të Rregullores, ne po hedhim themelet për aktivitetet pak a shumë të suksesshme të Kongresit tonë.

Në lidhje me këtë, unë filloj me një përfundim përfundimtar. Unë do të propozoja të formohej një komision nga deputetët e popullit të BRSS, të cilët tani, brenda dy ditësh, do t'i finalizonin këto Rregullore të Përkohshme dhe Kongresi do ta miratonte atë, pasi statusi ynë ligjor, format e veprimtarisë sonë duhet të jenë në fuqi menjëherë pas mbylljes së Kongresit . Mundësia e përdorimit të tyre do të varet nga cili do të jetë ky dokument. Në këtë drejtim, ka edhe sa vijon.

Aktualisht jemi në fazën e dytë të reformës së sistemit politik. Kjo fazë supozon se ne do të rindërtojmë federatën duke marrë parasysh sovranitetin real të republikave sindikale. Kjo, nga ana tjetër, do të thotë se do të nevojitet një aktivitet shumë intensiv legjislativ. Rregulloret e përkohshme flasin për këtë. Flitet se kush e ushtron të drejtën e iniciativës legjislative, si miratohen ligjet etj. Por një numër pyetjesh mbeten të hapura. Në veçanti, çështja mbetet e hapur se cilat ligje do të miratojë Kongresi dhe cilat ligje do të miratojë Këshilli i Lartë. Kushtetuta nuk na jep përgjigje për këtë pyetje. Nëse krahasoni kompetencat e Kongresit dhe Këshillit të Lartë, ato pjesërisht mbivendosen. Kjo do të thotë që ne duhet të përcaktojmë në Rregullore në një mënyrë apo tjetër se çfarë ligjesh do të shqyrtojmë. Dhe, ndoshta, të parashikohet njëfarë mundësie për të thirrur jo një Kongres të jashtëzakonshëm, por të rregullt, i cili do të merrej me veprimtari legjislative.

Më tej, në këtë drejtim, do të sugjeroja që të mendojmë për këtë: ndoshta ka kuptim që ligjet e miratuara nga Këshilli i Lartë të miratohen në Kongresin e ardhshëm. Kjo do të ishte demokratike dhe nuk do të kërkonte shumë kohë, por të paktën populli, në personin e deputetëve të popullit, do t'i jepte dritën jeshile punës që ka bërë Këshilli i Lartë në një periudhë të caktuar.

Çështja e rregullimit të veprimtarisë legjislative të Kongresit. Gjithashtu një pyetje shumë interesante. Le të themi, nga Rregullorja e Punës nuk marrim përgjigje për pyetjet se cila është afati kohor për zhvillimin e projekteve në komisionet dhe komisionet e përhershme, cila është procedura për futjen e ndryshimeve në to, sa është pjesëmarrja e deputetëve - si të zgjedhur në Këshillin e Lartë ashtu edhe të pazgjedhur - në veprimtarinë e këtyre komisioneve të përhershme. Kjo është jashtëzakonisht e rëndësishme, është një teknikë legjislative. Dhe nëse do të jemi në gjendje të japim ligje teknikisht pak a shumë të përsosura varet nga sa saktë jemi në gjendje t'i zhvillojmë këto rregulla. Mikhail Sergeevich ka thënë tashmë se është ende e dëshirueshme të përfshihen deputetë të popullit që nuk janë zgjedhur në Këshillin e Lartë në punën e komisioneve të përhershme. Kjo nuk është në rregullore. Më duket se kjo duhet të shkruhet patjetër që në rastet kur nevojiten njohuri të veçanta, të vijmë të flasim, sepse nuk do të mund të flitet në Kongres. Dhe të gjithë duan të japin kontributin e tyre në aktivitetet e bërjes së rregullave.

Dhe së fundi, më duket se përvoja e sotme tashmë tregon se nevojiten forma organizative. Në dokument janë përfshirë edhe ato, por janë ende të pakta. Imagjinoni një grup të madh njerëzish, si mund të organizohen? Me sa duket, ne duhet të organizohemi midis republikave të bashkimit. Dhe, me sa duket, deputetët e republikës sindikale duhet të paraqiten tashmë në një lloj asociacioni në Rregullore: le të jetë një grup, le të jetë një delegacion, siç duam ne, duhet të regjistrohet qartë se si është organizuar puna e tyre.

Atëherë nuk do të ketë mospërputhje, do të ketë më shumë organizim, do të ketë më shumë efikasitet. Faleminderit per vemendjen. (Duartrokitje).

Kryetari. A mund të shpreh mendimin tim për këtë fjalim, mendoj, shumë informues? Ne - me sa duket ky është fati i Kongresit të parë - jemi përballur me faktin se kemi nevojë për Rregullore, duhet t'i zhvillojmë ato. Por derisa të kemi zhvilluar dhe miratuar Rregulloret, ne duhet të jetojmë dhe të punojmë. Ekziston një fazë kalimtare për këtë - Rregulloret e Përkohshme. Kështu u propozua që ne të mund të punonim, të lëviznim dhe të zgjidhnim çështjet. Por, siç e kam thënë tashmë, ne duhet të hartojmë Rregullore; ato do të bëhen objekt diskutimi i thellë në Kongres. Kjo është gjëja e parë.

Së dyti. Shumë pyetje që shoku Zëvendës i ngriti saktë meritojnë vëmendje të përgjithshme. Unë mendoj se Rregullorja do të ndryshojë veçanërisht seriozisht duke pasur parasysh faktin se delegatët mbështesin idenë e nevojës për t'u kthyer sërish dhe për të përcaktuar më qartë hierarkinë e marrëdhënieve midis Kongresit dhe Këshillit të Lartë. Prandaj pjesëmarrja e deputetëve në forma të ndryshme të punës, përfshirë komisionet dhe komisionet. E gjithë kjo do të duhet të zbatohet në Rregullore. Nëse qëndrojmë në bazë të realitetit, gjendja aktuale është kjo: që Kongresi të punojë dhe të zgjidhë çështjet, ne tani duhet të mbështesim dhe të pajtohemi me Rregulloren e Përkohshme. Të gjitha çështjet e tjera të përmendura në fjalim duhet të lidhen me rregulloret e përhershme. Vërtetë, disa prej tyre, për shembull, për pjesëmarrjen e deputetëve në punën e komisioneve të përhershme, pavarësisht nëse janë anëtarë të Këshillit të Lartë apo jo, janë pasqyruar në dokument, por nuk është kjo çështje. Të gjitha çështjet e tjera do të zgjidhen në kuadër të diskutimit të çështjes së dy kongreseve (njërin e kemi planifikuar deri tani), si pjesë e sqarimit të kompetencës reciproke të Kongresit dhe Këshillit të Lartë. Për më tepër, ndoshta do të bëhet e qartë se jo çdo ligj kërkon, për shembull, ratifikimin. Ka ligje që kërkojnë që Këshilli i Lartë thjesht të mblidhet dhe të vendosë për këtë çështje. Ka ligje që ndikojnë në fatin e shtetit; ato do të kërkojnë ratifikimin nga Kongresi. Duhet të punojmë për këtë. E gjithë kjo do të pasqyrohet më pas në Rregulloren e përhershme, të cilën do ta paraqesim për miratim në Kongresin e ardhshëm. Mendoj se duhet të ecim në këtë drejtim.

Si jeni, shokë? E drejtë?

Ju lutem. Shoku Stankevich.

Stankevich S. B., studiues i vjetër në Institutin e Historisë së Përgjithshme të Akademisë së Shkencave të BRSS, Moskë (rrethi territorial zgjedhor Cheremushkinsky, Moskë).

Do të doja të propozoja një ndryshim në nenin 18 të Rregullores së Përkohshme. Jam dakord që mund të presë një rishikim më serioz i Rregullores. Është e nevojshme të krijohet një komision i posaçëm që do të merret seriozisht me këtë. Por propozimi që po paraqes për shqyrtim, më duket se ka kuptim të përfshihet në Rregulloren e Përkohshme të Kongresit.

Bëhet fjalë për nenin 18, i cili përcakton procedurën e votimit. Fakti është se nuk ka asnjë dispozitë për votim me emër. Gjatë fushatës zgjedhore, nga komunikimi me votuesit në Moskë dhe qytete të tjera, u bë absolutisht e qartë për mua se shumica dërrmuese e votuesve duan të dinë se si votojnë përfaqësuesit e tyre në Kongres. Për më tepër, falë votimit anonim, deputetët tani kanë një mundësi mjaft të përshtatshme për të refuzuar propozime serioze, projektligje serioze, miratimin e të cilave votuesit presin, dhe më pas të mos mbajnë asnjë përgjegjësi ndaj tyre. Do të doja të shmangja këtë mundësi të përshtatshme të votimit anonim. E kuptoj shumë mirë se meqenëse kemi vështirësi teknike dhe aktualisht nuk mund të përballojmë një luks të tillë si një sistem votimi elektronik, në këtë situatë jemi të detyruar të kërkojmë zgjidhje të tjera.

Le të themi se shumica e votimeve do të bëhen thjesht me ngritjen e dorës. Le të shkojmë për këtë arkaik. Por, për propozimet dhe projektligjet më thelbësore, me kërkesë, të themi, të paktën 100 deputetësh, mund të biem dakord për një luks të tillë si votimi me emër. Prandaj, thelbi i propozimit është si vijon: të plotësohet neni 18 i Rregullores së Përkohshme me dispozitën që, me kërkesë të të paktën 100 deputetëve të Kongresit, votimi mund të bëhet me emër. (Duartrokitje).

Kryetari. Më lejoni të shpreh mendimin tim dhe të kërkoj këshilla në këtë drejtim. Unë mendoj se propozimi i Stankevich në përgjithësi meriton vëmendje. Le të kujtojmë: për Traktatin e Brest-Litovsk, për shembull, pati një votim me emër. Kjo do të thotë se pyetje të tilla mund të vazhdojnë të lindin kur ka nevojë për një votim me emër. Por, për mendimin tim, është e pamundur të bihet dakord që votimi me emër të bëhet me kërkesën e 100 deputetëve. Kjo duhet të vendoset nga Kongresi. Kongresi duhet të përcaktojë formën e votimit, jo 100 deputetë. Propozoj që propozimi të formulohet si më poshtë: me vendim të Kongresit mund të bëhet votimi me emër. Për mendimin tim, kjo është një shtesë shumë e rëndësishme dhe serioze.

Kosteniuk A. G. Unë raportoj: për - 431.

Ata që janë në favor të fjalisë së dytë: "Kongresi mund të mbajë një votim me thirrje për vendimin e tij", ju lutemi ngrini duart lart. Ju lutemi hiqeni atë. A është e nevojshme të numërohet në këtë rast?

Kryesues. Por vetëm nëse të gjithë bien dakord, atëherë ne nuk do ta bëjmë. Shumica dërrmuese. Askush nuk insiston të numërojë? Askush.

Pastaj çështja zgjidhet. Propozimi juaj, shoku Stankevich, pranohet me amendamente.

Tani, shokë, dua të njoftoj kërkesën e Gorinov dhe Karpochev, deputetë të Republikës Socialiste Sovjetike Autonome Mari. Ata shkruajnë: “Përpjekjet e disa deputetëve për të devijuar Kongresin për të diskutuar çështje procedurale janë një gjë shumë e dëmshme. Kjo nuk krijon autoritet për Kongresin tonë para votuesve, madje edhe atyre votuesve që zgjodhën shokët Sakharov, Boldyrev dhe të tjerët. Populli pret se si Kongresi do t'i zgjidhë çështjet themelore të jetës, ndaj duhet t'i drejtohet Kongresit, nëse do t'u jepet fjala tre apo katër herë atyre që në mënyrë aktive sjellin çorganizim në punën e Kongresit. (Duartrokitje).

Nga ana ime, unë do të komentoja për këtë: këtu u ngritën shumë pyetje domethënëse. Prandaj e konsideroj të rëndësishme gjithçka që është bërë deri më tani në këto një orë e gjysmë. Ne kemi miratuar rendin e ditës. Ne kemi miratuar Rregulloren dhe të gjitha aktivitetet tona duhet të bazohen në këtë. Dhe së fundi, ne shkëmbyem mendime për çështjet që tashmë po shfaqen. E kam fjalën për konsideratat e akademikut Saharov. Duhet të mendojmë që Presidiumi të përgatisë, bazuar në pjesëmarrjen e deputetëve, propozime që janë në kompetencën e Kongresit dhe në kompetencën e Këshillit të Lartë për funksionimin e gjithë mekanizmit tonë kompleks përfaqësues. Prandaj, gjithçka që është diskutuar këtu vështirë se mund t'i atribuohet vetëm punës negative. Në thelb, është ende pozitive, por paralajmërimet e deputetëve, dëshirat e tyre, mendoj se janë me vend dhe demokratike. Ata ushtronin të drejtën e tyre për të bërë komente të tilla.

Ju lutem. Prezantohu.

Boyare Yu. R., profesor i asociuar i Universitetit Shtetëror të Letonisë me emrin P. Stuchka, Riga (Distrikti zgjedhor kombëtar-territorial Dobele, SSR Letoneze).

Nuk kam dyshim se Rregullorja e paraqitur nga Presidiumi mund të pranohet si bazë dhe me kënaqësi do ta votoja. Por, me sa duket, përveç kësaj, ne ende duhet të pranojmë disa amendamente të vogla në mënyrë që të mund të ecim përpara me një ndërgjegje të pastër. Për disa republika dhe delegacione ato duken të jenë të një rëndësie të madhe. Për më tepër, për çfarë do të flas tani, ne në thelb (Mikhail Sergeevich, besoj se nuk do të më lejoni të gënjej) folëm për të dje dhe disi ramë dakord për të. Unë e kam këtë propozim. Delegacionet relativisht të vogla, veçanërisht republikat baltike, janë të shqetësuar se në debatet kryesore politike, në këtë masë shumë të madhe të shokëve tanë përgjithësisht konstruktivë që të gjithë duan të flasin, mund të mos e marrin fare fjalën. Prandaj dje patëm një propozim... Jo, shokë, kjo është serioze. Nuk kam asnjë kritikë, vetëm një kërkesë të vogël. Megjithatë, ne duhet të votojmë në mënyrë që çdo delegacion, çdo republikë të marrë të paktën një minimum të garantuar fjalimesh - tre fjalime në debatet kryesore politike.

Kryesues. E drejta.

Boyar Yu. R. Eshte shume e rendesishme.

Kryesues. Kjo çështje - konfirmoj që deputeti ka të drejtë - u diskutua në një mbledhje përfaqësuesish, ramë dakord dhe le ta shkruajmë - të udhëzojmë Presidiumin e Kongresit që të përcaktojë kolektivisht listën e folësve në mënyrë që interesat e të gjitha republikave, merren parasysh territoret dhe rajonet. Unë i vendos republikat në radhë të parë, ne jemi Bashkimi. Dhe, ndoshta, deri diku duhet të kenë parasysh se ka përfaqësues të ndryshëm. Prandaj, nëse nuk kundërshtoni, ne mund të propozojmë formulimin e mëposhtëm: udhëzoni Presidiumin të monitorojë fjalimet në mënyrë që të sigurohet të paktën një minimum pjesëmarrësish - përfaqësues të të gjitha republikave, territoreve, rajoneve dhe grupeve përkatëse.

Boyar Yu. R. Propozimi im i radhës, shokë. Dje pak a shumë ramë dakord - ky propozim u bë nga një numër shokësh nga Federata Ruse, nga qyteti i Moskës - që në fund të fundit ne, domethënë vetë delegacionet, duhet të emërojmë përfaqësuesit tanë në Këshillin e Lartë. Kjo duhet të shkruhet në Rregullore. Sepse ne mendojmë, dhe kemi diskutuar për një kohë shumë të gjatë, gjatë gjithë ditës në grupin tonë (në Riga), kë dhe si të emërojmë, duke marrë parasysh biznesin, cilësitë personale dhe madje edhe aftësitë e secilit. Profesor Plotnieks, i cili foli para meje, më falni, ai gjithashtu ka një pikë të rëndësishme. Ai ka një fëmijë të vogël në shtëpi dhe një nënë që ka nevojë për mbikëqyrje. Ne e kemi parasysh këtë në grupin tonë. Por shokët e tjerë nuk mund ta dinë këtë, ndaj ne kemi një propozim shumë të qartë. Ne po paraqesim listën tonë dhe do ta mbështesim atë. Atëherë do të ndryshojmë. Pse në tokë do të ndërhyja në punët e Federatës Ruse, të përcaktoj se kush do ta përfaqësojë Federatën Ruse? Madje do ta konsideroja jo modeste. Ky është propozimi ynë i dytë, për të cilin ramë dakord dje.

Kryesues. Po, kjo nuk ka të bëjë me Rregulloren, por ka të bëjë me procedurën e votimit.

Boyar Yu. R. Më poshtë sugjerohet nga profesor Plotnieks. Ne jemi para së gjithash ligjvënës dhe përcaktojmë politikën e shtetit tonë. Prandaj, një nga detyrat më të rëndësishme të Kongresit tonë është të përpilojë një listë kryesore të ligjeve prioritare. Me sa duket ne duhet të votojmë për këtë. Gjatë Kongresit duhet bërë kjo punë, të krijohet një komision përkatës që do të merrej me këto ligje dhe propozim-ligje. Kjo punë, siç thonë në takimet ndërkombëtare, është domethënëse dhe e rëndësishme.

Kryesues. Pra, në pjesën e parë është propozuar që Presidiumit t'i jepen udhëzime për monitorimin dhe rregullimin e fjalimeve në mënyrë që të sigurohet përfaqësimi i republikave, së paku rajoneve, grupeve përkatëse dhe organizatave publike në debate.

Sa i përket grupit të dytë të pyetjeve. Le të udhëzojmë Presidiumin që të organizojë studimin e këtyre çështjeve dhe të paraqesë konsideratat për këtë çështje për shqyrtimin e tyre të mëvonshëm - ato janë të një natyre shumë të rëndësishme.

Boyar Yu. R. Po, dhe sipas ligjeve. Shokë! Mikhail Sergeevich bëri një vërejtje shumë të rëndësishme se ligji është i ndryshëm. Por në lidhje me të ashtuquajturat ligje “funksionale”, kam ende një propozim: të votohen të gjitha ligjet, domethënë të gjitha ligjet të miratohen nga Kongresi ose të miratohen nga Kongresi, dhe në intervalet midis Kongreseve dhe seancave të ardhshme, i cili, siç vendosim ne, do të jetë një ose dy në vit, ligji i miratuar nga Këshilli i Lartë është në fuqi. Por nëse Kongresi nuk e miraton ligjin, atëherë ai nuk hyn në fuqi. Kjo është fjalia e radhës.

Kryesues. Unë mendoj se kjo i bën jehonë asaj që po thoja. Të gjitha këto çështje duhet të zgjidhen në Rregulloren kryesore, ku do të ndajmë hierarkitë, të drejtat, marrëdhëniet dhe atje do të përcaktojmë se në çfarë mase dhe cilat ligje do të vendosen përfundimisht në Këshillin e Lartë, cilët - në Kongres apo kërkojnë informacion. ose miratimin e Kongresit. Kjo do të thotë, atje do të pikasim të gjitha i-të. Sepse këto janë çështje të mëdha ligjore me rëndësi themelore.

Boyar Yu. R. Një amendament i vogël për të cilin ramë dakord dje. Mendoj se kemi vendosur patjetër për këtë. E kam fjalën për ndryshime në rregullore. Shikoni paragrafin 19, paragrafin e fundit, në fund të faqes. Ne ramë dakord që deputetët e popullit të kenë të drejtën të marrin pjesë jo vetëm në punën e dhomave, por edhe të komisioneve dhe komisioneve me të drejtë vote këshilluese. Unë propozoj që kjo të shkruhet, është thelbësore dhe e rëndësishme për statusin e deputetit të popullit.

Kryesues. Mirë, le ta shkruajmë. Për më tepër, gjatë studimit paraprak ne dolëm nga fakti se bëhej fjalë për komisione.

Kryesues. Çështja është se komisionet do të përfshijnë afërsisht 50 për qind të anëtarëve të Këshillit të Lartë, 50 për qind të deputetëve të popullit - jo anëtarë. Në komisione - me votë vendimtare, dhe në organet e Këshillit të Lartë - me votë këshilluese.

Boyar Yu. R. Gjëja e fundit, shokë. Me sa duket, të gjithë jemi shumë të shqetësuar për të ecur disi përpara gjatë gjithë kohës dhe për të mos ngecur në çështje dhe diskutime shumë komplekse që nuk mund t'i zgjidhim në një masë kaq të madhe. Prandaj, kam dyshime jashtëzakonisht serioze nëse duhet të votojmë me emër. Nëse do të kishim elektronikë, siç ndodh në disa takime ndërkombëtare, kjo do të shkonte shpejt. Dhe nëse kjo masë voton me emër tani, një pyetje do të na marrë një ditë të tërë. Unë me të vërtetë dyshoj: a duhet ta bëjmë këtë?

Kryesues. Për informim të deputetëve, dua të them se janë dhënë udhëzime të tilla dhe po hartohet një projekt që vendi i punës së secilit deputet të përgatitet në përputhje me rrethanat. Projekti është duke u punuar. Dhe çështja do të zgjidhet.

Shokë, ta mbyllim diskutimin?

Është një pyetje e madhe. Dje e diskutuam me kujdes në një takim përfaqësuesish, me shumë kujdes. 446 persona të ulur këtu mund ta konfirmojnë. Dhe diskutimi i sotëm konfirmon se kjo është një çështje vërtet e madhe. Dhe mendoj se duhet të veprojmë në bazë të Kushtetutës, sipas së cilës Kongresi zgjedh Këshillin e Lartë. Këshilli i Lartë zgjidhet dhe nuk formohet në të njëjtën mënyrë siç u formua në praktikë kur kishte kongrese të sovjetikëve. Pastaj niveli i ulët i sovjetikëve delegoi zëvendësin e tij në më të lartën dhe kështu filloi procesi i formimit të kongreseve të sovjetikëve. Në këtë rast, propozimet vijnë nga delegacionet vendore, por vendimin e merr – me votim – vetë Kongresi.

Këtu ka pyetje që duhen menduar. Çështja e kombinimit të së drejtës së Kongresit për të përcaktuar dhe marrë një vendim përfundimtar për përbërjen e Këshillit të Lartë, duke marrë parasysh mendimet e republikave, kërkon ende sqarime në fazat e mëvonshme. Mendoj se kemi shkëmbyer mendime, të gjitha këto nuanca do të merren parasysh.

Sebentsov A. E., shef i departamentit të uzinës së prozhektorëve në Moskë (rrethi zgjedhor territorial Perovsky, Moskë).

Shokë! Unë kam një propozim në lidhje me nenin 20 të Rregullores së Përkohshme, i cili vlen edhe për procedurën e zhvillimit të Kongresit tonë. Neni 20 parashikon që mbledhjet e Kongresit mbahen hapur dhe në to ftohen përfaqësues të organizatave shtetërore dhe të tjera, si dhe persona të tjerë. Dëshiroj t'i propozoj këtij neni këtë shtesë: personat e ftuar nuk kanë të drejtë të ndërhyjnë në punën e Kongresit, duke shprehur mendimin e tyre me britma, duartrokitje dhe mjete të tjera.

Kryesues. Mendoj se kjo dëshirë duhet të shprehet nga Kongresi për të gjithë të ftuarit sot dhe për të ardhmen. Të gjithë deputetët tanë janë ulur në tezga dhe këtu nuk ka njeri përveç tyre.

Sebentsov A.E. Po, por tashmë dëgjuam britma nga ballkoni. Dhe një pyetje tjetër. Do të doja të ushtroja të drejtën time të iniciativës legjislative dhe të propozoja një projektligj për statusin e deputetit popullor të BRSS, në mënyrë që ky draft të dyfishohet dhe t'u shpërndahet të gjithë deputetëve të pranishëm në Kongres.

Kryetari. Shokë! Tani japim gjysmë minutë për të folur.

Kurochka G.M., Kryetar i seancës së përhershme të Gjykatës së Lartë të Komi RSSS, Vorkuta (Qarku zgjedhor kombëtar-territorial Vorkuta, Komi RSSS).

Unë sugjeroj vendosjen e mikrofonave midis rreshtave, përndryshe është e papërshtatshme për të punuar, kjo është ajo; dhe fjalia e dytë: që në fillim i dërgova një notë kryetarit të Komisionit Qendror të Zgjedhjeve, për disa arsye nuk kishte përgjigje, megjithëse përmbante çështje që shqetësojnë shumë deputetë. Të gjitha.

Kryetari. Mirë. Të lutem, shoku Adamovich. Tani të gjithë, shokë, dalin përpara.

Adamovich A.M., Drejtor i Institutit Kërkimor Shkencor të Gjithë Bashkimit të Kinematografisë, Moskë. (Nga Unioni i Kinematografëve të BRSS).

Ne ulemi për dy orë, me miliona njerëz që na shikojnë për dy orë. Dhe kështu njerëzit tanë mendojnë: "Mirë, po sikur të duam të mbështesim Kongresin, të shprehim mendimin tonë për çështjet që ngrihen në të?" Dhe le të imagjinojmë - njerëzit tani do të dalin për të shprehur disi mendimet e tyre. Çfarë do t'i përshëndesë ata? A do të përmbushen ata vërtet me Dekretin për demonstrata dhe mitingje që u miratua? A nuk duhet ta anulojmë këtë Dekret si gjatë Kongresit ashtu edhe gjatë zgjedhjeve në mënyrë që populli të marrë pjesë aktivisht në punën tonë? (Duartrokitje).

Zëvendës (nuk u prezantua).

