Bjellorusi dhe banor i Qipros Viktor Kisly drejton kompaninë Wargaming për 17 vjet, e cila arriti të krijojë një nga lojërat më të njohura me shumë lojtarë në Rusi dhe ish-BRSS - World of Tanks.

Loja filloi të fitonte me shpejtësi përdorues, dhe ata filluan të paguajnë në mënyrë aktive për artikujt brenda lojës. Në vitin 2012, World of Tanks i solli Wargaming 218 milionë dollarë, dhe vitin e kaluar të ardhurat e saj u dyfishuan: sipas Superdata, kompania fitoi më shumë se 500 milionë dollarë nga "tanke". Kriza zbuti eksitimin e lojtarëve - ata filluan të shpenzojnë më pak kohë. duke luajtur lojëra kompjuterike dhe filluan të paguajnë më pak. Wargaming planifikon të kompensojë rënien e të ardhurave me rritjen në tregjet ndërkombëtare, projektet e reja dhe promovimin e lojës në garat e eSports (garat e lojërave kompjuterike), të cilat, sipas Kisly, mund të zhvillohen në një realitet të ri mediatik.

Para krizës, tregu kryesor për Wargaming ishte Rusia dhe vendet e CIS. Po tani?

Struktura e lojtarëve nuk ka ndryshuar shumë. Ne të gjithë e kuptojmë se tanki është i lidhur fjalë për fjalë në ADN-në e personit rus dhe asgjë nuk mund të bëhet për këtë. Banorët e ish-Bashkimit Sovjetik luajnë shumë me tanke dhe nuk kanë reshtur së vepruari. Amerikanët janë më të llastuar, kanë më shumë nevojë për bukurinë në konzola, dhe ne sapo lançuam World of Tanks në Xbox 360 një vit më parë dhe tani po bëjmë një version për Xbox One. Me shumë mundësi, atëherë do të ketë një rritje të numrit të përdoruesve në Shtetet e Bashkuara.

Për shembull, në Japoni ka pak kompjuterë. Ata luajnë kryesisht në PlayStation. Por nëse një japonez bie në dashuri me një lojë, ai kurrë nuk do të dalë prej saj. Dhe ky është audienca më e paguar, por për nga shifra janë të pakta në krahasim me vendet e tjera.

Ne filluam me Nënën Rusi, CIS. Në javën e parë të testimit të mbyllur, polakët dhe çekët filluan të bashkohen në mënyrë aktive - ata gjithashtu i duan vërtet tanket. U bashkuan edhe islandezët dhe skandinavët në përgjithësi.

Për të shpërndarë World of Tanks në të gjithë botën, ne kemi bërë përpjekje për ta lokalizuar atë në vende të ndryshme.

Tani audienca e lojës shpërndahet afërsisht 50:50 - kjo është Rusia dhe vendet e ish-BRSS, gjysma tjetër është pjesa tjetër e botës. Dinamika po shkon drejt rritjes së audiencës ndërkombëtare.

Ne po rrisim gradualisht punën tonë në Amerikë, Evropë dhe Kore. Ne sapo kemi filluar punën në Brazil. Ne nuk po mbulojmë ende vendet e Lindjes së Mesme, pasi shkrimi arab është shkruar nga e djathta në të majtë dhe do të duhet të "pasqyrojmë" të gjithë lojën.

A ka ndikuar shumë kriza në Rusi në biznesin e Wargaming? A po paguajnë njerëzit më pak për artefaktet në lojë?

Këto lëvizje në rubla dhe euro nuk ishin në favorin tonë dhe çuan në një ulje të ekuivalentit të dollarit të të ardhurave. Por vetë loja nuk i detyron lojtarët të paguajnë para. Ju mund të shpenzoni një shumë të krahasueshme me disa bileta filmi dhe një student në përgjithësi mund të luajë falas.

Kemi 25% përdorues që paguajnë dhe ky është një tregues shumë i mirë në krahasim me lojërat e tjera. World of Tanks është ndërtuar në atë mënyrë që nuk mund të shpenzoni 1000 dollarë në muaj atje, sepse nuk ka asnjë produkt për atë shumë në muaj. 10 dollarë kushton një llogari premium, plus nja dy dhjetëra, mirë, njëqind dollarë për tanke kolektive (5-40 dollarë) ose monedhë të brendshme.

Në përgjithësi, është e qartë se fuqia blerëse është ulur.

Analistët e Superdata vlerësuan të ardhurat e Wargaming në 2014 në 505 milionë dollarë. Sa i saktë është ky vlerësim?

Nuk do të doja të komentoja këtë vlerësim, pasi kompanitë e mëdha nuk u pëlqen të japin vlerësime të drejtpërdrejta për biznesin e tyre.

Para së gjithash, kjo është për shkak të konkurrencës. Ne nuk jemi vetëm në këtë fushë - ka lojëra të ngjashme, dhe ka edhe kopje të plota. Kjo është një industri shumë konkurruese dhe nëse e dini se sa para kanë konkurrentët tuaj, mund të parashikoni përafërsisht manovrat e tyre. Prandaj, është mirë nëse konkurrentët tuaj nuk e kanë idenë se sa fleksibël jeni në manovrat tuaja.

Mund të them vetëm se të ardhurat e Wargaming maten në qindra miliona dollarë. Është e qartë se për shkak të rënies së rublës ruse, të ardhurat tona nga dollari, për ta thënë butë, nuk janë rritur. Nuk ka shumë rëndësi se sa nuk jeni rritur.

Por nuk është vetëm situata makroekonomike në botë që ndikon në të ardhurat. Për shembull, vitin e kaluar lëshuam një version të ri të World of Tanks, në të cilin bëmë disa gabime teknike. Ata lëshuan beteja të paqarta historike. Në dy muaj, numri i lojtarëve ra me 20%, dhe në vjeshtë çmimi i naftës ra, rubla ra dhe të ardhurat ranë përsëri.

A ka një rënie në audiencë apo në të ardhura?

Dhe kështu e kështu. Ata luajnë por nuk paguajnë, paguajnë por nuk luajnë. E ndjemë se po përkeqësohej. Filluan të merrnin masa. Për shembull, në rastin e rublës, ne u ofrojmë përdoruesve blerje me një normë më të ulët: njerëzve u pëlqente. Prandaj, kërcime të tilla na kanë ndodhur dy herë gjatë vitit të kaluar: një arnim teknik i pasuksesshëm dhe situata ekonomike në fund të vitit.

A tregoni se sa paguan përdoruesi mesatar? Sa është në Rusi dhe në botë?

Sinqerisht, nuk e di numrin e saktë. Dhe nuk ka kuptim të flasim për këtë, duke qenë se loja arrin një shkallë kaq globale. Për më tepër, grupmosha shumë të ndryshme të popullsisë luajnë - nga shtatë vjeç e lart. Unë besoj se është e nevojshme të shikosh veçmas një të rritur dhe një nxënës shkolle, një rus dhe një japonez.

Ne e kemi ndërtuar lojën tonë në atë mënyrë që një person të paguajë vullnetarisht aq sa ka mundësi dhe kjo është shumë e rëndësishme. Ka lojëra ku nëse nuk paguani, nuk do të përparoni më tej. Lojëra të tilla i bëjnë njerëzit të bëjnë blerje impulse - veçanërisht të përshtatshme përmes pajisjeve mobile.

Pagesat në lojën tuaj janë më të komplikuara. A po e vështirësoni veten për të bërë biznes?

Jo, ne mund të bënim menjëherë një lloj rezervuari diamanti për 10,000 dollarë, por njerëzit nuk do ta kuptonin. Këtë mund ta përballonim vetëm në Kinë - një rezervuar ari kushton 400 dollarë.

Ashtu si iPhone-ët e artë, të cilët janë shumë të njohur në Kinë...

Po, por duhet të kuptoni se loja jonë është ndërkombëtare. Sapo futni diçka në një vend, ajo menjëherë fillon të diskutohet në të gjithë botën. Dhe për këtë tank të artë, të cilin e bëmë me kërkesë të partnerëve tanë kinezë, njerëzit tanë na thanë: "nuk është mirë". Kështu që ne nuk do ta bëjmë më këtë.

Përveç WoT ju keni World of Warplanes dhe World of Warships. Sa të njohura janë?

Ne nxituam me avionët, gabuam. Tani po shqyrtojmë këtë dhe po përpiqemi ta rregullojmë. Gjithçka është shumë mirë me anijet. Deri më tani, sipas të gjithë treguesve statistikorë, të gjithë në mbarë botën pëlqejnë gjithçka.

Vitin e kaluar ju keni hyrë në tregun amerikan. Sa i suksesshëm? Si po shkojnë gjërat në tregjet ndërkombëtare në përgjithësi?

Ne nuk i morëm plotësisht shtetet, kjo është e sigurt. Ky treg është shumë konkurrues, por ne kemi audiencën tonë atje - burra të moshuar që i çojnë fëmijët e tyre në muzetë e tankeve dhe shikojnë Discovery Channel.

Në Evropë dhe SHBA kemi ende hapësirë ​​për t'u rritur. Por në Rusi tregu është bërë i ngopur. Është e pamundur të gjesh një burrë në Rusi që nuk ka dëgjuar për lojën.

A po planifikoni të bëni qitësin tuaj?

Ne në kompani po diskutojmë opsione të ndryshme, por deri më tani nuk kemi as një gjuajtës dhe as ide për të.

Do të bëni apo promovoni ndonjë gjë tjetër?

Në këtë drejtim, ne veprojmë në mënyrë dinamike: nëse ka një mundësi, ne përpiqemi. Për shembull, ne mbajmë gara eSports. Nëse ata janë të suksesshëm, ne i bëjmë ato përsëri. Kjo është një punë shumë e mundimshme.

Ne nuk jemi të interesuar për të ardhurat afatshkurtra. Është më mirë nëse të ardhurat janë të vogla, por të qëndrueshme. Një biznes si i yni duhet të bëhet me qetësi.

Në prill, ju mbajtët një konkurs World of Tanks në Poloni. Si i vlerësoni në përgjithësi perspektivat për esports?

Është e pamundur të thuhet se çfarë do të ndodhë, për shembull, në 5-6 vjet. Deri më tani, eSports po zhvillohet shumë mirë.

Tani është e qartë se eSports po rritet aq shpejt sa që tashmë mund të supozojmë se së shpejti do të bëhet shumë i madh, i krahasueshëm me Lojërat Olimpike të rregullta të transmetuara në TV.

Pas 20 vitesh, a do të shikojmë Olimpiadën Kibernetike?

Shumë e mundur. E-sporti në fakt po lind para syve tanë, është një fenomen krejtësisht i ri. Kjo është para së gjithash një shfaqje.

Biznesi tashmë po bëhet mbi këtë bazë. I njëjti Twitch u ble së fundi nga Amazon për 1 miliard dollarë. Njerëzit luajnë dhe miliona njerëz të tjerë e shikojnë atë.

Vështirë të thuash. Për ne, eSports është ende një mjet marketingu që ndihmon në tërheqjen e audiencës. Por gjithçka po shkon drejt faktit se e gjithë kjo - lojëra, gara - do të bëhet një realitet i ri mediatik.Në të gjitha këto, natyrisht, tashmë ka një element të Hollivudit.

Pse Wargaming vendosi të largohej nga Bursa e Qipros në 2014?

Në vitin 2012, vendosëm të shkonim në bursën e Qipros, sepse po fillonim të ndërtonim një seli të kompanisë në Qipro dhe ta drejtonim plotësisht nga atje. Aksionet nuk tregtoheshin në bursë. Sipas rregullave të këtij shkëmbimi, kjo është e mundur. Ishte një ofertë që vendosi të njëjtat kufizime dhe kërkesa si një IPO klasike. Ne u zhytëm në humnerën e kësaj përgjegjësie që të mos kishim asnjë shans për ta shkelur atë. Ne e bëmë këtë për disa vite. Nga kjo morëm atë që na duhej: morëm një emër, u rritëm pak dhe u ndjemë më të sigurt në këtë det të stuhishëm instrumentesh financiare (qesh). Nuk na duhet më kjo.

Keni në plan të dilni publik?

Epo... kurrë mos thuaj kurrë.

Vitin e kaluar ju thatë se Wargaming vuajti nga kriza e Qipros, si rezultat i së cilës kompania u bë aksionere në Hellenic Bank dhe bleu një ndërtesë në Limasol. Sa humbi kompania në fund?

Wargaming është kompania më e madhe e teknologjisë në Qipro, ne jemi aktivisht të përfshirë në jetën ekonomike dhe sociale të vendit, dhe për këtë arsye kriza e kaluar nuk ishte vetëm një moment i pakëndshëm për interesat tona të korporatave, por një problem për të gjithë punonjësit e kompanisë që jetojnë këtu. Ne paguajmë rregullisht të gjitha taksat, promovojmë në mënyrë aktive reputacionin e Qipros dhe kontribuojmë në zhvillimin e këtij vendi, kështu që nuk është plotësisht e saktë të flasim për ndonjë humbje. Natyrisht, kaluam disa vështirësi, por, si në rastin e blerjes së aksioneve të Bankës Hellenic, kriza na hapi edhe mundësi të reja.

Kompania jonë është një nga aksionerët aktualë në Hellenic, ka njerëz që përfaqësojnë interesat tona atje, por pjesëmarrja jonë në punën e saj është e kufizuar. Wargaming është kryesisht një zhvillues dhe botues i lojërave të njohura në të gjithë botën, kështu që aktiviteti në fusha të tjera nuk është aq i rëndësishëm për ne.

Ekonomia e Qipros u rrit me 1.6% në tremujorin e parë të 2015 dhe vendi po rikthen gradualisht atraktivitetin e tij financiar dhe investues. Autoritetet vendore e kanë realizuar me shumë saktësi dhe konsekuencë programin e reformës që u rekomandua nga vendet e eurozonës dhe FMN-ja dhe në terma afatgjatë ne e shikojmë situatën ekonomike në vend me shumë optimizëm.

A do të jenë në gjendje vendet e ish-BRSS të bëhen të përshtatshme për të bërë biznes ndërkombëtar në një të ardhme të parashikueshme?

Wargaming bashkon studiot nga Kievi, Shën Petersburgu, Minsk, si dhe zyra në Evropë, Azi dhe SHBA nën një çati. Në vendet e ish-BRSS, ne ndjejmë mbështetje dhe interes për kompaninë, në iniciativat tona për të rivendosur pajisjet ushtarake dhe për të popullarizuar historinë. Në të ardhmen, çdo vend mund të bëhet një vend i rehatshëm për biznes.

Si reagon Bjellorusia ndaj faktit që një kompani kaq e madhe është zhvendosur në një vend tjetër dhe paguan taksa atje?

Minsk ishte dhe mbetet zemra e Wargaming; zyra më e madhe e kompanisë ndodhet atje, ku është krijuar plotësisht World of Tanks: nga shkrimi i kodit deri te organizimi i garave të sporteve elektronike. World of Tanks Blitz është gjithashtu i zhvilluar atje, dhe departamentet financiare dhe juridike janë gjithashtu të vendosura atje. Stafi numëron rreth 2000 persona.

Pas fillimit të krizës në Rusi, shumë kompani u zhvendosën në vende të tjera. A po vijnë tek ju programuesit rusë?

Po, filluam të marrim pak më shumë reagime nga programuesit nga Rusia, por si Evropa ashtu edhe SHBA-ja janë të interesuar në mënyrë aktive për vendet e lira tona.

Ekipi ynë i zhvillimit të Minskut po punon për tanke, Kievi po punon në aeroplanë, një studio në Shën Petersburg po përgatit anije, një ekip në Çikago po punon në versionin Xbox dhe Seattle po krijon një projekt të ri, ende të paparalajmëruar.

Çfarë gjërash të reja na presin në kalimin në telefonat inteligjentë dhe tabletët?

Shumë shpejt do të arrijmë në pikën ku lojërat e mira do të jenë të disponueshme kudo dhe në çdo kohë. Në një situatë të tillë, fituesi do të jetë ai që u jep lojtarëve një përvojë të këndshme dhe emocionuese, një botë interaktive me mundësi të mëdha.

A po planifikon WG ndonjë gjë në fushën e realitetit virtual?

Teknologjitë e realitetit virtual kanë bërë një përparim të vërtetë dhe ne kemi zhvilluar dhe lëshuar tashmë një mënyrë të veçantë loje për Oculus. Kjo i lejon lojtarit të marrë një vështrim ndryshe në lojën, të shijojë efektin e pranisë dhe të marrë ndjesi të reja nga betejat e tankeve. Nga rruga, zbatimi i teknologjisë doli të ishte një proces shumë intensiv i punës. Na duhej të rindërtonim menunë në lojë, të ridizajnonim rrënjësisht UI-në e lojës dhe të krijonim një sistem kontrolli specifik.

Ne nuk jemi të lidhur me një platformë dhe po zhvillojmë vazhdimisht lojëra për pajisje të reja. Nëse teknologjia bëhet masive, globale, e aksesueshme, lojërat tona do të shfaqen patjetër në të.

“Ne po kursejmë. Për sa kohë ne kemi rezerva, bota na respekton"

Tatyana Golikova tregon se ku ka ngecur reforma e pensioneve, si të kufizohen pagat e menaxherëve të kompanive shtetërore dhe çfarë lloj optimizimi ka nevojë për aparatin shtetëror

Tatiana Golikova pothuajse një zyrtare universale - ajo ishte përgjegjëse për buxhetin në Ministrinë e Financave, dhe më pas luftoi me ish-kolegët, që merreshin me politikën sociale, punoi në qeveri dhe në Kremlin. Ajo vitet e fundit ka monitoruar zyrtarët me të cilët ka punuar më parë. Duke ditur problemet nga brenda, ajo e di se ku të kërkojë. Dhe ai sheh defektin kryesor të pushtetit. Zyrtarët kanë frikë nga përgjegjësia - gjëja kryesore është të kërkoni mbështetjen e udhëheqësit, dhe jo të propozoni një zgjidhje dhe të jeni përgjegjës për të, përshkruan ajo situatën në një intervistë me Vedomosti.