Amendamenti i nenit 20. Ne kemi folur tashmë këtu për këtë artikull, por kemi vënë në dukje pjesën e fundit, e cila nuk është shumë domethënëse. Në fillim të formulimit të këtij paragrafi thuhet: “Në mbledhje janë të ftuar përfaqësues të organizatave qeveritare etj.”. Pse janë "ftuar"? Ne po ndërtojmë një shtet ligjor, termi “i ftuar” nuk është aspak një formulim ligjor dhe në thelb legalizon diskrecionin e organizatorëve të një kongresi të caktuar. Është e nevojshme të jepet formulimi: "Përfaqësuesit e organizatave qeveritare, kolektivëve të punës, shtypit, televizionit dhe medias kanë të drejtë të jenë të pranishëm". Përndryshe, ne nuk do të përmbushim udhëzimet e Konferencës së 19-të të Partisë për zhvillimin e glasnostit dhe rezolutën për glasnost.

Kryesues. Së pari. Le të vendosim. Unë mendoj se do t'i kthehemi temës që ngriti shoku Adamovich. Kjo është e sigurt. Sa i përket propozimit për të marrë një vendim që tani, për të pezulluar Dekretin për demonstratat dhe mitingjet, mendoj se nuk mund të ndjekim fare këtë rrugë. Hapi tjetër është të ndaloni diçka tjetër. Atëherë do të themi: ta pezullojmë Kushtetutën dhe kështu pasionet do të ndizen.

Mendoj se rendi që ekziston sot – edhe me të gjitha mangësitë për të cilat ndoshta do të flasin deputetët – bën të mundur që të bëhen mitingje pro dhe jo pro, por në lidhje me Kongresin. Dhe për këtë arsye, është e panevojshme të ngrihet pyetja tani se gjithçka duhet të anulohet, të ndalet. Nuk do ta zgjidhja këtë çështje me tone kaq dramatike.

Dhe kur të vijmë te këto çështje, mendoj se do t'i diskutojmë. A insistoni që kjo çështje të votohet?

Për mendimin tim, ajo që ekziston ofron një mundësi për diskutim. “Meqë ra fjala, në prag të Kongresit ju ishit në një tubim në dy-tre vende dhe gjithçka ishte në rregull, kështu që nuk e di se për çfarë po flasim.

Këtu ka një shënim: "A ka një transmetim të drejtpërdrejtë të takimit tani?" Po vjen. Të gjithë shohin. I gjithë vendi sheh dhe e gjithë bota sheh.

A garantohet vazhdimësia e transmetimit televiziv të Kongresit? E garantuar.

Saunin A. N., profesor i asociuar i departamentit të Institutit të Inxhinierisë Civile Makeyevka, Donetsk (zona territoriale Makeyevsky, rajoni Donetsk).

Gjëja e parë që dua të them është se kam ndjesinë se disa nga deputetët tanë po nxitojnë të kapin një tren që do të niset, propozimet e tyre po i largojnë nga rendi i ditës, nga problemet që po diskutojmë.

Së dyti. Lidhur me Rregulloren. Ne duam të krijojmë një shtet ligjor, që do të thotë se ne duam të jetojmë sipas ligjeve dhe rregulloreve, dhe nxitimi për të miratuar Rregulloret dhe dokumentet e tjera të miratuara këtu mund të na bëjë që t'u kthehemi përsëri atyre - në papërsosmëritë e tyre, në mangësitë - çfarë kishim dhe më parë. Mendoj se procesi demokratik është i vështirë. Ne duhet të jemi të durueshëm, të zhytur në mendime, të dëgjojmë me kujdes të mirat dhe të këqijat dhe të marrim një vendim.

Sipas Rregullores. Në nenin e parë të Rregullores së Përkohshme thuhet se Kongresi mbahet një herë në vit. Duket se Mikhail Sergeevich tha se ne duhet të mbajmë kongrese dy herë në vit. Kjo do të thotë se duhet të shkruhet në Rregullore - dy herë në vit.

Me tutje. Nuk më pëlqen neni 19 - rreshtat e tij të fundit, ku ne, deputetët e popullit, përfaqësues të barabartë të autorizuar të popullit, ndahemi në deputetë me të drejtën e votës vendimtare dhe me të drejtën e votës këshilluese. Dhe unë besoj se kjo është e lidhur me atë për të cilën foli Mikhail Sergeevich - ky është një ndryshim në statusin e Sovjetit Suprem të BRSS, shndërrimi i tij nga një organ i pushtetit shtetëror në një organ të Kongresit të Deputetëve të Popullit. Unë propozoj të hiqet ky artikull.

Kryesues. Mirë. Por i kthehem sërish asaj që po flisnim. Derisa ne bëmë ndryshime në Kushtetutë, dhe ajo thotë: një herë në vit. Ne nuk mund të miratojmë rregullore që do të ishin në kundërshtim me Kushtetutën. Dje në një takim të përfaqësuesve, të gjithë ranë dakord që kjo temë është tema e Kongresit dhe Këshillit të Lartë: koha, shpeshtësia, rregullsia e kongreseve - të gjithë duhet të punojmë dhe të bëjmë ndryshimet e duhura në Kushtetutë dhe t'i përfshijmë ato në të re. Rregullorja e Punës. Pra, le ta bëjmë, shokë. Ndërkohë, le të zgjidhim çështjen e Rregulloreve të Përkohshme. Që të mund të veprojnë.

Lubenchenko K.D., Profesor i Asociuar, Fakulteti i Drejtësisë, Universiteti Shtetëror i Moskës me emrin M.V. Lomonosov (rrethi zgjedhor territorial Ramensky, rajoni i Moskës).

Shokë, të gjithë bëjmë thirrje për kulturë politike. Fatkeqësisht, tani nuk po e shfaqim shumë, por ka një transmetim të drejtpërdrejtë. Më duket se nëse po flasim për Rregulloren, atëherë ky është një dokument kaq kompleks që ne duhet ta zhvillojmë me shumë kujdes dhe gjatë shumë muajve. Ne nuk do ta pranojmë tani.

Por ne, përveç kësaj, duam të përfshijmë në Rregullore edhe një sërë çështjesh thelbësore, norma specifike dhe secili prej nesh dëshiron të shprehë një mori mendimesh. Dhe ky det thjesht do të na pushtojë. Aktualisht po shqyrtohet një çështje: çështja e Rregulloreve të Përkohshme. Por Kongresi ka një fuqi ligjore aq të lartë sa, në përgjithësi, Rregulloret e Përkohshme nuk janë pengesë për të. Dhe gjatë shqyrtimit të çështjeve të caktuara, ne mund të bëjmë menjëherë ndryshime në të nëse diçka na shqetëson. Nëse tani i kushtojmë kohë përfshirjes së të gjitha këtyre çështjeve në Rregullore, atëherë asgjë nuk do të ndodhë. Ndaj, më duket se tani është e nevojshme të shtrohet pyetja e një komisioni redaktues që do të merrej menjëherë me këto probleme, duke përmbledhur të gjitha komentet që po bëhen, që të mos dalim secili në podium dhe të flasim.

Dhe një gjë të fundit. Këtu na u bë vërejtje se mbledhja e parë e Kongresit pas zgjedhjeve drejtohet nga Kryetari i Komisionit Qendror të Zgjedhjeve, e më pas nga Kryetari i Sovjetit Suprem të BRSS. Por për të mos shkelur Kushtetutën, më duket se duhet të konfirmojmë me votën e Kongresit të drejtën për ta drejtuar atë, e cila iu besua Mikhail Sergeevich Gorbachev nga Presidiumi. Kështu do të hiqet proceduralisht çështja e shkeljes së Kushtetutës.

Kryesues. Por duket sikur kjo çështje është zgjidhur dhe legjitimuar. Çfarë, doni të votoni? Le të sigurojmë pastaj gjithçka duke votuar që të mos jem uzurpator. Ju lutem. Kundër? Nr. A keni arritur në unanimitet, shokë? Abstenimi? Pesë abstenuan. Vendosi.

Më lejoni ta mbyll këtë diskutim për Rregulloren dhe të mbështetem në propozimin e deputetit të fundit. Të shtrohet pyetja në mënyrë të tillë që të miratohen Rregulloret e Përkohshme me ato shtesa që kemi vendosur tashmë këtu për çdo rast specifik. Dhe, natyrshëm, të udhëzohet Presidiumi që të bëjë një propozim për një komision që tashmë të fillojë punën për përmbledhjen e të gjitha propozimeve për Rregulloren dhe që kjo punë të mund të ecë përpara. Dhe modifikoni këto rregullore duke marrë parasysh komentet.

Ata që janë për miratimin e Rregullores së Përkohshme me shtesat që kemi miratuar, ju lutemi të ngrenë certifikatat tuaja. Ju lutemi hiqeni atë.

Kush është kundër, shokë? Unë nuk shoh, por a shohin numëruesit? Nr. Kush abstenon? Ka abstenues. Bëj llogaritë. A kanë numëruar shokët tuaj se kush abstenoi?

Kosteniuk A. G. 17 persona abstenuan.

Kryesues. Ne e miratuam rregulloren me 17 abstenime.

Tani, shokë, në përputhje me Kushtetutën, duhet të formojmë një Komision Kredencialesh të Kongresit për të verifikuar kompetencat e deputetëve të zgjedhur. Ju keni në dorë propozime për përbërjen e tij. Ata prezantohen si nga grupe deputetësh, ashtu edhe nga mbledhja e përfaqësuesve të tyre. Janë rënë dakord, por megjithatë Kongresi mund të ketë pyetje apo propozime të tjera. Ndonjë koment për personelin? Ju lutem... fjalën e ka Andrei Dmitrievich Sakharov.

Sakharov A. D. Besoj se posti i kryetarit të Komisionit të Kredencialeve është një pozicion jashtëzakonisht i rëndësishëm. Duhet të diskutohet personalisht, dhe jo si një listë e përgjithshme. Sugjerimi im është që ky pozicion të plotësohet nga një avokat profesionist për shkak të natyrës së kësaj pune.

Kryetari. Pra, një pyetje për kryetarin. Deputeti i propozuar është Gidaspov Boris Veniaminovich - Drejtor i Përgjithshëm i shoqatës shkencore dhe prodhuese "GIPH", Kryetar i Bordit të shoqatës shtetërore ndërsektoriale "Tekhnokhim", Leningrad. Dua të them se kjo kandidaturë është hedhur direkt në mbledhjen e përfaqësuesve. Ky ishte një mendim unanim, duke përfshirë, për mendimin tim, Andrei Dmitrievich Sakharov duke folur për këtë. Ndoshta ka kuptim të diskutohet propozimi i tij, pasi bëhet fjalë për figurën e kryetarit. Meqë ra fjala, ka avokatë në listën e komisionit. Unë mendoj se ky nuk është rasti kur një avokat duhet të jetë detyrimisht kryetar. Fjalën e ka zëvendësi Stankevich.

Stankevich S. B. Unë bëj propozimin e mëposhtëm: t'i jepet mundësia vetë komisionit të zgjedhë një kryetar dhe të votojë vetëm përbërjen e tij. Le të kuptojë se kush do të jetë kryetari, kush do të jetë zëvendës i tij dhe kush do të jetë sekretari. Faleminderit.

Kryesues. Kjo temë është diskutuar në një takim përfaqësuesish dhe është paraqitur propozimi i mëposhtëm. Por të gjithë konsideruan se kjo ishte prerogativë e Kongresit dhe jo e vetë komisionit.

Shokë Leningradas, çfarë mund të thoni për shokun Gidaspov?

Revnivtsev V.I., Drejtor i Përgjithshëm i kompleksit shkencor dhe teknik ndërsektorial "Mekhanobr", Leningrad. (Nga Shoqëria Gjithë-Bashkimi i Shpikësve dhe Inovatorëve). Më duket se cilësitë kryesore për kryetarin e Komisionit të Kredencialeve duhet të jenë mirësjellja dhe ndershmëria. Nga delegacioni i Leningradit, meqenëse e diskutuam këtë çështje, do të them se shoku Gidaspov i ka këto prona. Por aty është një avokat dhe mendoj se në komision do të sigurohet respektimi i formës ligjore. (Duartrokitje).

Kryesues. Mirë. A pyet dikush se çfarë është thënë?

Kryesues. Shoku Gidaspov, ju lutem dilni në podium dhe na tregoni pak për veten tuaj.

Gidaspov B.V. (Distrikti zgjedhor territorial i Petrogradit, Leningrad).

Shokë! Unë nuk jam vërtet jurist, kam arsim teknik. Vërtetë, mora pjesë në dy ose tre takime dhe kuptova se tani një edukim i tillë është pothuajse në të kuqe. Unë u diplomova në Institutin Politeknik, dhashë mësim në universitete për një kohë të gjatë dhe shkova në krye të departamentit. Tani ai është anëtar korrespondues i Akademisë së Shkencave, drejtor i një instituti të madh dhe kryetar i një shoqate dhe shqetësimi ndërsektorial të krijuar për herë të parë në Leningrad.

Gidaspov B.V. Qëndrimi im ndaj zgjedhjeve është korrekt dhe normal. Ne besojmë se ashtu siç i zhvilluam zgjedhjet i morëm këto rezultate. (Duartrokitje).

Kryesues. Mirë. Ende keni pyetje? Shoku Aidak, ju lutem.

Aidak A.P., kryetar i fermës kolektive "Leninskaya Iskra" të rrethit Yadrinsky të Republikës Socialiste Sovjetike Autonome Chuvash (qarku zgjedhor kombëtar-territorial Yadrinsky, Republika Socialiste Sovjetike Autonome Chuvash).

Sigurisht, performanca ime nuk është plotësisht e përshtatshme, por çfarë mund të bëni? Pardje, me iniciativën e komisionit fshatar, Komitetit për Shpëtimin e Vollgës dhe një grupi kryetarësh të fermave kolektive, u mbajt një mbledhje e kryetarëve të fermave kolektive dhe drejtorëve të fermave shtetërore. I jemi shumë mirënjohës Mikhail Sergeevich Gorbachev, Nikolai Ivanovich Ryzhkov, Egor Kuzmich Ligachev që gjetën më shumë se dy orë për t'u takuar dhe diskutuar me ne të gjitha problemet e zjarrta të fshatit.

Dje, kryetarët e fermave kolektive dhe drejtorët e fermave shtetërore u takuan përsëri. Udhëheqja e vendit na dha dritën jeshile për të sjellë dhimbjet tona në këtë Kongres. Një grup kryetarësh të fermave kolektive (rreth 70 persona) vendosën që ky apel të diskutohej jo vetëm me kryetarët e fermave kolektive dhe drejtorët e fermave shtetërore, por me të gjithë deputetët agrar...

Kryesues. Shoku Aidak, a jeni anëtar i Komisionit të Kredencialeve?

Aidak A.P. Nr. I kërkoj të gjithëve që merren me prodhimin bujqësor të qëndrojnë në dhomë gjatë pushimit për të diskutuar këtë apel. Faleminderit.

Kryesues. Shokë, nëse nuk ka komente apo konsiderata të tjera në lidhje me Komisionin e Kredencialeve, atëherë mund ta hedh në votim përbërjen e tij.

Nëse dikush është në favor të përbërjes së propozuar të Komitetit të Kredencialeve, ju lutemi ngrini certifikatat tuaja. Ju lutemi hiqeni atë. Kush është kundër? Dy. Kush abstenoi? Tre abstenuan.

Komisioni për Kredencialet u zgjodh me dy kundër dhe tre abstenime. Tani duhet t'i japim fjalën Kryetarit të Komisionit të Kredencialeve për një mesazh.

Gidaspov B.V. Kërkoj nga anëtarët e Komisionit të Kredencialeve që pas shtyrjes të shkojnë në Dhomën e Facetuar, ku do të mbahet mbledhja.

Për të ruajtur themelet politike të shtetit, u vendos ndryshimi i strukturës së pushtetit dhe kthimi i tij në "idealet leniniste". Në qershor-korrik 1988, u mor një vendim për të krijuar një sistem pushteti me dy nivele:

1) Kongresi i Deputetëve të Popullit prej 2250 vetësh;

2) zgjidhet nga Kongresi dhe rinovohet çdo vit nga 1/5 e Sovjetit Suprem të BRSS (554 persona). (

Kongresi I Popullor dep. BRSS– maj-qershor 1989 (Zgjodhi President i Këshillit të Lartë të BRSS – M.S. Gorbachev; President i Këshillit të Min. – N.I. Ryzhkov; për herë të parë u ngrit opozita zyrtare e “ndërrajonalistëve”, për herë të parë transmetimi ditor i të gjitha takime).

2 Kongresi Popullor dep. BRSS– Nëntor 1989 (vendimet e propagandës politike: pati një përleshje të hapur midis Ak. Saharovit dhe M.S. Gorbaçovit, u dënua pakti i vitit 1939 me Gjermaninë, u diskutua, por nuk u miratua kurrë plani i Planit XIII pesëvjeçar, u dënua hyrja e trupave në Afganistan. ) .

Kongresi i 3-të i Jashtëzakonshëm i Popullit. dep. BRSS– Mars 1990 (e braktisur nenin 6 të Kushtetutës, i zgjedhur M.S. Gobachev si Presidentin e parë të BRSS, refuzoi të njohë shkëputjen e Lituanisë nga BRSS).

4 Kongresi Popullor dep. BRSS– Dhjetor 1990. Në kongres u ngrit për herë të parë çështja e dorëheqjes së M.S. Gorbaçovit. Vlen të përmendet se kjo pyetje u formulua nga një përfaqësues i CPSU. Sidoqoftë, së shpejti Këshilli i Lartë i dha M.S. Gorbachev kompetencat emergjente.

Kongresi i fundit i CPSU - XXVIII, korrik 1990. Në kongres, Yeltsin, Popov dhe Sobchak u larguan nga partia. Në fund të vitit 1990, CPSU ishte tkurrur me një të tretën. Numri i anëtarëve të partisë ra në 15 milionë. M.S. Gorbachev propozoi krijimin e një Unioni të Shteteve të Veriut.

Parada e sovraniteteve.

Procesi i rënies së BRSS filloi me fillimin e procesit të rënies së CPSU. Në vitin 1989, Partia Komuniste Lituaneze u largua nga CPSU. Po këto vite, nga maji 1988 deri në janar 1991, u miratuan deklarata të pavarësisë ose sovranitetit në të gjitha republikat bashkuese dhe autonome. Por Balltiku shkoi më tej. Më 11 mars 1990, Lituania miratoi Aktin për Rivendosjen e Pavarësisë së Shtetit. Së shpejti, më 12 qershor 1990, në Kongresin e Parë të Popullit. dep. RSFSR miratoi Deklaratën e Sovranitetit Shtetëror të RSFSR-së. Traktatet dypalëshe u lidhën me republikat baltike. Së shpejti, katër ditë më vonë, e njëjta Deklaratë u miratua nga Ukraina. Në tetor 1990, Yeltsin njoftoi mosnënshtrimin e RSFSR ndaj autoriteteve aleate dhe fillimin e kursit të tij të reformave. Ky vendim u parashikua në ligj.

Së shpejti, Deklarata të ngjashme u miratuan në republikat autonome të RSFSR-së (Jakutia, TASSR, Çeçeni, Bashkiria).

Procesi Novo-Ogarevsky.

Më 24 qershor, u publikua një draft i një traktati të ri bashkimi. Megjithatë, republikat baltike refuzuan ta diskutojnë atë. Rajonet perëndimore të Ukrainës dhe Moldavisë shprehën një qëndrim negativ ndaj marrëveshjes. Ndjenja të ngjashme mbretërojnë në Azerbajxhan, Gjeorgji dhe Armeni.

Më 17 mars, në një referendum për ekzistencën e BRSS, u shpreh mbështetja për shtetin e bashkimit (76%). Më 24 prill, në Novo-Ogaryovo u nënshkrua marrëveshja paraprake “9+1”. Nënshkrimi i traktatit të ri të bashkimit ishte planifikuar për 21 gusht. Shteti i ri do të bëhej një konfederatë. Gorbaçovi do të bëhej presidenti i ri, Nazarbayev do të bëhej kryeministër.

Në prag të nënshkrimit të marrëveshjes, M.S. Gorbachev shkoi me pushime shtetërore. Dacha Foros në Krime.

Rënia e BRSS.

Komiteti Shtetëror i Emergjencave.

Më 19 gusht 1991, në orën 6 të mëngjesit u shpall krijimi i Komitetit Shtetëror të Emergjencave. Nënkryetari i BRSS G.I. Yanaev njoftoi marrjen e përkohshme të funksioneve të kreut të shtetit. Kjo u shpjegua nga sëmundja e M.S. Gorbachev.

Komisioni përfshinte kryeministrin V.S. Pavlov, min. Marshalli i Mbrojtjes i BRSS D.T. Yazov, Kryetar KGB V.A. Kryuchkov, min. ext. rastet B.K. Pugo dhe të tjerë. Rrethanat e krijimit të Komitetit Shtetëror të Emergjencave janë kuptuar keq. Ndoshta për këtë kanë qenë të interesuar të gjitha palët në këtë proces, si ata që hynë në Komisionin ashtu edhe ata që u larguan përkohësisht nga pushteti. Veprimet e Komisionit ishin në përputhje me planin e miratuar nga M.S. Gorbachev në pranverën e vitit 1991. Në një takim në Foros midis anëtarëve të Komisionit dhe Presidentit të BRSS, Gorbaçovi nuk kundërshtoi masat e emergjencës shtetërore. Komiteti, nuk i hoqi nga pushteti madje u shtrëngoi duart.

Anëtarët e Komisionit i motivuan veprimet e tyre nga mospërputhja e traktatit të ardhshëm me normat e Kushtetutës së BRSS, rreziku i ndërprerjes së ngjarjeve të planifikuara për 21 gusht (Ukraina, për shembull, hezitoi) dhe dëshira për të parandaluar kolapsin e BRSS. Megjithatë, veprimet e Komisionit ishin të koordinuara dobët. Trupat u sollën në Moskë, por atyre nuk u dhanë urdhëra të qarta, nuk u shpjegua arsyeja e pranisë së tyre dhe nuk iu dha municion. Në të njëjtën kohë, Forcat e Armatosura të RSFSR filluan të ricaktojnë ushtrinë, por askush nuk e kundërshtoi këtë. Stafi i lartë komandues dhe komandantët e njësive ushtarake filluan të ndryshojnë betimin, duke njohur B.N. Yeltsin si komandant të përgjithshëm. Furnizimet dhe aktivitetet e qeverisë së RSFSR vazhduan. Komisioni mobilizoi ushtrinë, por nuk guxoi të fuste në Moskë njësi besnike ndaj betimit dhe formacione të bazuara në shkollat ​​ushtarake që mbështesnin Komitetin Shtetëror të Emergjencave. Filluan mitingjet masive në Moskë dhe Leningrad. Barrikadat u ndërtuan në mënyrë spontane. Ushqimi, alkooli dhe uji falas u sollën në vende të improvizuara grumbullimi për të rinjtë e opozitës dhe banorët e qytetit.

Më 20 gusht, B.N. Yeltsin nxori një dekret që ndalonte aktivitetet e CPSU. Plenumi i planifikuar për 20-21 gusht nuk u zhvillua kurrë.

Deri më 21 gusht, opozita mori iniciativën në duart e veta. Natën e 21–22, Presidenti i BRSS u kthye në Moskë. Më 23 gusht, në një mbledhje të Këshillit Suprem të RSFSR, M.S. Gorbachev konfirmoi ligjshmërinë e të gjitha Dekreteve të B.N. Jeltsin.

Deri më 26 gusht, të gjithë anëtarët e Komitetit Shtetëror të Emergjencave u arrestuan dhe ndërtesat e partisë u morën. Mirshal Akhromeev, menaxher. punët e Komitetit Qendror të CPSU Kruchin, min. ext. Del Pugo kreu vetëvrasje. Yazov refuzoi faljen dhe kërkoi një gjyq. Gjykata i njohu si të ligjshme veprimet e anëtarëve të Komitetit Shtetëror të Emergjencave dhe justifikoi veprimet e anëtarëve të Komitetit Shtetëror të Emergjencave.

Më 2 shtator, M.S. Gorbachev njoftoi përgatitjen e një traktati të ri bashkimi të krijuar për të krijuar një Union të Shteteve Sovrane mbi baza konfederale. Po këto ditë u zhvillua Kongresi i fundit i Popullit. deputetë të BRSS. U miratua një program për një sistem të ri shtetëror për periudhën e tranzicionit dhe u krijua Këshilli Shtetëror.

Vendimi i parë i shtetit. Këshilli njohu pavarësinë e republikave baltike. Në gusht-shtator, Ukraina, Bjellorusia, Moldavia, Azerbajxhani, Uzbekistani, Kirgistani, Taxhikistani, Armenia dhe Turkmenistani shpallën pavarësinë. Dhe më 25 nëntor, anëtarët e Këshillit të Shtetit refuzuan të nënshkruajnë marrëveshjen e shkruar me pjesëmarrjen e tyre.

Më 1 dhjetor, Ukraina shpalli pavarësinë e saj të plotë dhe 2 ditë më vonë u njoh nga RSFSR si një shtet i pavarur. Dhe tashmë më 8 dhjetor, në kushtet e fshehtësisë në dacha Belovezhskaya Pushcha, u njoh rënia e BRSS dhe u nënshkrua një marrëveshje për krijimin e CIS. Brenda pak ditësh, megjithë deklaratën e M.S. Gorbachev, vendimet e Marrëveshjes Belovezhskaya u ratifikuan nga Këshilli i Lartë i republikave. Për ca kohë Nazarbayev foli kundër rënies së BRSS. Më 25 dhjetor, M.S. Gorbachev njoftoi dorëheqjen e tij si President i BRSS. B.N. Yeltsin ndërpreu kompetencat e deputetëve të Këshillit Suprem të BRSS dhe flamuri rus u ngrit mbi Kremlin.

Rënia e sistemit Sovjetik ndodhi më vonë, në vitin 1993, gjatë konfrontimit midis Presidentit të Rusisë dhe Forcave të Armatosura të RSFSR. Gjykata i shpalli të paligjshme veprimet e B.N. Yeltsin. Megjithatë, presidenti fitoi përballjen politike. Kushtetuta e re e RSFSR-së krijoi autoritete të reja, duke eliminuar plotësisht formën sovjetike të demokracisë.

Politika e jashtme e BRSS në mesin e viteve '60 - fillimi i viteve '90 të shekullit XX.

Vendet sociale Commonwealth.

Pas shkarkimit të N.S. Hrushovit, qeveria e re filloi një kurs për të eliminuar problemet që u shfaqën gjatë periudhës së mëparshme të qeverisjes. Ishte e nevojshme të normalizoheshin marrëdhëniet me Rumaninë dhe Kinën, të rivendoseshin marrëdhëniet me Shtetet e Bashkuara dhe me vendet e "botës së tretë". Ishte e nevojshme të përballeshim me kërcënimin e shembjes së kampit socialist.

Ngjarjet më të rëndësishme të kësaj periudhe ishin

1) hyrja e trupave ATS në Çekoslavaki (1968);

2) përplasje ushtarake me Kinën në ishull. Damansky (1969);

3) pjesëmarrja në konfliktet ushtarake në Vietnam (vitet '60), Indi, Lindjen e Mesme, Liban dhe Siri (vitet '70), Egjipt (1948-1949, vitet '60);

4) pjesëmarrja në Konferencën e Helsinkit për Sigurinë dhe Bashkëpunimin në Evropë (1973-1975);

5) zgjerimi i CMEA në kurriz të Vietnamit dhe Kubës, u lidhën marrëveshje me Jugosllavinë, Finlandën, Iranin, Meksikën, Nikaraguan

6) nënshkrimi i traktateve ABM, SALT 1 dhe SALT 2 (1972) me Shtetet e Bashkuara;

7) pjesëmarrja në politikën polake. kriza e gjysmës së parë të viteve '80 (gjenerali V. Jaruzelski);

Kongresi i parë i Deputetëve Popullorë të BRSS u hap në Moskë më 25 maj 1989. Kongresi nuk shkoi menjëherë siç e kishin pritur organizatorët. Nuk ka pasur kohë Kryetari i Komisionit Qendror të Zgjedhjeve V.P.

Orlov e mbaroi fjalimin e tij kur, pa pyetur askënd, përpara audiencës së mahnitur dhe vendit të tronditur, mjeku i panjohur më parë i Rigës V.F. fluturoi në podium. Tolpezhnikov dhe ftoi delegatët të nderojnë kujtimin e të vrarëve gjatë shpërndarjes së demonstratës në Tbilisi. Sapo u shpallën listat e parapërgatitura të pjesëmarrësve në presidiumin e kongresit dhe propozimet për rendin e ditës, në podium doli një njeri emri i të cilit ishte i njohur në të gjithë vendin: Akademiku A.D. Saharov. Ai ishte i njohur për dekada si një disident i internuar në Gorki, si krijuesi i bombës me hidrogjen dhe i zhveshur nga tre yje të Heroit të Punës Socialiste për aktivitetet e tij për të drejtat e njeriut. Disa njerëz e dinin, por shumica dërrmuese e panë dhe e dëgjonin për herë të parë. Ajo që ai tha dukej edhe më e rëndësishme.

Dhe Sakharov tha si vijon: "Unë propozoj të pranoj si një nga pikat e para në rendin e ditës dekretin e Kongresit të Deputetëve të Popullit të BRSS. Ne po kalojmë një revolucion, perestrojka është një revolucion dhe fjala "leje lehonie" është më e përshtatshme në këtë rast. E drejta ekskluzive e Kongresit të Deputetëve Popullorë të BRSS është miratimi i ligjeve të BRSS, emërimi i zyrtarëve të lartë... Në përputhje me këtë duhen bërë ndryshime në ato nene të Kushtetutës së BRSS që kanë të bëjnë me të drejtat e Sovjetit Suprem të BRSS... Pyetja e dytë themelore që na del përpara është - kjo është çështja nëse mundemi, nëse kemi të drejtë të zgjedhim kreun e shtetit - kryetarin e Sovjetit Suprem të BRSS para diskutimit, para diskutimit për të gjithë gamën e çështjeve që përcaktojnë fatin e vendit tonë...”

Sakharov deklaroi se ai mbështeti kandidaturën e Gorbaçovit për këtë post, por kjo mbështetje ishte, sipas fjalëve të tij, "në natyrë të kushtëzuar". Ai këmbënguli për alternativa gjatë zgjedhjes së kryetarit të Këshillit të Lartë, për diskutimin e detyrueshëm të programit politik të kandidatëve1.

Fjalimi i tij nuk ishte ai i një folësi me përvojë. Ai nuk kishte një "zë komandanti" ose fraza të ndërtuara në mënyrë efektive. Kishte diçka tjetër - guxim dhe përgjegjësi të mahnitshme, tejkalim të llogaritjeve politike. Ai iu drejtua jo vetëm kongresit, por edhe vendit. Ajo e njohu dhe e kujtoi.

Vendi dëgjoi gjithashtu zërat e deputetëve nga republikat baltike. Fjalimet e tyre kishin të bënin, në shikim të parë, çështje të procedurave teknike parlamentare. Midis tyre është e drejta e deputetëve të republikave për të kërkuar diskutimin e një çështjeje në një mbledhje të kongresit, nëse ky propozim mbështetet nga deri në dy të tretat e deputetëve republikanë, miratimi i menjëhershëm i rregullores së kongresit dhe vetëm pas këtij diskutimi të çështjeve të tjera. Ata u mbështetën edhe nga disa deputetë rusë. Dhe kur Gorbaçovi, i cili kryesoi kongresin, lexoi një shënim se "përpjekjet e disa deputetëve për të devijuar kongresin për të diskutuar çështje procedurale janë një gjë shumë e dëmshme", atëherë për ata që ndoqën ecurinë e takimit, u bë e qartë : çështjet procedurale janë një çështje e rëndësishme, kjo është ajo që e dallon një mbledhje të parlamentit (edhe pse në fillim kishin frikë të përdornin fjalën "parlament") nga një kongres partie, ku gjithçka është rënë dakord paraprakisht, vendoset dhe delegatët mund të vetëm votoni unanimisht.

Që në ditën e parë të kongresit u shfaqën probleme urgjente kombëtare.

Deputetët nga Gjeorgjia këmbëngulën për një hetim mbi ngjarjet në Tbilisi, deputetë nga Armenia dhe Azerbajxhani bënë akuza të ndërsjella për ngjarjet në Sumgait dhe Karabakh; Nënkolonel V.I. Alksnis akuzoi udhëheqjen e SSR-së Letoneze për diskriminim ndaj popullsisë rusishtfolëse në republikë; deputeti P.P. Falk foli për nevojën për të rivendosur autonominë gjermane (Republika Socialiste Sovjetike Autonome Gjermane e Vollgës u likuidua gjatë luftës).

Favoriti i qartë dhe i padiskutueshëm për postin e kryetarit të Sovjetit Suprem të BRSS ishte Gorbaçovi. Vërejtjet e drejtuara ndaj tij kishin të bënin me këshillimin e kombinimit të posteve të Sekretarit të Përgjithshëm dhe Kryetarit të Këshillit të Lartë, kërkuan një shpjegim për ndërtimin e dakës së tij në Krime dhe dhanë "udhëzime" për të ardhmen.

B.N. u emërua dy herë. Yeltsin për këtë post: për herë të parë u propozua nga V.A. Biryukov, i dyti - G.E. Burbulis, të dy nga rajoni i Sverdlovsk. Jelcin refuzoi të paraqiste kandidaturën e tij. Disa intriga në

Kongresi i Parë i Deputetëve Popullorë të BRSS. Raport fjalë për fjalë. M., 1989. T. 1. F. 9-11.

Ecuria e kongresit u soll nga vetë emërimi i A.M. Obolensky, një inxhinier nga Apatity. Por ai nuk u përfshi as në listën e votimit. Sipas rezultateve të votimit, Gorbaçovi mori një shumicë absolute. "Për" - 2123 vota, "kundër" - 87.

Transmetimi i drejtpërdrejtë televiziv i të gjitha takimeve e bëri kongresin veçanërisht prekës. Brenda pak ditësh, njerëz pak të njohur më parë, të zgjedhur si deputetë, u bënë të famshëm në të gjithë vendin, ata u njohën jo vetëm nga fytyrat, por edhe nga zërat e tyre. Televizioni vrau "sekretin e shenjtë" të pushtetit. Ekziston një mundësi për të krahasuar, vlerësuar, pajtuar ose mospajtuar. Transmetimi i mbledhjeve të kongresit u bë një katalizator i fuqishëm dhe i paprecedentë për ndjenjat politike.

Për herë të parë, Kongresi i Deputetëve të Popullit siguroi një platformë gjithë-Bashkimike për shprehjen e pikëpamjeve dhe qëndrimeve të ndryshme. Gjatë ditëve të kongresit, republikat në fakt u bënë ato që ishin vetëm formalisht sipas Kushtetutës - subjekte të BRSS. Problemet që shqetësonin popullatën e secilit prej tyre u emërtuan hapur. Delegacionet e republikave baltike insistuan në hetimin e rrethanave të përfundimit dhe vlerësimit të pasojave të Paktit Ribbentrop-Molotov, për futjen e vetëfinancimit republikan dhe propozuan një projektligj për pavarësinë ekonomike të republikave. Delegacionet ukrainase dhe bjelloruse kishin mendimin e tyre të veçantë kur hartonin buxhetin e BRSS, duke marrë parasysh pasojat e katastrofës së Çernobilit. Delegatët uzbekë protestuan kundër aktiviteteve të grupit hetimor të Gdlyan.

Gjatë zgjedhjeve të deputetëve në Këshillin e Lartë të BRSS - një organ i përhershëm i pushtetit - ndodhi një ndarje e pashmangshme. Stafi i përgatitur me kujdes i kandidatëve për Këshillin e Lartë nuk përfshinte persona që u bënë liderë të opozitës. Kjo i dha shkas Yu.N. Afanasyev për të fajësuar si deputetët e kongresit ashtu edhe kryesuesin M.S. Gorbaçov se Këshilli i Lartë po formohet si një “Stalin-Brezhnev” dhe i quan delegatët në kongres një “shumicë agresive të bindur”1.

As Jelcin nuk u zgjodh. RSFSR kishte vende në Këshillin e Kombeve. Sipas rezultateve të votimit, Jelcin mori më shumë se gjysmën e votave, por përfundoi i 12-ti. Papritur, deputeti nga Omsk A. Kazannik, i zgjedhur në Këshillin e Lartë, kërkoi të tërhiqej me kushtin që Jelcin të zinte vendin e tij. Ky ishte një precedent unik. Rregullorja e kongresit nuk parashikonte që vetëpërjashtimi të mund t'i nënshtrohej ndonjë kushti. Vetëpërjashtimi mund të pranohej nga kongresi, por pa asnjë kusht. Sobchak e largoi konfuzionin e përgjithshëm. Nga diskutimet e tij rreth praktikës juridike botërore dhe opsioneve të ndryshme për zgjidhjen e incidentit aktual ligjor, rezultoi se ishte e nevojshme të plotësohej vetë-refuzimi i Kazannik, në mënyrë që vendin e tij ta zinte ai që mori numrin e mëposhtëm të votave2. Kjo procedurë u miratua nga kongresi. Kështu Jelcin u bë anëtar i Sovjetit Suprem të BRSS.

Në kongres, Yeltsin ishte në qendër të vëmendjes së gazetarëve, por nuk nxitoi në podium. Ai performoi vetëm dy herë, dhe jo aq me guxim sa A. Sakharov, A. Sobchak, G. Popov apo S. Stankevich. 1

Pikërisht atje. fq 223-224.

Kongresi i Parë i Deputetëve Popullorë të BRSS. Raport fjalë për fjalë. M., 1989.

Në ditën e fundit të punës G.H. Popov njoftoi krijimin e një "grupi deputetësh ndërrajonal" (IDG), i cili, në thelb, u bë opozita politike brenda Kongresit të Deputetëve të Popullit. Në origjinën e OZHM-së ishte klubi i deputetëve të Moskës. Deklarata për formimin e OZHM-së në kongres u nënshkrua nga 157 deputetë1. Pastaj numri i tyre u rrit.

Gjatë fushatës zgjedhore, Jelcin qëndroi larg lëvizjes demokratike të inteligjencës së Moskës. Duke kritikuar ecurinë e perestrojkës, ai u përpoq të mos e tepronte, nuk sulmonte autoritetet dhe theksonte vazhdimisht se programi i tij zgjedhor nuk binte në kundërshtim me atë të partisë, se ai mbështeti kursin strategjik të partisë, duke u dalluar vetëm për çështje taktike.

Paqartësia e pikëpamjeve politike të Jelcinit u vu re nga kundërshtarët dhe mbështetësit e tij. V. Fedorov (Sakhalinsky)2, duke komentuar intervistën e Jelcinit të 19 tetorit 1989 me revistën Rodina, shkroi: “...një studim i programit të Jelcinit dhe fjalimeve pasuese nuk lë përshtypjen e pranisë së një koncepti holistik të zhvillimit të përgjithshëm. të shtetit Sovjetik”. "Boris Nikolayevich ka treguar më shumë se një herë guximin e të menduarit të tij; për të mirën e demokracisë, ai ka shkelur shumë tabu që kemi marrë me qumështin e nënës sonë. E megjithatë kredo e tij politike nuk është plotësisht e qartë deri më sot. Ajo që dëgjojmë nga buzët e tij është më tepër fragmentare dhe jo e ndërlidhur, sesa thjesht e mbetur pa thënë.”3

Për demokratët, anëtar i Komitetit Qendror të CPSU, ministri Jelcin mbeti një i huaj, një përfaqësues i elitës së partisë, megjithëse i turpëruar. Për të do të japim vetëm dy mendime, që datojnë në prill të vitit 1989. Sergei Mitrofanov: “Por për çfarë lufton Jelcin kundër aparatit? Po sikur ai thjesht po lufton për një aparat të ri, duke u përpjekur të shpëtojë atë që ende mund të shpëtohet, dhe nuk është në të vërtetë një përmbysës i themeleve, por një përfaqësues i një brezi të ri liderësh që kanë kuptuar se po presin degën në të cilën ata ulen?

Pavel Felgenhauer: "Fenomeni Yeltsin nuk ka analoge në historinë e Rusisë moderne. Funksionari i besuar i partisë rikthehet në qendër të jetës politike jo me intriga aparaturash, por duke u mbështetur në vullnetin e shprehur qartë të popullit, duke përvetësuar tiparet e një heroi epik para syve tanë. Opozita liberal-radikale është e ndarë pa shpresë. Nuk është e mundur të bashkohesh në asnjë platformë ideologjike, por mund të bashkohesh rreth një personaliteti karizmatik. Të gjithë mund të bashkohen rreth Jelcinit.”4

Fjalimi i parë i Jelcinit në takimin e OZHM-ve nuk ishte i suksesshëm. Ai u akuzua se fliste si sekretar i komitetit rajonal. Shumë organizatorë të OZHM-ve kishin dyshime nëse do ta ftonin Jelcinin. Me gjithë konfliktet e tij me nomenklaturën partiake, ai nuk doli përtej rregullave të lojës që diktonte Sistemi.

Logunov V. Grupi i deputetëve ndërrajonal: një vit në opozitë // Zëvendës i Popullit. 1990, nr.12. P.21.

V. Fedorov-Sakhalinsky - në 1990, kryetar i Komitetit Ekzekutiv Rajonal Sakhalin, pas zgjedhjeve ai u ftua në këshillin më të lartë këshillues dhe koordinues të Presidiumit të Forcave të Armatosura të RSFSR, më pas u shndërrua në këshillin presidencial.

Atdheu. 1990. Nr. 1. Cituar nga: Fedorov (Sakhalinsky) V. Yeltsin. Artikull tipar. - M., 1995. F.14,18-19’

Referendumi. Gazeta e Opinioneve të Pavarura 1987-1990. Materialet e zgjedhura. M., 1990. S. 166-167.

G. Shakhnazarov kujtoi bisedën e tij me G. Popov për Jelcinin. Kur u pyet se çfarë gjetën demokratët në Jelcin, Popov u përgjigj: "Njerëzve u pëlqen... Ai është trim, ai është më i lezetshmi në rrëzimin e sistemit." Shakhnazarov: "Por potenciali intelektual nuk është shumë i madh." Popov: "Dhe ai nuk ka nevojë të pohojë veten, ky është shqetësimi ynë." Shakhnazarov: "Gavriil Kharitonovich, po sikur ai, siç thonë ata, të vendosë të shkojë në rrugën e tij?" Popov: "Eh, e dashur, në këtë rast thjesht do ta hedhim poshtë, dhe kjo është e gjitha."1. Ai doli të ishte më i mprehtë

A. Sakharov, i cili vlerësohet të thotë: “Ne të gjithë kemi biznesin tonë ku duhet të kalojmë - shkencë, mësimdhënie, art. Jelcin nuk ka asgjë tjetër veçse një të ardhme politike. Ai do të shkojë me ne deri në fund”. Siç vërehet nga S.S. Alekseev, Jelcinit iu caktua një rol i caktuar - jo një bashkëpunëtor shpirtëror, por një forcë goditëse, një udhëheqës2.

Sido që të jetë, Jelcin jo vetëm që u bë anëtar i OZHM-së, por u zgjodh edhe një nga pesë bashkëkryetarët e tij. Yu.N. u bë gjithashtu bashkëkryetar. Afanasyev, V.A. Palm, G.H. Popov dhe A.D. Saharov. Dispozitat themelore të platformës së OZHM-ve ishin: njohja e pronës private, përfshirë tokën; decentralizimi i pushtetit; pavarësia ekonomike e republikave, duke rritur sovranitetin e tyre3.

Në Këshillin Suprem të BRSS, Jelcin u zgjodh kryetar i Komitetit të Ndërtimit dhe Arkitekturës, dhe për këtë arsye i vetmi anëtar i OZHM-së që iu bashkua Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS. Ky komitet, i formuar mbi baza sektoriale, u krijua me sugjerimin e Gorbaçovit posaçërisht për Jelcinin. Komisionet dhe komisionet e tjera të Këshillit të Lartë duhet të formohen sipas problemeve. Kishte vështirësi të mëdha në organizimin e punës së Komitetit. Të gjitha organet ekzekutive për menaxhimin e ndërtimit të kapitalit në vend u likuiduan; si rezultat i riorganizimit, Komiteti Shtetëror i Ndërtimit të BRSS nuk kishte më funksione administrative. Komisioni ishte i stërmbushur me shkresa, nuk kishte staf dhe fonde të mjaftueshme.

Tani zyra e Jelcinit ndodhej në hotelin e Moskës, ku dhomat luksoze ishin të rezervuara për punën e komiteteve të Këshillit të Lartë. Sipas kujtimeve të Olbikut, në zyrën e tij kishte dy tavolina të vogla në formë T-je, tre karrige me tapiceri jeshile kadifeje, dy kolltuqe identike, një tavolinë e vogël kafeje, perde të lehta në dyer, një dysheme me parket që ishte e lëmuar deri në shkëlqim dhe një telefon të zakonshëm. Në tryezë, gazetari vuri re librin "Rusia e Gorbaçovit dhe politika e jashtme amerikane" nga Severin Bialer dhe Michael Mendenbaum, Shtëpia Botuese Progress. Në raft ka disa libra, duke përfshirë "Arkitektura e Gjeorgjisë Sovjetike", një libër për Gorbaçovin në anglisht, "Buletini i Grupit Parlamentar të BRSS", katalogu "Libra të rinj jashtë vendit", etj. Pranë zyrës kishte një sallë pritjeje mjaft e madhe ku punonin asistentët L. Sukhanov dhe A. Korzhakov4.

Shakhnazarov G. Çmimi i lirisë. M., 1993, f. 157.

Alekseev, S.S. Gorbachev dhe Yeltsin: Festimi dhe drama // Izv. Ural. shteti un-ta. - Ekaterinburg, 2003. Nr 25. P.92.

RGANI. F. 89. Op. 9. D. 12. Shih gjithashtu: Pushteti dhe opozita. Procesi politik rus XX

shekuj. M., 1995. F. 309.

Aleksandër Olbik. Vektori baltik i Boris Yeltsin, http://bookz.ru/authors/ol_bik- а1ек5апс1г/ебн/1-ebn.html

Eliseeva Natalya Viktorovna,
Profesor i Universitetit Shtetëror Rus, kreu i qendrës arsimore dhe shkencore "Rusia e Re. Historia e Rusisë Post-Sovjetike"

Përkeqësimi i marrëdhënieve ndëretnike

Në fillim të mbretërimit të tij, M. S. Gorbachev nuk e kuptoi se çfarë kërcënimi përbënin tensionet dhe konfliktet ndëretnike për BRSS. Ai me naivitet besonte se çështja kombëtare ishte zgjidhur në BRSS. Realiteti i hodhi poshtë idetë e tij.

Konflikti midis Armenisë dhe Azerbajxhanit për Nagorno-Karabakh çoi në masakër të familjeve armene në Sumgait, Azerbajxhan, në mars 1988. Nga ana tjetër, mijëra Azerbajxhanë u detyruan të largoheshin nga Armenia dhe Nagorno-Karabakh. Në fillim të vitit 1989, autoritetet aleate vendosën sundimin e drejtpërdrejtë të bashkimit në Karabakh, duke shpresuar në zgjidhjen e problemit, por në fund të vitit ata e kthyen Nagorno-Karabakun në juridiksionin e Azerbajxhanit. Këshilli i Lartë i Armenisë në përgjigje të kësaj miratoi një rezolutë për bashkimin e Nagorno-Karabakut me Armeninë. Konflikti u përshkallëzua në një luftë të gjerë midis formacioneve ushtarake të Azerbajxhanit dhe Karabakut, me mbështetjen aktive të këtyre të fundit nga Armenia. Më 24 shtator 1989, Këshilli i Lartë i Azerbajxhanit miratoi një ligj për sovranitetin e republikës. Në janar 1990, në Baku filluan masakrat kundër armenëve. Përgjigja ishte futja e trupave, e cila rezultoi me viktima në popullatë.

Në Gjeorgji, ata kujtuan përmbysjen e qeverisë Menshevik Socialdemokrate të Gjeorgjisë së pavarur nga Ushtria e Kuqe në 1922. Në maj-qershor 1989, në Ferganë u zhvilluan pogrome kundër shtëpive të turqve mesketë, të cilët ishin dëbuar atje në vitin 1944. Udhëheqja e ushtrisë nuk donte të merrte rolin e djalit kamxhik dhe nuk ndërhyri derisa të merrnin udhëzime të drejtpërdrejta. Si pasojë mijëra qytetarë u bënë viktima të dhunës. Këto ngjarje krijuan një qëndrim gjithnjë e më kritik të popullsisë vendase ndaj qeverisë aleate. Deri në vjeshtën e vitit 1989, pati një rritje të lëvizjes kombëtare në Ukrainë. U mbajt Kongresi i Parë i lëvizjes ruse Rukh, e cila mbrojti pavarësinë e Ukrainës.

Nën ndikimin e trazirave ekonomike në republika, tensioni social u rrit. Pakënaqësia me politikat e qendrës sindikale i ktheu shumë shoqata politike joformale nga mbështetës në kundërshtarë të “perestrojkës” dhe i detyroi ato të merrnin pozicione antisindikale. Drejtuesit e fronteve kombëtare formuluan qartë problemet ekonomike dhe kombëtare të republikave të tyre, fituan simpatinë e popullsisë dhe u bënë shpejt forca politike me ndikim në republika.

Kërkesat për të rivendosur sovranitetin shtetëror të republikave kombëtare kanë fituar popullaritet në rritje. Në vendet baltike, baza për këto kërkesa ishte mosnjohja e Traktatit të vitit 1939 midis BRSS dhe Gjermanisë naziste, i njohur si Pakti Molotov-Ribbentrop, i cili i lejoi BRSS të pushtonte republikat baltike. Në nëntor 1988, Fronti Kombëtar i Estonisë doli me kërkesat për njohjen e sovranitetit, pavarësinë politike dhe ndryshimet në marrëdhëniet pronësore në republikë. Procese të ngjashme të rritjes së vetëdijes kombëtare, kërkimit të identitetit kombëtar dhe artikulimit të interesave kombëtare u zhvilluan në Lituani, Letoni, Azerbajxhan, Moldavi dhe Ukrainë. Një valë mitingjesh shpërtheu në kryeqytetet e republikave. Një demonstratë masive në Kishinau rezultoi në trazira.

Rezultati i ndryshimeve politike në gjendjen shpirtërore të popullsisë së republikave ishte një shtrëngim i pozitës së udhëheqjes së tyre në marrëdhëniet me qendrën sindikale. Kreu i nomenklaturës kombëtare shpresonte se këto lëvizje do t'u hapnin rrugën drejt pushtetit në republikat tashmë të pavarura. Historia ka konfirmuar pritshmëri të tilla. Në Gjeorgji, grupi i Presidentit Z. Gamsarkhudia u zëvendësua shpejt nga klani i E. Shevardnadze; në Azerbajxhan, Presidenti A. Elchibey, udhëheqësi i Ballit Kombëtar, u zëvendësua nga ish-anëtari i Byrosë Politike të Komitetit Qendror të CPSU G. Aliyev. Në të gjitha republikat e Azisë Qendrore, pushteti mbeti në duart e ish-funksionarëve partiakë të Partisë Komuniste. Për shumicën e burokracisë partiake ruse, rritja e lëvizjeve kombëtare ishte e papranueshme.