– Dhoma e Llogarive kritikoi projektbuxhetin federal për 2018-2020. në përfundimin e tij, duke vënë në dukje se themeli i tij - parashikimi makro - është shumë i lëkundshëm. A është buxheti kaq joreal?

– Ne nuk kritikojmë, por vlerësojmë rreziqet e mundshme. Rritja e PBB-së e përfshirë në projektbuxhetin ka ngritur shumë pikëpyetje. Qeveria pret që ekonomia të rritet me 2.1% në vitin 2017 dhe të përshpejtohet në 2.3% deri në vitin 2020, duke llogaritur që investimet të jenë shtytësi kryesor. Ministri i Zhvillimit Ekonomik Maxim Oreshkin beson se këtë verë jemi rritur pikërisht për shkak të investimeve, veçanërisht në ndërtim. Por Rosstat rishikoi vëllimin e punës së vitit të kaluar në ndërtim dhe e rriti atë me 1 trilion rubla. - Në këtë sfond, treguesit për nëntë muajt e 2017 janë përkeqësuar dhe është e dyshimtë që investimet në ndërtim do të tregojnë një rritje të tillë, veçanërisht nëse përjashtojmë projektet e mëdha ndërtimore - stadiumet, Ura e Kerçit, gazsjellësi Fuqia e Siberisë.

Ministria e Zhvillimit Ekonomik priste rritje ekonomike prej 2.2% në tremujorin e tretë, por vlerësimi paraprak i Rosstat është dukshëm më i ulët - 1.8%, për nëntë muaj - vetëm 1.6%. Që parashikimi i përfshirë në buxhetin 2017 të realizohet, në muajt tetor-dhjetor ekonomia, sipas vlerësimeve tona, duhet të rritet me 3.6%. Sigurisht që do të ketë rritje rrogash, pagesa kontratash, rritje sezonale të shpenzimeve konsumatore, por kjo nuk mjafton. Por kjo është baza për llogaritjen e buxhetit për 2018-2020.

Ministria e Zhvillimit Ekonomik pret që investimet të rriten në tre vitet e ardhshme, duke përfshirë programin e hipotekave në infrastrukturë, “fabrikën e financimit të projekteve” dhe mbështetjen për bizneset e vogla dhe të mesme. Por se çfarë kontributi do të japin në rritje nuk vlerësohet në parashikim. Vlerësimet e Oreshkinit i dëgjuam vetëm në fjalimet e tij. Në të njëjtën kohë, programi i huadhënies preferenciale për bizneset e vogla dhe të mesme, sipas parashikimit, përfundon në janar 2019 dhe "fabrika", e cila siguron garanci shtetërore për 294 miliardë rubla, duke pasur parasysh burokracinë tonë, nuk do të fillojë. duke punuar menjëherë. Në rastin më të mirë, në mesin e vitit 2018 dhe efekti i tij do të shfaqet qoftë në terma afatmesëm apo afatgjatë. Hipoteka e infrastrukturës do të japë 1 trilion rubla për tre vjet. Ministria është në pritje të investimeve, por nuk bën me dije se si formohet ky trilion.

Për më tepër, megjithëse ritmet e rritjes në skenarët (bazë dhe objektiv) të parashikimit janë të ndryshme, masat strukturore në to janë të njëjta, dhe kontributi i tyre në skenarin e synuar është për disa arsye më pak (parashikon rritje më të lartë të PBB-së - Vedomosti) sesa në skenarin bazë. Ndoshta vetëm pakujdesi. Ne sugjeruam ose përfshirjen e më shumë masave strukturore në parashikimin e synuar ose mbivlerësimin e ndikimit të tyre. Kolegët e lanë këtë pa koment.

– Kryetari i Qendrës për Kërkime Strategjike Alexei Kudrin beson se është e mundur të zbutet rregulli i buxhetit - të vendoset çmimi kufitar jo në 40 dollarë, por në 45 dollarë për fuçi. A nuk mendoni se rregulli është i ashpër?

- Nuk duket. Viti i ardhshëm do të jetë një vit tranzicioni dhe ne do të vazhdojmë të shpenzojmë Fondin Kombëtar të Mirëqenies (FNF). Rregulli i rreptë do të hyjë në fuqi në vitin 2019, vetëm atëherë do të fillojmë të rimbushim Fondin Kombëtar të Mirëqenies. Ne kemi rritur ndjeshëm rezervat tona dhe nuk duhet të harrojmë se Fondi Kombëtar i Mirëqenies është i destinuar edhe për balancimin afatgjatë të sistemit të pensioneve.

Ne kursejmë sepse mbrojmë rreziqet e mundshme me rezerva. Për sa kohë kemi rezerva, bota na respekton. Por, sapo ato rivendosen, ne e gjejmë veten në një zonë absolutisht të rrezikshme, përfshirë edhe për shkak të sanksioneve të vendosura kundër nesh. Për më tepër, ende nuk ka propozime afatgjata për sistemin e pensioneve dhe balancën e tij - zgjidhja e kësaj çështje gjithashtu shtyhet vazhdimisht.

– Kudrin beson se një rregull më i butë do të sigurojë hapësirë ​​për manovra buxhetore - duke rritur shpenzimet për kujdesin shëndetësor, arsimin dhe infrastrukturën.

– Djalli është në detaje. Alexey Leonidovich me sa duket propozon uljen e shpenzimeve "joproduktive" për mbrojtjen dhe sigurinë në favor të atyre "produktive" - ​​për arsimin dhe kujdesin shëndetësor. Por nuk jam dakord që shpenzimet për mbrojtjen dhe sigurinë janë joproduktive. Ka prokurim, ndërtim, mbështetje sociale, pensione ushtarake, shëndetësi, arsim. Shumë ndërmarrje mbrojtëse janë ndërmarrje qytet-formuese. Produktet e kompleksit ushtarako-industrial përbëjnë 5.4% të eksporteve tona, megjithëse jo shumë, por ka një tendencë në rritje. Ky është një prodhim i teknologjisë së lartë.

Nëse i rishpërndajmë paratë në favor të kujdesit shëndetësor dhe arsimit, atëherë cila - nga buxheti federal apo i konsoliduar? Kujdesi shëndetësor financohet nga fondi federal i sigurimit mjekësor të detyrueshëm dhe buxhetet rajonale, arsimi - nga buxhetet e të gjitha niveleve: më i lartë - nga Federata, i mesëm profesional - nga rajonet, i përgjithshëm - nga komunat. A duhet të rishpërndajmë pushtetet, duke i ngritur ato pjesërisht në nivelin federal? Dhe nga kush ta marrë atë - nga mbrojtja?

– Po, dhe zgjeroni programin e armëve, siç propozoi Kudrin.

– E zgjatën edhe në kohën e Kudrinit [ishte ministër i Financave deri në shtator 2011], u dhanë garanci shtetërore ndërmarrjeve të mbrojtjes. Dhe në 2016-2017. ato u përmbushën përpara afatit, në mënyrë që të mos shpërdoroheshin më pas burimet e buxhetit federal për subvencionimin e normave të interesit për kreditë tregtare të mbledhura me garanci shtetërore.

– Pra, mendoni se struktura e kostos është optimale?

- Unë nuk mendoj kështu. Unë po flas për diçka tjetër. Problemet e pensioneve dhe shëndetësisë nuk mund të zgjidhen vetëm me rritjen e financimit. Sistemi i sigurimeve shoqërore nuk është ende gati për modernizim.

Shumica e propozimeve të Alexey Leonidovich janë të drejta. Si në strategjinë 2020, ashtu edhe në drejtimet kryesore të veprimtarisë së qeverisë, gjithçka është shkruar mirë dhe saktë. Por nuk mund të ketë propozime pa mekanizma zbatues. Për shkak të kësaj, nuk është e mundur të zbatohen plotësisht këto programe në vitin e parë të zbatimit të tyre.

Çdo program kërkon përgjigje për pyetjet e vështira: për shembull, nëse do të rritet mosha e daljes në pension, apo nëse do të vendoset bashkëpagesa nga popullata për disa shërbime.

Ligji i pensioneve nuk funksionon

– Sistemi i pensioneve u reformua pesë vite më parë. Cili është rezultati?

– Procedura e re e llogaritjes së pensioneve të sigurimeve (formula pikë), futja e së cilës u shoqërua kryesisht me reformën e fundit të pensioneve, nuk funksionoi. Kjo procedurë ka hyrë zyrtarisht në fuqi më 1 janar 2016, por indeksimi i pensioneve sipas formulës së re nuk u miratua kurrë; vendimet e njëhershme ishin gjithmonë në fuqi. Kështu do të jetë edhe në vitin 2018. Procedura për llogaritjen e koeficientit të pensionit (pikë) ende nuk është miratuar, megjithëse një kërkesë e tillë është vendosur me ligj.

Unë mbaj një qëndrim formal: ligji është shkruar, por nuk zbatohet. Ose pranoni metodën e llogaritjes së pikës së pensionit, ose braktisni formulën e prishur dhe propozoni një të re.

E njëjta gjë vlen edhe për reformën e pensioneve të parakohshme. Vlerësimi i veçantë i kushteve të punës nuk mbuloi shumicën e vendeve të punës me kushte të dëmshme dhe të vështira pune. Ideja e kalimit të përgjegjësisë për pensionet e parakohshme nga shteti te punëdhënësit, e zyrtarizuar me ligj, nuk u realizua.

Kishte një ide tjetër të mirë: të vlerësohej efektiviteti i të gjitha përfitimeve në sistemin e pensioneve dhe sigurimet shoqërore. Tarifat e reduktuara kompensohen nga një transferim ndërbuxhetor nga buxheti federal në Fondin e Pensionit të Rusisë, Fondin e Sigurimit të Detyrueshëm Mjekësor dhe Fondin e Sigurimeve Shoqërore (FSS). Ekziston një mendim se përfitimet funksionojnë në disa industri, por jo në të tjera. Por efektiviteti i tyre ende nuk është vlerësuar.

Dhe më e rëndësishmja, nuk ishte e mundur të zgjidhej detyra kryesore strategjike: arritja e qëndrueshmërisë financiare afatgjatë të sistemit të pensioneve. Sistemi i pensioneve nuk mund të zhvillohet i izoluar, i veçuar nga i gjithë sistemi i sigurimit të detyrueshëm dhe sistemi i marrëdhënieve të punës.

– Çfarë opsionesh ka për të balancuar sistemin e pensioneve? A është e mundur të ndahet një pjesë fikse e pensionit në buxhet, siç ishte në vitet 2000?

Unë isha kundërshtar i atij sistemi dhe në një kohë i binda Alexei Leonidovich [Kudrin] dhe Vladimir Vladimirovich [Putin] që ta braktisnin atë. Në legjislacionin në fuqi të asaj kohe, pensioni ndahej në tre pjesë: bazë, sigurime dhe financim, secilës prej të cilave i caktohej burimi i vet. Primi i sigurimit u zbrit nga taksa e unifikuar sociale (UST), e cila u mblodh nga shërbimi tatimor, dhe primet e sigurimit - nga Fondi i Pensionit. Pjesa bazë sigurohej nga faturat e UST, pjesa e sigurimit dhe pjesa e financuar nga primet e sigurimit. Dhe më pas taksa e unifikuar sociale u ul, dhe pensioni bazë doli të ishte në deficit: kjo ishte e padukshme, sepse deficiti ishte brenda buxhetit federal. Pensioni bazë duhet të ishte jo më pak se niveli mesatar rus i jetesës për një pensionist. Sa herë që llogaritej - dhe deficiti brenda buxhetit federal rritej.

U bë e qartë se nuk ishte më e mundur të ruhej një deficit i tillë brenda buxhetit dhe se sistemi i pensioneve duhej të balancohej. Ne vendosëm të unifikojmë pensionin dhe të rrisim primin e sigurimit. Si alternativë, ata menduan të rregullonin përkohësisht një lloj takse federale, në mënyrë që një pjesë e saj të shkonte për të rimbushur sistemin e pensioneve gjatë një periudhe dështimi demografik. Në fund të fundit, pensioni bazë brenda buxhetit federal tashmë po rritte deficitin, që do të thotë se mbulohej nga të ardhurat e tjera të buxhetit federal, dhe jo vetëm nga Taksa e Unifikuar Sociale. Ata refuzuan të rregullonin taksën, normat e sigurimit në fusha të caktuara - IT, bujqësi dhe fusha të tjera - u ulën dhe duhej të futej një transfer ndërbuxhetor. Më dukej pikërisht atëherë.

Nëse i kthehemi një mekanizmi të tillë dhe indeksojmë pensionin bazë jo me formulë, por me nivelin minimal të jetesës së pensionistit ose me inflacion, ai duhet të quhet diçka. Sociale? Por pensioni social caktohet 5 vjet më vonë se pensioni i sigurimit dhe nuk paguhet gjatë periudhës së punës. Prisni pensionin - paguani njërën në këtë mënyrë, tjetrën në atë mënyrë? Askush nuk u përgjigjet këtyre pyetjeve. Dhe ata janë të ndjeshëm ndaj popullatës.

Le të vendosim për çfarë vendimi jemi gati. Në fund të fundit, ju ende duhet të optimizoni diçka. Le të përcaktojmë në programin e zhvillimit ekonomik: këtë po e bëjmë si prioritet dhe po shpenzojmë burime për këtë, por diku do të duhet të shtrëngohemi. Dhe ne do të fillojmë të shpjegojmë paraprakisht, pa i trembur njerëzit duke thënë se nesër do t'u rritet mosha e pensionit ose do t'u hiqet diçka. Ekziston nevoja për t'u angazhuar në dialog publik për çështje të tilla të ndjeshme.

Mirë, çfarë duhet të ndryshoj? Zyrtarët po diskutojnë një rritje të përshpejtuar të vjetërsisë në vend të moshës së pensionit. A do të ndihmojë kjo në zgjidhjen e problemeve të sistemit të pensioneve?

Dizajni i formulës së mëparshme të pensionit supozoi mekanizma për stimulimin e daljes në pension të mëvonshëm pa ndryshuar moshën e pensionit të vendosur përgjithësisht. Por, siç thamë më herët, formula tani është ndryshuar.

Për mendimin tim, rritja e kohëzgjatjes së periudhës së sigurimit nuk është një mënyrë për të balancuar buxhetin afatgjatë të fondit pensional. Ky tregues duhet të korrespondojë me ciklin jetësor të shumicës së popullsisë ruse (gjatësia e moshës së punës dhe karriera e punës).

Nuk duhet të harrojmë se rritja e moshës së pensionit dhe kohëzgjatjes së shërbimit do të sjellë një vëllim më të madh të të drejtave pensionale që formohen me daljen në pension, prandaj burimet e pagesave të reja në afat të gjatë duhet të përcaktohen qartë.

- Por një zgjidhje është e nevojshme.

Përfitimet dhe pagesat sociale kanë nevojë për sistemim – deri më tani nuk ka një listë shteruese në këtë pjesë. Njerëzit mund të kenë të drejtë për përfitime federale dhe rajonale. Rajonet janë "përshtatur": nëse ka një përfitim federal të dyfishtë, ata e zhvendosin përgjegjësinë në qendër. Kjo është shumë e zakonshme në furnizimin me barna. Pra, në rajone, mbështetja sociale është optimizuar.

Një sistem i unifikuar i kontabilitetit do të bëjë të mundur të kuptohet se sa lloje të mbështetjes sociale merr një person individual - pa marrë parasysh rajonin apo federal - sa ilaçe merr, sa paguan për strehimin dhe shërbimet komunale, etj. Pa e ditur këtë, është e gabuar të anulosh ose të modernizosh përfitimet.

- Si mund të rishpërndaheshin shpenzimet?

– Tani shpenzimet janë planifikuar nga baza - duhet të keni guxim dhe të braktisni këtë parim, për shembull, në vitin 2019, me miratimin e Ligjit Federal 83, termi "detyrë shtetërore" u shfaq në legjislacionin buxhetor - formimi i vëllimit të alokimet buxhetore bazuar në përcaktimin e kostos së shërbimeve publike (punës) dhe numrit të shërbimeve të tilla. Detyra e shtetit ka zëvendësuar vlerësimin e buxhetit. Në të njëjtën kohë, detyra e shtetit nuk përfshin shpenzimet për blerjen e pajisjeve, riparimet e mëdha dhe investimet.

Si rregull, kalimi në detyrat e qeverisë, për sa i përket përcaktimit të kostos së shërbimeve, kryhet duke përdorur metodën e numërimit të kundërt, nga niveli tashmë i arritur i ndarjeve, pjesëtuar me numrin e shërbimeve. Kjo çoi në kosto të ndryshme të shërbimeve për aktivitete identike dhe prishje të konkurrencës në sektorin publik.