Në përgjigje të konflikteve ndëretnike dhe forcimit të lëvizjeve kombëtare, udhëheqja e sindikatës ose nuk reagoi ose përdori forcë. Trupat e Qarkut Ushtarak Transkaukazian shpërndanë një tubim paqësor në Tbilisi duke përdorur lopata xheniere dhe gaz lotsjellës. Pati viktima. Urdhri për përdorimin e trupave për të shpërndarë demonstratën u dha nga autoritetet lokale të partisë, por zemërimi i popullatës u drejtua kundër Moskës. M. S. Gorbachev e kuptoi se përdorimi i forcës jo vetëm që do të minonte popullaritetin e tij, por gjithashtu do ta linte BRSS pa kredi perëndimore. Represioni masiv vetëm do të përshpejtonte falimentimin e vendit. Por të kuptuarit e kësaj nuk e zgjidhi pyetjen: si të ruash BRSS?

Rritja e ndjenjave opozitare në Rusi

Në Rusi, pati edhe një radikalizim të gjendjes shpirtërore të masave. Në korrik 1989, Fronti Popullor i Leningradit u krijua në Leningrad. Pak më vonë, në Moskë u krijua Shoqata e Votuesve të Moskës. Në Partinë Komuniste, fraksioni "Platforma Demokratike në CPSU" u ngrit spontanisht. Këto shoqata joformale botuan gazetat e tyre.

Për herë të parë, shenjat e problemeve sociale rezultuan në greva. Në mars 1989 filloi greva e minatorëve të Vorkutës. Minatorët e Kuzbass, Donbass, Vorkuta dhe Karaganda krijuan komitete greve, krijuan Unionin e Komiteteve të Grevës së Donbass dhe kërkuan që autoritetet të zgjidhin problemet e kahershme.

Në prag të Kongresit të Parë të Deputetëve Popullorë të BRSS, qytetet e mëdha u përfshinë në mitingje. Kështu, në Moskë më 5 maj 1989, rreth 150 mijë njerëz u mblodhën për një miting të opozitës demokratike në stadiumin Luzhniki. Gjatë kongresit të 27 majit, u zhvillua një miting madhështor në Leningrad.

Tensioni social u rrit gjithashtu në lidhje me tërheqjen masive të trupave sovjetike. Më 15 shkurt 1989 përfundoi tërheqja e trupave nga Afganistani; në pranverë filloi tërheqja e 50 mijë ushtarëve sovjetikë nga RDGJ dhe Çekosllovakia, dhe më vonë nga Mongolia. Në qershor, Qarku Ushtarak i Azisë Qendrore u shfuqizua. Mijëra personel ushtarak u kthyen në një vend ku nuk kishte strehim apo punë për ta.

Humbja e nomenklaturës partiake në zgjedhje

Zgjedhjet për Kongresin e Parë të Deputetëve të Popullit u bënë një fenomen krejtësisht i ri për popullin sovjetik. Kanë ikur "zgjedhjet pa zgjedhje" të pakontestueshme, kur votuesve iu ofrua një kandidat i miratuar nga CPSU. Alternativizmi ka aktivizuar forca të ndryshme politike - nga demokratët e deri te shovinistët nga shoqëria Memory. Një luftë e vërtetë politike filloi në BRSS. Në rajone, aksesi i kandidatëve të opozitës në gazeta dhe televizion ishte i kufizuar, por ata përdorën në mënyrë aktive tubimet dhe takimet me votuesit. Popullsia tregoi interes të madh për programet e tyre, njerëzit kalonin fletëpalosje nga dora në dorë. Ky “samizdat” konkurroi me sukses me mediat zyrtare.

Ligji zgjedhor parashikonte një listë të deputetëve të popullit nga CPSU sipas një kuote prej 100 vetësh. Ata u zgjodhën në Plenumin e Komitetit Qendror të CPSU në mars 1989. Lista përfshinte pothuajse të gjithë përbërjen e kryesisë së lartë të partisë. Edhe pse në të morën pjesë edhe përfaqësues të inteligjencës krijuese - shkrimtarët D. A. Granin, V. I. Belov, Ch. Aitmatov, avokati D. Kudryavtsev, akademiku L. I. Abalkin, regjisori i filmit T. E. Abuladze, aktori M. A. Ulyanov, si dhe punëtorë të famshëm, ndërtues dhe punëtorët e bujqësisë, lista u quajt gjerësisht "Qindra e Kuqe".

Pas zgjedhjeve, rezultoi se anëtarët e CPSU përbënin 85% të deputetëve. Duke përdorur një kuotë nga CPSU, M. S. Gorbachev arriti të kryente listën e tij, duke përfshirë reformatorët dhe konservatorët. E megjithatë ishte një disfatë për partinë-shtetin, humbja e pushtetit të saj. Shumë anëtarë të lartë partie, 32 sekretarë të parë të komiteteve rajonale të partisë nga 160, nuk u zgjodhën.Për më tepër, asnjë lider partie apo sovjetik, asnjë anëtar i byrosë së komitetit rajonal, apo edhe një komandant i qarkut ushtarak nuk u zgjodh. i zgjedhur në Leningrad dhe në rajon. Në Moskë, punëtorët e partisë gjithashtu u mundën kryesisht, por rreth 90% e moskovitëve votuan për B.N. Jeltsin. Zgjedhjet në shumë qendra të mëdha industriale dhe shkencore të rajonit të Vollgës, Uraleve, Siberisë dhe Lindjes së Largët, në jug dhe në lindje të Ukrainës, si dhe në shtetet baltike, Armeni dhe Gjeorgji dolën katastrofike për aparatin partiak. . Zgjedhjet ishin relativisht të suksesshme për partinë në rajonet e rajoneve të Tokës së Zezë Qendrore dhe rajoneve të Kaukazit të Veriut, Bjellorusisë, Kazakistanit dhe Azisë Qendrore.

Përafërsisht një e katërta e të gjithë deputetëve të zgjedhur në rrethe ishin kritikë ndaj CPSU. Shumë deputetë të tillë vinin nga organizata publike. Shkencëtarë, shkrimtarë dhe avokatë të njohur u zgjodhën në Kongresin e Parë të Deputetëve të Popullit: A. D. Sakharov, R. Z. Sagdeev, N. P. Shmelev, S. S. Averintsev, P. G. Bunich, Yu. N. Afanasyev, Yu. F. Karyakin, V. L. G. Kh. Popov, A. A. Sobchak, Yu. Yu. Boldyrev dhe të tjerë.

Paradoksi ishte se, megjithëse zgjedhjet u organizuan dhe kontrolloheshin nga CPSU, ato u fituan nga shumë figura që ishin më radikale se Gorbaçovi dhe konkurrentët e tij politikë. Përpara zgjedhjeve, në dispozicion të tyre ishin vetëm instrumentet informale të luftës politike. Duke u bërë deputetë me të drejta të siguruara me ligj, ata fituan një status të lartë juridik dhe mundësi të gjera. Sistemi i ri politik bëri të mundur formimin e një elite politike të ndryshme, e cila i kundërvihej aparatit partiak.

Në Plenumin e Prillit të Komitetit Qendror të CPSU, shqetësimet e krerëve të partisë u shprehën plotësisht. I gjithë hidhërimi i humbjes në zgjedhje, dëshira për të fajësuar krizën ekonomike të sistemit socialist mbi rolin "korruptues" të medias, u derdh mbi M. S. Gorbachev. Kjo ishte në thelb ofensiva e parë masive e forcave konservatore në aparatin e partisë kundër Gorbaçovit, kundër “perestrojkës”. Pavarësisht kësaj, ai arriti të largojë 74 anëtarë dhe 24 anëtarë kandidatë nga Komiteti Qendror i CPSU.

Kongresi I i Deputetëve Popullorë të BRSS

Kongresi zgjati nga 25 maji deri më 9 qershor 1989. Dhe për të 16 ditët, pasionet u ndezën nën harqet e Pallatit të Kremlinit, të paprecedentë më parë nga qytetarët sovjetikë. I gjithë vendi, pa u ndalur, ndoqi drejtpërdrejt (për herë të parë!) transmetimin e kongresit në televizion.

Tashmë që në minutat e para të kongresit u cenua skenari i përgatitur. Deputeti nga Riga V.F. Tolpezhnikov papritur u ngrit në podium dhe propozoi të nderonte kujtimin e të vrarëve në Tbilisi. Salla u ngrit në këmbë. A.D. Sakharov kërkoi që të ndryshohej rendi i ditës, duke e bërë çështjen e parë miratimin e një dekreti mbi të drejtën ekskluzive të kongresit për të emëruar zyrtarë të lartë të BRSS. Duket se çështjet procedurale po kalonin në rrafshin politik. Çështja e mundësisë së kombinimit të posteve të Sekretarit të Përgjithshëm të Komitetit Qendror të CPSU dhe Kryetarit të Sovjetit Suprem të BRSS doli në pah. U vendos në favor të Gorbaçovit: ai mbeti Sekretar i Përgjithshëm dhe u zgjodh Kryetar i Këshillit të Lartë.

Deputetët u ndanë në dy kampe. Shumica, e përbërë nga nomenklatura e partisë, të cilën Yu. N. Afanasyev me vend e quajti "shumica agresive-bindur", mbështeti Gorbaçovin, megjithëse me rezerva. Demokratët vunë re dështimin e reformave ekonomike dhe vunë në dukje destruktivitetin e sistemit të menaxhimit administrativo-komandues. Ata parashtruan sloganin e shfuqizimit të nenit 6 të Kushtetutës së BRSS, i cili përcaktoi rolin udhëheqës të CPSU në sistemin politik të BRSS. Kjo ishte një pyetje themelore: nëse për Gorbaçovin dhe mbështetësit e tij reforma e sistemit politik dukej e plotë, atëherë opozita kërkonte krijimin e kushteve për një sistem shumëpartiak.

Kongresi jo vetëm që nuk arriti të konsolidojë shoqërinë rreth udhëheqjes së "perestrojkës" së CPSU, por, përkundrazi, e ndau atë në mbështetës dhe kundërshtarë të Partisë Komuniste. Ai ngriti publikisht çështjen e paligjshmërisë së monopolit të saj në qeverisjen e vendit dhe vuri në dyshim realitetin e strukturës federale të vendit nën një menaxhim të tillë. Me rëndësi të madhe për zhvillimin e mëtejshëm të ngjarjeve ishte fakti se demokratët rusë mbështetën deputetë nga shtetet baltike për çështjen e pavarësisë ekonomike të republikave të tyre.

Në raportin "Mbi drejtimet kryesore të politikës së brendshme dhe të jashtme të BRSS", M. S. Gorbachev, tashmë si Kryetar i Sovjetit Suprem të BRSS, theksoi se koha e diktaturës partiake kishte kaluar dhe një regjim i ri politik ishte duke u krijuar. themeluar në vend. Gorbaçovi e përcaktoi programin e veprimeve të mëtejshme si më poshtë: promovimi i një "tregu me gjak të plotë" në ekonomi, zbatimi i sloganit "Pushteti sovjetikëve!" në politikë, përpjekja për eliminimin e armëve bërthamore në politikën e jashtme dhe për të negociuar. në mënyrë që të arrihet një balancë interesash në çështjet ndërkombëtare.

Ndarja e gjatë nga Lenini rezultoi në përcaktimin e Gorbaçovit të pozicionit të tij ideologjik si centrist. Në terma ideologjikë, kjo nënkuptonte një refuzim të perceptimit klasor të botës, një ekonomi komanduese-administrative dhe njohje të shtetit ligjor, i cili ishte i huaj për praktikën e 70 viteve të fundit. Në aspektin politik, kjo u shpreh në manovrimin midis ekstremeve: reforma ekonomike me gjysmë zemre, një politikë "e ekuilibruar" e personelit, shpresat për reformueshmërinë e CPSU, pajtimin e së djathtës dhe të majtës, etj.

Ideologjia e demokratëve pasqyronte një pikëpamje të historisë sovjetike si një pikëpamje e dhunës së vazhdueshme dhe fanatizmit irracional. Kritikat e politikave të viteve të kaluara ngritën vetë çështjen e pushtetit, e cila u shpreh në kongres në draftin e Dekretit për Pushtetin e propozuar nga Akademiku A.D. Sakharov. Nga dekreti doli që CPSU duhej të "dorëhiqej". Kjo ide, e shprehur publikisht në një mbledhje të organit përfaqësues legjitim të qeverisë, bashkoi opozitën demokratike, e cila formuloi perspektivën ekonomike si “një shoqëri me një ekonomi efikase në kushtet e tregut”.

Pas kongresit, procesi politik filloi të zhvillohej sipas një skenari konfrontues. U zhvillua një luftë midis demokratëve radikalë dhe mbështetësve të Gorbaçovit për mbështetje nga popullsia. Demokratët formuan Zëvendës Grupin Ndërrajonal të Deputetëve Popullorë të BRSS (MDG), i cili përfshinte rreth 300 persona, dhe Këshilli Koordinues prej më shumë se 20 personash, zgjodhi pesë bashkëkryetarët e tij - B. N. Yeltsin, Yu. N. Afanasyev, G. Kh. Popov, A. D. Sakharova dhe V. A. Palma.

Në shtator 1989, OZHM formuloi programin e tij politik. Kërkesa kryesore ishte heqja e nenit 6 të Kushtetutës së BRSS. Pas vdekjes së papritur të A.D. Sakharov më 14 dhjetor 1989, B.N. Yeltsin u bë udhëheqësi i MDG. Demokratët kishin një reputacion si kundërshtarë të partiakëve, tek të cilët vetë demokratët përfshinin jo vetëm konservatorët e partisë, por edhe reformatorët e partisë të udhëhequr nga M. S. Gorbachev.

Për rregullat e përgjithshme të pranuara të ligjit

Administrata amerikane zhvilloi një strategji të re për marrëdhëniet me BRSS - "Analiza e Sigurisë Kombëtare-33", e cila iu prezantua Presidentit George W. Bush në mars 1989. Dokumenti thoshte se reformat e Gorbaçovit "çojnë në një ndryshim në sistemin social sovjetik në drejtim të demokracisë liberale perëndimore". Gjatë vitit 1989, Sekretari Amerikan i Shtetit J. Baker u takua disa herë me M. S. Gorbachev dhe ministrin e Jashtëm E. A. Shevardnadze. Në qershor, George W. Bush vizitoi Poloninë dhe Hungarinë. Takimet me liderët e tyre dhe opozitën e bindën se në vendet e Evropës Lindore, me dobësimin e varësisë nga BRSS, po ndodhte një “kolaps i socializmit”.

Kriza ekonomike në rritje në BRSS e detyroi M. S. Gorbachev të përshpejtonte afrimin me vendet perëndimore. Qeveritë e tyre vendosin një kusht: nëse doni të merrni kredi, respektoni të drejtat e njeriut, veçanërisht lirinë e fjalës, tubimin dhe shoqatat politike. Por për CPSU (parti-shtet), politika e së cilës bazohej në mbajtjen e monopolit mbi pushtetin me çdo kusht, duke përfshirë represionin kundër disidentëve, kjo nënkuptonte një mundësi më të madhe për t'u larguar nga skena politike. Sidoqoftë, në janar 1989, Bashkimi Sovjetik nënshkroi Deklaratën e Vjenës të KSBE-së, sipas së cilës detyrohej të sillte legjislacionin e tij në përputhje me normat juridike përgjithësisht të pranuara në praktikën botërore. Për herë të parë, BRSS ra dakord me përparësinë e së drejtës ndërkombëtare mbi legjislacionin kombëtar.

Në prill 1989, neni 70 i Kodit Penal të RSFSR, i cili parashikonte dënimin për mospajtimin politik, u shfuqizua. Temat humanitare dhe të të drejtave të njeriut ishin objekt diskutimi në takimet e KSBE-së në Paris (1989), Kopenhagë (1990) dhe Moskë (1991). Legjislacioni sovjetik u soll në përputhje me konventat dhe traktatet ndërkombëtare.

Vendimi për transferimin e legjislacionit të BRSS në standardet ligjore ndërkombëtare pati pasoja të gjera për marrëdhëniet me vendet socialiste dhe midis republikave të bashkimit. Veprimtaria e forcave nacionaliste deri në vitin 1989 u frenua nga kërcënimi i zbatimit të neneve përkatëse të Kodit Penal. Pas nënshkrimit të Deklaratës së Vjenës, opozita nacionaliste mori një bazë ligjore për legalizim. Dhe tendencat centrifugale u intensifikuan në BRSS dhe Evropën Lindore.

Në mars, udhëheqja sovjetike njoftoi një reduktim të njëanshëm të shpenzimeve të mbrojtjes dhe një reduktim të forcave të armatosura. Gjatë viteve 1989-1991, ishte planifikuar të zvogëlohej madhësia e ushtrisë me 500 mijë njerëz, shpenzimet e mbrojtjes - me më shumë se 14%. Këto veprime në Perëndim u perceptuan si të detyruara, të lidhura me një krizë të thellë ekonomike dhe vetëm rritën dyshimet për aftësinë paguese të BRSS. U shfaqën vështirësi në marrjen e kredive tregtare.

Në qershor 1989, M. S. Gorbachev vizitoi Gjermaninë. Deklarata e përbashkët e nënshkruar pas takimit përcaktoi rolin e të dy vendeve në ndërtimin e një Evrope të re. U parashikua bashkëpunim reciprokisht i dobishëm dhe i barabartë. Kjo kthesë në marrëdhënie vuri në rendin e ditës çështjen jashtëzakonisht të dhimbshme të bashkimit të Gjermanisë për BRSS. Bashkimi nuk ishte një problem ekskluzivisht brendagjerman; në të u përfshinë edhe vendet që fituan Luftën e Dytë Botërore: BRSS, SHBA, Anglia dhe Franca. Një Gjermani e përçarë siguroi një ekuilibër midis dy sistemeve socio-politike.

RDGJ, si shumica e vendeve socialiste, po përjetonte vështirësi serioze ekonomike dhe kishte nevojë për reforma që synonin demokratizimin e sistemit ekonomik dhe politik. Por udhëheqja e vendit, e udhëhequr nga E. Honecker, kishte një qëndrim negativ ndaj reformave të kryera në BRSS. Opozita u konsolidua mbi sloganin e bashkimit me Gjermaninë, mbi dëshirën e qytetarëve të Gjermanisë Lindore për të arritur një standard të lartë jetese për banorët e Gjermanisë Perëndimore. Politika e jashtme e M. S. Gorbaçovit, e orientuar drejt demokratizimit të marrëdhënieve ndërkombëtare, kontribuoi objektivisht në këto aspirata. Negociatat për ribashkimin e Gjermanisë ishin të vështira. Duke njohur të drejtën e popullit gjerman për t'u bashkuar, diplomacia sovjetike synonte ta zgjeronte procesin me kalimin e kohës dhe, si një nga kushtet, të parashtronte kërkesën që një Gjermani e bashkuar të mos anëtarësohej në NATO. Më 9 nëntor 1989, ndodhi një ngjarje simbolike - Muri i Berlinit u shemb, megjithëse negociatat për kushtet e bashkimit vazhduan deri në tetor 1990.

Shtetet federale të Jugosllavisë dhe Çekosllovakisë filluan të shpërbëheshin. Udhëheqësit komunistë të Serbisë, në krye me S. Millosheviçin, vendosën të luanin me kartën e shovinizmit serbomadh për të ruajtur pushtetin dhe nisën një luftë vëllavrasëse në Jugosllavi.

Me iniciativën e George W. Bush, më 2-3 dhjetor 1989, ai u takua me M. S. Gorbachev në ishullin e Maltës në bordin e motorrit sovjetik Maxim Gorky. Të dy liderët lëshuan një deklaratë duke shpallur fundin e Luftës së Ftohtë. Ky takim zakonisht vlerësohet si një fitore e “mendimit të ri politik” ndaj mendimit të “Luftës së Ftohtë” që dominoi botën në gjysmën e dytë të shekullit të njëzetë. Me kalimin e kohës, bota perëndimore filloi të interpretonte ndryshimet në marrëdhëniet me BRSS si një fitore në Luftën e Ftohtë.

Qeveria sovjetike, e detyruar t'i kërkonte Perëndimit ndihmë ekonomike dhe hua të motivuara politikisht, nuk mund të përdorte forcën për të mbajtur regjimet vasale në pushtet në Evropën Lindore. Gjatë bisedimeve në Maltë, Gorbaçovi e siguroi zyrtarisht Bushin se BRSS nuk do të përdorte forcën ushtarake në Evropën Lindore. Në vitin 1989, kur elitat politike të këtyre vendeve kuptuan realitetet, shembja e Paktit të Varshavës ishte vetëm çështje kohe. Në Poloni kanë filluar negociatat me sindikatat Solidaritet për mbajtjen e zgjedhjeve të lira. Partia në pushtet pësoi një disfatë dërrmuese në këto zgjedhje. Në Rumani, as përdorimi i armëve nga forcat e sigurisë nuk e shpëtoi regjimin, presidenti N. Çaushesku u ekzekutua.

Janë hapur perspektivat për rishikimin e kursit të politikës së jashtme në marrëdhëniet me vendet e rajonit Azi-Paqësor. Në veçanti, udhëheqjes së Vietnamit iu kërkua të tërhiqte trupat e saj nga Kamboxhia, gjë që kontribuoi në përmirësimin e marrëdhënieve midis BRSS dhe Kinës dhe Shoqatës së Kombeve të Azisë Juglindore (ASEAN). Përfundoi tërheqja e trupave sovjetike nga Afganistani dhe situata në rajonin e Indokinës u përmirësua. Kjo krijoi parakushtet për takimin e nivelit të lartë Sovjeto-Kinez. Vizita zyrtare e delegacionit sovjetik të udhëhequr nga M. S. Gorbachev më 15-18 maj 1989 ishte vizita e parë e kreut të BRSS në PRC në 30 vitet e mëparshme. Kjo vizitë shënoi fillimin e normalizimit të marrëdhënieve ndërmjet shteteve. Si rezultat i vizitës së dytë të udhëheqjes sovjetike në Kinë në maj 1991, u nënshkrua një marrëveshje kufitare sovjeto-kineze.

Sidoqoftë, jo të gjithë atëherë ose më vonë e konsideruan të suksesshme politikën e jashtme të BRSS në 1990-1991. Disa e konsideruan atë si një fatkeqësi kombëtare. "Lënimet" që M. S. Gorbachev i bëri Perëndimit, në përputhje me idealin e tij të "të menduarit të ri politik", por më tepër nën presionin e krizës ekonomike në BRSS, i frikësuan gjithnjë e më shumë mbështetësit e "zgjedhjes socialiste". E mësuar me retorikën militante antiimperialiste, nomenklatura e partisë, një pjesë e gjeneralëve, oficerëve dhe intelektualëve e konsideronte një dëshirë të tillë për të vendosur bashkëpunimin me vendet e zhvilluara si një “dorëzimi të tokës”, një tradhti të interesave kombëtare ose, më butë, si lëshime të pajustifikuara.

Reformat graduale në rrugën e kolapsit

Deri në mars 1989, çmimi i naftës kishte rënë në 40-50 dollarë për ton nga 125 dollarë në 1985 dhe përcaktoi kryesisht situatën ekonomike në BRSS dhe paaftësinë e tij për të mbajtur importet e ushqimit në të njëjtat vëllime. Ndikim patën edhe shpenzimet e paparashikuara që lidhen me fatkeqësitë natyrore dhe sociale. Kështu, në verën e vitit 1988, tërmeti më i madh ndodhi në Armeni. Qytetet Spitak, Leninakan dhe Kirovakan u shkatërruan plotësisht. Më shumë se 24 mijë njerëz vdiqën, dëmi i drejtpërdrejtë material u vlerësua në 10 miliardë rubla (me çmimet e vitit 1988), dhe duke marrë parasysh kostot e rivendosjes së shkatërrimit, kjo shumë duhet të paktën të dyfishohet.

Në vitin 1989, statistikat zyrtare njohën një rënie të prodhimit industrial. Politika aktuale ekonomike nuk mund të siguronte stabilizim. Programi i reformës ekonomike të vitit 1987 u varros, kontrolli mbi ofertën monetare dhe të ardhurat monetare të popullsisë humbi. Pavarësisht krizës dhe rënies së prodhimit, ritmi i rritjes së të ardhurave në para të popullsisë në vitin 1989 ishte 1.4 herë më i lartë se ritmi i rritjes së shpenzimeve të popullsisë për blerjen e mallrave dhe pagesën e shërbimeve.

"Perkalimi i parave" i parave të pasiguruara nga mallrat u rrit me shpejtësi. Në 1989, para shtesë u lëshuan dy herë më shumë se një vit më parë - 18.3 miliardë rubla. Oferta e madhe shtesë e parave në kushtet e mungesës së përgjithshme nuk mund të shpenzohej për blerjen e ushqimeve dhe mallrave dhe mori formën e kursimeve të detyruara. Megjithëse me një rritje kaq të shpejtë të të ardhurave, produktiviteti i punës nuk u rrit fare, njerëzit e perceptuan rritjen e pagave si para të fituara me ndershmëri.