Në strukturën e detyrës shtetërore, vëllimi më i madh i shpenzimeve bie mbi pagat, prandaj, si rregull, megjithë shtrembërimet ekzistuese, kur optimizohen shpenzimet, detyra shtetërore nuk i nënshtrohet zvogëlimit, por shuma e fondeve për pajisje dhe të mëdha. zvogëlohet riparimi, gjë që përfundimisht çon në mospërputhje me kërkesat moderne të infrastrukturës procesi arsimor, procesi i ofrimit të kujdesit mjekësor. Natyrisht, kjo duhet ndryshuar, dëshmi për këtë është zhvlerësimi i aseteve fikse për vitin 2016 në arsim - 47,9%, në shëndetësi dhe ofrimin e shërbimeve sociale - 56%. Shkalla e rinovimit është e ulët dhe ka ardhur në rënie gjatë tre viteve të fundit. Pjesa e investimeve në arsim u ul nga 2.2% në 2007 në 1.4% në 2016, në shëndetësi - nga 2.7% në 2006 në 1.2% në 2016.

Kanë kaluar pothuajse 5 vjet nga programet rajonale të modernizimit të kujdesit shëndetësor që përfunduan në 2013. Statistikat e vitit 2016 tregojnë se 31% e organizatave mjekësore nuk kanë ujë të rrjedhshëm, 35,5% nuk ​​kanë kanalizim, 40,5% nuk ​​kanë ngrohje qendrore dhe 10,900 objekte janë me qira. 33% e aparateve me rreze X në klinikat ruse kanë funksionuar për më shumë se 10 vjet dhe duhet të zëvendësohen, e njëjta gjë vlen për 24.6% të makinave me ultratinguj dhe 52.7% të pajisjeve diagnostikuese laboratorike. Sot këto janë fuqitë e rajoneve. Tarifa e sigurimit të detyrueshëm mjekësor mbulon shpenzimet aktuale - pagat, shërbimet komunale, komunikimet, transportin, pajisjet jo më shumë se 100 mijë rubla, ilaçe. Çdo gjë që kushton më shumë se 100,000 rubla duhet të financohet nga buxheti.

Derisa të vendosim proporcionin dhe strukturën e saktë të shpenzimeve dhe interesave të bizneseve për të investuar në këto fusha, cilësia e shërbimeve publike nuk do të rritet.

Kompanitë e pakapshme shtetërore

Në përfundimin tuaj për buxhetin, ju treguat se qeveria e mbivlerësoi atë me 700 miliardë rubla. të ardhurat nga dividentët e shoqërive shtetërore. Buxheti përfshin të ardhura bazuar në faktin se kompanitë shtetërore do të ndajnë 50% të fitimeve për dividentë. Pse ndryshojnë vlerësimet e Ministrisë së Financave dhe Agjencisë Federale të Menaxhimit të Pronës dhe pse nuk është e mundur të arrihet kjo nga kompanitë shtetërore?

Buxheti formohet në bazë të legjislacionit aktual, i cili ka një rregull - të paktën 25% e fitimit neto ndahet për dividentë. Kërkesa prej 50% ishte një masë antikrizë e konsolidimit fiskal, të cilën Ministria e Financave e përfshiu në Udhëzimet kryesore të politikës buxhetore, tatimore dhe tarifore doganore për 2018-2020, të miratuara nga qeveria.

Sigurisht, zbritjet në formën e dividentëve në masën 50% të fitimit neto të ndërmarrjeve duhet të vlerësohen pozitivisht për buxhetin, por nuk duhet të harrojmë nevojën që kompanitë të zhvillohen. Siç ka treguar praktika, në bazë të vendimeve individuale të Qeverisë, u lejua të ulet standardi për transferimin e dividentëve, në vitin 2016 - për 12 shoqëri aksionare, në 2017 - për 9.

Është e nevojshme të përcaktohet një procedurë e re që përcakton diapazonin dhe kriteret për ndryshimin e vëllimit të dividentëve. Për shembull, ndërsa një kompani shtetërore po zbaton një projekt të madh investimi, paguan dividentë të reduktuar për dy ose tre vitet e para, pastaj rritet standardi.

Mos ndoshta Dhoma e Llogarive duhet të fokusohet në auditimin e kompanive shtetërore, në vend të ministrive? Në fund të fundit, si dividentët ashtu edhe tarifat varen prej tyre.

Ne çdo vit përfshijmë auditimet e kompanive tona në planin tonë, por nuk mund të përfshijmë të gjithë. Kjo kërkon një burim shumë të madh njerëzor. Një numër i madh njerëzish duhet të dërgohen për të kontrolluar të njëjtin Gazprom, dhe kontrolli im i vazhdueshëm është i nevojshëm.

- A ka pengesa politike?

Nuk ka asnjë pengesë politike për inspektimin e kompanive shtetërore. Kemi inspektime të kompanive shtetërore, por jo totale, por në fusha të caktuara, para së gjithash kur bëhet fjalë për ndarjen e mjeteve buxhetore.

Pagat e menaxherëve të kompanive shtetërore janë shumë të larta - nuk po flasim vetëm për menaxhmentin, por edhe për menaxherët e mesëm. Dhe këto kompani deklarojnë se nuk kanë para të mjaftueshme për dividentë dhe ndonjëherë kërkojnë para buxhetore.

Kompanitë duhet të kufizojnë shumën e kompensimit - ose bazuar në KPI ose një direktivë nga bordi i drejtorëve. Sigurisht, ne shohim që pagat janë të larta. Ftojmë zyrtarët përkatës që janë në bordet [e drejtorëve] të këtyre kompanive - ata vetë nuk e shohin gjithmonë këtë. Madje, në disa vende kemi arritur të ndikojmë në situatën përmes tyre. Nga rruga, në një numër të madh rastesh, auditorët e punësuar nuk vërejnë paga të fryra.

Ik nga përgjegjësia

Koncepte të ndryshme të zhvillimit ekonomik po diskutohen - Kudrin, Oreshkin, Titov, [ndihmës presidencial Andrei] Belousov - por ata nuk do të zhvillojnë një të vetëm. Kur do të diskutohet dokumenti përfundimtar dhe a do të ketë fare?

Në çdo rast, duhet të ketë një dokument të tillë. Në fund të fundit, ajo do të jetë baza e strategjisë së presidentit të zgjedhur për një mandat të ardhshëm dhe qeverisë së re.

"Por të gjithë duket se po ikin prej saj."

Ndoshta sepse, krahas vendimeve të mira, do të duhet të merren edhe vendime të vështira, dhe pikëpamjet mbi politikën ekonomike të autorëve të listuar jo gjithmonë përkojnë.

– A mund të ndryshojë një qasje projekti punën e aparatit shtetëror?

Ideja është e drejtë. Pyetja është zbatimi - programi shtetëror ishte gjithashtu një ide e mirë, por ishte aq e burokratizuar sa doli të ishte e pamundur të zbatohej. Në momentin që kaloni nëpër të gjitha qarqet e ferrit, viti financiar ka mbaruar, bëhen ndryshime në buxhet dhe gjithçka fillon nga e para.

- Për të marrë vendime jopopullore, duhet reformë e aparatit shtetëror apo vullnet politik?

Aparati shtetëror duhet të optimizohet - jo vetëm zyrtarët, por edhe institucionet dhe fondet ekstra-buxhetore. Ku ka tepricë dhe ku nuk mjafton, tashmë është e qartë. Shumë kanë frikë nga përgjegjësia: për ta, detyra e parë është të kërkojnë mbështetjen e një menaxheri, në vend që të propozojnë zgjidhje dhe të jenë përgjegjës për to.

Qasja ime: së pari përpiqem ta zgjidh vetë problemin dhe vetëm atëherë, kur të kuptoj se nevojitet një nivel më i lartë vullneti, shkoj në menaxhim. Dhe unë i zgjidh problemet jo sepse më caktuan për ta bërë këtë, por sepse shoh që nuk mund ta shtyj.

Tatiana Lomskaya, Elizaveta Bazanova, Margarita Papchenkova, Philip Sterkin

Intervista u botua në gazetën Vedomosti më 30 nëntor 2017

Këtë vit, Moska do të shkojë në ekspozitën ndërkombëtare të pasurive të paluajtshme MIPIM me delegacionin më përfaqësues - së bashku me kryetarin e bashkisë, tre deputetë. S. Sobyanin i tha Vedomostit se çfarë do t'u tregojë investitorëve kapitali rus.

B. Lyauw dhe M. Glikin, Vedomosti

Fuqia në Moskë është bërë e hapur dhe e kuptueshme. S. Sobyanin u përpoq ta vërtetonte këtë tezë në një intervistë me Vedomosti, duke iu përgjigjur në detaje të gjitha, duke përfshirë pyetjet e pakëndshme - në veçanti, përse autoritetet po ndjekin një politikë kaq të ashpër ndaj shoferëve, mbajtësve të tabakave dhe tendave dhe qiramarrësve privatë. Sipas mendimit të tij, e gjithë kjo u sjell dobi moskovitëve. Në një intervistë për Vedomosti, ai flet për ekonominë e qytetit dhe synimin e tij për të marrë pjesë në zgjedhje.

Vedomosti: Një vit e gjysmë më parë, duke dhënë një intervistë për Vedomosti, ju folët me entuziazëm për planet dhe perspektivat tuaja. Tani duket se lodhja është grumbulluar dhe ka një zhgënjim të caktuar. A është kështu? Cili është disponimi juaj?

S. Sobyanin: Siç mund ta shihni, është mirë. Nëse një vit e gjysmë më parë folëm për planet dhe perspektivat, sot mund të flasim për zbatimin e tyre. E mbani mend kur folëm për modernizimin e kujdesit shëndetësor? Sot pothuajse kemi përfunduar përditësimin e të gjitha pajisjeve mjekësore në qytet. Folëm për reformën në arsim - po ashtu është pothuajse e përfunduar. Baza materiale dhe pagat e mësuesve u përmirësuan seriozisht (në vitin 2010, mësuesit fituan mesatarisht 39 mijë rubla, sipas rezultateve të 2012 - 57 mijë rubla në muaj). Ne diskutuam shumë problemet e transportit dhe programin e zhvillimit të metrosë. E gjithë kjo tani po zbatohet në një shkallë që Moska nuk e ka parë kurrë më parë. Sigurisht, nga njëra anë, kjo shkakton kënaqësi. Nga ana tjetër, për të marrë efektin maksimal, programet duhet të plotësohen.

Vedomosti: Me fjalë të tjera, a jeni të kënaqur me gjithçka që po zhvillohet dhe si po zhvillohet në qytet?

S. Sobyanin: Po, jam i kënaqur që arritëm të ecim përpara në shumë probleme që nuk ishin trajtuar në Moskë për vite me radhë. Sigurisht që ka edhe detyra më të thjeshta: për shembull, në përmirësimin e qytetit kemi ardhur më shumë në dy vjet sesa në 10 vitet e mëparshme. Por këto janë objekte dhe detyra lokale që mund të zgjidhen shpejt. Dhe ka detyra që kërkojnë pesë ose më shumë vjet. Nëse po flasim për metro, programi do të zbatohet deri në vitin 2020. Zbatimi i tij nga projektet vendore sigurisht që do të ketë një efekt, por nuk do ta zgjidhë problemin.

Vedomosti: Jeni i kënaqur edhe me ekipin? A është gjithçka në vend apo dikush duhet të zëvendësohet?

S. Sobyanin: Ndoshta do të doja të flisja për këtë temë, por nuk do ta bëj, që të mos ofendoj kolegët e mi. Në thelb, ata të gjithë përballen me përgjegjësitë e tyre. Ata janë të gjithë të ndryshëm, është e vështirë t'i krahasosh ato. Gjëja kryesore është se ata mund të përballojnë si ritmin që është vendosur, ashtu edhe ngarkesën kolosale që u ka rënë. I inkurajoj sa më mirë që mundem, por gjithashtu nuk harroj t'i pyes rreptësisht.

Vedomosti: Si e inkurajoni?

S. Sobyanin: Fjalë të mira.

Vedomosti: A mund ta përballoni vetë stresin psikologjik?

S. Sobyanin: Ndryshe nga deputetët e mi të rinj, unë kam qenë në këtë këpucë për më shumë se një duzinë vjet, kështu që është pak më e lehtë për mua - mund të thuhet dikush, jam i lodhur nga kjo. Në fakt, është një barrë shumë serioze psikologjike, por ne mund ta përballojmë.

Vedomosti: Moska zhvilloi konkurse të hapura për rezervën e personelit të Qeverisë së Moskës dhe për shefat e departamenteve. Kryesisht po vijnë zyrtarë. Pse mendoni se kjo nuk është interesante, për shembull, për biznesmenët?

S. Sobyanin: Më kujtohet se si më kritikuan se në Qeveri kishte shumë biznesmenë. Nuk kam frikë nga kjo, nëse shoh që një person është profesionist dhe është i interesuar të bëjë këtë biznes, do ia dalë. Është e vështirë për një biznesmen të zhytet me kokë në një pozicion të ri, për shembull, i njëjti kreu i qeverisë. Popullsia po ju mbështet nga poshtë, kryetari i bashkisë po ju edukon nga lart, ju qorton, apo edhe ju pushon - nuk është një histori e lehtë. Rroga është e ulët, nëse vjedh, do të shkojë në burg. Çfarë duhet të bëjë ai atje? Ky duhet të jetë një person që ka marrë tashmë një vendim për veten e tij që të zgjedhë shërbimin publik si fatin e tij të ardhshëm. Por thjesht të provosh, të hedhësh biznesin tënd mbi supet e dikujt tjetër është një vendim shumë i vështirë. Mes burokratëve, zakonisht janë zyrtarët e karrierës ata që ngjiten në shkallët e karrierës: ata kanë zgjedhur këtë rrugë, ata e kanë bërë këtë gjatë gjithë jetës së tyre dhe nuk shohin asnjë rrugë tjetër për veten e tyre.

Nuk kemi ku të tërhiqemi

Vedomosti: A ka ndonjë drejtim me të cilin jeni të pakënaqur?

S. Sobyanin: Ne duhet të zhvillojmë të gjithë sektorët dhe pavarësisht prioriteteve të ecim në të gjitha drejtimet. Kjo është arsyeja pse ne krijuam 16 programe qeveritare për të cilat punojmë. Problemi kryesor është infrastruktura, kryesisht transporti. Pa zgjidhjen e tij nuk do të zgjidhen problemet e tjera në qytet. Vështirë se është e mundur të krijohet një qytet i rehatshëm në të cilin njerëzit udhëtojnë 2.5 orë për në punë. Por ky problem nuk është vetëm dhe jo aq shumë i Moskës. Më shumë se 60% e të gjithë ngarkesave ruse transportohen përmes qendrës së transportit të Moskës. Nëse nuk e zgjidhim problemin e qendrës së transportit të Moskës, nuk do të zgjidhim në tërësi problemet e transportit të vendit, i cili, duke rritur potencialin e tij ekonomik, do të përballet me kufizime infrastrukturore në qendër të Rusisë. Ata thonë: pse vini këtu? Le të shkojmë rreth këtij territori. Por është e pamundur ta kapërcesh atë! Infrastruktura është krijuar ndër shekuj. Dhe rindërtimi i tij do të jetë shumë më i vështirë sesa ta ndihmosh të marrë frymë përsëri, duke e bërë atë më efektiv. Për shembull, ndërtoni Unazën Qendrore, rindërtoni hekurudhën rrethore, ndërtoni qendra logjistike etj.

Vedomosti: Nga 1 marsi, ju kufizoni hyrjen e kamionëve në Unazën e Moskës. Ju thoni që është e pamundur të udhëtoni nëpër Moskë, ku duhet të shkojnë? Nëse ato grumbullohen në hyrje dhe krijojnë një kolaps, a mund ta anuloni vendimin tuaj?

S. Sobyanin: Nuk kemi ku të tërhiqemi - Moska është pas nesh. Dhe për t'i penguar ata të parkojnë në anët e rrugëve, policia rrugore dhe Rosavtodor kanë autoritetin të vendosin tabela ndaluese, gjë që ata në fakt e kanë bërë tashmë. Nuk ka shembje, ka më pak makina që parkojnë sot. Hapësira e parkimit që ne kemi krijuar shtesë nuk është ende në përdorim. Për shembull, ka parkim falas në autostradën Kaluzhskoye, ku ka kafene dhe tualete, dhe ka pothuajse zero makina! Një problem i tillë ende nuk ekziston dhe nuk mund të ekzistojë, pasi deri më tani vetëm 15% e trafikut të përgjithshëm kanë refuzuar të udhëtojnë gjatë ditës. Dhe për ta bërë këtë, nuk keni nevojë të parkoni fare afër Moskës, thjesht duhet të ndryshoni logjistikën e lëvizjes, sepse ata, si rregull, e dinë kohën e përafërt të hyrjes në zonën e Moskës.

Vedomosti: A do të ndihmojnë gjobat?

S. Sobyanin: Ne nuk jemi absolutisht të kënaqur me numrin e kamionëve që u binden vendimeve tona, kështu që ne do të rrisim gjobat administrative çdo muaj dhe përfundimisht deri në 5 mijë rubla. Atëherë kjo do të jetë një gjobë e konsiderueshme. Pse nuk e bëmë këtë menjëherë? Thjesht për t'u dhënë atyre mundësinë për t'u përshtatur, për të ndërgjegjësuar se ekziston një ndalim i tillë. Sepse sado të flasim për këtë, kur fillojnë të pyesin shoferët, shumë prej tyre thonë: “Çfarë është kjo? Kjo është hera e parë që e dëgjojmë!” Besoj se tani do të vendosim që nga 1 prilli gjoba të jetë 1 mijë rubla, pastaj 2 mijë rubla, 3 mijë e 5 mijë rubla. Padyshim që nuk do të ketë ndonjë rritje të çmimeve ose mungesë në tregun e Moskës, sepse ne po flasim për kamionë tranzit, dhe jo për ata që vijnë këtu për shkarkim - kjo është një situatë më vete.

Nuk ka asnjë metropol në botë që lejon kamionët të bredhin lirshëm si të duan. Për më tepër, në shumicën e vendeve evropiane - përfshirë Gjermaninë - kamionët përgjithësisht ndalohen të lëvizin edhe në rrugët kryesore gjatë fundjavave. Të gjithë ndërtojnë biznesin e tyre, duke kuptuar se është e pamundur të kombinosh trafikun e mallrave me trafikun e pasagjerëve; edhe autostradat e klasit të parë nuk mund ta përballojnë këtë detyrë.

Vedomosti: Qyteti po merr masa drakoniane ndaj shoferëve: gjoba, ngushtim të hapësirave të parkimit, korsi të dedikuara. Si kompensohen këto masa?

S. Sobyanin: Do të habiteni nëse them se e gjithë kjo po bëhet për ta, sepse ka kaq shumë makina në Moskë sa që infrastruktura ekzistuese nuk i mban dot. Të gjitha kryeqytetet botërore po vendosin kufizime, por ato kanë për qëllim kryesisht përfitimin e vetë shoferëve. Çfarë po ndodh sot? Së pari ata ndalojnë në korsinë e majtë, pastaj në korsinë e djathtë, pastaj në rreshtin e dytë, pastaj në të tretën. Dhe pastaj të gjithë u ndalën. Nuk mund të ketë anarki në rrugë. Meqë ra fjala, ne nuk po reduktojmë hapësirat e parkimit: në dy vjet kemi krijuar 700 mijë vende shtesë në 1 milion ekzistues. Thjesht themi se duhet të respektojmë kërkesat e sinjalistikës rrugore. Atëherë numri i makinave që parkojnë në të vërtetë do të ulet. Kjo zgjidh dy probleme: shpejtësia e lëvizjes në këto rrugë rritet dhe shoferi ka një zgjedhje - ose gjoba, parkim me pagesë ose transport publik. Por nuk ka asnjë qëllim për të transferuar të gjithë në transportin publik. Nëse ka një maksimum prej 15% të tyre, udhëtimi do të bëhet më i rehatshëm.

Vedomosti: A nuk doni të krijoni reagime me shoferët? Për shembull, në autostradën Shchelkovskoe u ngrit rruga për shinat e tramvajit në zonën Rusakovka, si rezultat në një vend ka vetëm një korsi për makina, domethënë një bllokim trafiku i garantuar edhe të dielën.

S. Sobyanin: Konsideroni se keni mundur të siguroni një lidhje të tillë sot. Në fakt, për të gjitha këto probleme mund të flisni në portalin e Departamentit të Transportit. Ne gjithashtu punojmë me blogerët që kanë punuar në këtë temë. Meqë ra fjala, me sugjerimin e tyre, ne realizuam rreth njëqind ngjarje lokale që zgjidhën probleme serioze me kosto të ulët. Për më tepër, ne shkuam më tej: ne vetë filluam të analizonim pengesat që mund të përmirësoheshin me masa të vogla. Mblidhëm më shumë se 1 mijë, i shpërndamë sipas vitit, identifikuam prioritete dhe do të zbatojmë disa qindra prej tyre këtë vit.

Metro nuk mbetet Hirushja

Vedomosti: Moska po zgjeron autostradat që, për shembull, në Unazën e Moskës, janë në një bllokim të ngushtë. Çfarë kuptimi ka të bësh këtë lloj pune?

S. Sobyanin: Brenda kufijve të Moskës, ne jo vetëm që kemi formuar të gjitha programet, por edhe kemi siguruar financimin, po projektojmë dhe tashmë po ndërtojmë. Sa i përket rrugëve jashtë Moskës, situata është më e ndërlikuar, por për herë të parë në historinë e marrëdhënieve tona me rajonin e Moskës dhe Ministrinë e Transportit, ne ishim në gjendje të sinkronizonim rindërtimin e autostradave tona dalëse me vazhdimin e tyre në formë të rrugëve federale. Në fund të fundit, cili ishte problemi gjithmonë? Ose ata rindërtojnë më shpejt se ne, dhe Moska nuk lëviz, ose anasjelltas. Sot, kushtet e punës së rindërtimit në 75% të të gjitha autostradave dalëse ose përkojnë ose pothuajse përkojnë me një diferencë prej 2-3 vjetësh, e cila është e pranueshme për ndërtim.

Vedomosti:Çfarë kuptoni me 25%?

S. Sobyanin: Le të themi, nga dhjetëra autostrada kryesore dalëse që po rindërtojmë, shtatë janë duke u rikonstruktuar në mënyrë të sinkronizuar ose janë në kuadër të projektit federal të Ministrisë së Transporteve. E njëjta Yaroslavka. Në një kohë, Ministria e Transportit, nga ana e saj, e rindërtoi pothuajse plotësisht (besoj se duhet të zgjerohet në hyrje të Moskës, sepse atje mbetet një pengesë), por Moska nuk e bëri. Kjo është shumë e rëndësishme, sepse ose do t'i mbyllim, ose ata do t'i mbyllin në Moskë.

Por këtu ka një "por" të vogël: pa marrë parasysh se çfarë kuadri kohor ne tërheqim, çdo ndërtim linear kërkon sekuestrimin e parcelave të tokës, veçanërisht për autostradat federale që i afrohen Unazës së Moskës. Diku në fushë, ndoshta nuk ka probleme të tilla. Por kur hyjmë në Moskë, këto qafa ndërtohen me qendra tregtare, pika karburanti, tezga, tregje dhe, natyrisht, na duhet një procedurë e përshpejtuar për sekuestrimin e këtyre tokave për këto territore. Sipas legjislacionit aktual, kjo kërkon jo një vit, jo dy, por të paktën 3.5–4. Fatkeqësisht, kjo është praktikë e vendosur.

Vedomosti: Kur do të ketë parkingje përgjuese në hyrje të Moskës, jo larg autostradave kryesore, ku mund të lini makinën tuaj? Për shembull, është planifikuar afër stacionit të metrosë Izmailovskaya, por ju ende duhet të arrini atje, dhe nëse disa mijëra makina shkojnë në këtë drejtim, atëherë gjithçka do të ndalet. Pse të mos bëni një parking në hyrje të qytetit dhe të bëni anije nga atje në metro?

S. Sobyanin: Ne nuk mund të ndërtojmë parkingje ose qendra transporti në territorin e rajonit të Moskës. Ne kemi një mirëkuptim me Qeverinë e Rajonit të Moskës që në territorin e tyre do të krijohen qendra transporti shkëmbimi. Në programin tonë në Moskë po flasim për pikat ekzistuese të transferimit nga transporti publik (autobusët) në hekurudhë, në shërbimet periferike dhe në metro. Në Moskë janë më shumë se 200. Pra, nuk po flasim për krijimin e të rejave, por për rregullimin e transfertave ekzistuese. Nëse vini në një qendër të tillë "transporti" sot, ka shumë të ngjarë të shihni një grumbull stallash, papastërtie dhe shoferë të paligjshëm taksie. Në fazën e parë, ne duam të organizojmë këtë hapësirë, të bëjmë logjistikë normale të trafikut dhe të sigurojmë kontroll mbi ata që vijnë dhe parkojnë. Ne kemi marrë përsipër një detyrë gjigante - këtë vit të përmirësojmë afërsisht 180 qendra, dhe në fazën tjetër - t'i bëjmë qendrat e transportit plotësisht funksionale.

Vedomosti: Disa prej tyre parashikojnë ndërtimin e 200 mijë metra katrorë. m pasuri të paluajtshme. Per cfare? Në fund të fundit, ata do të tërheqin flukse.

S. Sobyanin: Ju po bëni pyetjen e duhur. Daljet ekzistuese nga stacionet e metrosë dhe qendrat e transportit nuk janë zhvilluar në asnjë mënyrë - ka një dalje nga metro, një stacion hekurudhor, autobusët vijnë. Dhe rreth tyre ka një numër të madh qendrash tregtare dhe tregjesh. Cfare ndodh? Një person kalon nga një lloj transporti në tjetrin në kushte absolutisht të pakëndshme. Është bërë ndryshe në të gjithë botën. Po krijohet një qendër shkëmbimi transporti, i cili para së gjithash merr parasysh nevojat e pasagjerëve gjatë transferimit: ku telefonojnë autobusët, si vazhdon transferimi në metro ose tren të udhëtarëve. Dhe pastaj hapësira e shitjes me pakicë përfundon në mënyrë harmonike. Së pari, kjo do të tërheqë investime për zhvillimin e qendrave të transportit, sepse asnjë para buxhetore nuk do të mjaftojë për të zgjidhur këtë problem. Por në këtë mënyrë, në këtë mini-stacion krijohen kushte komode për të pirë kafe dhe për të blerë disa mallra minimalisht të nevojshme. Në Seul, për shembull, metroja financohet nga tarifat me vetëm 45 për qind dhe 55 për qind nga dhënia me qira e ambienteve. Por në Moskë situata është jonormale: ne u japim territoret më fitimprurëse biznesmenëve dhe metroja mbetet Hirushja së bashku me pasagjerët e saj.

Vedomosti: Kapaciteti i metrosë është tejkaluar prej kohësh. Është e pamundur të drejtosh trenat më shpesh. Objektivat që keni vendosur do të realizohen deri në vitin 2021. Si do ta zgjidhni problemin gjatë gjithë kësaj kohe? Duket se njerëzit së shpejti do të futen në vagonët e trenit, si në Japoni.

S. Sobyanin: Për ta bërë këtë, ne po krijojmë linja të reja - Solntsevskaya, Kozhukhovskaya dhe rreze të tjera të reja. Dhe më e rëndësishmja, ne po fillojmë të ndërtojmë qarkun e tretë të shkëmbimit, i cili do t'i lejojë njerëzit të transferohen në linja të tjera pa arritur në qendër. Për më tepër, ne kemi filluar rindërtimin e të ashtuquajturës Unazë e Vogël e Hekurudhës (SCR), e cila do të bëhet një tjetër qark shtesë shkëmbimi. Domethënë, përveç një Line Rrethi, do të kemi edhe dy unaza të mëdha që do t'i shpërndajnë këto rrjedha në mënyrë më të barabartë. Hekurudha e Unazës së Moskës do të rindërtohet deri në vitin 2015. Pas zbatimit të këtij programi, presim një ulje të ngarkesës së metrosë me 10–15%, edhe duke marrë parasysh rritjen e numrit të pasagjerëve.

Dhe gjëja e fundit: linjat tona të metrosë nuk janë gjithmonë dhe jo aq të mbingarkuara sa stacionet, veçanërisht ato terminale. Prandaj, zgjatja e linjave lehtëson bllokimet në stacionin e mëparshëm, siguron aksesin e metrosë për banorët dhe ata nuk udhëtojnë për orë të tëra nëpër Unazën e Moskës me autobusë. Dhe vetë linja ngarkohet më në mënyrë të barabartë. Eshte shume e rendesishme.

Nuk ka pasur kurrë shumë banesa të ndërtuara në Moskë

Vedomosti: Këtë vit Bashkia do të shkojë në ekspozitën e pasurive të paluajtshme MIPIM me një delegacion të madh. Çfarë po sjell?

S. Sobyanin: Ne besojmë se Moska ka diçka për të treguar. Ne kemi vendosur për fushat e investimeve që i duhen Moskës, ne e kuptojmë se në cilët sektorë t'i tërheqim këto investime, tashmë kemi projekte të gatshme. Klima e investimeve varet jo vetëm nga ndërtuesit, por edhe nga kompleksi i tokës dhe pronave, ekonomike etj. Ne duam të paraqesim politikën e re të investimeve të Moskës.

Vedomosti: Shpjegoni.

S. Sobyanin: Ne kemi braktisur projektet që janë jofitimprurëse për qytetin, për moskovitët dhe propozojmë të bëjmë, para së gjithash, atë që do të përfitojë nga qyteti.

Vedomosti: Cili është interesi për investitorët për këtë?

S. Sobyanin: Nëse nuk i lejojmë të ndërtojnë ku të duan, dhe me pjesën e marzhit që do të fitonin duke e bërë këtë, kjo nuk do të thotë se Moska është bërë jointeresuese për investitorët. Ka më shumë se mjaft objekte për investime: qendra tregtare, banesa dhe zyra. Vetëm ata do të luajnë sipas rregullave tona, por këto rregulla janë të qarta dhe do të jenë në dobi të zhvillimit të qytetit. Në fakt, kjo është ajo që konsiston në politikën e re të investimeve. Plus, ne përpiqemi të përgatisim projekte të mëdha në dorë. Kjo është Nagatinskaya Poyma, ku ne propozojmë të ndërtojmë një park tematik. Projekti do të ketë specifikimet teknike, vendimet e projektimit, dokumentacionin urbanistik dhe investitori nuk do të duhet të kalojë më pranë autoriteteve miratuese. E njëjta gjë vlen edhe për sitin ZiL, ku ne përcaktojmë qartë rregullat dhe qëllimin e ndërtimit. Jemi pro përgatitjes së dokumentacionit sa më të qartë për investitorët. Numri i parcelave të nxjerra në ankand me zgjidhje urbanistike të gatshme po rritet nga viti në vit. Nëse në vitet e mëparshme kishte vetëm disa, vitin e kaluar - dhjetëra, atëherë këtë vit - tashmë më shumë se njëqind.

Vedomosti: Qiratë e tokës për disa zhvillues janë dhjetëfishuar. A nuk keni frikë t'i trembni?

S. Sobyanin: Jo një normë qiraje toke, por një bonus ndërtimi. Më parë, në Moskë kishte të ashtuquajturat kontrata investimi, sipas të cilave qyteti merrte një pjesë. Kontratat e investimeve nuk lidhen më, por duhet të ketë një mekanizëm që qyteti të marrë të ardhura nga ndërtimet e reja. Nëse marrim, për shembull, ndërtimin e 1 sq. m strehim, atëherë investitorit i kushton nga 30 mijë në 100 mijë rubla. Dhe qyteti për të njëjtin 1 m². m duhet të shpenzojë 12 mijë rubla për ndërtimin e kopshteve dhe shkollave, 12 mijë rubla për infrastrukturën e transportit dhe të njëjtën shumë për inxhinierinë. Në fakt, ne po subvencionojmë zhvilluesit. Prandaj, ne miratuam një rezolutë që investitorët duhet të paguajnë një pjesë të vlerës së tregut të tokës në buxhet. Tani po kalojmë në llogaritjen në bazë të vlerës kadastrale. Është më e kuptueshme, dhe investitori tashmë e di paraprakisht se sa duhet t'i paguajë qytetit kur zbaton një projekt të caktuar: në varësi të vëllimit të ndërtimit, vëllimit të hapësirës shtesë që do të marrë. Prandaj, ju lehtë mund të llogaritni dhe të vendosni nëse ky projekt ia vlen të ndiqet fare.

Vedomosti: Ju drejtoni Komitetin Shtetëror të Tokës, i cili miraton edhe projekte të reja. Si ka ndryshuar përbërja e investitorëve - ka pasur më shumë apo më pak prej tyre?

S. Sobyanin: Vëllimi i përgjithshëm i investimeve private në qytet në vitin 2012 u rrit me 25%. Kjo është një dinamikë shumë e madhe. Duke marrë parasysh faktin se kemi ndërprerë kontratat për 10 milionë m2. m, na ishte parashikuar që tani gjithçka do të shembet, banesat dhe pasuritë e paluajtshme komerciale do të ndalonin së ndërtuari, por në realitet, sipas të gjithë treguesve, ne po ndërtojmë më shumë se vitet e mëparshme! Një pyetje tjetër është se ne i kemi vendosur prioritetet vetes, ku duhet kjo pronë, çfarë cilësie, çfarë drejtimi. Po mundohemi të japim më pak leje për ndërtimin e zyrave dhe krijimin e vendeve të punës në qendër të qytetit dhe më shumë për banesa, hotele dhe apartamente, për të balancuar numrin e vendeve të punës dhe banesave. Në periferi, përkundrazi, po mundohemi t'i bëjmë presion investitorit që ai të krijojë më shumë vende pune, sepse ka një sasi të madhe banesash dhe mungesë të plotë të vendeve të punës. Sa i përket territoreve të reja, ne po ndjekim një politikë që të krijohen më shumë vende pune sesa banesa.

Vedomosti: Po sikur lëvizja e zyrtarëve federalë të mos ndodhë? A janë strukturat e qytetit gati për të lëvizur?

S. Sobyanin:Është shumë e mundur që disa të lëvizin. Por në fakt ky nuk është problem për këtë territor, këtë problem mund ta mbulojmë lehtësisht duke krijuar vende pune komerciale. Aty po ndërtohen zyra me dhjetëra mijëra vende pune.

Vedomosti: A e ka udhëheqja e qytetit një kuptim se çfarë të bëjë me ndërtimin e banesave? Në Moskë ka vetëm 19 metra katrorë për person. m. Në të njëjtën kohë, ju thoni se nuk ka nevojë të rindërtohet Moska.

S. Sobyanin: Kjo eshte e pamundur! Nuk është se nuk është e nevojshme - është e pamundur.

Vedomosti: Pse? Ndoshta si më parë, për shembull.