Në vitin 1989, deficiti ishte 92 miliardë rubla, ose 10% e produktit kombëtar bruto. Për ta mbuluar atë, qeveria përdori kredi nga Banka Shtetërore e BRSS, një "shtypshkronjë" dhe kredi jashtë vendit. Duke e njohur situatën financiare të vendit si kritike, udhëheqja e BRSS njoftoi planet për të reduktuar shpenzimet ushtarake. Në mars 1989, u miratua një rezolutë për të reduktuar shpenzimet buxhetore të bashkimit në 1990 me 29.3 miliardë rubla dhe për të rritur të ardhurat me 33.7 miliardë. Kjo do të thoshte se, nën presionin e krizës, M. S. Gorbachev megjithatë vendosi të hynte në konflikt me elitën partiake dhe ekonomike. Por, siç treguan zhvillimet e mëtejshme, masat e marra nuk ishin të mjaftueshme për të ndalur fatkeqësinë e afërt.

Ishte e qartë se për të ulur deficitin buxhetor dhe për të ulur ritmin e rritjes së ofertës monetare, ishte e nevojshme të rriteshin së paku ndjeshëm çmimet me pakicë. Por në kushtet e tensionit social dhe destabilizimit politik, udhëheqja e lartë e vendit e konsideroi këtë shumë të rrezikshme dhe të papranueshme dhe u dha përparësi reformave politike dhe jo ekonomike. Ky riorientim ndodhi kur u bë e qartë për shumicën e popullsisë se arritjet ekonomike të "perestrojkës" doli të ishin minimale. Populli jetonte edhe më keq se vitet e kaluara.

Privatizimi i nomenklaturës dhe akumulimi primar i kapitalit po fitonin vrull. Në bazë të ligjit “Për bashkëpunimin”, brenda një periudhe të shkurtër kohore u krijuan më shumë se 1000 banka tregtare, për të cilat as nuk ishte zhvilluar legjislacioni bankar. Bankat e specializuara shtetërore (Promstroybank, Agroprombank, etj.) u shndërruan në ato tregtare.

Legalizimi i prodhimit kooperativ dhe më pas të vogël privat u bë në kushte të çrregullta marrëdhëniesh midis sektorëve shtetërorë dhe joshtetërorë të ekonomisë. Themeluesit e shumë bankave tregtare ishin ndërmarrje të mëdha shtetërore. Këto banka, si kooperativat nën ndërmarrjet shtetërore, shpesh përdoreshin për të derdhur gjysmë legalisht fondet publike në sipërmarrjen private. Gjatë privatizimit të nomenklaturës, prona e ndërmarrjeve shtetërore thjesht regjistrohej si kontribut në disa shoqëri aksionare të kontrolluara nga individë privatë – zyrtarë të djeshëm partiak. I prezantuar në përputhje me ligjin "Për ndërmarrjen shtetërore (Shoqatën)", urdhri shtetëror, sipas kryeministrit N. I. Ryzhkov, "rezultoi se u kultivua në ministri dhe departamente dhe u shndërrua prej tyre në një paketë të re të metodave tradicionale të planifikimi i synuar i direktivës.”

Pavarësisht përkeqësimit të shpejtë të situatës ekonomike, autoritetet vonuan kalimin në treg. Në qeveri mbizotëronte qasja e reformës graduale, evolucionare të sistemit ekonomik. Në verën e vitit 1989, akademiku L. I. Abalkin, një mbështetës i kësaj qasjeje, u emërua zëvendëskryeministër. Ai formoi Komisionin Shtetëror për Reformën Ekonomike, i cili përfshinte akademikët A. G. Aganbegyan dhe S. S. Shatalin, anëtar korrespondues i Akademisë së Shkencave të BRSS V. A. Martynov, specialistë të menaxhimit profesorët R. N. Evstigneev, G. A. Yeghiazaryan, B. Z. Milner.

Komisioni deklaroi një dëshirë për diversitet të formave të pronësisë, barazinë e tyre dhe shndërrimin e tregut në një mjet për koordinimin e prodhuesve të mallrave. Por në të njëjtën kohë ajo u përpoq të ruante rregullimin shtetëror burokratik të ekonomisë. U mbajtën mosmarrëveshje, u hartuan dhe miratuan ligje, të shkruara në traditat sovjetike, pra ligje të veprimit indirekt, me shumë referenca për aktet nënligjore që ishin ende në plan. Efekti i një aktiviteti të tillë “reformues” pa liberalizimin e çmimeve dhe stabilizimin financiar ishte zero.

Deficiti buxhetor detyroi një reduktim të financimit buxhetor. Mungesa e monedhës çoi në një rënie të mprehtë të importeve të ushqimit - qytetet u kërcënuan nga uria. Paratë u kthyen në letër të prerë. Shkëmbimi mbizotëronte në marrëdhëniet midis ndërmarrjeve, gjë që objektivisht çoi në një ulje të prodhimit. Çështja e parave për të mbuluar deficitin buxhetor nxiti një mungesë mallrash në dyqane dhe një rritje të çmimeve në tregjet e fermave kolektive. Çmimet e tyre tejkaluan çmimet shtetërore me pakicë me 3-4 herë. Por Komisioni Shtetëror ishte ende i prirur për një version të qetë, "evolucionar" të reformave ekonomike.

Ndarë në parti

Në vjeshtën e vitit 1989, destabilizimi politik hyri në një fazë të re. Partia Komuniste në fakt u nda jo vetëm sipas prirjeve ideologjike - në stalinistë, leninistë, marksistë dhe reformistë, por edhe sipas linjave nacional-republikane. Nuk ishte më e njëjta parti-shtet që ishte në pushtet në vitin 1985. Pas Kongresit XXVII të CPSU, përbërja e komiteteve të rretheve dhe qyteteve ndryshoi tre herë, organet sovjetike u rinovuan pothuajse plotësisht, dhe pas Plenumit të janarit 1987 të Komitetit Qendror, përbërja e sekretarëve të parë të republikave dhe komiteteve rajonale gjithashtu. ndryshuar. Filloi një avancim i shpejtë në majat e nivelit të dytë dhe të tretë të nomenklaturës. Zhvendosja e gjeneratës së vjetër të funksionarëve partiakë u shoqërua me një dobësim të përgjithshëm të rolit të partisë në shoqëri.

Në shtator 1989, u formua Byroja Ruse e Komitetit Qendror të CPSU, kryetar i së cilës ishte M. S. Gorbachev. Në Plenumin e Shtatorit 1989 të Komitetit Qendror të CPSU, udhëheqësi i Partisë Komuniste të Lituanisë A. Brazauskas shpalli publikisht se komunistët lituania mbështesin kërkesën për shkëputjen e Lituanisë nga BRSS. Në fillim të dhjetorit, Këshillat e Lartë të republikave baltike shfuqizuan nenin 6 të Kushtetutës së BRSS në territorin e tyre dhe njohën paligjshmërinë e aneksimit të detyruar të këtyre republikave në BRSS në 1940. Filloi një tërheqje masive e komunistëve republikanë nga CPSU dhe organizatat e partisë republikane u ndanë në dy: CPSU dhe Partia Komuniste e një republike të caktuar.

Kongresi II i Deputetëve Popullorë të BRSS

Kongresi u zhvillua nga 12 dhjetor deri më 24 dhjetor 1989. Deputetët nga shtetet baltike, me mbështetjen e demokratëve rusë, filluan një diskutim dhe vlerësim të Paktit të fshehtë më parë Molotov-Ribbentrop (Traktati i 1939 midis BRSS dhe Gjermanisë). Kongresi jo vetëm e dënoi këtë pakt, por njohu edhe mospërputhjen e tij ligjore, e cila jepte justifikim ligjor për tërheqjen e republikave baltike nga Bashkimi. Në fakt, problemi i separatizmit u legalizua si një komponent i natyrshëm i procesit të përgjithshëm demokratik të "perestrojkës".

Për nga intensiteti i pasioneve dhe aktiviteti miting i deputetëve, ky kongres ishte i ngjashëm me të Parin. Në lidhje me zgjedhjet e ardhshme të deputetëve të popullit në republikat dhe rajonet, deputetët miratuan Ligjin "Për ndryshimet dhe shtesat në Kushtetutën (Ligji themelor) i BRSS për çështjet e sistemit zgjedhor" datë 20 dhjetor 1989 nr. 963 - Unë. Nga legjislacioni zgjedhor u hoqën pengesat për kandidatët në formën e “takimeve të përfaqësuesve të publikut” të organizuara nga komitetet e partive të rretheve.

Në kongres, raporti i komisionit parlamentar për të studiuar shkaqet e tragjedisë në Tbilisi u diskutua me zjarr, kur trupat e Qarkut Ushtarak Transkaukazian shpërndanë një tubim paqësor në Tbilisi. 19 persona u vranë, mbi 250 u plagosën me shkallë të ndryshme të ashpërsisë. Komisioni drejtohej nga A. A. Sobchak. Tensioni në sallë arriti kulmin gjatë fjalës së prokurorit ushtarak A.F. Katusev, i cili shfajësoi plotësisht ushtrinë nga faji për veprimet e saj. Deputetët gjeorgjianë bërtitën "turp!" u larguan nga salla, të ndjekur nga deputetë nga shtetet baltike dhe OZHM. Gorbachev u bëri thirrje deputetëve të kthehen në sallë, duke premtuar se do të flasin menjëherë pas pushimit në frymën e pajtimit dhe respektit për ndjenjat e popullit gjeorgjian. Gjatë pushimit, projekt-rezolutës iu bënë shtesa, e cila dënonte drejtpërdrejt përdorimin e dhunës ndaj demonstruesve.

Demokratët vendosën tonin në konventë. U shprehën ide për braktisjen e rolit drejtues të CPSU dhe shpërbërjen e shtetit unitar të BRSS. Dhe në këtë kontekst - për kalimin në një treg konkurrues dhe pronësinë private të mjeteve të prodhimit. Por këto propozime nuk gjetën vend në raportin e kryeministrit N.I.Ryzhkov. Megjithatë, shumica e deputetëve votuan për besimin e qeverisë.

Pas rezultateve të kongresit, më 25-26 dhjetor 1989 u mbajt një Plenum i jashtëzakonshëm i Komitetit Qendror të CPSU, në të cilin M. S. Gorbachev e quajti Lituaninë një pjesë integrale të BRSS dhe premtoi se nuk do të kishte Tbilisi të dytë. Ai tha se nuk kishte ndërmend të ndalonte Frontin Popullor Lituanez “Sąjūdis” dhe të përjashtonte nga partia sekretarin e parë të Komitetit Qendror të Partisë Komuniste të Lituanisë A. Brazauskas. Por situata reale në Plenum tregonte se Sekretari i Përgjithshëm po humbiste pushtetin. Funksionarët e lartë të partisë bërtisnin vërejtje të vrazhda nga vendet dhe "përplasnin" fjalimet e mbështetësve të tij. Një valë konservatore po rritej në Komitetin Qendror të CPSU.

Politikë e jashtme

Një ngjarje simbolike ndodhi më 9 nëntor 1989 - Muri i Berlinit u shemb, megjithëse negociatat për kushtet e bashkimit vazhduan deri në tetor 1990.

Në shkurt 1990, M. S. Gorbachev, në një takim në Moskë me kancelarin gjerman He. Kohl, propozoi "të merrte në duart e veta bashkimin e Gjermanisë". Diskutimet për të drejtën e një Gjermanie të bashkuar për të hyrë në aleanca ushtarake janë një gjë e së kaluarës. Udhëheqja sovjetike e njohu këtë të drejtë me të gjitha të drejtat dhe detyrimet e tjera që pasuan. Ky lëshim u bë në lidhje me përkeqësimin e shpejtë të situatës socio-ekonomike dhe politike të BRSS dhe nevojën e madhe për kredi për blerjen e ushqimit. Gjermania përmbushi detyrimet e saj dhe i dha BRSS dhe më pas Rusisë një total prej gati 100 miliardë markash kredi, ose më shumë se gjysma e shumës totale të ndihmës së huaj. Në mesin e popullatës gjermane filloi një lëvizje për të ofruar ndihmë humanitare dhe ushqimore për popullin sovjetik. Një grup presidentësh të bankave më të mëdha gjermane erdhën në Moskë me propozime dhe projekte specifike.

Gjatë vizitës së M. S. Gorbachev në Shtetet e Bashkuara në fund të majit - fillimi i qershorit 1990, u diskutua çështja e reduktimit të armëve sulmuese. Si rezultat i vizitës, u nënshkrua një protokoll për Traktatin midis BRSS dhe SHBA për shpërthimet e nëndheshme për qëllime paqësore, një marrëveshje për shkatërrimin dhe ndërprerjen e prodhimit të armëve kimike, si dhe një marrëveshje tregtare që shfuqizoi diskriminimin. masat kundër BRSS. Por kufizimet në furnizimin e mallrave të teknologjisë së lartë dhe kompjuterëve mbetën.

Në vjeshtën e vitit 1990, në Paris u zhvillua një takim i përfaqësuesve të 22 vendeve të NATO-s dhe Organizatës së Traktatit të Varshavës (OBT), të cilët nënshkruan Traktatin për Forcat e Armatosura Konvencionale në Evropë (CFE), në veçanti, për barazimin e numrit të përgjithshëm të armë nga ana e NATO-s dhe Traktatit të Varshavës. Marrëveshja hyri në fuqi më 17 korrik 1992. Epërsia e madhe konvencionale që gëzonte Bashkimi Sovjetik në Evropë u eliminua.

Në vitin 1990, me iniciativën e M. S. Gorbachev, u nënshkrua Karta e Parisit për një Evropë të Re, duke shpallur një epokë të demokracisë, paqes dhe unitetit në kontinent. Ky dokument shpalli fundin e Luftës së Ftohtë. Në të njëjtën kohë, u miratua "Deklarata e 22" - një deklaratë e përbashkët e vendeve të NATO-s dhe Varshavës, e cila thoshte se shtetet e të dy blloqeve ushtarake nuk e konsiderojnë njëri-tjetrin si kundërshtarë hipotetikë.

Kriza e CMEA dhe Varshavës

Deri në vitin 1990, vendet e CMEA përbënin 80% të importeve sovjetike. Në RDGJ, Bashkimi Sovjetik bleu karroca, në Hungari - autobusë Ikarus, në Çekosllovaki - makina Skoda, në Bullgari - verë dhe cigare. Veshje dhe këpucë u blenë në sasi të mëdha. Dhe BRSS eksportonte naftë në vendet vëllazërore, dhe me çmime shumë preferenciale, pavarësisht rritjes së shumëfishtë të çmimeve në tregun botëror, lëndëve të tjera të para dhe disa lloje pajisjeve.

Në vitet 1989-1990, elitat politike ishin vendosur në vendet e Evropës Lindore, duke e parë varësinë nga BRSS si shkakun e degradimit të institucioneve politike dhe ekonomike të vendeve të tyre. Ata ndërprenë në mënyrë sfiduese lidhjet kulturore dhe filloi përparimi në marrëdhëniet ekonomike brenda CMEA. Ministrat dhe politikanët shpjeguan vështirësitë e vendeve të tyre me cilësinë e ulët të produkteve të importuara ose me faktin se ishte e pamundur të përdorej valuta CMEA (rubla e transferueshme) jashtë këtij bashkimi. Së shpejti, pakënaqësia e heshtur i la vendin një përplasjeje të hapur interesash. Refuzimi i subjektivitetit në përcaktimin e çmimeve për furnizimet e eksport-importit kërkonte shlyerjet midis vendeve të CMEA në monedha të konvertueshme. Kjo procedurë, me propozimin e BRSS, u prezantua më 1 janar 1991. Asnjë nga vendet nuk kishte valutë të konvertueshme, gjë që çoi në ndërprerjen e lidhjeve ekonomike mes tyre. CMEA u shemb, projektet e përbashkëta u braktisën.

Organizata e Paktit të Varshavës gjithashtu ka humbur kuptimin e saj. Në qershor 1990, Hungaria njoftoi tërheqjen e saj nga ajo, e ndjekur nga pjesa tjetër e vendeve të aleancës ushtarake. Një vit më vonë, në Budapest u publikua një deklaratë zyrtare për ndërprerjen e aktiviteteve të të gjitha strukturave politike dhe më pas ushtarake të Departamentit të Punëve të Brendshme dhe shfuqizimin e CMEA. Kështu, organizatat ushtarake dhe ekonomike të vendeve ish-socialiste pushuan së ekzistuari. Jo vetëm bashkëpunimi ekonomik, por edhe ai kulturor është ulur.

Është e padrejtë të fajësohet M. S. Gorbachev për mosveprim në një kohë kur lidhjet me vendet e Evropës Lindore po prisheshin. Rishikimi i rrugës historike të BRSS në shekullin XX, refuzimi i mitologjisë komuniste dhe nevoja për huatë perëndimore nuk e lejuan udhëheqësin e reformatorëve sovjetikë të përdorte presion politik ose ushtarak ndaj ish-aleatëve. Ai u përpoq të ndërtonte marrëdhënie të reja, të barabarta me fqinjët e tij. Në një përpjekje për të parandaluar tjetërsimin në marrëdhëniet sovjeto-polake, në pranverën e vitit 1990 Moska njohu zyrtarisht përgjegjësinë e udhëheqjes staliniste për ekzekutimin e oficerëve polakë të kapur në Katin në vitin 1940. Dokumentet në lidhje me ngjarjet e atyre viteve u transferuan në Poloni. Sidoqoftë, kjo njohje nuk ishte e mjaftueshme për pajtim; qëndrimi i shumë polakëve ndaj BRSS mbeti negativ.

Në rrugën drejt sovranitetit rus

Deri në vitin 1990, në lëvizjet politike ruse të orientimeve të ndryshme, kërkesa për sovranitetin rus po bëhej gjithnjë e më popullore. Shoqëria u konsolidua rreth këtij slogani për disa arsye. Së pari, për shkak të pakënaqësisë masive me standardin në rënie të jetesës në kushtet e një krize të përhershme socio-ekonomike. Njerëzit panë që autoritetet e Unionit nuk po zgjidhnin problemet ekonomike të vendit dhe shpresonin që autoritetet ruse, pasi kishin refuzuar shumicën konservatore të Kongresit të Unionit të Deputetëve të Popullit, do të ishin në gjendje të kryenin reformat e vonuara të tregut. Së dyti, nomenklatura e partisë ruse u përpoq të fitonte pushtet jo më pak se ai që merrte nomenklatura e republikave të tjera të bashkimit. Së treti, patën ndikim edhe ankesat e rusëve kundër politikave të qendrës në lidhje me rritjen e ndjenjave antiruse në republikat e bashkimit.

Për të "prerë tokën" nga këmbët e demokratëve rusë, çështja e sovranitetit ekonomik të Rusisë u ngrit në mbledhjen e parë të Byrosë së sapokrijuar të Komitetit Qendror të CPSU për RSFSR, të kryesuar nga M. S. Gorbachev më 15 janar. , 1990. Është e rëndësishme që çështja e sovranitetit rus u ngrit nga vetë drejtuesit e CPSU. Më vonë ai u quajt "heretik" dhe faji për "sovranizimin" iu ngarkua kundërshtarëve politikë të Komitetit Qendror të CPSU.

Baza ligjore për sovranitetin e Rusisë u krijua nga ndryshimet në Kushtetutën e RSFSR-së, të paraqitura gjatë reformës së sistemit politik. Sipas vendimeve të Konferencës së XIX të Partisë Gjith-Bashkimi, të mbajtur më 27 tetor 1989, Këshilli i Lartë paraqiti 25 ndryshime në Kushtetutën e RSFSR. Organi më i lartë i pushtetit shtetëror në RSFSR u bë Kongresi i Deputetëve Popullorë të RSFSR-së, të cilit iu dha e drejta për të ndryshuar Kushtetutën dhe për të përcaktuar politikën e brendshme dhe të jashtme të RSFSR-së në përputhje me politikat e BRSS. Kongresi zgjodhi me votim të fshehtë nga anëtarët e tij Këshillin e Lartë - një organ i përhershëm legjislativ, administrativ dhe kontrollues i pushtetit shtetëror të RSFSR. Ky i fundit përbëhej nga dy dhoma: Këshilli i Republikës dhe Këshilli i Kombeve. Kryetari i Këshillit të Lartë ishte zyrtari më i lartë i RSFSR-së, i zgjedhur nga kongresi me votim të fshehtë nga radhët e anëtarëve të tij për një periudhë 5-vjeçare. Ndryshimet nuk parashikonin ndarjen e pushteteve midis RSFSR dhe BRSS. Kjo situatë vendosi një bombë me sahat në marrëdhëniet midis qendrës së Bashkimit dhe RSFSR-së.

Ka filluar fushata zgjedhore për zgjedhjen e deputetëve të popullit të RSFSR. Në kontekstin e një krize financiare në rritje dhe rritjes së tensionit social, tema dhe subjekti kryesor i konfrontimit politik midis Bashkimit dhe autoriteteve ruse u bë çështja e thellësisë dhe drejtimit të reformave ekonomike. Udhëheqja e Unionit kërkoi një transformim evolucionar të sistemit administrativo-komandues në atë të tregut. Kjo politikë çoi në shkatërrimin dhe vjedhjen e aseteve shtetërore që ishin bërë “të askujt”, në thelb mbuloi privatizimin nomenklaturë, nuk dha shpresë për një transformim të shpejtë të sistemit ekonomik dhe e dënoi popullsinë në vite të vështira.

Megjithatë, në atë kohë tashmë ishte bërë e qartë se ishte e pamundur të kombinohej planifikimi direktiv dhe tregu. Nëse gjatë planifikimit direktiv është e rëndësishme që drejtuesit e ndërmarrjeve të përmbushin planin e nxjerrë nga lart, sado absurd të jetë ai, atëherë në kushtet e tregut synimi i tyre është të fitojnë dhe të fitojnë një vend në treg. Këto synime të subjekteve ekonomike ishin të papajtueshme.

Gorbaçovi dhe rrethi i tij vazhduan të flisnin për socializmin e tregut dhe po kërkonin mënyra për ta ndërtuar atë, megjithëse përvoja e vendeve të tjera fliste për mosrealizimin e kësaj ideje. As Jugosllavia dhe as Hungaria, të cilat u përpoqën të ndërtonin socializmin e tregut, nuk arritën të eliminonin arsyen kryesore të joefikasitetit të ekonomisë socialiste - joefektivitetin e investimeve publike. Nëse në BRSS zyrtarit nuk i interesonte se ku dhe me çfarë kthimi investoheshin investimet shtetërore "të askujt", atëherë në ndërmarrjet "vetëqeverisëse" shtetërore jugosllave doli një pengesë tjetër për rritjen e efikasitetit të punës. Ishte e vështirë të kalonte nëpër organet e vendimeve të vetëqeverisjes së punëtorëve për investimin e fitimeve në prodhim. Punëtorët kishin nevojë për para për një jetë më të mirë sot, nuk donin të prisnin që pajisjet e reja të shpërbleheshin, kërkuan rritje të pagave, duke e çuar koston e prodhimit pothuajse në çmimin e shitjes. Në kushte të tilla, investimet u ulën në minimum.

Në vendet perëndimore, probleme të ngjashme të shkaktuara nga ngurrimi i punëtorëve - bashkëpronarëve të ndërmarrjeve - për të investuar të ardhurat në zhvillimin e ndërmarrjeve janë vërejtur në kooperativat prodhuese dhe në ndërmarrjet e blera nga pronarët e tyre nga punonjësit e tyre.

Një përfundim logjik sugjeroi vetë: pronësia shtetërore, edhe në kushtet e tregut, rezulton të jetë një frenim për zhvillimin ekonomik të vendit, pra për rritjen e standardit të jetesës së popullsisë. Pa legjitimimin e pronësisë së madhe private të mjeteve të prodhimit, nuk mund të pritet investim efektiv. Duke e kuptuar këtë, demokratët rusë vendosën si synim kthimin e Rusisë në një treg konkurrues, në ndarjen e pushtetit dhe pronës. Kjo nënkuptonte një refuzim të socializmit në çdo formë: nga Gulagu i Stalinit, nga ai i ndenjur i Brezhnevit, nga ai i tregut jugosllav.

Gjatë fushatës zgjedhore, në shoqëri u krijua një opinion negativ publik për rezultatet e "perestrojkës" në përgjithësi dhe personalisht për M. S. Gorbachev. Përkundrazi, fjalimet e B. N. Yeltsin dhe liderëve të tjerë demokratikë kontribuan në rritjen e mbështetjes publike për kërkesat e reformave radikale dhe refuzimin e miteve socialiste. Rol luajtën edhe sloganet populiste: heqja e privilegjeve, transferimi i vilave dhe pallateve shtetërore te fëmijët, etj.

Sipas ligjit zgjedhor në fuqi në atë kohë, zgjedhjet bëheshin sipas sistemit mazhoritar. Secili kandidat luftoi për vota në mënyrë të pavarur; mbështetja nga organizatat publike ishte minimale. Megjithatë, fokusi i fjalimeve të kandidatit i lejoi votuesit të kuptonin se cilit kamp i përkiste. Megjithatë, ka pasur edhe përpjekje për konsolidimin e forcave politike pjesëmarrëse në zgjedhje. Në janar 1990, u krijua blloku parazgjedhor i organizatave joformale "Rusia Demokratike".

B. N. Yeltsin zhvilloi fushatën e tij zgjedhore në Sverdlovsk, ku para "perestrojkës" ai punoi si sekretar i parë i komitetit rajonal. Ai kritikoi CPSU-në dhe Gorbaçovin në mënyrë specifike, mbështeti sloganin e shfuqizimit të nenit 6 të Kushtetutës, këmbënguli në miratimin e ligjeve për pronën dhe tokën, deklaroi se Rusia duhej të bëhej një republikë presidenciale dhe sugjeroi që komunistët, në kuadrin e një sistem shumëpartiak, formojnë një parti të pavarur të fokusuar në socializmin demokratik.