S. Sobyanin: Jo, është e pamundur. Kjo do të çojë në një mjedis kaq të vështirë sa nuk do të jetë një gëzim për moskovitët. Kur duam të kompaktojmë diçka, hasim kundërshtimin më të ashpër nga banorët! Por duhet të them që kurrë nuk ka pasur shumë banesa të ndërtuara në Moskë. Është një mit. Nëse merrni dekadën e kaluar, atëherë mesatarisht rreth 3 milion metra katrorë u ndërtuan në Moskë. m në vit. Sot po ndërtojmë tashmë 2.5 milionë, duke marrë parasysh territoret e reja, mendoj se do të arrijmë lehtësisht shifrën prej 3 milionë. Ajo që është më paradoksale, pavarësisht se gjatë dekadave të fundit janë ndërtuar 30-50 milionë metra katrorë. m, oferta e banesave nuk u rrit, por u ul. Vërtetë, ka edhe truke statistikore këtu. Shumë njerëz blejnë banesa në rajonin e Moskës, duke lënë regjistrimin e tyre në Moskë. Rezultati është një paragjykim formal ndaj Moskës. Ju lutemi vini re se banesat po ndërtohen në rajonin e Moskës dy herë më shumë se në Moskë. Këtu ka më pak ndërtime, por numri i banorëve po rritet. Kjo është e panatyrshme!

Vedomosti: Ju ngritët temën e rezistencës nga banorët ... Moskovitët nuk kanë gjithmonë kohë të mësojnë për dëgjesat publike - a mbahen qëllimisht në heshtje?

S. Sobyanin: Projektet e mëdha gjithmonë tërheqin vëmendjen, ka diskutime të zjarrta në media, partitë politike dhe organizatat publike janë të përfshira, kështu që zakonisht ka informacion të mjaftueshëm për to. Dhe ne e kuptojmë se me çfarë vështirësish përballemi, dhe çfarë problemesh ka popullata me këtë. Ne përpiqemi të gjejmë një zgjidhje kompromisi për çdo çështje. Sa për objektet e vogla - deri në 1500 sq. m, - ia kemi dhënë nivelit vendor, deputetëve të pushtetit vendor. Pa pëlqimin e tyre, këto objekte nuk do të ndërtohen në Moskë.

Vedomosti: A ka një qëndrim të përbashkët për ndërtimin e tempujve? Nga njëra anë, njerëzit kanë nevojë për institucionet fetare, nga ana tjetër, gjithçka është rindërtuar.

S. Sobyanin: Prandaj këto çështje ua kemi deleguar deputetëve të qarkut, ata zgjidhen nga njerëzit që jetojnë në këtë zonë, ata u përgjigjen dhe me diskutime në fund do të arrihet një vendim i caktuar. Sigurisht, është e pamundur të kënaqësh të gjithë 100%, por është mjaft e mundur të identifikohet dhe të merret parasysh mendimi i shumicës.

Vedomosti: Një rezonancë e madhe lind kur fillon ndërtimi në parqe.

S. Sobyanin: Ne nuk ndërtojmë asgjë në parqe që do të përkeqësonte mjedisin. Më së shumti, këto janë tempuj të vegjël, dhe më pas me kërkesë të banorëve. Objekte të vogla sportive, dhe ato ndërtohen pa prerë hapësirat e gjelbra, sepse sot zonat tona natyrore të mbrojtura posaçërisht janë, më falni, në shumë mënyra vetëm grumbull plehrash apo djerrina. Nuk është se janë mbjellë me pemë të klasit të parë... Po ata Mnevnik: shikoni çfarë po ndodh atje - është një makth! Vitin e kaluar hoqëm prej andej dhjetëra mijëra tonë mbeturina. Kjo duket shumë pak si një zonë natyrore e mbrojtur posaçërisht.

Vedomosti: Kjo do të thotë, moskovitët mund të jenë të sigurt se nëse ka një park, ai do të mbetet?

S. Sobyanin: Absolutisht! Ne kemi investuar aq shumë para në zhvillimin e parqeve në Moskë sa nuk kemi investuar në dekadën e fundit. Vëllimi kolosal: peizazhi, pastrimi i pellgjeve, lumenjve, mbjellja e pemëve dhe shkurreve - matet në dhjetëra mijëra. Si mund të ngasim atëherë një buldozer? Për më tepër, ne po fillojmë të ndihmojmë edhe ato parqe që nuk janë në fushën tonë të përgjegjësisë. I njëjti "Losiny Ostrov" është një park kombëtar federal, megjithatë, ne lidhëm një marrëveshje me ta, e pastruam, mbajtëm ditë pastrimi atje dhe duke filluar nga ky vit fillojmë t'u paguajmë subvencione që ata ta pastrojnë dhe mirëmbajnë. më mirë. Në të njëjtin "Sokolniki" banorët vendas erdhën tek unë dhe më thanë: "Oh, mos e bëj, në asnjë rrethanë! Ja, këtu kemi një pistë vallëzimi - do ta ruani, por nuk do t'i prisni pemët këtu." Tani nuk ka një shqetësim të tillë, ne kemi përfshirë të gjithë pjesën aktive të banorëve në këshillin e zhvillimit të parkut. Duhet të them se numri i moskovitëve që vizitojnë parqet është dyfishuar gjatë dy viteve të fundit. Kjo do të thotë se ato janë bërë vende tërheqëse.

Ne nuk kemi kërkuar të shkatërrojmë tezgat

Vedomosti: Në vitin 2010, Bashkia filloi një fushatë kundër tezgave dhe tendave. Por kjo është një humbje e vendeve të punës.

S. Sobyanin: Ne kurrë nuk kemi kërkuar të shkatërrojmë të gjitha tezgat në qytet. Folëm për faktin që le të lëmë atë pjesë të rrjetit që është e nevojshme për banorët. Ne miratuam një skemë në të gjithë industrinë për vendosjen e tezgave në çdo rreth dhe ramë dakord me deputetët dhe publikun. Vetë banorët thanë: le të punojnë këto tezga, por shawarma dhe mallra të konsumit kinez nuk duhen. Siç thanë ata, ashtu bëmë.

Duhet të kihet parasysh se këto pika të shitjes me pakicë punësojnë maksimum 10-15% të moskovitëve, të gjithë të tjerët janë jorezidentë. Prandaj, pyetja është gjithashtu se çfarë lloj pune tërheqim këtu dhe pse. Dhe një faktor më i rëndësishëm: nëse tregtimi në rrugë largohet, formate të tjera, më të civilizuara me siguri do të lindin - një vend i shenjtë nuk është kurrë bosh.

Vedomosti: Në Shën Petersburg, ku gjërat kanë qenë gjithmonë shumë të shtrenjta, tashmë janë shfaqur shumë hotele ku mund të marrësh me qira një dhomë të vogël për 50–60 dollarë. Pse ka ende mungesë në Moskë?

S. Sobyanin: Ne përpiqemi të ndihmojmë investitorët që thonë se duan të ndërtojnë një hotel me 3 yje dhe të lirë. Ne japim dokumentacionin urbanistik dhe lejet e ndërtimit me prioritet. Çdo vit 2 mijë numra prezantohen në Moskë. Mendoj se numri i tyre do të rritet, bazuar në volumin që shohim sot si në aspektin e lejeve ashtu edhe në interesin e investitorëve. Për herë të parë në Moskë, është miratuar një skemë e gjerë industrie për ndërtimin e hoteleve; tani e dimë se çfarë klase hoteli në cilin lagje të Moskës duhet të ndërtohet.

Plus, një sërë investimesh po tërhiqen sot në sferën sociale dhe infrastrukturën e transportit - këto janë marrëveshje koncesionare për ndërtimin e kopshteve dhe spitaleve; Këto janë kontrata të ciklit jetësor për prodhimin dhe shpërndarjen e vagonëve të metrosë që ne zhvillojmë. Dhe në një të ardhme të afërt do të dalim me këtë konkurs.

Vedomosti: Na tregoni më shumë për këtë konkurs.

S. Sobyanin: Nëse sot detyrohemi të blejmë makina nga një kontraktor i vetëm - Transmashholding, atëherë ky do të jetë një konkurs ndërkombëtar në të cilin do të mund të marrin pjesë pothuajse të gjithë prodhuesit kryesorë të makinave. Por në të njëjtën kohë, ne nuk po blejmë vetëm makina, por, në fakt, po blejmë një shërbim për ciklin e plotë të jetës. Ata furnizojnë makinat dhe ne i paguajmë për 30 vjet. Furnizuesi është i detyruar të lëshojë makinat në linjë në përputhje me kërkesat tona të funksionimit dhe të mbajë trenin në gjendjen e duhur. Kontrata të tilla na lejojnë të minimizojmë kostot e njëhershme dhe t'i zgjasim ato me dekada. Më duket se këto janë projekte interesante të partneritetit publik-privat.

Vedomosti: Sa shumë do të ndahet për rinovimin e mjeteve lëvizëse?

S. Sobyanin: Rreth 200 miliardë rubla, nëse thjesht i blini ato menjëherë. Nëse kontraktohet përmes ciklit jetësor, atëherë ai do të dekompozohet për rreth 30 vjet.

Vedomosti:Çfarë ju pengoi të tërhiqnit kompani të huaja në prodhimin e makinave në të kaluarën?

S. Sobyanin: Nuk e di, nuk mund t'i përgjigjem kësaj pyetjeje. Në përgjithësi, kjo pyetje më mundon periodikisht, çfarë e pengoi Moskën të krijonte programe në shkallë të gjerë për ndërtimin e metrosë, rindërtimin e rrugëve dhe trenat e udhëtarëve. Këto janë detyra prioritare për zhvillimin e qytetit, por për disa arsye ato janë zbritur në planin e dhjetë, kanë hyrë në debate të vazhdueshme me qeverinë federale, Ministrinë e Financave, megjithëse Moska ka pasur gjithmonë burimet për të paktën të fillojë zbatoni ato: krijoni dokumentacionin e projektit, rezervoni parcelat e tokës, përgatitini ato.

Nuk më intereson nëse ai është opozitar apo jo

Vedomosti: Në 2014, Duma e Qytetit të Moskës zgjidhet, në 2015 - Kryetar i Bashkisë së Moskës. A ka kuptim të kombinohen zgjedhjet për të kursyer para, siç bëhet shpesh në rajone të tjera? A ja vlen të bëhen zgjedhje të parakohshme për kryetar bashkie?

S. Sobyanin: Unë mendoj se ky kursim nuk ka gjasa të jetë praktik. Moskovitët duhet të bëjnë me qetësi zgjedhjen e tyre në lidhje me përbërjen e Dumës së Qytetit të Moskës dhe gjithashtu të zgjedhin me qetësi një kryetar bashkie veçmas nga zgjedhjet e Dumës. Nëse i kombinojmë të gjitha këto, atëherë mendoj se do të jetë një rrëmujë aq e vështirë sa do të jetë e vështirë të kuptosh kë të votosh dhe me çfarë rasti. Këto janë dy fushata të mëdha: qyteti është i madh, ka një numër të madh organizimesh publike dhe politike... Prandaj, mendoj se për të mos krijuar probleme të panevojshme dhe për të mos i thërrmuar këto fushata zgjedhore, ato duhet të ndahen dhe të zhvillohen veçmas. . Por ky është mendimi im.

Vedomosti: Nën kryebashkiakun Yuri Luzhkov ekzistonte koncepti i "listës së Luzhkov". Si rregull, ata kandidatë për deputetë të Dumës së qytetit të Moskës, të cilët ai i përfshiu në këtë listë, veçanërisht kandidatët me një mandat, kaluan pa vështirësi, sepse ...

S. Sobyanin:...sepse ishte përcaktuar që ata duhet të kalonin.

Vedomosti: A do të ketë një listë Sobyanin?

S. Sobyanin: Nuk e kam menduar ende, por nuk ka gjasa. Moskovitët duhet të vendosin vetë për kë të votojnë. Sa për listat e partive, do të shohim. Do të vijë koha - ne do të vendosim.

Vedomosti: Ata me siguri do të konsultohen me ju - të paktën si me një nga udhëheqësit e Rusisë së Bashkuar. Mendoni se parlamenti i Moskës duhet të rinovohet? Shtatë nga 35 deputetë janë ulur në të për 20 vjet, shumë prej 15. Çfarë do të këshillonit në këtë drejtim?

S. Sobyanin: Të jetojmë deri në fushatën zgjedhore. A po sugjeroni që t'i emërtoj deputetët me emër? Unë mendoj se kjo është e parakohshme dhe madje e pamundur. Përsa i përket përvojës, përvoja duhet të kombinohet gjithmonë me rininë, duhet të ketë barazi të të dyjave në mënyrë që të ketë një lloj dinamike zhvillimi.

Vedomosti: Por a keni nevojë për një përditësim?

S. Sobyanin: Mendoj se çfarëdo që të vizatoj atje, patjetër do të ketë një përditësim, këtë e treguan zgjedhjet e deputetëve të pushtetit vendor: përbërja e tyre është përditësuar ndjeshëm, shumë deputetë të opozitës dhe të rinj që nuk janë përfshirë asnjëherë në veprimtari parlamentare. kaloi. Tani ia kanë dalë, duan të kandidojnë për deputetë në Dumën e qytetit të Moskës, mirë, faleminderit Zotit!

Vedomosti: A shihni ndonjë mundësi për veten tuaj, nëse thirret, për t'u kthyer në qeverinë federale?

S. Sobyanin: Kështu mund të argumentojë një person që nuk ka punuar atje - është punë e vështirë dhe shpesh pa falënderim. Nuk është më e lehtë të punosh si kryetar bashkie, por të paktën je përgjegjës për atë që bën dhe i sheh rezultatet. Kjo sjell kënaqësi më të madhe morale, ndaj nuk bëj asnjë plan të tillë.

Vedomosti: Për praktikën e koordinimit të veprimeve në rrugë... E shohim sa e dhimbshme është të koordinosh një rrugë me opozitën, nuk bëjnë lëshime, nuk i lejojnë të hyjnë në qendër. Dhe veprimet e forcave pro-qeveritare në rrugët dhe sheshet qendrore koordinohen shpejt dhe në heshtje. A është kjo e drejtë?

S. Sobyanin: Epo, merrni procesionin e fundit. Ne i dhamë opozitës një rrugë përgjatë Unazës së Bulevardit nga Pushkinskoye në Sakharov. Në të njëjtën kohë, u njoftua një aksion tjetër, në mbrojtje të fëmijëve, i dhamë një rrugë për në Novopushkinskoye, gjithashtu përgjatë Unazës së Bulevardit. Domethënë, të dy kaluan pothuajse të njëjtën unazë. Për më tepër, ne propozuam rrugën që morën protestuesit në mbrojtje të fëmijëve për mitingun e fundit të opozitës, por ata e refuzuan. Prandaj, nuk do të thosha se ne po bëjmë ndonjë ndryshim thelbësor. Por ka një aspekt tjetër. Agjencitë e zbatimit të ligjit gjithmonë marrin parasysh rreziqet kur kryejnë një ngjarje të caktuar: çështjet e sigurisë; nëse vetë organizatorët e tubimit munden apo nuk mund të sigurojnë sigurinë; çështjet e transportit; ngarkesa e transportit në qytet. Ju e dini shumë mirë që opozita, e cila tani po zhvillon mitingje apo marshime në qendër, as që i ëndërronte këto rrugë katër vite më parë; Mendoj se kemi arritur shumë larg në këtë drejtim.

Vedomosti: Por a kanë ata një shans që një ditë të arrijnë në Okhotny Ryad, siç bënë mbështetësit e V. Putin një vit më parë?

S. Sobyanin: Mitingjet e Partisë Komuniste u mbajtën në Okhotny Ryad, mitingjet e LDPR u mbajtën aty pranë. Ju gjithashtu duhet të keni një lloj historie marrëdhëniesh, një histori nëse organizatorë të caktuar mund ose nuk mund të garantojnë sigurinë.

Vedomosti: Historia e kredisë, mund të thoni.

S. Sobyanin: Besoni, po. Çdo gjë mund të ndodhë, por duhet të kemi parasysh se një sërë objektesh, veçanërisht në qendër të qytetit, përgjithësisht nuk miratohen nga ne, por nga Shërbimi Federal i Sigurisë, sepse janë në afërsi të organeve të qeverisë federale.

Vedomosti: Nëse dikush nga opozita performon mirë në zgjedhjet për Dumën e qytetit të Moskës dhe për kryetar bashkie, a e përjashtoni mundësinë që të ftoni dikë në Qeveri?

S. Sobyanin: Unë nuk e konsideroj për vete një sistem në të cilin një person ka pikëpamje të tilla politike dhe prandaj duhet ta punësoj atë. Nuk më intereson fare nëse është opozitar apo jo... A është i aftë të punojë, do të na shtojë diçka në punë apo jo? Ky është kriteri. Dhe çfarë partie i përket apo çfarë mendon për karrierën e tij politike është më e pakta nga interesat e mia.

Ka 16 programe qeveritare në Moskë. Vetëm një nuk është miratuar - "Për mbrojtjen e mjedisit". S. Sobyanin shpjegon se qyteti duhet të zhvillojë këtë program duke marrë parasysh territoret e aneksuara në Moskë - "kjo është një sasi kolosale e hapësirave të gjelbra, zonave të gjelbra, lumenjve". Në të njëjtën kohë, qyteti po zbaton të gjitha masat mjedisore që ishin përfshirë në draftin e këtij programi, thotë kryebashkiaku. Ky është një kufizim në tregtinë e karburanteve të klasës nën Euro-4, zëvendësimi i flotës së autobusëve duke marrë parasysh kërkesat mjedisore, rindërtimi i rafinerisë së naftës në Moskë, e cila ishte ndotësi kryesor dhe mbyllja e uzinës Pechatniki. Plus, kullimet përpunohen duke përdorur teknologji të reja që ofrojnë ekologji më të mirë për lumin Moskë.