Më 4 shkurt 1990, në Moskë u zhvillua një miting madhështor. Organizatorët e saj u bënë thirrje moskovitëve që të mbështesin përkrahësit e rrugës demokratike të zhvillimit në zgjedhje. Kishte një kërkesë për t'i dhënë opozitës mundësinë për të ndikuar në politikë dhe kishte kritika ndaj Gorbaçovit. Më 25 shkurt u mbajtën mitingje të reja duke kërkuar heqjen e CPSU nga pushteti.

Zgjedhjet e deputetëve të popullit të RSFSR u zhvilluan më 4 mars. Ndër të zgjedhurit, 86% ishin anëtarë të CPSU, nga të cilët 20-25% mbështetën "Platformën Demokratike të CPSU"; 12.6% janë shkencëtarë, 5% janë punëtorë. Kishte shumë ushtarakë dhe gazetarë. Vetëm e përjavshmja Argumenti i Fakty mori 10 mandate parlamentare. Dhe punëtorët partiakë dhe sovjetikë - 110 mandate. Opozita demokratike nuk fitoi, por mori të paktën një të tretën e votave. Në zonën ku kandidoi B.N.Yelcin, u regjistruan edhe 11 kandidatë të tjerë. Por ai fitoi me një diferencë të madhe dhe mori më shumë se 85% të votave.

Opozita organizohet

Deri në verën e vitit 1989, opozita konservatore njoftoi krijimin e Frontit të Bashkuar të Punëtorëve (UTF), dhe në verën e vitit 1990 themeloi Partinë Komuniste Ruse (RCP). Slogani i komunistëve rusë është "të ndalojë degjenerimin e perestrojkës në një drejtim antisocialist dhe antipopullor". Ata deklaruan se armiku kryesor ishin demokratët, të cilët “zinin një pozitë dominuese në media” dhe “morën disa qytetarë aktivë me udhëzime të rreme”. Komunistët ortodoksë rusë hodhën poshtë konceptin e "vlerave universale" të propozuar nga Gorbaçovi dhe argumentuan se vlerat proletare janë pikërisht vlera universale. Ideologët kryesorë të komunistëve rusë ishin profesorët e ekonomisë politike të Shkollës së Lartë Sindikale A. A. Sergeev, G. I. Zyuganov, etj. K. Polozkov, i zgjedhur sekretar i parë i RCP.

Në Plenumin e shkurtit 1990 të Komitetit Qendror të CPSU, konservatorët e partisë akuzuan M. S. Gorbachev për "krijimin e një regjimi të lirisë së pakufizuar për aktivitetet e grupeve antisocialiste dhe nacionaliste", dhe bashkë me të A. N. Yakovlev dhe E. A. Shevardnadze - në dështimin e të gjithëve. reformat ekonomike, kolapsi i Paktit të Varshavës dhe largimi nga ideologjia komuniste. Në Plenumin e Marsit 1990 të Komitetit Qendror të CPSU, E.K. Ligachev akuzoi Gorbaçovin për dobësim të partisë dhe se, duke refuzuar të mbështesë partitë komuniste në vendet socialiste, ai kontribuoi në rënien e regjimeve socialiste. Ligachev deklaroi kategorikisht se "është e pamundur të modernizohet socializmi dhe të trajtohen pikat e dhimbjes së ekonomisë sonë duke përdorur metodat e ekonomisë kapitaliste".

Në këtë krahë vepruan edhe patriotët kombëtarë, apo statistët. Kjo opozitë mori formë në shoqatën “Bashkimi” në kuadër të Këshillit të Lartë dhe Kongresit të Deputetëve Popullorë të BRSS. Drejtuesit e saj ishin V.I. Alksnis, E.V. Kogan, Yu.I. Blokhin. “Bashkimi” mori një qëndrim të papajtueshëm, agresiv ndaj M. S. Gorbaçovit dhe kërkoi që ai të hiqej nga pushteti.

Përveç RCP dhe Unionit, në vitin 1990 u shfaqën grupe më të vogla konservatore: "Uniteti - për Leninizmin dhe Idealet Komuniste", "Partia e Punëtorëve Marksiste - Partia e Diktaturës së Proletariatit" dhe të tjerë.

Disa përfaqësues të inteligjencës dhe Unionit të Shkrimtarëve të RSFSR-së, të kryesuar nga Yu. V. Bondarev dhe A. A. Prokhanov, treguan aktivitet të dukshëm në krahun konservator. Ideologjia e tyre ndërthuri në mënyrë të ndërlikuar ndjenjat monarkike, interesin dhe idealizimin e Rusisë para-revolucionare me simpatinë për regjimin stalinist.

Në krahun politik reformist, blloku zgjedhor “Rusia Demokratike” mori formë në Lëvizjen Gjith-Ruse me degë në të gjitha rajonet e Rusisë, me organe dhe aparatura përfaqësuese. Kjo lëvizje synonte të arrinte sovranitetin rus dhe përfundimisht të kalonte në treg dhe pronë private legale. Shumë nga qëllimet programore të "Rusisë Demokratike" përsëritën kërkesat e paraqitura nga OZHM-të.

“Platforma Demokratike në CPSU” formoi organet e veta të zgjedhura dhe filloi botimin e një gazete. Udhëheqja e CPSU nuk e konsideroi Platformën Demokratike si aleate, megjithëse parullat e saj për shndërrimin e CPSU në një parti socialdemokrate rezonuan me shumë komunistë të thjeshtë. M. S. Gorbachev i ndaloi aktivistët e Demplatform-it të anëtarësoheshin në CPSU.

Kongresi III i Jashtëzakonshëm i Deputetëve Popullorë të BRSS

M. S. Gorbachev e kuptoi se në kushtet e reja, posti i Sekretarit të Përgjithshëm të Komitetit Qendror të CPSU dhe Kryetarit të Sovjetit Suprem të BRSS nuk garantonte më ruajtjen e statusit të tij. Ideja lindi për të prezantuar postin e presidentit, i cili mund të zgjidhej në Kongresin e Deputetëve Popullorë të BRSS. Për të futur ndryshime në Kushtetutë, ishte e nevojshme të sigurohet mbështetja e Byrosë Politike dhe Plenumit të Komitetit Qendror të CPSU. Promovimi i planit u bë nën petkun e korrigjimit të reformës politike, qëllimi i së cilës tani e tutje nuk ishte forcimi i demokracisë, por ndërtimi i një shteti të së drejtës.

Mendimi mbizotërues në rrethin e Gorbaçovit ishte se udhëheqjes së sindikatës "i mungonte pushteti". Në shumë aspekte ishte kështu, sepse në kushtet e politikës së ndarjes së funksioneve të CPSU nga shteti, ndikimi i aparatit partiak në atë që ndodhte në vend u zvogëlua. Dukej se futja e postit të Presidentit të BRSS do të ndihmonte në frenimin e rritjes së konflikteve sociale dhe ndëretnike. Nuk është rastësi që ngritja e këtij institucioni u shoqërua me një diskutim për nevojën e vendosjes së gjendjes së jashtëzakonshme apo të qeverisjes së drejtpërdrejtë presidenciale në zonat e paqëndrueshmërisë.

Më 12 mars 1990 filloi punën Kongresi III i Jashtëzakonshëm i Deputetëve Popullorë të BRSS. Një raport për futjen e ndryshimeve dhe shtesave në Kushtetutën e BRSS dhe vendosjen e postit të Presidentit të BRSS u bë nga Zëvendëskryetari i Parë i Sovjetit Suprem të BRSS A. I. Lukyanov. Ai e prezantoi presidencën si një kufi të ri të "perestrojkës", një vazhdimësi e rishpërndarjes së pushtetit shtetëror dhe partiak.

Intriga politike e kongresit ishte se zgjedhja e M. S. Gorbachev në këtë post u mbajt me mbështetjen e Grupit të Zëvendës Rajonalit, kundërshtarit politik të Gorbaçovit. Një bashkim i tillë i përkohshëm ishte i nevojshëm si për Gorbaçovin, të cilin konservatorët e kundërshtonin, ashtu edhe për demokratët, të cilët llogarisnin në mbështetjen e tij për kërkesën për heqjen e nenit 6 të Kushtetutës. Si rezultat, pas manipulimit të rregulloreve, Sekretari i Përgjithshëm fitoi një numër të mjaftueshëm votash dhe u zgjodh President i BRSS. Në të njëjtën kohë, u bënë ndryshime në nenin 6 të Kushtetutës, që nënkuptonte se CPSU i hiqej monopoli i pushtetit. Tash e tutje, partitë e tjera politike mund të marrin pjesë në qeverisjen e vendit.

Gorbaçovi besonte se ai kishte forcuar pozicionin e tij, por ngjarjet e mëvonshme treguan se nuk ishte kështu. Republikat gjithashtu filluan të prezantojnë poste presidenciale, të cilat mohuan idenë e forcimit të pushtetit qendror. Më 30 mars 1990, dy javë pas zgjedhjes së Gorbaçovit, në një mbledhje të Këshillit të Federatës u bë e ditur se posti i presidentit ishte futur në Uzbekistan. Në pyetjen e hutuar të Gorbaçovit: “Si ndodhi kjo? Presidenti në Uzbekistan zgjidhet pa këshilla, konsultime, pa konsultime”, erdhi përgjigja e qetë e liderit uzbek I. Karimov: “Kështu donte populli”. Karimov u mbështet nga N. Nazarbayev: "Po, dhe në Kazakistan, gjithashtu, njerëzit pyesin, pse nuk kemi një president?" . Si rezultat, elitat rajonale morën një mjet të fuqishëm shtesë në luftën për sovranitetin e republikave.

Për të ruajtur akoma ndikimin e qendrës, liderët e Unionit u përpoqën të forconin vertikalin e pushtetit presidencial dhe të ndryshonin natyrën e strukturës federale të Unionit. Shumë vendime të Presidentit të BRSS gjithashtu kishin të bënin me liberalizimin e mëtejshëm. Kështu, në gusht 1990, me një dekret të posaçëm, viktimat e represioneve politike të viteve 1920-1930 u rehabilituan, shtetësia sovjetike iu kthye atyre të privuar nga ajo në 1966-1968, përfshirë shkrimtarin A. I. Solzhenitsyn.

Kongresi I i Deputetëve të Popullit të RSFSR

Më 16 maj 1990 filloi punën Kongresi i Parë i Deputetëve të Popullit të RSFSR. Ndarja e deputetëve u bë në linjën "reformatorë - konservatorë". Thelbi i reformatorëve ishin Rusia Demokratike dhe aleatët e saj. Reformatorët përfaqësonin një gamë të gjerë forcash politike - nga demokratët radikalë te përfaqësuesit e lartë të nomenklaturës, të cilët panë te B. N. Yeltsin një udhëheqës autoritar të aftë për të vendosur rendin në vend.

Kulmi i kongresit ishte zgjedhja e Kryetarit të Sovjetit Suprem të RSFSR. B. N. Yeltsin kishte shanset më të mëdha për t'u zgjedhur. M. S. Gorbachev kundërshtoi hapur kandidaturën e tij, duke propozuar një alternativë - ortodoksin e partisë I. K. Polozkov. Më 30 maj, raundi i tretë i votimit përfundoi me fitoren e Jelcinit. Në shumë mënyra, kjo paracaktoi rrugën e Rusisë.

Republika u shpall federatë: përfshinte republika autonome - entitete kombëtare-shtetërore, rajone dhe rrethe autonome. Kongresi formoi një Këshill të Lartë dydhomësh të RSFSR-së dhe një Komision Kushtetues.

Në kongres, "Deklarata mbi Sovranitetin e Rusisë" u miratua më 12 qershor 1990. Ai shpalli supremacinë e Kushtetutës dhe ligjeve të RSFSR në të gjithë territorin e republikës dhe parashikoi pezullimin e rregulloreve të BRSS që bien ndesh me ligjet e RSFSR. Duke miratuar këtë normë, kongresi filloi një "luftë ligjesh".

Si demokratët ashtu edhe anëtarët e fraksioneve komuniste mbrojtën sovranitetin rus. Demokratët u shtynë drejt kësaj nga të kuptuarit se nën qeverinë e Unionit nuk do të ishte e mundur të kryheshin reforma të qëndrueshme ekonomike dhe politike. Dhe kjo ndodhi jo vetëm sepse Gorbaçovi u mbështet në kongrese në "shumicën agresive të bindur" nga republikat e Azisë Qendrore, por edhe sepse ishte objektivisht e dobishme për Azinë Qendrore të mbante Rusinë si donator të saj.

Nën sloganin e sovranitetit, nomenklatura partiake ruse luftoi me atë aleate për pronë. Kjo është ajo që e shtyu atë të votonte për sovranitetin e RSFSR-së, dhe më pas për ligjet që hoqën Rusinë nga juridiksioni i BRSS dhe bënë të mundur vendosjen e kontrollit mbi pronën e bashkimit. Për politikanët rusë të çdo orientimi, detyra e transformimit është kthyer nga një thjesht ekonomike në një politike, dhe kërkesa për sovranitet është kthyer në të drejtën për të kryer në mënyrë të pavarur reforma rrënjësore të tregut.

Në përgjithësi, kongresi pasqyroi radikalizmin në rritje në disponimin e rusëve. Ai udhëzoi Këshillin e Lartë të hartojë dhe të paraqesë në kongresin e ardhshëm një projekt-koncept të reformave ekonomike. Gjatë kongresit, deputetët e zgjedhur në Sovjetin Suprem të RSFSR-së u mblodhën për seancën e parë, axhenda e së cilës u hap me çështjen e formimit të qeverisë ruse. Për elitën e re ruse ishte e qartë se ne po flisnim për krijimin e një ekipi të aftë për të zbatuar kalimin e Rusisë në marrëdhëniet e tregut. Si rezultat i negociatave dhe votimit të gjatë, I. S. Silaev u emërua kryetar i qeverisë, G. A. Yavlinsky u emërua zëvendëskryeministër i parë dhe B. G. Fedorov u emërua ministër i financave.

Për suksesin e reformave, kushti më i rëndësishëm ishte heqja e pushtetit ekzekutiv rus nga vartësia e drejtpërdrejtë e autoriteteve aleate. Më 22 qershor 1990, kongresi miratoi një rezolutë "Për përcaktimin e funksioneve të menaxhimit të organizatave në territorin e RSFSR". Sipas kësaj rezolute, Këshilli i Ministrave të RSFSR-së u hoq nga vartësia e qeverisë së BRSS. Kontrolli i drejtpërdrejtë mbi organizatat, ndërmarrjet dhe institucionet në territorin e RSFSR-së u mbajt nga tetë ministri të Unionit, përfshirë Ministrinë e Mbrojtjes dhe KGB-në. Por në të njëjtën kohë u përcaktua që Ministria republikane e Punëve të Brendshme do të ndërvepronte me Ministrinë e Punëve të Brendshme të bashkimit, dhe në të ardhmen ishte planifikuar të krijonte KGB-në e RSFSR-së. Autonomia u fitua nga Banka Shtetërore e RSFSR dhe Vnesheconombank, në varësi të Këshillit Suprem të RSFSR.

Përballja midis qeverisë së bashkimit dhe aparatit partiak të CPSU, nga njëra anë, dhe qeverisë së re të Rusisë, nga ana tjetër, u ndje gjatë gjithë punimeve të kongresit. Gorbaçovi mori pjesë në mbledhjet e kongresit dhe u shpreh kundër çdo sovraniteti, duke kuptuar se kjo nënkuptonte fillimin e fundit të BRSS. "Deklarata e sovranitetit rus" është bërë një instrument politik dhe ligjor për distancimin e Rusisë si nga qendra e Bashkimit ashtu edhe nga diktatura partiake. Ky dokument filloi dekomunistizimin e autoriteteve ruse.

Kongresi i fundit i CPSU

Një javë pas miratimit të "Deklaratës së Sovranitetit të Rusisë", më 19 qershor 1990, u hap Konferenca e Komunistëve të Rusisë. Gorbaçovi nuk ishte kundër krijimit të Partisë Komuniste të Rusisë, por propozoi që të mos ngatërroheshin problemet e republikës me problemet e partisë në tërësi. Në konferencë, komunistët rusë kërkuan dorëheqjen e të gjithë Byrosë Politike dhe shpërbërjen e Komitetit Qendror të CPSU.

Dy javë më vonë, u mbajt Kongresi i fundit, XXVIII i CPSU. Ajo u bë një arenë e betejës midis lëvizjeve reformiste dhe ortodokse në parti. Ortodoksët denoncuan M. S. Gorbachev dhe mbështetësit e tij se CPSU kishte humbur monopolin e saj të pushtetit. Kjo shpjegoi problemet ekonomike dhe konfliktet ndëretnike. B. N. Yeltsin propozoi riemërtimin e CPSU në Partinë e Socializmit Demokratik dhe lejimin e lirisë së fraksioneve në të. Pasi propozimi i tij u refuzua, Jelcin njoftoi dorëheqjen e tij nga CPSU dhe u largua nga salla e mbledhjeve. Kjo ishte një sfidë e hapur për qeverinë e sindikatës dhe M.S. Gorbachev. Votimi tregoi se një e katërta e delegatëve të kongresit ishin kundër Gorbaçovit.

Në këtë kongres u mblodhën për herë të fundit politikanët, të cilët, sipas tekave të fatit, u gjendën së pari bashkë, e më pas në rubrika të ndryshme politike - B. N. Yeltsin, M. S. Gorbachev dhe E. K. Ligachev. Për Jelcinin, foltorja e kongresit u bë një trampolinë për fillimin e një etape të re në biografinë e tij politike. Ligachev pësoi një disfatë poshtëruese në këtë audiencë. Pasi paraqiti kandidaturën e tij për postin e Zëvendës Sekretarit të Përgjithshëm, ai nuk mori mbështetje as nga ajo pjesë e sallës që ishte kundër Gorbaçovit. Dhe vetë Gorbaçovi humbi krahët e tij të djathtë dhe të majtë dhe mbeti sekretari i përgjithshëm i CPSU në thelb të pandryshuar.

Rezoluta “Drejt socializmit demokratik human” e miratuar nga kongresi njohu pluralizmin ideologjik, pronën private dhe parimin e ndarjes së pushteteve. Por ky nuk ishte më një program i Shtetit të Partisë Komuniste, por një deklaratë që ia vlente pak. CPSU po shpërbëhej dhe një largim masiv nga radhët e saj filloi midis atyre anëtarëve të partisë që ishin në të për arsye karriere.

Për vetë Gorbaçovin, rezultatet e kongresit të fundit të partisë nuk ishin relevante. Si president i BRSS, ai nuk ishte më nën kontrollin e partisë, Byrosë Politike dhe Komitetit Qendror. Këto struktura rezultuan se praktikisht ishin të përjashtuara nga pjesëmarrja në vendimmarrje. Dhe heqja e procedurës së emërimit të nomenklaturës, së bashku me privimin e CPSU nga baza ligjore për të ndikuar në politikën e personelit, çliroi elitat republikane dhe lokale nga kontrolli partiak. Aparati shtetëror i Bashkimit Sovjetik u shndërrua në një konglomerat kompleks grupesh dhe klanesh bashkëpunëtore dhe kundërshtare.

Shansi i humbur

Nga mesi i vitit 1990, në vend ishin formuar dy qendra të pushtetit: ajo e Bashkimit, e kryesuar nga Presidenti i BRSS M. S. Gorbachev, dhe ajo ruse, e kryesuar nga Kryetari i Këshillit Suprem të RSFSR B. N. Jeltsin. Problemet ekonomike ishin në plan të parë. Qeveria e Unionit miratoi dokumentin "Udhëzimet kryesore për stabilizimin e ekonomisë kombëtare dhe kalimin në marrëdhëniet e tregut", i njohur si Plani L. I. Abalkin. Udhëheqja e RSFSR zgjodhi programin "500 ditë" të G. A. Yavlinsky.

Mbështetësit e planit të bashkimit akuzuan kundërshtarët për aventurizëm: ata thonë, nuk mund të reformosh një vend gjigant në 500 ditë. Mbështetësit e Yavlinsky qortuan qeverinë e Unionit për primitivizmin e pikëpamjeve dhe hezitimin për të kryer reforma në përgjithësi. Në fakt, programet ishin në thelb të ngjashme dhe shumë të ndryshme nga ajo që ishte bërë më parë. Ato synonin krijimin e një tregu dhe jo “ristrukturimin” e ekonomisë së planifikuar. Në vitet 1990-1991, si autoritetet e Bashkimit ashtu edhe ato ruse pranuan nevojën për pronë private, liberalizimin e çmimeve dhe nuk përjashtuan papunësinë. Tempet e qenësishme në to ishin të ndryshme. Plani i Abalkin bazohej në një tranzicion me faza në treg dhe ishte projektuar për 5 vjet. Dhe në programin “500 ditë”, një periudhë e tillë ishte thjesht një slogan populist. Yavlinsky kishte synimin për të arritur stabilitetin financiar me një përparim, "terapinë e shokut" - liberalizimin e çmimeve, eliminimin e subvencioneve për ndërmarrjet dhe reduktimin e shpenzimeve ushtarake. Njëkohësisht me kalimin në çmime të lira, ishte planifikuar të kryhej privatizimi me faza.

M. S. Gorbachev e kuptoi se nuk kishte alternativë ndaj reformave të shpallura nga programi "500 ditë". Por, duke marrë parasysh vështirësitë që do të sillte reforma radikale, kisha frikë nga një shpërthim social. Duhet të merret parasysh se deri në atë kohë vlerësimi i tij kishte rënë në jashtëzakonisht të ulët. Ai vendosi të bënte një të tillë bazuar në dy programe. Por kompromisi ishte i pamundur sepse ata paraqitën metoda alternative të stabilizimit financiar. Teksti i programit të “sintetizuar” i ngjante më shumë një teksti të ekonomisë politike. Vendimi i Gorbaçovit doli të ishte i gabuar - ai humbi shansin e tij.

Udhëheqja ruse ka njoftuar synimin e saj për të zbatuar programin "500 ditë" në një shkallë republikane. Por ai dështoi, pasi ishte thjesht e pamundur të arrihet stabilizimi financiar pa kontroll mbi "shtypshkronjën", domethënë Bankën Shtetërore të BRSS. Dhe ishte ende nën juridiksionin e qendrës sindikale.

Udhëheqja e sindikatës - humbja e levave të kontrollit

Në gjysmën e dytë të vitit 1990, udhëheqja e sindikatës vazhdoi të humbiste levat e administratës shtetërore, dhe nga janari 1991, kur hyri në fuqi Ligji rus "Për pronën në RSFSR" i 24 dhjetorit 1990 Nr. 443-I, dhe menaxhimi në sferën e prodhimit. Ndërmarrjet që ishin nën juridiksionin rus morën përfitime tatimore. Një situatë absurde u krijua kur fabrikat fqinje funksiononin sipas ligjeve të ndryshme - Union dhe Rus.

Autoritetet e Unionit nuk donin të humbnin as sektorin e bujqësisë. Në përgjigje të propozimit të opozitës demokratike për t'u dhënë tokë fshatarëve, në Plenumin e tetorit 1990 të Komitetit Qendror të CPSU, u mor një vendim që deklaronte se Plenumi ishte kundër "transferimit ose shitjes së tokës në pronësi private". dhe Komiteti Qendror i CPSU, "duke mbështetur forma të ndryshme të shkombëtarizimit të ndërmarrjeve", u shprehën "për përparësinë e formave kolektive të pronësisë". As M. S. Gorbachev nuk e pranoi këtë ide: “Gjithmonë e kam mbrojtur dhe e mbroj tregun. Por, duke qenë për treg, megjithatë, unë, për shembull, nuk pranoj pronësinë private të tokës - pavarësisht se çfarë bëni me mua. Nuk e pranoj. Qira - të paktën për 100 vjet, edhe me të drejtën e shitjes së të drejtave të qirasë, me trashëgimi. Po! Por unë nuk pranoj pronë private me të drejtë për të shitur tokë. Kjo, meqë ra fjala, është një traditë e komunitetit rural.”

Traktati i Bashkimit

Çështja e marrëdhënieve federale në BRSS gjithashtu shkaktoi polemika të nxehta. Ai u bë kyç në historinë e vonë sovjetike. Edhe në Kongresin e Parë të Deputetëve Popullorë të BRSS, Traktati i ri i Bashkimit u diskutua si kurora e reformës së sistemit politik. Më pas filloi puna për projektet e tij. Në të u përfshinë më shumë se 200 ekspertë nga specialitete të ndryshme dhe përfaqësues të mbi 40 partive dhe lëvizjeve politike. Puna u mbikëqyr nga Kryetari i Sovjetit Suprem të BRSS A.I. Lukyanov.

Në gusht-tetor 1990 u mbajtën mbledhjet e grupeve të ekspertëve të bashkimit dhe të republikave autonome. Deri në nëntor, versioni i parë i projektit u përgatit dhe u publikua në media. Por ai nuk e kënaqi udhëheqjen e republikave. Politikanët rusë nuk u përqendruan në Bashkimin e Republikave Sovrane, por në Bashkimin e Shteteve Sovrane, domethënë në shndërrimin e republikave të BRSS në shtete të pavarura.

Në dhjetor 1990, B. N. Yeltsin u përpoq të përfundonte një marrëveshje katërpalëshe brenda Bashkimit - me Bjellorusinë, Kazakistanin dhe Ukrainën. Më pas, Rusia filloi të lidhë marrëveshje dypalëshe me republikat, të cilat, nga ana tjetër, hynë në marrëveshje me njëra-tjetrën. Të marra së bashku, këto traktate përbënin një lloj "traktati kundër bashkimit".