Dëshira e autoriteteve për të jetuar një ditë në një kohë dhe pamundësia për të planifikuar për të ardhmen u bë një nga arsyet kryesore të krizës, thotë Ministri i Zhvillimit Ekonomik Alexey Ulyukaev.
Që nga qershori, kur zhvilluam intervistën tonë të mëparshme me Alexey Ulyukaev, situata në ekonomi ka ndryshuar në mënyrë dramatike nën ndikimin e sanksioneve sektoriale, kundërsanksioneve, çmimeve më të ulëta të naftës dhe rënies së rublës. Ne e filluam takimin me një përpjekje për të renditur gjithçka që kishte ndryshuar me shpejtësi, por ministri e ndërpreu, duke tundur kokën: "Nëse takohemi përsëri pas gjashtë muajsh, gjithçka do të jetë përsëri ndryshe". Nuk kishte nevojë të priste: në një orë e gjysmë të hënën, ndërsa po intervistonim, kursi i këmbimit rubla ndaj dollarit ra me 1.6%, duke kaluar kufirin 60 rubla/$. Nga të martën mbrëma, një pjesë e intervistës ishte tashmë e vjetëruar. Ne dërguam një pyetje ku kërkojmë koment për rritjen e normës bazë nga 10.5 në 17% nga Banka Qendrore. Por edhe e marta doli të ishte "e zezë": gjatë këtyre dy ditëve, kursi i këmbimit të rublës ndaj dollarit u hodh midis 58.2 dhe 80.1 rubla, kundrejt euros - midis 72.3 dhe 100.7 rubla, luhatjet e kursit të këmbimit arritën pothuajse 40%. Depozituesit u shqetësuan, bankat pezulluan lëshimin e kredive dhe në mbrëmje qeveria u mblodh për të diskutuar një plan të përbashkët kundër krizës - një ditë më parë sapo kishim pyetur Ulyukaev pse nuk kishte një plan të tillë. Në fund të fundit, kriza nuk lindi këtë të hënë.
- Si do ta karakterizonit situatën në ekonomi?
- Ndoshta “krizë” është fjala e duhur. Është e saktë në atë që nuk ka një përkufizim të qartë: stanjacioni dhe recesioni e kanë, por kriza jo. Tani kemi një kombinim të tre krizave. Kriza e parë është strukturore: struktura e ekonomisë është e tillë që riprodhon kostot në një shkallë të zgjeruar. Kjo është një ekonomi e kostove vazhdimisht në rritje: qofshin tarifat e monopoleve natyrore, qoftë raporti i pagave ndaj produktivitetit të punës, qofshin rregullatore, kostot e transaksionit, qofshin ato kostot e financimit në tregun e kredive. Të gjitha kostot janë vazhdimisht në rritje, dhe rritja e tyre është shumë herë më e madhe se rritja e ekonomisë. Kriza e dytë është pjesë e ciklit normal të biznesit, i cili shoqërohet me kufizime të kërkesës - të brendshme dhe të jashtme. Dhe e treta është një krizë gjeopolitike që lidhet me mekanizmin e sanksioneve, kundërsanksioneve etj. Kombinimi i tyre në një kohë në një vend prodhon efektet negative që po diskutojmë.
- A është kjo një “stuhi e përsosur” apo nuk ka ndodhur rastësisht?
“Ne duhet ta kemi gjetur veten në stuhinë e përsosur – dhe ndoshta nuk është rastësi.” Sepse në njëfarë kuptimi, ne vetë e përgatitëm këtë stuhi. Për sa i përket krizës strukturore, ky është rezultat i një ekonomie të nën-reformuar dhe gjithçka që nuk kemi bërë. Ata nuk ulën kostot makroekonomike - dhe këto janë kosto si për sistemin e pensioneve ashtu edhe për sferën sociale, që tani nënkupton detyrime shtesë për fondin e sigurimeve shoqërore dhe sigurimet shëndetësore. Veprimet tona këtë vit për heqjen e pragut [kontributet e pagave] në Fondin e Sigurimit të Detyrueshëm Mjekësor janë në fakt një taksë shtesë për biznesin dhe kjo për faktin se fondi ka një deficit dhe kjo është rezultat i nënreformës. E njëjta gjë vlen edhe për tarifat e monopoleve natyrore dhe, më e rëndësishmja, presionin rregullator. Hulumtimi i EY tregon se 35% e kostove të ndërmarrjeve ruse janë kostot e transaksionit dhe tarifat rregullatore. Kjo është ajo që kemi bërë me duart tona. Është si "Kronika e një vdekjeje të deklaruar" e Markezit - një kronikë e një krize të deklaruar: sa herë që bënim disa lëvizje, e përgatitnim këtë krizë. Fakti që u bashkuan tre kriza është një aksident, por fakti që baza u përgatit është një model.
- Cilat janë opsionet e radhës? Dhe sanksionet, dhe recesioni apo stagnimi - për sa kohë?
- Unë thashë në vitin 2009 se ajo që po ndodh në ekonominë globale është një kalim në një normalitet të ri, se nuk do të ketë më ritme të larta rritjeje - as globale dhe as ruse. Shikoni si ndryshojnë parashikimet: gjatë gjithë kohës, analistët presin që ekonomia botërore të rritet më fuqishëm, pastaj tremujor pas tremujori ulin parashikimet e tyre dhe vitin e ardhshëm ata përsëri presin rritje të fuqishme dhe përsëri ulin parashikimet e tyre. Ideja e një normaliteti të ri nuk do të zërë rrënjë; të gjithë presin një lloj rikthimi. Nuk do të ketë kërcime. Norma e rritjes së ekonomisë globale do të jetë dukshëm më e ulët se më parë. Dhe, në përputhje me rrethanat, norma e rritjes së ekonomisë ruse gjithashtu nuk do të jetë kurrë e njëjtë - po flas për një nivel kur nuk ka hendek negativ midis prodhimit potencial dhe atij aktual. Nga këndvështrimi im, kjo është një rritje prej afërsisht 2.5-3%. Domethënë, nëse nuk do të kishte sanksione, rënie të çmimit të naftës dhe nëse nuk do të kishim bërë ndonjë marrëzi, rritja ekonomike do të ishte 2.5-3%. Kjo normale e re është këtu për të qëndruar, për brezin tim - përgjithmonë. Unë nuk do të shoh një tjetër normale. Ndoshta do ta shihni.
- Por tani edhe 3% duket joreale.
- Ka komponentë të tjerë. Regjimi i sanksioneve është matrica e radhës që ne po vendosim: duket se edhe kjo do të zgjasë për një kohë shumë të gjatë. Isha një parashikues i keq kur mendoja se nuk do të vendoseshin sanksione ose do të vendoseshin për një kohë të shkurtër. Pasi Kongresi Amerikan miratoi projektligjin ("Akti i Mbështetjes së Lirisë së Ukrainës", i cili përfshin sanksione shtesë kundër Gazprom dhe Rosoboronexport. - Vedomosti), do të jetë si me amendamentin Jackson-Vanik: jo më Jackson, as Vanik, por për 40 vjet historia vazhdoi. Pasi të miratohet një ligj amerikan, atëherë është shumë e vështirë ta ndryshosh atë – duket se duhen dekada. Problemi mund të jetë material, mund të jetë i paprekshëm - thjesht një kërcënim, por do të jetë me ne për një kohë shumë të gjatë.
Por komponenti i tretë - politika ekonomike - ai, natyrisht, mund të jetë i ndryshueshëm, është një variabël lëvizës. Dy të tjerat janë konstante.
- Sanksionet do të rrisin ndikimin e tyre në ekonomi apo do të përshtaten?
- Komponenti i lidhur me sanksionet financiare, me bankat, do të dobësohet. Është shumë e rëndësishme për ne të kalojmë 2014-2015. nga pikëpamja e rifinancimit të borxheve të kompanive, përshtatja e mëtejshme ndodh për faktin se dobësimi i monedhës ndryshon gjendjen e llogarisë korrente. Nëse kapërcejmë të gjithë konfuzionin, që lidhet kryesisht me veprimet tona të pakujdesshme në sferën monetare dhe financiare, atëherë një bilanc mjaftueshëm i madh pozitiv i llogarisë korente do të na lejojë të financojmë me qetësi rifinancimin e kompanive tona, duke filluar nga viti 2016. Por nga atëherë problemi [do të fillojë të ndikojë] në lidhje me komponentin teknologjik të sanksioneve: shumë gjëra që lidhen me sanksionet në teknologjinë e kërkimit modern të naftës dhe gazit, prodhimin e naftës dhe gazit, sot nuk janë fare në fuqi, dhe në vijim mbase edhe viti dhe duke filluar nga viti 2016 do të kemi probleme. Pjesa financiare [e ndikimit të sanksioneve] do të dobësohet, dhe ajo teknologjike do të forcohet dhe është e vështirë për mua të them se cili do të jetë ekuilibri i këtyre tendencave kontradiktore reciproke, por në një mënyrë apo tjetër do të jetë e dukshme.
“Është e qartë se gjëja më e mirë është që të hiqen sanksionet, por kjo nuk është çështje për Ministrinë e Zhvillimit Ekonomik...
- Dakord.
- Dhe nuk ka asnjë libër shkollor se si të zhvillohet ekonomia nën sanksione, duhet të reagoni ad hoc - spontanisht. Megjithatë, Ministria e Financave ka një plan sekuestrimi dhe Banka Qendrore po përpiqet të planifikojë diçka. A ka Ministria e Zhvillimit Ekonomik – për “varablën në lëvizje” – plan antikrizë? Ne po flasim për ekonomi dhe ju jeni në krye të ekonomisë.
- Me siguri po flisni për plane në thonjëza - plane të kushtëzuara. Sepse sekuestrimi i buxhetit me 10% nuk ​​është plan.
- Po, një reagim ndaj asaj që po ndodh.
- Pikërisht ky është reagimi. Pozicioni mund të jetë reaktiv ose mund të jetë proaktiv. Çdo pozicion reaktiv është i dënuar me dështim, duke folur filozofikisht. Sa kushton kursi sot?
- 58 rubla/$ ishte të premten (intervista u zhvillua të hënën. - Vedomosti).
- (Përgjigja e dhënë të hënën) U bë shumë kohë që nuk kaluam. Banka Qendrore po bën gjëra të ndryshme, të enjten e ngritën normën me 100 pikë bazë. Pse ta bëni këtë? Për të treguar që Banka Qendrore ekziston ende? Ky është një veprim pa kuptim. Ne jemi pas ngjarjeve.
- Të martën mbrëma, Banka Qendrore e ngriti normën në 17%...
- (Përgjigja e dhënë të martën) [Rritja e normës bazë në 17%] është vendimi i duhur, megjithëse i vështirë. Por nuk jeton vetëm. Ai duhet të plotësohet me masa për tejkalimin e disbalancave në tregun e brendshëm valutor.
Veprimi kuptimplotë është veprimi për të cilin dikush mund të paguajë, por ai do të ndryshojë situatën. Ne duhet të ndryshojmë situatën në tabelën e shahut, përndryshe do të lëvizim vetëm në një spirale në rënie, duke përsëritur dhe përsëritur se si qëndronin pjesët më parë. Ka shumë plane të këtij lloji, të gjitha janë plane reaktive. Ne ende nuk kemi pasur një plan serioz që do të ndryshonte pajisjen. Edhe pse ne kemi shumë plane që lidhen me zëvendësimin e importit dhe projektet prioritare - dhe kjo është e gjitha punë e dobishme, por kjo është një taktikë, një reagim. Na duhet një plan strategjik.
- Pse nuk është atje? Nuk kuptoni se çfarë po ndodh?
- Ju thatë drejt se po reagojmë ad hoc: situata është aq e vështirë për t'u parashikuar sa nuk mund të përgatitemi për ndryshimet e saj në të ardhmen. Pra, çfarë mund të kemi në vitin 2015 me faktorë të jashtëm? Ka shumë të ngjarë që sanksionet të bëhen më të rrepta. Ka shumë gjasa që situata në tregun e naftës të përkeqësohet edhe më shumë. Mund të ndodhë diçka tjetër. Si të sillemi - shkruani një skenar tjetër stresi përveç [çmimit të naftës] 60 dollarë [për fuçi]? Le ta bëjmë për 40 dollarë, për 20 dollarë, për 10 dollarë.
- Ndoshta, skenarë të tillë janë shkruar për të kuptuar se çfarë të bëni?
- Stress test, para së gjithash, për të kuptuar forcën e strukturës: nëse mund ta përballojmë atë apo jo. Dhe së dyti, po, [për të kuptuar] çfarë mund të bëjmë. Pra, edhe një herë: më duket se duhet të jemi proaktivë. Për shembull, në një situatë ku ka probleme serioze buxhetore, një pozicion reaktiv është zvogëlimi i kufijve të detyrimeve buxhetore dhe një pozicion proaktiv është, për shembull, shkurtimi i taksave.
"Atëherë do të ketë edhe më pak të ardhura."
- Po. Sot - më pak. Por rreziqet e sotme rezultojnë në një reduktim të rreziqeve të së nesërmes dhe refuzimi i rreziqeve sot mund të nënkuptojë rritjen e tyre nesër. Fatkeqësisht, ky krahasim i sotëm dhe i nesërm nuk na shkon mirë.
- A mund të konsiderohet shembull i një vendimi strategjik një premtim për të mos rritur taksat?
- Po, mund ta numërojmë, - sigurisht, nëse e përmbushim realisht. A mendoni se biznesi na beson?
- Jo.
- Sepse ai e di që ne po kërkojmë disa marifete. Për shembull, ata thanë se nuk do të ketë taksë në shitje, por përkundrazi vendosën tarifat komunale, të cilat janë edhe më të dëmshme. Kura doli të ishte më e keqe se sëmundja. Epo, atëherë ata thumbuan, duke e bërë ilaçin jo aq të dëmshëm, por megjithatë, lugët u gjetën, por sedimenti mbeti. Mosbesimi mbetet. Për më tepër, presidenti tha - jo vetëm normat e taksave, por kushtet tatimore [nuk duhet të ndryshojnë], domethënë, të dy llojet e reja të taksave dhe llojet e reja të administrimit duhet të bien nën këtë. Por biznesi mendon: gjithsesi do të dalin me diçka të tillë. Për shembull, po në lidhje me vlerën e pragut [të kontributeve në] Fondin Federal të Sigurimit të Detyrueshëm Mjekësor: a nuk kemi ndryshuar kushtet themelore apo kemi ndryshuar mënyrën e llogaritjes së kësaj?
- Sigurisht, e ndryshuan.
- Ja ku shkoni.
- Çfarë duhet bërë për të rifituar besimin? Për shembull, në një situatë me taksat komunale, çfarë do të ishte e saktë?
- Për të rikthyer besimin në përgjithësi në gatishmërinë dhe aftësinë tonë për të përmbushur detyrimet tona, do të ishte e saktë të themi se ne e kuptojmë se, megjithëse tarifat u futën përpara shpalljes së moratoriumit [për rritjen e barrës tatimore], do të ishte akoma më e saktë për të ngrirë. Domethënë, lërini si kuadër rregullator, por mos e zbatoni për të njëjtat katër vite.
- Ngrirja do të thotë ta futësh atë në qytetet me rëndësi federale, siç supozohet, dhe të mos e shtrish në rajone të tjera apo të mos e prezantosh askund?
- Kjo është e negociueshme. Por sa më i fortë të jetë vendimi, aq më i madh është besimi. Nëse themi se kemi marrë një vendim në parim, por jemi të gatshëm ta shtyjmë zbatimin e tij deri në afatin e treguar në mesazh, ndoshta do të kishte më shumë besim.
- Versioni juaj i fundit i parashikimit shkaktoi pakënaqësi në Kremlin; [ndihmës presidencial Andrei] Belousov foli në mënyrë kritike për rënien e parashikuar të të ardhurave reale të popullsisë.
- Pra, kjo është aritmetikë e pastër: nëse inflacioni mesatar vjetor është 10%, dhe keni përfshirë [në buxhet] indeksimin sipas nivelit të inflacionit të kaluar, sigurisht që do të ketë një rënie. Çfarë tha ai - "një grup numrash"? Unë nuk kam një grup tjetër numrash për ju, përderisa ligjet e miratuara përmbajnë një grup të tillë shkronjash.
- Ndoshta kritikat janë shkaktuar nga fakti se nuk ka pasur rënie të të ardhurave edhe në vitin 2009 dhe rënia e tyre mund të gërryejë disi bazën elektorale të mbështetjes për autoritetet?
- Ndoshta, por kjo nuk është çështje parashikimi, por politike. Parashikimi është një pasqyrë: Unë shikoj në pasqyrë dhe nuk më pëlqen vetja, ju mund ta thyeni pasqyrën, por mund të më korrigjoni, apo jo? Nëse shohim se po lind një problem vërtet serioz social, atëherë duhet të përpiqemi të reagojmë ndaj tij. Ndoshta duhet të përpiqemi të bëjmë diçka për inflacionin, ose më në fund të prezantojmë mbështetje sociale të synuar, ose të bëjmë diçka tjetër.
- A prisni që protestave sociale t'i shtohen trazirave ekonomike?
- Sinqerisht, nuk e pres. Gjatë krizës së fundit nuk kishte probleme të mëdha [sociale]. Dhe viti 2015 nuk shkakton shumë shqetësim. Papunësia praktikisht nuk po rritet, detyrimet buxhetore po përmbushen. Inflacioni është një problem i madh, por ende jo shumë i rëndë.
- Gjatë krizës së fundit, Ministria e Zhvillimit Ekonomik hartoi plane kundër krizës, por tashmë, me sa duket, qendra e vendimeve është zhvendosur tek Banka Qendrore dhe pjesërisht tek Ministria e Financave; presidenti në përgjithësi ka udhëzuar ASI-në të zhvillojë nisma kombëtare teknologjike. Duket se roli i ministrisë po bëhet më pak i rëndësishëm. Cfare po ndodh? Apo thjesht duket kështu?
- Pjesërisht duket, pjesërisht ndodh. Në krizën e fundit kam punuar në Bankën Qendrore dhe më duket se në atë kohë Banka Qendrore kryesisht ka dalë dhe ka propozuar masa, por kjo mund të jetë subjektive. Por ajo që thua është e vërtetë.