Procesi politik i forcimit të republikave çoi në një krizë të shtetësisë sovjetike. Qeveria e Unionit nuk ishte në gjendje të dilte vetë nga kjo krizë; ajo i bëri thirrje opinionit publik. Çështja e fatit të Bashkimit Sovjetik u var nga rezultatet e referendumit, i cili u caktua për 17 mars 1991 nga Kongresi IV i Deputetëve Popullorë të BRSS. Shumica e qytetarëve sovjetikë, të cilët nuk ishin mësuar të kundërshtonin eprorët e tyre, u shprehën në favor të ruajtjes së BRSS. Por nuk ishte e mundur të shpëtohej Bashkimi. Interesat e elitave republikane kombëtare u penguan.

Në prag të falimentimit

Në fund të vitit 1989 - fillimi i vitit 1990, organizatat e tregtisë së jashtme sovjetike humbën gjithnjë e më shumë afatet e pagesave sipas kontratave. Pa shlyerjen e borxhit, palët nuk pranuan të furnizonin ushqime, ilaçe, pajisje dhe kërkuan parapagim për furnizimet e reja, gjë që e përkeqësoi më tej krizën e monedhës. Nga vjeshta e vitit 1989, bankat perëndimore filluan të dyshojnë në këshillueshmërinë e dhënies së kredive të reja për BRSS. Ata ishin të shqetësuar jo vetëm për rritjen e shpejtë të borxhit, por edhe për paqëndrueshmërinë politike në vend. Çmimeve të ulëta të naftës iu shtua edhe një kolaps në prodhimin e naftës - nga 500 në 300 milion ton.

Qeveria sovjetike, e përballur me hezitimin e bankave tregtare për të dhënë kredi, u detyrua t'u drejtohej drejtpërdrejt qeverive perëndimore për kredi të motivuara politikisht.

Raftet e dyqaneve ishin krejtësisht bosh, mungesat ushqimore u bënë totale. Krahina është mësuar prej kohësh me letra. Në dhjetor 1990, në Moskë u prezantua një shpërndarje e racionuar e disa produkteve, të cilat më parë ishin furnizuar sipas standardeve të ndryshme.

Në dhjetor 1990, M. S. Gorbachev u nderua me Çmimin Nobel për Paqen. Kjo provokoi një valë kritikash ndaj politikave të tij në mesin e pjesëve të gjera të popullsisë. Hendeku midis triumfeve të presidentit jashtë vendit dhe rezultateve të reformave të tij në vend është bërë i dukshëm. BRSS hyri në vitin 1991 pa plan apo buxhet. Të 15 republikat lëvizën vazhdimisht drejt sovranitetit të tyre. Pati një demarkacion të forcave politike, u realizuan pirunët në “treg apo plan”, “demokraci apo autoritarizëm”, “një parti-shtet apo sistem shumëpartiak”, “pluralizëm apo një ideologji të vetme”. M. S. Gorbachev, duke folur nga një pozicion centrizmi, u përpoq të qëndronte mbi grindjen politike. Ishte një zgjedhje e rrezikshme. Por Presidenti i BRSS ende drejtoi aparatin e partisë-shtet dhe mbeti Komandant i Përgjithshëm i Forcave të Armatosura të BRSS.

Për herë të parë në radio dhe televizion u transmetuan takime të autoritetit më të lartë. Miliona njerëz nuk e larguan shikimin nga altoparlantët dhe ekranet.

Gazetat me materiale nga kongresi ishin shumë të kërkuara.

"Këto ishin javë të shkëlqyera në historinë e vendit," shkroi A.N. Yakovlev. - Një ngjarje emocionuese që shënoi fillimin praktik të parlamentarizmit në BRSS dhe në Rusi. Mendoj se ende nuk ka një kuptim të plotë të rëndësisë së këtij fakti.”

Duke karakterizuar perspektivat që i hapen vendit tonë në këtë drejtim, M.S. Gorbaçovi shkruan: “Nuk mbaj mend se kush e tha i pari këtë, por të gjithë e mbështetën: tani e tutje, kongreset e deputetëve të popullit, dhe jo kongreset e CPSU, bëhen forumet kryesore politike që përcaktojnë jetën e vendit. .” Dhe më tej: “Kjo ishte një kthesë e mprehtë, një ndryshim i vërtetë piketash, i cili duhet të pasohet nga një zëvendësim gradual i institucioneve të vjetra të pushtetit, madje edhe i simboleve të tij”.

Domethënë stema, banderola dhe himni.

Neni 110 i Kushtetutës së BRSS thotë: "Mbledhja e parë e Kongresit të Deputetëve Popullorë të BRSS pas zgjedhjeve drejtohet nga Kryetari i Komisionit Qendror të Zgjedhjeve për zgjedhjen e Deputetëve Popullorë të BRSS, dhe më pas nga Kryetari i Sovjeti Suprem i BRSS ose zëvendësi i tij”. Mirëpo, me sa duket duke u frikësuar nga të papriturat, sapo u zgjodh presidiumi i kongresit, M.S. Gorbaçovi mori presidencën në duart e tij. Në këtë drejtim, të gjitha punimet e mëvonshme të kongresit në thelb u bënë të paligjshme.

Pas raportit të komisionit të kredencialeve, deputetët e popullit zgjodhën kryetarin e Këshillit të Lartë, i cili u bë M.S. Gorbaçov, pastaj vetë Këshilli i Lartë.

Gjatë zgjedhjes së anëtarëve të Këshillit të Lartë, të gjithë kandidatët e propozuar nga opozita dështuan, përfshirë B.N. Jelcin. Pastaj të nesërmen, deputeti nga Omsk A. Kazannik dha dorëheqjen. Vendin e lirë e zuri Boris Nikolaevich.

Më kujtohet mirë se si u shfaq në televizion episodi i lartpërmendur dhe sa prekëse dukej. Vetëm më vonë u bë e ditur se e gjithë kjo histori ishte luajtur sipas një skenari të paracaktuar.

Rezulton se pasi kongresi refuzoi kandidaturën e B.N gjatë zgjedhjes së anëtarëve të Këshillit të Lartë. Jelcin, G.Kh. Popov u takua me M.S. Gorbachev dhe ngriti çështjen e nevojës për të korrigjuar atë që kishte ndodhur. "Gorbaçovi e kuptoi," vëren Gavriil Kharitonovich, "se nëse Këshilli i Lartë, ku nuk u zgjodh as Sakharov, as Afanasyev, as unë, rezulton se nuk ka fare deputetë të opozitës, atëherë nuk do të jetë e mundur të bëhet një levë e presion mbi Komitetin Qendror, siç e imagjinonte Mikhail Sergeevich. Por ai nuk shihte rrugëdalje nga kjo situatë.

"Dhe nëse gjejmë një rrugëdalje vetë," pyeta, "a do të na mbështesni?" "Po," u përgjigj ai. Dhe e mbajti fjalën. Ajo që do të ndodhë më pas dihet mirë. Deputeti siberian Alexey Kazannik, pas bisedës sime me të, vendosi të refuzojë të punojë në Këshillin e Lartë. Pas tij për nga numri i votave të marra ishte Jelcin. Kështu përfundoi në Këshillin e Lartë. Por më pas “shumica e bindur në mënyrë agresive”, pasi e pa trukun tonë, u indinjua dhe filloi të kërkonte zgjedhje të reja. Gorbaçovi u përgjigj: ata thonë, gjithçka është sipas rregulloreve. Nëse dikush refuzon, pas tij kalon tjetri”.

Sipas dëshmisë së ish-asistentit B.N. Yeltsin L. Sukhanova, M.S. Gorbaçovi jo vetëm që tregoi interes që Boris Nikolayevich të hynte në Sovjetin Suprem të BRSS, por gjithashtu siguroi që një Komitet për Arkitekturë dhe Ndërtim të krijohej posaçërisht për të në Këshillin e Lartë.

Kjo sugjeron që B.N. Jelcinit iu caktua roli i udhëheqësit të opozitës në parlamentin e parë Sovjetik, dhe Mikhail Sergeevich kontribuoi në çdo mënyrë të mundshme për këtë.

Debati më i nxehtë në kongres u rrotullua rreth raportit "Mbi drejtimet kryesore të politikës së brendshme dhe të jashtme të BRSS", i cili u mbajt nga M.S. Gorbaçov. Pas një debati të ashpër, kongresi vendosi "të kalojë në një model të ri të ekonomisë", i cili do të karakterizohej nga një refuzim i plotë tani jo i partisë, siç u tha më parë, por i shtetit "nga funksionet e ndërhyrjes së drejtpërdrejtë. në menaxhimin operacional të njësive ekonomike.” E përkthyer në gjuhën e zakonshme, kjo nënkuptonte një kalim në një ekonomi tregu.

Në të njëjtën kohë mori formë edhe opozita parlamentare. G.H. Popov përcakton rrethanat e paraqitjes së tij si më poshtë: "Sipas rregulloreve, në kongres lejohej të krijoheshin vetëm grupe territoriale dhe ata drejtoheshin nga sekretarët e komitetit rajonal, të cilët kontrollonin rreptësisht delegacionin e tyre, duke shtypur çdo mospajtim".

Si rezultat, thotë Gavriil Kharitonovich, që në fillim të kongresit, "grupi ynë i Moskës - ai përfshinte Yeltsin, Sakharov, Afanasyev, Adamovich, mua dhe deputetë të tjerë të opozitës - gjithmonë e gjendëm veten në pakicë". “Unë dhe Saharov folëm me Gorbaçovin. Ai tha se do të përpiqej të mos ndërhynte në punën tonë”.

“Por mazhoranca parlamentare ende na dërrmoi. Pikërisht atëherë propozova krijimin e një grupi ndërrajonal. Ata thonë se nëse parashikohen deputetë territorialë, atëherë duhet të legalizohen edhe ato ndërrajonale. Kjo ishte, duket, e vetmja mënyrë, pa dalë jashtë rregullores së kongresit, për të bashkuar deputetët e opozitës. Kështu bëmë”.

Ka arsye për të vënë në dyshim këtë version. Fakti është se Kongresi u hap në 25 maj, dhe një ditë më vonë, më 27, Gavriil Kharitonovich doli në podium dhe bëri deklaratën e mëposhtme: "Një grup deputetësh rajonalë të Moskës nga organizatat shkencore dhe sindikatat krijuese e konsiderojnë të nevojshme largimin. delegacioni i gjithë Moskës. Ne propozojmë të mendojmë për formimin e një grupi deputetësh të pavarur ndërrajonal dhe të ftojmë të gjithë kolegët deputetë t'i bashkohen këtij grupi.”

Kjo jep arsye për të supozuar se krijimi i një "grupi të pavarur deputetësh" filloi që para hapjes së kongresit.

Sipas G.Kh. Popov, në fillim kishte 60 persona në Grupin e Zëvendës Rajonalit, pastaj 70, pastaj 100, deri në fund të kongresit ishin "150 deputetë". Sipas D. Matlock, "deri në verë" pati një konsolidim të "më shumë se treqind deputetëve". Shumë shpejt numri i tyre arriti në 400. Dhe aleanca me Baltët bëri të mundur rritjen e numrit të opozitës në 1/4 - e drejta për të kërkuar thirrjen e një kongresi.

Opozita ngriti hapur flamurin e saj kur iu dha fjala akademikut A.D. Saharov. Ai propozoi miratimin e një dekreti për pushtetin, i cili do të shpallte heqjen e nenit 6 për rolin drejtues të partisë dhe transferimin e pushtetit real në vend tek sovjetikët në të gjitha nivelet. Dhe megjithëse pikërisht këtë synonte reforma politike, M.S. Gorbaçovi refuzoi ta vendoste propozimin në votim.

Arsyeja për këtë, me sa duket, ishte se, sipas planit të tij, përfundimi i reformës politike duhej të ishin zgjedhjet për sovjetikët lokalë, të cilat fillimisht u caktuan për vjeshtën e vitit 1989, pastaj u shtynë për në mars 1990. Prandaj, M.S. Gorbaçovi e hodhi poshtë propozimin e A.D. Sakharov jo për merita, por për arsye taktike.

Nuk ka gjasa që Andrei Dmitrievich dhe njerëzit e tij me mendje të ngjashme të prisnin atëherë të merrnin mbështetjen e nevojshme, por ata shpresonin në këtë mënyrë jo vetëm të mblidhnin opozitën në vetë kongresin, por edhe të përdornin kërkesën për heqjen e nenit 6 për të bashkojë opozitën në të gjithë vendin.

Tre pyetje të tjera luajtën një rol të rëndësishëm në bashkimin e opozitës: a) për ngjarjet e Tbilisit të vitit 1989, b) për protokollin sekret të vitit 1939 dhe c) për rastin e T.Kh. Gdlyan dhe N.I. Ivanova. Për të gjitha këto çështje u krijuan komisione të posaçme parlamentare. I pari drejtohej nga A.A. Sobchak, i dyti - A.N. Yakovlev, i treti - R.A. Medvedev.

Çështja e dytë kishte një rëndësi të veçantë për fatin e vendit, nga zgjidhja e së cilës varej në masë të madhe fati jo vetëm i shteteve baltike, por edhe i gjithë Bashkimit Sovjetik.

Më 11 maj, çështja e shteteve baltike u ngrit në mënyrë specifike në një mbledhje të Byrosë Politike. “Pardje”, lexojmë në ditarin e A.S. Chernyaeva, - PB shqyrtoi situatën në shtetet baltike. Gjashtë anëtarë të BP-së, pas komisioneve dhe ekspeditave të ndryshme, dërguan një shënim - pogrom, panik: "gjithçka po shembet", "pushteti po shkon në frontet popullore". Në këtë frymë, puna u krye mbi tre sekretarët e parë: Vaino (nënkupton Vaino Välyas - A.O.), Brazauskas, Vargis. Por ata nuk e lejuan veten të haheshin. Ata u sollën me dinjitet”.

Për më tepër, siç është e qartë nga ditari i V.I. Vorotnikova, A. Brazauzkas raportoi se komunistët lituanez "kërkojnë pavarësi dhe kontabilitet të plotë ekonomik".

Si u soll M.S në këtë situatë? Gorbaçov? "Ne u besojmë sekretarëve të parë," tha ai. - Përndryshe nuk mund të jetë. Është e pamundur të “identifikohen frontet popullore, të cilat ndiqen nga 90 për qind e popullit të republikave, me ekstremistët... Nëse shpallet një referendum, asnjë [republikë] e vetme, madje as Lituania, nuk do të “largohet”. Përfshini drejtuesit e “fronteve popullore” në aktivitetet shtetërore dhe qeveritare, vendosini në pozicione... mendoni se si ta transformoni në të vërtetë federatën... takoheni me ta sa më shumë që të jetë e mundur.”

Në fjalën e tij M.S. Edhe Gorbaçovi formuloi maksimumin se në këtë rast ishte gati të shkonte. “Interesat e Unionit, Qendrës”, theksoi ai, “nuk janë shumë të mëdha: ushtria, aparati shtetëror, shkenca. Pjesa tjetër është punë e republikave”.

Pjesa tjetër është pronësia e tokës, industria, bujqësia, transporti, tregtia e brendshme dhe e jashtme, dogana, financa, emetimi i parave, policia, sigurimi i shtetit, politika e brendshme dhe e jashtme, d.m.th. pothuajse gjithçka, duke përfshirë ushtrinë, aparatin shtetëror dhe shkencën, pasi ligjet për to dhe paratë supozohej të bëheshin prerogativë e republikave.

Kështu M.S. Gorbaçovi tregoi se kur foli për reformimin e Bashkimit Sovjetik si një federatë, ai donte ta kthente atë në një konfederatë, nëse jo një Komonuelth.

Dhe asnjë nga anëtarët e Byrosë Politike nuk u alarmua nga kjo. Asnjë prej tyre nuk ka reaguar ndaj një zbulimi të tillë të Sekretarit të Përgjithshëm.

A është çudi që më 18 maj, Këshilli i Lartë i Lituanisë “miratoi ndryshime në Kushtetutë, sipas të cilave ligjet e BRSS janë në fuqi pas miratimit të tyre nga Këshilli i Lartë i republikës. U miratuan gjithashtu një deklaratë për sovranitetin shtetëror dhe një ligj për themelet e pavarësisë ekonomike”. Pak më vonë, më 28 korrik, Këshilli i Lartë i Letonisë miratoi një deklaratë të sovranitetit.

Më 1 qershor 1989, zëvendës akademiku estonez E.T. Lippmaa propozoi krijimin e një Komisioni për vlerësimin politik dhe ligjor të paktit sovjeto-gjerman të mossulmimit të vitit 1939. Ky propozim u miratua nga kongresi. Për më tepër, me sugjerimin e M.S. Në komision u përfshi Gorbaçov, A.N. Yakovlev, i cili u bë kryetar i saj.

Këtu, ndoshta duhet theksuar se Komisioni Ndërkombëtar i Komitetit Qendror të CPSU për Politikën Ndërkombëtare, i kryesuar prej tij, diskutoi çështjen e nisjes së Luftës së Dytë Botërore, duke përfshirë protokollin sekret më 23 gusht 1939, qysh më 28 mars. 1989, d.m.th. një ditë pasi u zhvilluan zgjedhjet e deputetëve të popullit. Megjithatë, nuk ishte e mundur të arrihej një vendim që dënonte këtë protokoll.

Por më 18 maj, Këshilli i Lartë i SSR-së Lituaneze miratoi Deklaratën "Për sovranitetin shtetëror të Lituanisë", e cila dënoi faktin e përfshirjes së republikës në 1940 në BRSS dhe iu drejtua "Kongresit të Deputetëve të Popullit dhe qeverisë së BRSS me një kërkesë për të dënuar marrëveshjet sekrete midis Bashkimit Sovjetik dhe Gjermanisë naziste 1939 -1941, për t'i shpallur ato të paligjshme dhe joefektive që nga momenti i nënshkrimit të tyre. Në të njëjtën ditë, më 18 maj, një rezolutë e ngjashme në lidhje me "Paktin Molotov-Ribbentrop" u miratua nga Këshilli i Lartë i Estonisë. Më vonë atyre iu bashkua Letonia.

Rrjedhimisht, deputeti i përmendur estonez ka vepruar në përputhje të plotë me udhëzimet e A.N. Yakovlev dhe vendimet e Këshillave të Lartë të republikave baltike. Nuk është rastësi që Alexander Nikolaevich u zgjodh kryetar i komisionit të kongresit për këtë çështje.

Në komision ishin Ch. Aitmatov, Alexy II, G. Arbatov, L. Harutyunyan, Y. Afanasyev, I. Drutse, A. Kazannik, V. Korotiç, V. Shinkaruk. V.M. u bë "koordinator i punës". Falin.

Më 6 gusht 1989, "Rusia Sovjetike" botoi një artikull "39 gusht - para dhe pas", i cili shtronte pyetjet: pse u ngrit çështja e protokollit sekret dhe çfarë do të thoshte njohja e paligjshmërisë së tij, dhe dha si më poshtë. përgjigjuni atyre: “Nëse i konsiderojmë ndryshimet në kufirin shtetëror perëndimor sovjetik pas 23 gushtit 1939 si pasojë e një traktati të paligjshëm, atëherë rezultati automatik i braktisjes së traktatit të 1939 duhet të jetë rivendosja e kufirit perëndimor sovjetik në kohën e 23 gusht 1939. Kjo do të nënkuptojë humbjen e sovranitetit sovjetik mbi tre republikat baltike, rajonet perëndimore të Ukrainës dhe Bjellorusisë, Bukovinës Veriore dhe Moldavisë, pjesën veriore të rajonit të Leningradit (Istmus Karelian dhe bregun verior të liqenit Ladoga) dhe një pjesë të Karelian. Republika Socialiste Sovjetike Autonome”.

Duke folur në Kongresin e Parë të Deputetëve të Popullit të BRSS, Kryetari i Këshillit Suprem të SSR Letoneze A.V. Gorbunov propozoi të bëhen ndryshime të rëndësishme në Kushtetutën e BRSS: a) plotësimi i saj me një Traktat të Unionit, të cilin republikat e bashkimit mund ta nënshkruajnë, b) t'u transferohet republikave të bashkimit pushtetin e plotë në territorin e tyre, c) t'u caktohet republikave të bashkimit të gjithë pronat. të vendosura në territorin e tyre.

Në thelb A.V. Gorbunov, në emër të delegacionit të Letonisë, ngriti çështjen e kthimit të BRSS në një konfederatë. Dhe megjithëse propozimi i tij nuk u hodh në votim, ai nuk ngriti asnjë kundërshtim nga udhëheqja e CPSU dhe BRSS.

Siç kujton profesor M.L. Bronstein, "në Kongresin e parë të Deputetëve të Popullit" A.D. Sakharov bëri "një propozim për të reformuar Bashkimin Sovjetik sipas modelit të Bashkimit Evropian", d.m.th. në thelb me idenë e shkatërrimit të BRSS. “Ndër përkrahësit e një reforme...fazore të BRSS sipas një modeli të afërt me Bashkimin Europian”, ishte M.L. Bronstein.

Shumë i konsiderojnë veprimet e A.D. Sakharov në kongres si veprimet e një entuziast - një i vetmuar. Megjithatë, sipas M.L. Bronstein, gjatë punimeve të kongresit A.D. Sakharov mbajti marrëdhënie me M.S. Gorbaçovi dhe Viktor Palm, një nga themeluesit e Frontit Popullor të Estonisë, vepruan si një anije ndërmjet tyre.

Kështu, Kongresi i Parë i Deputetëve të Popullit mund të konsiderohet si një pikë kthese në historinë e vendit tonë, e cila u bë një moment historik i rëndësishëm drejt largimit të CPSU nga pushteti, kalimit të Bashkimit Sovjetik në një ekonomi tregu dhe përgatitjes për shkatërrimi i BRSS.

Vendimi i mëposhtëm i Kongresit të Parë të Deputetëve Popullorë të BRSS ishte në përputhje të plotë me këtë: “Në bazë të normave dhe parimeve ndërkombëtare, duke përfshirë ato që përmban Deklarata Universale e të Drejtave të Njeriut, Marrëveshja e Helsinkit dhe marrëveshjet në mbledhjet e Vjenës, duke sjellë legjislacioni i brendshëm në përputhje me të, BRSS do të kontribuojë në krijimin e një komuniteti global të shteteve të sundimit të ligjit".

Shënime:

Medvedev V.A. Perestrojka pati shansin e saj // Përparim drejt lirisë. Rreth perestrojkës njëzet vjet më vonë. Analiza kritike. M, 2005. F. 67.

Gorbachev M.S. Nga një fjalim në një mbledhje të Byrosë Politike të Komitetit Qendror të CPSU më 11 Mars 1985 // Koleksion. op. T. 2. M., 2008. F. 157.

Volkogonov D.A. Shtatë udhëheqës. Galeria e udhëheqësve të BRSS. Libër 2. Leonid Brezhnev. Yuri Andropov. Konstantin Chernenko. Mikhail Gorbachev. S. 1997. faqe 304–305.

Dobrynin A. Plotësisht konfidenciale. Ambasador në Uashington nën gjashtë presidentë të SHBA (1962–1986) M., 1996. F. 607.

Kongresi XXVI i Partisë Komuniste të Bashkimit Sovjetik. 23 shkurt - 3 mars 1981 Raport fjalë për fjalë. T. 1. M., 1981. F. 40.

Gorbachev M.S. Jeta dhe reformat. Libër 2. P. 7.

Brzezinski 3. Tabelë e madhe shahu. M., 1998. fq. 13–20.

Dobrynin A. Plotësisht konfidenciale. F. 607.

Gorbachev M.S. Jeta dhe reformat. Libër 1. F. 207.

Gaidar E.T. Vdekja e Perandorisë. fq 131–205; Ostrovsky A.V. Kush e instaloi Gorbaçovin? f. 30–32, 37–41.

Chernyaev A.S. Gjashtë vjet me Gorbaçovin. F. 41.

Dobrynin A. Plotësisht konfidenciale. F. 607.

Gorbachev M.S. Jeta dhe reformat. Libër 2. F. 311.

Pikërisht atje. F. 312.

“Nuk kishim kohë për Europën”. Alexander Yakovlev për kaosin në politikën e jashtme të BRSS në mesin e viteve '80 // Kommersant - fuqi. 2005. Nr 8. F. 45.

Të krishterët F.V. Rrugët për në Rusi. Nëpër stuhitë e kohës. M., 1990. F. 129.

Bankat ndërkombëtare dhe kompanitë e sigurimeve në botën e kapitalit. Libër referimi ekonomik dhe statistikor. M., 1988. fq. 98–101.

Të krishterët F.V. 1) Rrugët për në Rusi. Nëpër stuhitë e kohës. F. 129; 2) Ju nënvlerësoni faktorin kohë. Biseda u zhvillua nga V. Zapevalov // Gazeta letrare. 1990. 13 qershor.

Të krishterët F.V. Rrugët për në Rusi. Nëpër stuhitë e kohës. F. 129.

Nga një bisedë me Kryetarin e Bordit të Deutsche Bank W. Christians. 18 Prill 1985 // AGF. F. 2. Op. 1. D. 4506. 2 l.

Të krishterët F.V. Ju e nënvlerësoni faktorin kohë. Biseda u zhvillua nga V. Zapevalov // Gazeta letrare. 1990. 13 qershor.

Medvedev V.T. Njeriu prapa. M., 1994. faqe 290–291.

Graçev A.S. Gorbaçov. F. 165.

Gorbachev M.S. Reflektime për të kaluarën dhe të ardhmen. botimi i 2-të. M., 2002. F. 228.

Fjalimi para anëtarëve të Parlamentit Britanik më 18 dhjetor 1984 // Gorbachev M.S. Mbledhja op. T. 2. F. 130.

Yakovlev A.N. Muzg. F. 413.

Ligaçev E.K. Paralajmërim. fq 117–118.

Pikërisht atje. F. 122.

Shakhnazarov G.Kh. - Gorbachev M.S. Shtator 1988 // AGF. F. 5. 0p. 1. D. 18165. L. 1.

Arkivat e Kremlinit dhe Sheshit të Vjetër. F. 199. Më 2 shkurt, informacione të ngjashme për RSFSR-në iu paraqit Komitetit Qendror të CPSU nga V.I. Vorotnikov // Po aty. F. 200.

Përvjetori i Leonid Batkin // Radio Liberty. 29 qershor 2007 // http://www.svobodanews.ru/content/Transcript/400037.html# ixzz2KsXxAw00.

Transkripti i bisedës me Yu.A. Prokofiev në Institutin Qendror Rus të Arteve dhe Shkencave më 30 tetor 1996 // RGASPI. F. 660. Op. 6. D. 15. L. 216.

Pikërisht atje. F. 100.

Sheinis V.L. Ngritja dhe Rënia e Parlamentit. T. 1. F. 120.

“Inteligjenca krijoi një klub politik…” Mbi krijimin e klubit të diskutimit "Tribuna e Moskës" // Mendimi Rus. Paris, 1988. 21 tetor.

Sheinis V.L. Ngritja dhe Rënia e Parlamentit. T. 1. F. 119.

Gorbachev M.S. Jeta dhe reformat. Libër 1. Fq. 374; Kolesnikov A. Gjendja e Sekretarit të Përgjithshëm është e qëndrueshme // Kommersant. 2001. 17 gusht.

Tre ditë. Biseda midis Alexander Prokhanov dhe Valery Boldin // Nesër. 1999. nr 33. 17 gusht 1999.

Sukhanov L. Tre vjet me Jelcin. Shënimet e sekretarit të parë. Riga, 1992. F. 49.

Sukhanov L. Tre vjet me Jelcin. F. 27.

Pavlov B.S. Gushti nga brenda. fq. 22, 25.

Yakovlev A.N. Muzg. F. 406.

Një vit pas dorëheqjes së B.N. Yeltsin dha një intervistë për BBC, CBS dhe ABC (Takimi i Yeltsin B.N. në Shkollën e Lartë Komsomol. 12 nëntor 1988 // RGANI. F. 89. Op. 8. D. 29 L. 22).

Si “u bë politika e perestrojkës”. F. 46.

Sukhanov L. Tre vjet me Jelcin. F. 59.

Pribylovsky V. Yeltsin Boris Nikolaevich // Antikompromat. Biblioteka Publike e Internetit e V. Pribylovsky; Konferenca e XIX Gjithë-Bashkimi e Partisë Komuniste të Bashkimit Sovjetik. 28 qershor - 1 korrik 1988. T. 2. F. 243.

Pikërisht atje. fq 55–62.

Jelcin B.N. Rrëfim për një temë të caktuar. M.: Ogonyok, 1990. fq. 87–93.

Matlock D. Vdekja e një Perandorie. F. 105.

Olbik A.S. Çfarë ka rreth kthesës? Ose 30 orë në shoqërinë e bashkëbiseduesve interesantë. Riga. 1990. faqe 116–135.

Drejtësia sociale - busulla e perestrojkës // Rinia sovjetike. Riga. 1988. 4 gusht (intervistë me B.N. Yeltsin, bisedë e realizuar nga A. Olbik).

Drejtësia sociale - busulla e perestrojkës // Jurmala. 1988. 4 gusht, (intervistë me B.N. Yeltsin, bisedë e realizuar nga A. Olbik).

Olbik A.S. Kronika nostalgjike. M., 2006. seksioni - 4/ seksioni - 4–12/6409 - Nostalgicheskie_hroniki_ sbornik_intervyu - 01bik_ Aleksandr. html).

Braithwaite R. Përtej lumit Moskë. Bota me kokë poshtë. Per. nga anglishtja M., 2004. F. 145.

Gorbachev M.S. Jeta dhe reformat. Libër 1. F. 414.

Për paqen dhe përparimin (intervistë e G. Zhavoronkov me A.D. Sakharov) // Lajmet e Moskës. nr 6. 5 shkurt. f. 8–9; Shihni gjithashtu: Sakharov A.D. Rreth paqes, perestrojkës dhe përparimit // Bashkëbisedues. 1989. nr 8. S. 5.

Sakharov A.D. Ankthi dhe shpresa. M., 1991. F. 259.

Për paqen dhe përparimin (intervistë e G. Zhavoronkov me A.D. Sakharov) // Lajmet e Moskës. nr 6. 5 shkurt. fq. 8–9.

Ostrovsky A.V. Kush e instaloi Gorbaçovin? fq 238–239.

Sakharov A.D. Ankthi dhe shpresa. F. 259.

Efremov G. Ne jemi njerëz të njëri-tjetrit. F. 169.

Peters J. Zemra e Letonisë është ende e gjallë // Rruga baltike drejt lirisë. F. 98.

Matlock D. Vdekja e një Perandorie. F. 192.

Grigoryan R. Faqe të panjohura të "Revolucionit të Kënduar" // Anatomia e Pavarësisë. F. 177.

Serkov A.I. Masoneria ruse. 1731–2000. Fjalor Enciklopedik. M., 2001. S. 547, 1154–1156, 1165–1167, 1177–1178, 1205–1207.

Zemtsov I.G. Njerëz dhe maska. Libër 1. F. 64.

Ostrovsky A.V. Solzhenitsyn: lamtumirë mitit. fq 551–552.

Soros për Sorosin. Qëndrimi përpara ndryshimit. George Soros me Byron Wien dhe Christina Coenen. Per. nga anglishtja M., 1996. F. 133.

Kolesnikov A. Chubais i panjohur. fq 68–69.

Pikërisht atje. F. 69.

Sipas R.B. Evdokimov, nëntoka kriminale filloi të kërkonte lidhje me lëvizjen opozitare dhe t'i siguronte asaj mbështetje materiale tashmë në 1987 (Biseda e regjistruar me R.B. Evdokimov. Shën Petersburg. 19 shkurt 2007 // Arkivi i autorit). Dhe në vitin 1990, në një mbledhje të Byrosë Politike të Komitetit Qendror të CPSU, P. Lucinsky deklaroi: “Ekonomia në hije i shërben gjithë opozitës. Ai i jep para në çanta. I japin haptas mjetet e printimit, letra, etj. (Mbledhja e Byrosë Politike të Komitetit Qendror të CPSU. 13 shtator 1990 // RGANI. F. 89. Op. 42, d. 29. L. 23).

Në Komisionin Qendror të Zgjedhjeve për Zgjedhjen e Deputetëve të Popullit të BRSS // Izvestia. 1989. 5 prill.

Mesazh nga Komisioni Qendror i Zgjedhjeve për rezultatet e zgjedhjeve të deputetëve të popullit të BRSS në 1989. 4 prill 1989 // Izvestia. 1989. 5 prill.

Pikërisht atje. Shih gjithashtu: Pranvera 89. Gjeografia dhe anatomia e zgjedhjeve parlamentare. M. 1990.

Lista e deputetëve të popullit të BRSS të zgjedhur nga rrethet territoriale, kombëtare-territoriale dhe nga organizatat publike // Izvestia. 1989. 5 prill. fq. 2–12.

Gorbachev M.S. Jeta dhe reformat. Libër 1. fq 426–430. Në Byronë Politike të Komitetit Qendror të CPSU. fq 460–466.

Gorbachev M.S. Jeta dhe reformat. Libër 1. F. 426.

Senin V.T. Rrëfimi i bashkëpunimit. F. 205.

"Kam ecur deri në fund rrugën kushtetuese": Mikhail Gorbachev për ngjarjet e pesë viteve më parë dhe ato që i pasuan // Nezavisimaya Gazeta. 1996. 25 dhjetor.

Shakhnazarov G.Kh. Me dhe pa drejtues. F. 331.

Në Byronë Politike të Komitetit Qendror të CPSU... F. 464.

Gorbachev M.S. Jeta dhe reformat. Libër 1. F. 429.

Shih: Sobchak A.A. Pushim Tbilisi, ose e diela e përgjakshme 1989. M., 1993. Froyanov I.Ya. Zhytja në humnerë. Shën Petersburg, 1996. fq. 251–278; Tbilisi, Prill 1989. Publikimi SV. Popova, Yu.V. Vasilyeva, A.D. Chernyaeva // Arkivi historik. 1993. Nr. 3. Nga 95–122.

Sobchak A.A. Pushim Tbilisi. F. 101 (raport i I.N. Rodionov).

Kongresi i Parë i Deputetëve Popullorë të BRSS. 25 maj - 9 qershor. Raport fjalë për fjalë. T. 1. P. 517–518 (fjalim nga T. V. Gamkrelidze).

Kongresi i Parë i Deputetëve Popullorë të BRSS. 25 maj - 9 qershor. Raport fjalë për fjalë. T. 1. P. 524–526 (fjalim i I.N. Rodionov); Sobchak A. A. Pushim Tbilisi. F. 102 (raport i I.N. Rodionov).

Mesazh nga Komiteti Qendror i Partisë Komuniste të Gjeorgjisë, Presidiumi i Këshillit të Lartë dhe Këshilli i Ministrave të Republikës // Agimi i Lindjes. 1989. 11 prill; Sobchak A.A. Pushim Tbilisi. F. 102 (raport i I.N. Rodionov).

Pikërisht atje. F. 103.

Pikërisht atje. F. 97.

Pikërisht atje. F. 106.

Kongresi i Parë i Deputetëve Popullorë të BRSS. 25 maj - 9 qershor. Raport fjalë për fjalë. T. 1. P. 540–545 (fjalim nga D.I. Patiashivli).

Sobchak A.A. Pushim Tbilisi. F. 102 (raport i I.N. Rodionov).

Kongresi i Parë i Deputetëve Popullorë të BRSS. 25 maj - 9 qershor. Raport fjalë për fjalë. T. 1. P. 526 (fjalim i I.N. Rodinov).

Bobkov F.D. KGB dhe pushteti. F. 372.

Ligaçev E.K. Paralajmërim. fq 320–331.

Beshlos M., Talbott S. Në nivelin më të lartë. F. 62.

Gorbachev M.S. Reflektime për të kaluarën dhe të ardhmen. botimi i 2-të. Shën Petersburg, 2002. F. 115.

Bobkov F.D. KGB dhe pushteti. fq 369–370.

Deklaratë e ish-sekretarit të parë të Komitetit Qendror të Partisë Komuniste të Gjeorgjisë, Jumber Patiashvili. Prill i përgjakshëm Tbilisi. Unë dua t'ju them gjithçka. Intervistë me gazetarët K. Abrahamyan dhe T. Boykov. 28 shkurt 1992 // Situata etnopolitike në Gjeorgji dhe çështja Abkhaziane (1987 - fillimi i 1992). Ese. Dokumentacioni. Autor - përpilues G.P. Lezhava / red. M.N. Guboglo. M., 1998. F. 154.

Deklaratë e ish-sekretarit të parë të Komitetit Qendror të Partisë Komuniste të Gjeorgjisë, Jumber Patiashvili. Prill i përgjakshëm Tbilisi. Unë dua t'ju them gjithçka. Intervistë me gazetarët K. Abrahamyan dhe T. Boykov. 28 shkurt 1992 // Situata etnopolitike në Gjeorgji dhe çështja Abkhaziane (1987 - fillimi i 1992). F. 155.

Përfundimi i Komisionit të Kongresit të Deputetëve të Popullit të BRSS për të hetuar ngjarjet që ndodhën në Tbilisi më 9 Prill 1989 // Arkivi Historik. 1993. Nr. 3. F. 111. (Situata etnopolitike në Gjeorgji dhe çështja Abkhaziane (1987 - fillimi i vitit 1992). F. 124).

Kongresi i Parë i Deputetëve Popullorë të BRSS. 25 maj - 9 qershor. Raport fjalë për fjalë. T. 1. P. 518 (fjalim i T. V. Gamkrelidze).

Growth Yu. Natë tragjike në Tbilisi. Raport nga një vëzhgues i Literaturnaya Gazeta, i cili ishte dëshmitar i ngjarjeve në natën e 8-9 Prillit // Rinia e Gjeorgjisë. Tbilisi, 1989. 13 Prill.

Zhavoronkov G., Mikeladze A., Imedashvili D. E pavërteta është gjithmonë në humbjen tonë // Lajmet e Moskës. 1989. nr 21. 21 maj. F. 13.

Pikërisht atje. 146–147.

Pikërisht atje. F. 147.

Pikërisht atje. F. 150.

Pikërisht atje. F. 147.

Kongresi i Parë i Deputetëve Popullorë të BRSS. 25 maj - 9 qershor. Raport fjalë për fjalë. T. 1. P. 517–518 (fjalim nga T.V. Gamkrelidze).

Letër informative nga Prokurori i Përgjithshëm i BRSS Trubin N.S. "Për rezultatet e hetimeve për ngjarjet e Tbilisit të 9 Prillit 1989." // Situata etnopolitike në Gjeorgji dhe çështja Abhaziane (1987 - fillimi i 1992). F. 150.

Kongresi i Parë i Deputetëve Popullorë të BRSS. 25 maj - 9 qershor. Raport fjalë për fjalë. T. 1. P. 526 (fjalim i I.N. Rodionov).

Letër informative nga Prokurori i Përgjithshëm i BRSS Trubin N.S. "Për rezultatet e hetimeve për ngjarjet e Tbilisit të 9 Prillit 1989." // Situata etnopolitike në Gjeorgji dhe çështja Abhaziane (1987 - fillimi i 1992). F. 146.

Kongresi i Deputetëve Popullorë të BRSS. T. 1. P. 527 (fjalim i I.N. Rodionov).

Letër informative nga Prokurori i Përgjithshëm i BRSS Trubin N.S. "Për rezultatet e hetimeve për ngjarjet e Tbilisit të 9 Prillit 1989." // Situata etnopolitike në Gjeorgji dhe çështja Abhaziane (1987 - fillimi i 1992). fq. 145, 150.

Pikërisht atje. F. 150.

Romanov V., Uglanov A. Dyzet ditë më vonë // Argumente dhe fakte. 1989. nr 21. 27 maj - 2 qershor. P. 7.

Hart G. Rusia po trondit botën. F. 240; Hosking D. Historia e Bashkimit Sovjetik. 1917–1911. botimi i 2-të. F. 497.

Bobkov F.D. KGB dhe pushteti. F. 373.

Letër informative nga Prokurori i Përgjithshëm i BRSS Trubin N.S. "Mbi rezultatet e hetimeve për ngjarjet e Tbilisit të 9 Prillit 1989 // Situata etnopolitike në Gjeorgji dhe çështja Abkhaziane (1987 - fillimi i 1992). F. 148.

Pikërisht atje. F. 149.

Pikërisht atje. F. 148.

Përfundimi i Komisionit të Kongresit të Deputetëve të Popullit të BRSS për të hetuar ngjarjet që ndodhën në Tbilisi më 9 Prill 1989 // Arkivi Historik. 1993. Nr. 3. F. 116.

Letër informative nga Prokurori i Përgjithshëm i BRSS Trubin N.S. "Për rezultatet e hetimeve për ngjarjet e Tbilisit të 9 Prillit 1989." // Situata etnopolitike në Gjeorgji dhe çështja Abhaziane (1987 - fillimi i 1992). F. 148.

Pikërisht atje. F. 149.

Nga përfundimi i Komisionit të Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS "Për ngjarjet në Tbilisi më 9 Prill 1989". 21 maj 1989 // Sobchak A.A. Pushimi në Tbilisi... F. 201.

Deklarata e ish-sekretarit të parë të Komitetit Qendror të Partisë Komuniste të Gjeorgjisë, Jumber Patiashvili. Prill i përgjakshëm Tbilisi. Unë dua t'ju them gjithçka. Intervistë me gazetarët K. Abrahamyan dhe T. Boykov. 28 shkurt 1992 // Situata etnopolitike në Gjeorgji dhe çështja Abkhaziane (1987 - fillimi i 1992). F. 154.

Dekreti i Presidiumit të Sovjetit Suprem të BRSS "Për thirrjen e Kongresit të Deputetëve të Popullit të BRSS" // Izvestia. 1989. 16 prill.

Ky apel u nënshkrua nga A. Muzykantsky, L. Sukhanov dhe L. Shemaev. Regjistrimi i një bisede me A.N. Murashev. Moska. 1 korrik 2008 // Arkivi i autorit.

Pikërisht atje. F. 160.

Murashev A. Grupi i deputetëve ndërrajonal // Ogonyok. 1990. nr 32. P. 6.

Karyakin Yu.F. Konvertimi. Nga verbëria te mprehtësia. M., 2007. F. 214.

Pikërisht atje. F. 65.

Popov G.Kh. Përsëri në opozitë. F. 60.

Nga një intervistë me M.N. Poltoranina // Andriyanov V., Chernyak A. Cari i vetmuar në Kremlin. Libër 1. M., 1999. faqe 249–250.

Murashev A. Grupi i deputetëve ndërrajonal // Ogonyok. 1990. nr 32. P. 6.

Popov G.Kh. Përsëri në opozitë. F. 33.

Kraev V. Kolona e 5-të e Drejtorisë së 5-të // Duel. 2001. Nr. 11. S. 5.

Popov G.Kh. Rreth revolucionit të viteve 1989-1991. F. 167.

Kush është kundër? // Dritë. 1989. nr 18. fq. 4–6 (bisedë midis V. Vyzhutovich dhe G.Kh. Popov). Çështja doli në shtyp më 11 prill (po aty, f. 2).

Chernyaev A.S. Rezultati i përbashkët. F. 791.

Në Byronë Politike të Komitetit Qendror të CPSU. fq 460–466.

Pikërisht atje. F. 470.

Chernyaev A.S. Rezultati i përbashkët. fq 787–788; Gorbachev M.S. Jeta dhe reformat. Libër 2. F. 426.

Në Byronë Politike të Komitetit Qendror të CPSU. fq 467–470.

Braithwaite R. Përtej lumit Moskë. Bota me kokë poshtë. F. 138.

Chernyaev A.S. Rezultati i përbashkët. F. 790.

Gorbachev M.S. Jeta dhe reformat. Libër 1. F. 432. Në Byronë Politike të KQ të CPSU. F. 470.

Po aty; Gorbachev M.S. Jeta dhe Reformat. Libër 1. faqe 431–432.

Chernyaev A.S. Rezultati i përbashkët. F. 789.

Raporti i Sekretarit të Përgjithshëm të Komitetit Qendror të CPSU M.S. Gorbachev në Plenumin e Komitetit Qendror të CPSU më 25 Prill 1989 // Pravda. 1989. 26 prill.

Komitetit Qendror të Partisë Komuniste të Bashkimit Sovjetik dhe Komisionit Qendror të Auditimit të CPSU. B. d. // E vërteta. 26 prill 1989.

Vorotnikov V.I. Dhe kështu ishte. fq 256–257.

Nga një intervistë me M.N. Poltoranina // Andriyanov V., Chernyak A. Cari i vetmuar në Kremlin. Libër 1. F. 60.

Pikërisht atje. F. 61.

Ligaçev E.K. Paralajmërim. fq 245–246.

Pikërisht atje. fq 248–249.

Romanov G.V. Komiteti Qendror i CPSU, Presidiumi i Sovjetit Suprem të BRSS, Zyra e Prokurorit të Përgjithshëm të BRSS. 18 maj 1989 // RGANI. F. 89. Op. 24. D. 23. L. 3.

Ligaçev E.K. Paralajmërim. fq 248–249.

Mesazh informues për plenumin e Komitetit Qendror të CPSU // Pravda. 1989. 23 maj; Vorotnikov V.I. Dhe kështu ishte. F. 269. Nga Plenumi i Komitetit Qendror të CPSU, 22 maj 1989 // Në Byronë Politike të Komitetit Qendror të CPSU. fq 483–491.

Plenumi i majit i Komitetit Qendror të CPSU (22 maj 1989). Raport fjalë për fjalë // RGANI. F. 2. Op. 5. D. 266. L. 19.

Sobchak A.A. Duke ecur në pushtet. botimi i 2-të. M., 1991. S. 31, 128–129.

Solovyov V.. Klepikova E. Boris Yeltsin. Metamorfoza politike. M., 1992. F. 137.

Pikërisht atje. F. 92.

Dulles A. CIA kundër KGB. Arti i spiunazhit. M., 2000. F. 303.

Sukhanov L. Tre vjet me Jelcin. F. 180.

Matlock D. Vdekja e një Perandorie. F. 166.

Pikërisht atje. F. 163.

Pikërisht atje. F. 201.

Sukhanov L. Tre vjet me Jelcin. fq 180–184.

Matlock D. Vdekja e një Perandorie. F. 183.

Chernyaev A.S. Rezultati i përbashkët. F. 795.

Memo nga R. Bogdanov mbi politikën e SHBA ndaj BRSS më 5 maj 1989 // AGF. F. 2. Op. 1. D. 7950. L. 2.

Kongresi i Parë i Deputetëve Popullorë të BRSS. 25 maj - 9 qershor. Raport fjalë për fjalë. T. 1. F. 3; T. 3. faqe 206–232.

Yakovlev A.N. Muzg. F. 414.

Gorbachev M.S. Jeta dhe reformat. Libër 1. F. 434.

Ligji i Bashkimit të Republikave Socialiste Sovjetike "Për ndryshimet dhe shtesat në Kushtetutën (Ligji themelor) i BRSS". 1 dhjetor 1988 // Pravda. 1988. 3 dhjetor.

Pikërisht atje. fq 56–109.

Pikërisht atje. fq 111–196, 201–222.

Pikërisht atje. fq 424–434.

Popov G.Kh. Rreth revolucionit të viteve 1989-1991. fq 179–180.

Sukhanov L. Tre vjet me Jelcin. F. 49.

Kongresi i Parë i Deputetëve Popullorë të BRSS. 25 maj - 9 qershor. Raport fjalë për fjalë. T. 1. M, 1990. F. 435-471.

Pikërisht atje. T. 3. faqe 408–429.

Vyzhutovich V. Parlamenti i parë Sovjetik u bë varrmihësi i plotfuqishmërisë komuniste (intervistë me G.Kh. Popov) // Faqja e internetit e A.A. Sobchak (http://sobchak.org/rus/main.php3? fp=f02000000_ A000409).

Popov G.Kh. Përsëri në opozitë. F. 67.

Matlock D. Vdekja e një Perandorie. F. 182.

Losev I. Çfarë fshihet pas fjalës "demokraci"? Reflektime polemike pas konferencës së lëvizjeve dhe organizatave demokratike // Leningradskaya Pravda. 1989. 26 tetor.

Popov G.Kh. Përsëri në opozitë. F. 67.

Kongresi i Parë i Deputetëve Popullorë të BRSS. 25 maj - 9 qershor. Raport fjalë për fjalë. T. 3. faqe 325–328.

"Sipas planit, Kongresi duhej t'i bënte sovjetikët një fuqi të vërtetë" (Chernyaev A.S. Logjika e "perestrojkës") // Mendimi i Lirë. 2005. Nr. 4. F. 116.

Pikërisht atje. T. 1. faqe 517–549. T. 2. faqe 241–247.

Pikërisht atje. fq 190–201.

Pikërisht atje. T. 1. faqe 550–566.

Pikërisht atje. T. 2. fq. 112–120 (ngjarjet e Tbilisit), 250–266 (rasti Gdlyan-Ivanov), 375–377 (pakt 1939).

Sobchak A.A. Pushim Tbilisi. fq. 24–26.

Kongresi i Parë i Deputetëve Popullorë të BRSS. 25 maj - 9 qershor. Raport fjalë për fjalë. T 2. fq 375–377. Yakovlev A.N. I penduar i kujtesës. F. 280.

Kongresi i Parë i Deputetëve Popullorë të BRSS. 25 maj - 9 qershor. Raport fjalë për fjalë. T. 2. faqe 250–266.

Në Byronë Politike të Komitetit Qendror të CPSU... F. 480–482.

Chernyaev A.S. Rezultati i përbashkët. F. 794.

Në Byronë Politike të Komitetit Qendror të CPSU. F. 481.

Pikërisht atje. fq 200–201, 375–377.

Nga një mbledhje e Komisionit Qendror të CPSU për Politikën Ndërkombëtare më 28 Mars 1989. Duke parë të kaluarën // Lajmet e Komitetit Qendror të CPSU. 1989. Nr. 7. fq. 28–38.

Deklarata e Këshillit Suprem të SSR-së Lituaneze "Për sovranitetin shtetëror të Lituanisë" // Lituania Sovjetike. 1989. 19 maj.

Gorbachev M.S. Jeta dhe reformat. Libër 1. F. 516.

Rezoluta e informacionit për sesionin e njëmbëdhjetë të Këshillit Suprem të ESSR të mbledhjes së njëmbëdhjetë // Estonia Sovjetike. 1989. 19 maj.

Yakovlev A.N. Muzg. F. 416.

Kongresi i Parë i Deputetëve Popullorë të BRSS. 25 maj - 9 qershor. Raport fjalë për fjalë. T. 2. fq. 23–28.

Bronstein M. Në kthesën e epokave. F. 53

Pikërisht atje. F. 25.

Pikërisht atje. fq 90–91.

Kongresi i Parë i Deputetëve Popullorë të BRSS. 25 maj - 9 qershor. Raport fjalë për fjalë. T. 3, M., 1989. F. 421.