E dini, ka gjëra të thjeshta. Për shembull, krijimi i rezervave: Unë kam 100 rubla. - po t'i shpenzoj, çfarë do të më mbetet? Kjo është logjikë e thjeshtë, e kuptueshme. Ekziston një logjikë tjetër e thjeshtë: mund të vizatoni disa harta teknologjike - nuk ka rreziqe, por papritmas do të ndihmojë. Por nëse ka ndonjë rrezik... Në fund të fundit, ne propozojmë ushtrime të ndryshme të rrezikshme: për shembull, shpenzimet shtesë për projektet e infrastrukturës janë tashmë një rrezik. Ulja e presionit rregullator mbi biznesin është gjithashtu një rrezik: le të reduktojmë rregullimin e bizneseve të vogla, po sikur të bëjnë diçka për të helmuar njerëzit? Dhe, me sa duket, nuk kam fuqi të bind kolegët e mi se rreziku i sotëm kthehet në përmirësim të situatës së nesërme dhe anasjelltas, refuzimi i rrezikut të sotëm do të thotë dyfishim i rreziqeve nesër.
- Si e vlerësoni ju, një bankier qendror me përvojë shumëvjeçare, atë që keni bërë me Rosneft?
- Nuk ka komente.
- Po sikur kjo praktikë e financimit real të emetimeve të bëhet e përhershme? Ka edhe kompani të tjera që kanë borxhe.
- Nuk ka gjasa që një praktikë e tillë të jetë universale. Nga ana tjetër - sigurisht, nëse deklaroni se do të reduktoni ofrimin e likuiditetit për bankat për të stabilizuar situatën në tregun e brendshëm valutor dhe në të njëjtën kohë do të ndërmerrni veprime që rrisin shumë seriozisht këtë likuiditet - atëherë, me sa duket. , nuk do të arrini atë që keni thënë në qëllimet tuaja.
- A i ndihmon disa sektorë shkalla e zhvlerësimit të kaluar?
- Sigurisht, ata ndihmojnë në një farë mënyre. Le të marrim prodhimin e gazit: pjesa e komponentëve dhe teknologjive të importuara të Gazprom është 15%, dhe pjesa e furnizimeve me valutë të huaj të eksportit është 70%. Kjo do të thotë, për kompaninë në tërësi kjo do të thotë një rritje në EBITDA dhe një rritje të kthimit të kapitalit. Dhe kështu është pothuajse për të gjitha kompanitë minerare; varësia e tyre nga importi është më pak se 20%. Në inxhinieri mekanike - për 40%, në disa segmente edhe më shumë, dhe shitjet e tyre, përkundrazi, vijnë kryesisht nga tregu i brendshëm.
- Por kjo ngadalëson procesin e kalimit drejt rritjes prej të paktën 3%, që kërkon përditësim teknologjik?
- Sigurisht.
- Çfarë duhet bërë?
- Do të ishte mirë të arrihej stabilitet në tregun valutor.
- A kemi zgjedhur potencialin e plotë të dobësimit të rublës apo nuk ka kufi për të?
- Sigurisht që jo. Në fund të fundit, ekziston edhe një komponent objektiv që lidhet me çmimin e naftës. Pjesëmarrësit e tregut thjesht e bëjnë këtë: ata e shumëzojnë kursin e këmbimit me çmimin e një fuçi nafte, dhe nëse marrim më pak se 3600-3700, atëherë do të thotë që kursi i këmbimit nuk është dobësuar mjaftueshëm dhe është logjike të supozojmë një dobësim më i madh.
- A e rregullon Ministria e Financave këtë marrëdhënie?
- Jo, vetë pjesëmarrësit e tregut, duke mbajtur një sy në këto kushte të përgjithshme. Një faktor tjetër është orari i shlyerjes dhe shërbimit të borxhit. Por pas një periudhe me turbulenca të mëdha duhet të vijë gjithmonë një periudhë kur tregu ka gjetur një kurs të caktuar që i përshtatet, gjë që është e qartë si për shitësit ashtu edhe për blerësit, kur ata do të jenë në gjendje të parashikojnë mjedisin e ardhshëm dhe nuk do të kenë nevojë të bëni lëvizje të papritura.
- 100 rubla/$ do të shohim?
- Nëse luajmë sport dhe hamë siç duhet, sigurisht, do ta shohim - sepse do të jetojmë shumë. (Qesh.)
- A e mbështesni idenë për të rënë dakord me eksportuesit për një plan për shitjen e të ardhurave në valutë, në mënyrë që ata të mos frenohen?
- Nuk jam kundër që të pajtohemi. Kjo do të thotë, ata do të shpjegonin, do t'i tregonin eksportuesit për konsideratat e tyre, do të dëgjonin shpjegimet e tij. Ne po flasim vetëm për koordinimin e orarit të shitjeve për ditë: situata të enjten nga situata e së martës mund të jetë shumë e ndryshme, Banka Qendrore mund të dalë me një lloj ndërhyrjeje, kjo tashmë ka ndodhur. Është shumë e vështirë të parashikosh kursin e këmbimit në baza ditore; eksportuesi mund të humbasë pak duke mbajtur monedhën. Por në përgjithësi, çdo përpjekje për të ushtruar presion mbi eksportuesin do të çojë në rezultatin e kundërt. Nëse thoni që vodka do të ndalohet nesër, do ta pinë të gjithë sot.
- Kur kemi mundësi të kthehemi në normalitetin tonë të ri, në rritjen 3%?
- Bazuar në parashikimin, në vitin 2017
- Çfarë do të ndodhë në këto dy vite, çfarë do të ndryshojë?
- Së pari, tregjet do të gjejnë një gjendje ekuilibri natyror, duke përfshirë edhe çmimin e naftës. E dini, nëse nafta do të binte nga një kulm prej 115 dollarë në 85-90 dollarë, mund të supozohet se kjo do të zgjaste për një kohë shumë të gjatë, se kjo ishte pjesë e një trendi afatgjatë, dhe nëse binte nga 115 dollarë në 60 dollarë, me një shkallë e lartë e probabilitetit që çmimi të rikthehet. Çdo rënie e mprehtë është probabiliteti i një rritje të mprehtë të mëvonshme. Dhe anasjelltas. Ndoshta së shpejti do të shohim parametra krejtësisht të ndryshëm të çmimeve, dhe pas kësaj, kurset e këmbimit. Kjo do të jetë shumë e dobishme për ekonominë dhe për buxhetet e familjeve, gjë që është më e rëndësishme. Së dyti, ka një sërë masash që përmirësojnë kushtet për biznesin: një moratorium për përkeqësimin e kushteve tatimore, kufizimin e inspektimeve, financimin e projekteve - e gjithë kjo duhet të funksionojë.
Së treti, një zhvlerësim i fortë nënkupton një ulje të kostove për kompanitë: në vitin 2015 do të shohim që pesha e pagave në PBB është ulur, dhe pjesa e fitimeve të kompanive është rritur. Kështu, sot ne po e thyejmë atë cikël të rritjes së kostove - jo sepse jemi kaq të zgjuar, thjesht ndodhi kështu. Kjo do të thotë se, duke qenë të tjera të barabarta, kompanitë kanë bazën për të rritur investimet, përveç nëse, natyrisht, ne e parandalojmë këtë përmes veprimeve tona në politikën ekonomike.
- Pra, rreziku kryesor janë veprimet e autoriteteve?
- Në njëfarë kuptimi, po.
- Në verë propozuat stimulimin e ekonomisë: zbutjen e rregullit të buxhetit, drejtimin e 100% të Fondit Kombëtar të Mirëqenies në projekte investimi. A keni të njëjtin këndvështrim tani?
- Pikërisht e njëjta gjë. Sa i përket rregullit të buxhetit, ne ramë dakord që ai duhet të respektohet. Rezulton se vërehet në një drejtim: kur ka të ardhura të papritura për shkak të çmimeve të larta të naftës, ato duhet të grumbullohen në fondet rezervë. Por kur situata ndryshon, çmimet e naftës bien - ne themi se nuk do të shpenzojmë fonde shtesë sepse kemi frikë nga rreziqe shtesë. Kjo rezulton në një dizajn të njëanshëm.
Për sa i përket Fondit të Mirëqenies Kombëtare, për mendimin tim, kjo është një formë e ekzistencës së pasurive kombëtare. Ju keni vaj në tokë, mund ta lini atje për fëmijët dhe nipërit tuaj - kjo është strategjia e parë. Ka një të dytë: nxirreni dhe shndërroni në formë të lëngshme, vendoseni në instrumente të lëngëta. Sigurisht, si strategjia e parë ashtu edhe e dyta kanë rreziqe. Në momentin që vendosni të nxirrni këtë vaj, mund të mos vlejë më asgjë, pasi ata mund të shpikin diçka tjetër. Dhe aktivet likuide - a do të mbeten vërtet likuide dhe të besueshme? Ju nuk e dini këtë. Opsioni i tretë është investimi për të arritur qëllimet strategjike. Unë argumentoj se qëllimet tona strategjike varen shumë nga lloji i infrastrukturës që krijojmë. Ndërtimi i rrugëve, hekurudhave, portit, telekomunikacionit – nëse do të kemi mundësi zhvillimi varet nga kjo.
- Por deri tani po shohim kërkesa të mëdha nga sektori i naftës dhe gazit. A mund të investohet në këtë sektor të Fondit të Mirëqenies Kombëtare apo bie ndesh me idenë e investimit për qëllime strategjike?
- Korniza rregullative nuk thotë asgjë drejtpërdrejt për këtë, por së pari duhet të jenë projekte infrastrukturore dhe së dyti logjikisht të bëhen investime nga Fondi Kombëtar i Mirëqenies ku dhe kur biznesi privat nuk është gati për këtë. Duket se nafta dhe gazi është një sektor ku investitorët tashmë janë gati të investojnë. Por ka një pikë të tretë: kompanitë tona të mëdha të naftës dhe gazit janë mjaft të larmishme, kanë projekte në fusha që nuk lidhen drejtpërdrejt me prodhimin e naftës dhe gazit, vetëm në mënyrë indirekte. Projekte të tilla mund të klasifikohen edhe si infrastrukturë.
- A mund të klasifikohet rafinimi i naftës si infrastrukturë? Në aplikimin e saj, Rosneft kërkon para për të nëntë rafineritë e saj.
- Unë mendoj se jo, ky është një biznes konkurrues. Por, me siguri, në rrethana të caktuara, fondet nga Fondi Kombëtar i Mirëqenies mund të përdoren edhe për përpunimin e naftës. Edhe këtu shtrohet pyetja se si ndihemi për fondet e Fondit të Mirëqenies Kombëtare. Sa më komercial të jetë projekti, aq më i lartë është likuiditeti i tij, aq më i madh është komponenti tregtar i Fondit Kombëtar të Mirëqenies - siguri më e madhe dhe përfitim më i lartë. Dhe nëse synimi ynë është të rrisim fondin, atëherë vazhdoni dhe investoni në rafineri. Por nëse duam të krijojmë kushte për biznese të tjera, jo vetëm për ato shtetërore, atëherë prodhimi i naftës dhe rafinimi i naftës nuk përshtaten realisht në një paradigmë të tillë. Unë preferoj qasjen e dytë. Fondet e Fondit të Mirëqenies Kombëtare synojnë të ndihmojnë biznesin privat dhe jo ta zëvendësojnë atë. Ministria e Zhvillimit Ekonomik tani ka pranuar aplikime vetëm për katër projekte. Përfshirë rafinerinë Komsomolsky - natyrisht, ky është një projekt i mirë, por rafineritë e tjera po e ndjekin menjëherë, nëse hapni valvulën për një, e hapni atë për të gjithë. Deri më tani, një projekt është i qartë për mua - Qendra e Ndërtimit të Anijeve në Lindjen e Largët. Unë e kuptoj saktësisht pse është e nevojshme.
- A nuk ju shqetëson fakti që projekti ka rreziqe të larta kthimi?
- Është pak konfuze, por është gjithmonë një zgjedhje. Përsëri, nëse do të ishim të interesuar për projekte me rrezik të ulët dhe kthim të lartë, kjo do të ishte një gjë, por ne duhet të investojmë në vende ku biznesi privat nuk shkon pikërisht për shkak të rreziqeve të larta.
- Por kompanitë e naftës dhe gazit thonë se janë në një situatë që nuk mund të tërheqin para private në projekt, mund të marrin hua nga investitorët aziatikë, por në mungesë të konkurrencës ofrojnë kushte të pafavorshme. A është kjo bazë për ndihmën shtetërore?
- Arsyeja për të menduar - sigurisht. Unë e kuptoj këtë argument, nuk jam gati të them se ne po vendosim një lloj barrierë për projekte të tilla. Por ne kemi një sasi të kufizuar fondesh, ndaj duhet të përcaktojmë prioritetet. E pyes Ministrinë e Energjisë: nga këndvështrimi juaj, nga pikëpamja e efiçencës energjetike, sigurisë energjetike, bilancit të energjisë, çfarë është më e rëndësishme tani - prodhimi, transporti, shpërndarja apo përpunimi? Ti më thuaj - dhe unë do të lëviz në drejtimin tënd.
- Dhe nëse Ministria e Energjisë thotë se prodhimi është i rëndësishëm, do të pranoni të investoni Fondin e Mirëqenies Kombëtare në prodhim? Rosneft kërkon dy projekte të tilla.
– Sigurisht që mendimi i tyre do të jetë shumë i rëndësishëm për mua, ata janë specialistë. Ndoshta prodhimi është më i rëndësishëm se rafinimi i naftës. Mungon kompetenca, ndaj do të doja të merrja udhëzime nga Ministria e Energjisë.
- A ka tashmë aplikime për financim projektesh? A do të ketë prioritete në përzgjedhjen e projekteve, siç është rasti me fondet nga Fondi Kombëtar i Mirëqenies?
- Nuk ka ende aplikime formale, por mendoj se nuk do t'ju mbajnë në pritje. Mbledhjen e parë të komisionit planifikojmë ta mbajmë deri në fund të vitit.
- Lidhur me idenë e përdorimit të Fondit Kombëtar të Mirëqenies për të rikapitalizuar bankat, të cilat më pas do t'i ndajnë këto fonde për projekte: mbani mend, Ministria e Zhvillimit Ekonomik propozoi të ndahej 20% për këto qëllime - mbi kufirin 60% të lejuar për projektet ruse. ? Deri më tani Ministria e Financave e ka hedhur poshtë këtë ide. Do të vazhdoni të këmbëngulni për të?
- Ne do. Në fund të fundit, ne i vendosim këto para në banka me termat "norma kryesore plus 1%", dhe në të njëjtën masë bankat lëshojnë para për marrësit përfundimtarë - domethënë, ata nuk marrin asnjë diferencë nga ky operacion. Duke i dhënë një kredi të varur një banke, ne i japim edhe likuiditet edhe kapital, por japim likuiditet pa marzh për një projekt specifik që kemi zgjedhur. Banka ka punuar përmes kësaj “korvee” dhe ka ende kapital: do të jetë në gjendje të tërheqë fonde nga tregu, përmes depozitave apo obligacioneve, pa kufizime, ta përdorë për kredi dhe të fitojë para nga kjo.
- Vetëm javën e kaluar qeveria paraqiti një projektligj në Dumën e Shtetit që lejon përdorimin e parave, ndër të tjera, për depozita të thjeshta bankare.
- Kjo nuk është për këtë skemë me kapitalizimin e bankave, ajo thjesht ofron një mjet shtesë dhe liri shtesë për manovrim. Shpresoj që të mos abuzojmë me këtë.
- Presidenti u dha udhëzime kompanive shtetërore për të vënë nën kontroll flukset financiare, për të hequr qafe asetet jo thelbësore dhe për të ulur kostot operative me 3% në vit. Sa i vështirë është procesi?
- Sigurisht, është e vështirë.
- Si mund të lehtësohet kjo? Një vit më parë u dha një urdhër për uljen me 10% të kostove të monopoleve natyrore, por, me sa dihet, shumë kompani në vend që t'i ulnin, dhanë përgjigje formale duke shpjeguar pse nuk mund të bënin asgjë.
- Viti nuk ka përfunduar ende, vitin e ardhshëm do të shohim rezultatet e kësaj pune. Nuk dua të flas për çregjistrimet, por me të vërtetë nuk ishte e lehtë. Por çfarë mund të bëni - jeta është jetë. Është si një garë me shpatë dhe mburojë. Unë jam shpatë, dua të shpenzoni më pak, ju jeni mburojë, doni të mbroni veten nga kjo. Por kjo ndodh gjithmonë. Rezultati do të jetë një lloj kompromisi: megjithëse nuk do të arrijmë një ulje prej 10%, do të arrijmë diçka. Është më mirë se asgjë fare.
Të mirat nga të këqijat
Dobësimi i kursit të këmbimit ofron përfitime për prodhuesit vendas duke ulur kostot. Ekziston një këndvështrim që zëvendësimi i importit do të shtrijë të gjithë ekonominë, ka një tjetër - se efekti do të jetë i përkohshëm dhe jetëshkurtër: prodhimi mund të rritet për shkak të përdorimit shtesë të kapaciteteve ekzistuese dhe askush nuk do të investojë në të reja të dhëna. pasiguri e lartë.
Në një situatë të tillë, shteti duhet të mbështesë prodhuesin vendas, beson Ulyukaev: të sigurojë financim të lirë, garanci - të forcojë trendin pozitiv të tregut që shfaqet për faktin se kostot e prodhuesit janë më të ulëta se kostot e importuesit. Është më fitimprurëse zëvendësimi i produkteve që mund të prodhohen me kosto më të ulët se të tjerët, duke fituar avantazhe në tregun e huaj. Prandaj, Ulyukaev pajtohet, për Ministrinë e Zhvillimit Ekonomik, zëvendësimi i importit dhe mbështetja e eksportit janë një dhe e njëjta gjë: “Ne duam të ndihmojmë ato kompani eksportuese, kostot e të cilave janë mjaft të larta, por me ndryshimet e kursit të këmbimit kostot e tyre reduktohen dhe ata marrin mundësi për të fituar pjesën e tyre jo vetëm në tregun vendas, por edhe në tregun e jashtëm”.
Sipas ministrit, Rusia mund të konkurrojë në tregjet e bujqësisë, industrisë ushqimore, gjenerimit termik, hidrogjenerimit, energjisë dhe industrisë së energjisë, për shembull bërthamore - "kjo është thjesht një kohë e artë për të, ne mund të furnizojmë njësitë tona në dhjetëra vende. .” E gjithë kjo vlen për kompanitë e mëdha dhe shtetërore - prandaj, ministria synon të vendosë kuota për porositë nga kompanitë shtetërore nga bizneset e vogla dhe të mesme, thotë Ulyukaev: "Ne duam një shteg shoqërues të bizneseve të vogla dhe të mesme të formohen rreth kompanive shtetërore që do të bënin komponentë.”
"Vedomosti" datë 18 dhjetor 2014

Ne do t'ju prezantojmë me fragmente domethënëse të kësaj interviste të madhe - domethënë, përgjigjet e pyetjeve të drejtpërdrejta dhe më të guximshme të gazetës.

EKONOMIA ANTI-KRIZË

Sfida më e madhe sot është të ftoni investitorë dhe të filloni një biznes të ri. Dhe ne kemi një përparim, do të guxoja të them, në bujqësi. Tregu është i madh, kërkesa i lejon investitorët të krijojnë një model interesant biznesi dhe të bëjnë një fitim. Investitorët erdhën tek ne nga Stavropol, nga Tyumen, nga Moska, nga Armenia. Investimet - rreth 35 miliardë rubla. Falë faktit që politika e qeverisë bën të mundur kompensimin jo vetëm të normës, e cila është shumë e rëndë, por edhe kthimin e kostove kapitale - deri në 25%. Kjo do të thotë, modeli, siç thonë biznesmenët, është thjesht madhështor. Është në rritje prodhimi i kastravecave, domateve, specave të ëmbël, luleshtrydheve dhe luleve. Çmimi i tokës nuk është pengesë për fillimin e një biznesi bujqësor. Po gjejmë mekanizma ligjorë për t'u ofruar toka investitorëve strategjikë me një çmim nominal. Një çështje tjetër është zbatimi i vetë projektit të ndërtimit, për shembull, një serë. Prodhimi kërkon gaz, energji elektrike dhe ujë. Plus, ne kemi krijuar 28 parqe industriale.

Taksa nr. 1, ashtu si shumica absolute, është tatimi mbi të ardhurat personale. Sigurisht, ne duam që tatimi mbi fitimin të jetë lider, kjo është ëndrra jonë. Ne shesim pasuri të paluajtshme rajonale në Moskë. Jemi i vetmi subjekt, ministritë e të cilit janë ende të shpërndara në një ent fqinj. Në 2017-2018 Ne do të transportojmë të gjitha shërbimet dhe ministritë në Krasnogorsk.

Pak kohë më parë lindi një ide për të kërkuar pagesën e tatimit mbi të ardhurat në vendbanimin. A është harruar tashmë e gjithë kjo? Nuk ka shans? – Nëse përgjigjemi me logjikën bardh e zi – me shans ose pa shans, më mirë pa. Administrimi i tatimit mbi të ardhurat personale në vend është një nga më efektivët. Krijimi i vendeve të punës është një pozicion më i fortë. Ne kemi arritur të krijojmë 70,000 vende pune me performancë të lartë për dy vjet rresht. Çfarë do të thotë performancë e lartë? Kjo do të thotë një pagë prej 40,000 ose 50,000 rubla.

Sigurisht që do të doja që 1.2 milionë njerëz të paguajnë tatimin mbi të ardhurat personale në rajon, por ndryshimi i administratës së të gjithë vendit për shkak të një subjekti është i gabuar dhe i pamundur. Megjithatë, një pozicion më i fortë është krijimi i vendeve të punës ku njerëzit jetojnë. Në fund të fundit, nuk është vetëm e pakëndshme që paratë po largohen nga rajoni, por janë rreth 100 miliardë rubla. Ky është gjithashtu një udhëtim i lodhshëm i përditshëm një e gjysmë ose dy orë për një person vetëm në një drejtim. Kohët e fundit fola me një okulist që më dha syze. Kushton 80,000 rubla. udhëton çdo ditë nga Mytishchi në Moskë. Dhe në Mytishchi ky pozicion paguhet në nivelin prej 60,000 rubla. Dhe unë them: "Pse po paguani 20,000 rubla?" a shkon çdo ditë në Moskë?" Dhe ajo përgjigjet: "E dini, nëse do të kisha 70,000 rubla, do të qëndroja me kënaqësi, por kam një hipotekë dhe më duhet - kam shtatë vjet që udhëtoj. Unë kaloj dy orë atje, dy orë prapa.” Ose shkojmë në MFC, aty qëndron një çift shumë i bukur i martuar. Doli që ai është nga Elektrougli, burri është elektricist, punon në Moskë, fiton 100,000–120,000 rubla. në muaj. Çdo mëngjes ai udhëton me tren nga Elektrougli dhe kthehet. Domethënë, ajo me të vërtetë lëron çdo ditë. Ai është profesionist, kompania nuk mund ta refuzojë, por detyrohet të udhëtojë. Po sikur të mund të krijonte një vend pune diku afër? Kjo është ajo për të cilën shqetësohem. Dhe nëse ne mund ta zgjidhim këtë problem, njerëzit do të na falënderojnë. Nuk e di për të gjithë të tjerët, por patjetër gruan e këtij inxhinieri elektrik.

PARKIM

– Do të prezantoni parkim me pagesë?

– Nëse njerëzit na mbështesin, ne do ta bëjmë. Këtë po e diskutojmë me banorët. Duket se është e nevojshme. Dhe ne po fillojmë dalëngadalë të përgatitemi për këtë. Në Odintsovo, për shembull, numri i makinave të regjistruara është afërsisht i njëjtë me atë në jug të Francës. Nuk kam parë kurrë kaq shumë makina në lëndina dhe trotuare sa në Lyubertsy. Banorët mërziten shumë kur është e pamundur të parkosh një makinë apo të ngasësh një karrocë.

– Si e shihni – a do të vendosni parkim me pagesë njëkohësisht në pesë bashkitë më të mëdha?

– Aty ku ka densitet të lartë, gradualisht do të shfaqet parkimi me pagesë. Siç ishte në Moskë. Si, në të vërtetë, në të gjitha qytetet e mëdha të botës pa përjashtim. Nuk u gjet asnjë rrugë tjetër.

Jam thellësisht i bindur se rotacioni në organet qeveritare – komunale, rajonale – është i detyrueshëm që njeriu të mos humbasë motivimin. Kemi një praktikë të transferimit të kolegëve të suksesshëm nga një komunë në tjetrën, duke zëvendësuar funksionet dhe kompetencat. Është e qartë se qëndrimi i zgjatur në një vend, si të thuash, i mpin receptorët. Dhe autoritetet nuk kanë të drejtë ta humbin këtë nerv. Kemi kryetarë qarku që kanë punuar për një kohë shumë të gjatë - që nga vitet '90, shumë serioze, shumë efektive. Ne bëjmë rrotullime kur shohim nevojën. Për një person që ka punuar me ndërgjegje për 10 apo 20 vjet, ne gjithmonë do të gjejmë një drejtim për punë.

– Kemi identifikuar 56 tregues. Ato karakterizojnë prioritetet tona - zbatimin e dekreteve të majit, treguesit e synuar të programeve federale dhe shtetërore të rajonit të Moskës.

Pikërisht këto janë fushat që trajtohen drejtpërdrejt nga krerët vendorë të bashkive. Këta janë treguesit e synuar: eliminimi i turnit të dytë, numri i rrugëve komunale dhe rajonale të riparuara. Keni përditësuar 10% të oborreve apo jo? Çfarë do të thotë të përditësosh 10% të oborreve? Do të dukej një përkufizim abstrakt. Por në fakt, këto janë gjashtë elemente të detyrueshme: parkimi, zona e gjelbër, këndi i lojërave për fëmijë, ndriçimi, shtigjet, vendi i kontejnerëve. Ekziston një listë shteruese e ngjarjeve që duhet të mbani në oborret tuaja. Në total, ne kemi 13,400 oborre në rajonin e Moskës. Nuk dua t'ju zhytem shumë në sistemin e menaxhimit që po punojmë. Thelbi i saj është puna për rezultate. Dhe ne kemi një sërë parimesh - janë shtatë prej tyre (1. Banori ka gjithmonë të drejtë! 2. Ekipi është gjithçka. 3. Rezultati "rregullon"! 4. Asgjë personale! 5. Fuqia e ndjeshme! 6. Ndryshimi për të mirë! 7. “Demokraci!”), këtu nuk duhet të ketë asgjë personale.

MORATORIUM NË NDËRTIM

Një numër komunash në rajonin e Moskës që kufizohen me Moskën janë të mbipopulluara. I njëjti Balashikha. Kur e gjithë kjo filloi të ndërtohej - madje edhe para jush - urbanistët paralajmëruan: lagjet e varfra të së ardhmes po ndërtohen në rajonin e Moskës. Aty jeton shtresa e mesme e ulët. Nëse ekonomia bie, njerëzit mbeten pa punë dhe ne përfundojmë me qindra mijëra të papunë, etj.

– Ju e zgjodhët qytetin me shumë saktësi. Pa Zot, nuk kam frikë nga kjo fjalë, ishte Balashikha që u ndërtua. Por çështja nuk është se aty u shfaq një xhungël e çmendur prej betoni, por që gjatë kësaj kohe nuk u krijuan punë të rëndësishme atje. Dhe tani çdo mëngjes duhet të përpiqeni të vraponi në tren. Dhe ka rreth 120,000 njerëz që udhëtojnë nga Balashikha çdo ditë. Kjo do të thotë, 30% e popullsisë së punës nxiton në Moskë nga ora 7 deri në 9 të mëngjesit. Dhe në mbrëmje - mbrapa. Si të qëndisni? Si fillim, ne shpallëm një moratorium për ndërtimet e reja. Ata anuluan atë që mund të anulonin dhe ndaluan. Tashmë ka leje të lëshuara që nuk mund t'i anulojmë.

MASTER PLANI DHE NDËRTIMI I VENDIT

A e kuptoni drejtimin në të cilin do të ndryshojë pamja e rajonit të Moskës pas miratimit të planeve të përgjithshme?

– Sot, zhvillimi kompakt, në vend është praktikisht i pamundur. Për të miratuar zhvillimin e plotësimit, do t'ju duhet të kaloni nëpër një dëgjim publik. Çfarë do të thonë njerëzit kur duan të ndërtojnë një ndërtesë banimi në Balashikha në vend të një stadiumi? Prandaj, masterplani është një rregull për ne. Duket se jeta pa rregulla ndonjëherë është më e lehtë, por më pas shfaqen vështirësi. Tani kemi vetëm 18% të masterplaneve.

Pra themi: ne jemi lider në ndërtim. Por a mund ta imagjinoni se në rajonin e Moskës vetëm 18% e komunave kanë masterplane? Dhe pastaj – kush e financoi zhvillimin e këtyre masterplaneve? Pronarët e tokave! Çfarë mund të parashikojë një pronar i tokës në një plan rajonal?

Ne kemi paguar 1 miliard rubla. vitin e kaluar, deri në fund të vitit do të kemi 98% të masterplaneve. Pas shumë seancave publike. Një gjë tjetër shumë e rëndësishme: kur filluam koordinimin e planeve të përgjithshme, pamë që ndërtesat e banimit shpesh mbivendosen në toka pyjore. Kjo histori është tipike jo vetëm për rajonin, por edhe për të gjithë vendin - kështu ka qenë që nga vitet '80 dhe '90. Tani po punojmë me qeverinë federale për të zgjidhur këto çështje.

Ju folët për vlerësimet e kryetarëve të komunave. Ekziston edhe një vlerësim për guvernatorët. Dhe jo vetëm vlerësimi që Departamenti i Politikës së Brendshme përpilon për sa i përket popullaritetit. Por ka edhe një vlerësim të qeverisë. A e dini se ku qëndroni atje?

- E di. Dhe në lidhje me vlerësimin për zhvillimin e klimës së investimeve në rajone. Dhe në lidhje me vlerësimin për vlerësimin e efektivitetit të organeve qeveritare. Këto janë vlerësime treguese. Dhe, duke iu rikthyer çështjeve të një klime të favorshme për investitorët, sipas vlerësimit të atraktivitetit të investimeve në vitin 2013, rajoni zinte vendin e 38-të dhe në fund të 2014 ishte tashmë i 24-ti. Prioriteti dhe treguesit kryesorë në renditjen e efikasitetit të qeverisë. Në vitin 2011, rajoni ishte në vendin e 32-të. Në vitin 2014, ata hynë në 15 rajonet më të mira të Rusisë dhe u bënë të 13-të. Pse 13? Po humbasim për sa i përket dinamikës së treguesve. Është e qartë: sa më i zhvilluar të jetë rajoni, aq më modest është ritmi i rritjes, sepse zhvillimi ekonomik ka kufij objektivë. Por kjo është metodologjia federale e vlerësimit.

RRETH SAMOPR

Një vit më parë, ONF akuzoi rajonin e Moskës për kosto të fryra të PR, përfshirë ato tuaja personale. Aktivistët e ONF thanë se më shumë se 5 miliardë rubla janë shpenzuar nga buxheti për PR.

“Ne kemi deklaruar zyrtarisht se kjo nuk është kështu. Kolegët nuk e kuptuan. Dhe nga këto 5.9 miliardë rubla. një pjesë e konsiderueshme është financimi i gjyqtarëve të paqes - 1.7 miliardë rubla. Kjo vështirë se mund të quhet PR. Sa i përket medias si të tillë, ne kemi vërtet një pjesë të madhe të kostove të krijimit të kanalit televiziv 360. Për ne, ndërtimi i një kanali të tillë është një ndërmarrje shumë e rëndësishme, sepse rajoni i Moskës, si asnjë rajon tjetër i Federatës. , është i fragmentuar si për nga pozicioni gjeografik ashtu edhe për nga komunat e tij të forta. Nuk është rastësi që shpesh quhej si një jorgan lara-lara dhe një principatë apanazhi - kjo nuk duhet të ndodhë. Në mënyrë figurative, Odintsovo dhe Mytishchi, Taldom dhe Balashikha janë mënyra të ndryshme jetese. Dhe detyra jonë ishte të krijonim një hapësirë ​​të unifikuar informacioni. Dhe aktiviteti i informacionit janë pikërisht ata kapilarë, ato anije që na lejojnë të japim informacion, të na tregojnë se çfarë po bëjmë.

RRETH ZGJEDHJEVE

– Tani Kremlini po jep një mesazh publik se gjëja kryesore në këto zgjedhje nuk është as numri i votave të marra nga Rusia e Bashkuar, por konkurrenca, hapja dhe legjitimiteti. Gjatë zgjedhjeve të fundit, rajonet tona refuzuan vëzhgimin me video, duke përmendur koston.

- Unë e di atë. Ne kemi gjithçka që ju nevojitet për të ofruar mbikëqyrje video. Është më mirë ta kesh atë sesa anasjelltas. Kjo ju lejon të shmangni provokimet. Kemi pasur incidente në Balashikha dhe në rrethin Shchelkovsky.

Ne gjithashtu bëmë përfundime të caktuara. Dhe ne nuk kemi të drejtë t'i nënshtrohemi këtyre provokimeve. Prandaj, tani po ftojmë aktivistë aktivë socialë, për shembull, kishim zgjedhje në Volokolamsk, në rrethin Kolomensky. Ata janë të pranishëm në qendrat e votimit si personazhe publike, duke shkruar në rrjetet sociale, duke fotografuar dhe filmuar. Është e qartë se duhet të pranohen vëzhgues nga partitë politike. Të gjitha këto parime do t'i zbatojmë vetë. Rajoni i Moskës është një rajon shumë i përshtatshëm; nuk keni nevojë të udhëtoni larg. Mendoj se qendrat tona të votimit tradicionalisht do të jenë të kërkuara nga vëzhguesit.

– Irek Vildanov, përfaqësues i Komisionit Rajonal të Zgjedhjeve në Moskë, u bë i famshëm për deklaratat pothuajse në frymën e Ramzan Kadyrov: ai i quajti vëzhgues të veçantë provokatorë, pothuajse i krahasoi me fashistë, etj. A jeni dakord me këtë interpretim dhe aktivitetet e këtyre organizatat e pavarura vëzhguese?

– Ndoshta atëherë ia vlen të ndryshosh profesionin?

"Ai është i shëndetshëm tani, falë Zotit." Dhe nuk ka asnjë ankesë për punën e tij nga kolegët e Komisionit Qendror të Zgjedhjeve dhe Duma rajonale. Duhet të tregoheni më të përmbajtur, gjë që i kemi rekomanduar.